【领导名录】

【概况】 兴安盟位于内蒙古自治区东部，因位于大兴安岭中段而得名。“兴安”为满语，意为“丘陵”，大兴安岭山势较平缓，主脉山峰相对高度不大，故满语称之为“兴安”。地理坐标为北纬44゜14′～47゜39′、东经119゜28′～123゜38′之间。西北、北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市接壤，东北、东与黑龙江省龙江县、泰来县毗邻，东南与吉林省白城市的洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县相连，南、西南和西与通辽市的科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗，锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗和蒙古国交界。国境线全长125.851公里，其中陆界长71.611公里，水界长54.24公里，总面积59806平方公里。辖乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗，行政公署驻地乌兰浩特市。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。年末全盟户籍人口163.91万人，其中：非农业人口58.27万人；蒙古族人口71.71万人，其他少数民族人口8.79万人。年末全盟常住人口160.79万人，出生率为8.85‰，死亡率为6.36‰，人口自然增长率2.49‰。城镇化率49.06%，比上年提高0.7个百分点。2018年，兴安盟辖15个街道办事处，12个苏木，8个乡，36个镇。

全年实现地区生产总值472.48亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，其中：第一产业增加值154.18亿元，增长7.6%；第二产业增加值136.82亿元，增长6.2%；第三产业增加值181.48亿元，增长4.8%。三次产业比例为32.6∶29.0∶38.4。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为38.5%、29.8%和31.7%。全盟人均地区生产总值29419元，比上年增长5.9%。年末全盟城镇非私营单位从业人员12.60万人，比上年末减少0.50万人；城镇非私营单位在岗职工（不含阿尔山森工集团和铁路职工）10.63万人，减少1.09万人；城镇个体、私营企业从业人员14.78万人，减少1.84万人（城镇个体、私营企业从业人员数据由盟市场监督管理局提供）。全盟城镇新增就业13180人，其中：城镇失业人员再就业3408人。年末城镇登记失业率4.0%。新动能新产业加快培育。全年规模以上制造业增加值比上年增长4.3%，占规模以上工业的比重为72.3%。规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长26.5%。

全年实现公共财政预算收入35.96亿元，比上年增长24.4%，其中：入地方库税收收入19.41亿元，下降4.9%。全年公共财政预算支出264.79亿元，比上年增长17.6%，其中：一般公共服务支出16.54亿元，下降0.6%。财政民生支出202.19亿元，比上年增长16.0%，其中：教育支出30.48亿元，下降0.6%；社会保障和就业支出40.47亿元，增长4.7%；农林水事务支出67.17亿元，增长32.5%。

【自然资源】

土地资源  全盟划分5个土地资源区。西北部中山寒冷湿润林区，位于西北部，东北亚经济圈的腹地，占全盟土地总面积的14．6%；中西部冷凉半湿润牧区，位于中西部，占全盟土地总面积的30.2%。以林缘草场和草甸草场为主，多属中等以上草场，牧草质量好；中东部低山、温凉半湿润林牧农区，位于中东部，包括科右前旗和扎赉特旗部分苏木、镇、场，占全盟总土地面积的19.8%。牧业、林业比重较大，是牧、林、农结合区；中部丘陵温和半干旱农区，位于中部，占全盟土地总面积的27.6%，人口密度大，是粮食生产的主要产区；东南部沙地温暖半干旱牧林农区，位于东南部，包括科右中旗部分苏木（镇、场），占全盟土地总面积的7.8%。属于科尔沁沙地的一部分，畜牧业是该区的主体经济。2008年末，全盟土地详查总面积5552429.4公顷，折合5552429.4公顷，农用地4926298.9公顷。其中，耕地796858.0公顷，林地1599438.5公顷，草地2467318.6公顷，园地4177.4公顷，其他58506.4公顷。建设用地125174.3公顷，未利用地500956.2公顷。

水资源  全盟水资源总量为55.59亿立方米。其中，地表水资源量39.67亿立方米，地下水资源15.96亿立方米，地下水可开采量为10.33亿立方米。人均占有水量3000立方米。全盟大小河流200多条，其中较大河流有绰尔河、洮儿河、归流河、霍林河、罕达罕河、蛟流河等7条，流域49041平方公里，占全盟总面积的82%；大兴安岭西麓的哈拉哈河属额尔古纳河水系，流域4118平方公里，占全盟总面积的6.9%；西辽河水系有乌纳格其河，流域面积为6413平方公里，占全盟总面积的10.7%；内陆河水系有乌拉盖河，流域面积234平方公里，占全盟总面积的0.4%。全盟大中小型水库18座。其中全自治区最大水库、国家重点工程察尔森水库，库容量13.4亿立方米，可灌溉良田5万多公顷。全盟多年河川平均径流总量48.84亿立方米，水能蕴藏量装机23.4万千瓦。

野生动物资源  兴安盟野生动物资源丰富，经济价值较高的有獐、熊、驼鹿、雉鸡、榛鸡、狐狸、猞猁、狍子等动物。主要分布在阿尔山、白狼、五岔沟林区，科右中旗的新佳木、义和道卜地区，扎赉特旗的图牧吉等地。国家级科尔沁自然保护区脊椎动物有254种，其中兽类37种，鸟类240种。国家级重点保护的鸟类有大鸨、金雕、虎头海雕、东方白鹳、黑鹳、丹顶鹤等34种。图牧吉国家级自然保护区内有脊椎动物309种，鸟类尤多，是国家一级保护鸟类大鸨的主要繁殖地和栖息地。其中国家级保护动物46种。

野生植物资源  兴安盟的自然资源得天独厚，自古以来雨量充沛，水草丰美，是大自然馈赠给游牧民族绝好的天然牧场。全盟有草甸草原草场、草甸草场、干草原草场、低地草甸草场、沼泽草场5个草场类型、14个草场亚类，以草甸草场为主。天然草场436.74万公顷（不包括林间草地），占全盟总面积50.73%；其中可利用草原面积303.4l万公顷，占草原总面积的86.09%。林业用地2065243公顷，占总面积的34.36%。主要针阔叶树种有松、柏、杨、榆、桦、柞、槐等100余种，活立木总蓄积4847万立方米，森林覆被率24%。天然林占森林总面积的84.7%，蓄积量占全盟森林总面积的82.1%。全盟药用植物742种，其中产量大、质量好、具有地方优势的品种有防风、桔梗、黄芪、赤芍、甘草、麻黄、苍术、玉竹、白鲜皮、板蓝根、龙胆草、柴胡、毛知母、草乌和药食兼用的山杏、沙棘、枸杞等数十种。储量300万公斤以上的有地榆、苍术、赤芍、南沙参、仙鹤草、狼毒、苦参、益母草、黄芩、柴胡、芦根等21种，储量100万公斤的有桔梗、防风、白鲜皮、山银柴胡、苍耳子、麻黄、知母、薄荷等15种，储量50万公斤的有升麻、野菊花、蒺藜等6种，储量10万公斤的有玉竹、车前子、远志、兴安白芷等13种，储量5万公斤的有甘草、龙胆草、穿山龙、巨麦、火麻仁等10种，储量l万公斤的有黄芪、地丁、黄精、金莲花等8种。既有较多的野生资源储量，又适于人工种植，总储量1.5亿公斤以上，是发展中蒙制药业的重要资源优势。还有榛子、文冠果、山樱花、苍耳、野亚麻、白桦、黑桦和油松等野生油料植物，芨芨草、芦苇、龙须草、猪鬃草、乌拉草、马蔺、苫房草、苦参等野生纤维植物，蒙古栎、灰菜、稗、野燕麦、苦荞麦、狗尾草和野豌豆野生淀粉植物。五岔沟至阿尔山地区，蘑菇、木耳、狭叶荨麻、猴头、蕨菜和黄花菜（金针菜）等珍稀食用植物、珍稀菌类植物、珍稀药用植物遍及林海。有“素中之荤”美誉的紫花脸（紫晶口蘑），年储量近千吨。

矿产资源  2000年，全盟探明矿种有5类、54个矿种、326处。其中具有工业价值的大型矿床5处、中型矿床15处、小型矿床15处，矿点103处，矿化点188处。单独构成矿床的能源矿产有煤、地热，金属矿种有铁、铬、铜、铅、锌、银等，伴生在其他矿床中可综合利用的矿种有贵金属、稀有稀土金属13种。非金属矿产石灰石、蛇纹岩、石榴子石、萤石、脉石英、珍珠岩、玄武岩、花岗岩、黏土等十分丰富，刚玉（红、蓝宝石）、橄榄石、叶蜡石（工艺品）等具有较好的找矿线索。主要矿产资源储量估算潜在经济价值约440亿元。

旅游资源  兴安盟山川秀丽，旅游资源特色鲜明。有6大类、34种基本类型、100余处景观，尤以自然风光、民俗风情和特定历史背景下形成的独特人文景观为特色。这里有辽阔的科尔沁草原，壮美的大兴安岭森林，迷人的田园风光和魅力无限的民族风情，具备全世界推崇的阳光、空气、绿色三大旅游要素。著名的阿尔山拥有76眼矿泉群，集疗养、洗浴、饮用于一身，可治疗风湿症、皮肤病等多种疾病。风光旖旎的阿尔山天池作为全国六大天池之一被列入联合国A级自然保护区，阿尔山冬季滑雪场作为全国冬季理想的滑雪训练基地和赛场日益引起国内外的关注。久远的历史，留下许多独具特色的人文景观。有哲里木十旗会盟地，康熙年间公主下嫁之地满族屯乡，东北最大的喇嘛庙葛根庙等，表现成吉思汗丰功伟绩的成吉思汗庙，内蒙政府成立时的“五一”大会会址、内蒙古自治政府办公大楼旧址等历史遗迹，见证着不同时期令人难忘的历史。在兴安盟，可追寻铁木真率领漠北铁骑的阙奕坛战场，考古探源；可到石塘林观赏火山熔岩，进行科学考察；可到阿尔山温泉洗浴，疗养；可到原始森林采蕨菜，捡蘑菇，接受大自然的馈赠；可到哈拉哈河垂钓、漂流，陶冶性情锤炼竞争意识；可参加草原盛会那达慕，和蒙古族选手赛马、博克、射箭；可参加冰雪节，坐马爬犁，玩高山滑雪；可到草原欣赏马头琴、四胡独奏，欣赏蒙古族长调牧歌，欣赏蒙古族说唱艺术“乌力格尔”；还可走进民俗饭庄，品尝蒙古族、朝鲜族、汉族等民族的特色风味。凡此种种，都会让人心旷神怡，流连忘返。这里是“绿色植物的宝库”“珍稀野生动物的乐园”“银色的神泉雪域”，亟待有识之士开发，共建天堂美景。

【农业】  全年粮食作物种植面积975.08千公顷。粮食总产量再创历史新高，达到577.62万吨，比上年增加74.20万吨，增长14.7%，其中：稻谷产量65.05万吨，增产23.08万吨，增长55.0%；玉米产量452.38万吨，增产40.68万吨，增长9.9%；大豆产量17.66万吨，增产4.46万吨，增长33.8%；薯类产量3.11万吨，增产1.88万吨，增长154.4%。

【畜牧业】  年末牲畜存栏837.00万头（只、口），比上年末增长16.5%，其中：生猪存栏43.24万口，下降2.7%；牛存栏50.20万头，下降1.4%；羊存栏734.22万只，增长19.4%。全年牲畜出栏857.23万头（只、口），比上年增长5.5%。牲畜出栏率119.3%。全年肉类总产量23.75万吨，比上年增长3.6%；牛奶产量37.85万吨，比上年增长8.7%；禽蛋产量2.87万吨，比上年增长25.8%。年末全盟农牧业机械总动力448.25万千瓦，比上年末增长4.3%。全盟有大中型拖拉机3.56万台，小型拖拉机12.57万台，农用水泵8.23万台，节水灌溉类机械0.78万套。农田有效灌溉面积357.79千公顷，其中：新增节水灌溉面积12.89千公顷。农用化肥施用量（折纯）30.55万吨，比上年增长3.2%；农用塑料薄膜使用量2608吨，下降44.3%；农村用电量35102万千瓦时，下降6.3%。

【林业】  全年完成营造林面积50.31千公顷，其中：人工造林22.98千公顷；年末四旁（零星）植树300.00万株，育苗面积2.60千公顷。

【水利】  2018年，完成水利投资62.03亿元。开工建设引绰济辽工程，全部完成工程建设区征地任务及水库淹没区10.79万亩土地分户工作，完成补偿资金11亿元。新开工建设中小河流治理工程5条，实施高效节水灌溉项目12万亩，新建8个小流域水土保持重点工程。全年水产品产量9637吨，比上年下降1.2%。

【工业】  全年全部工业增加值比上年增长8.8%，其中：规模以上工业企业增加值增长9.1%。在规模以上工业企业中，分经济类型看：国有企业增加值比上年增长55.6%，集体企业增加值下降7.4%，股份制企业增加值增长9.9%，外商及港澳台投资企业增加值下降10.5%。分门类看，采矿业增加值比上年增长12.6%，制造业增加值增长4.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长26.4%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值比上年增长3.7%，重工业增加值增长16.8%。从主要工业产品产量看，全盟原煤产量274.43万吨，比上年增长48.9%；卷烟产量25.52万大箱，下降1.8%；液体乳产量8.19万吨，下降3.8%；精制食用植物油产量1.39万吨，增长64.6%；钢材产量121.01万吨，  增长34.5%；发电量77.86亿千瓦时，增长49.4%，其中：风力发电21.42亿千瓦时，增长41.6%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入比上年增长7.5%，实现利润总额下降43.7%。全年规模以上工业企业产品销售率为99.4%。

【建筑业】  全年建筑业增加值比上年增长1.0%。全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业41个。全年房屋建筑施工面积139.03万平方米，比上年下降12.0%；房屋建筑竣工面积74.67万平方米，增长4.6%。

【固定资产投资】  全年500万元以上固定资产投资比上年下降16.7%。从三次产业投资看，第一产业投资增长32.2%；第二产业投资下降37.8%；第三产业投资下降8.6%。全年房地产开发投资34.92亿元，比上年增长124.2%。全年房地产企业房屋施工面积530.56万平方米，比上年增长9.2%；房屋销售面积80.43万平方米，下降14.4%；房屋销售额31.20亿元，增长1.5%。

【国内贸易】  全年社会消费品零售总额261.66亿元，比上年增长6.0%。分城乡看，城镇消费品零售额206.22亿元，增长5.1%；乡村消费品零售额55.44亿元，增长9.5%。分消费形态看，餐饮收入额27.04亿元，增长11.7%；商品零售额234.62亿元，增长5.4%。

【对外经济】  全年外贸进出口总额1.39亿元，比上年增长129.7%，其中：进口总额0.38亿元，增长169.2%；出口总额1.01亿元，增长117.7%。全年共引进国外资金1537万美元。

【环境保护】  全盟共确定自然保护区9个，其中：国家级3个，自治区级6个。自然保护区面积574.50千公顷，其中：国家级自然保护区面积297.50千公顷。全年规模以上工业综合能源消费量比上年增长46.9%，其中：六大高耗能行业综合能源消费量增长49.7%。主要耗能工业企业吨水泥综合能耗比上年下降7.6%，吨钢综合能耗增长6.1%。

【交通  邮电】  全年交通运输、仓储及邮政业增加值比上年增长7.2%。全年完成公路货物运输量4422万吨，比上年增长8.5%；完成公路货物运输周转量894726万吨公里，增长8.1%。全年完成公路旅客运输量247万人，比上年下降32.3%；完成公路旅客运输周转量50836万人公里，下降31.5%。年末全盟公路通车里程13271公里，比上年末增长0.9%，其中：等级公路里程13167公里。年末全盟汽车保有量26.35万辆，比上年末增长8.9%，其中：个人汽车保有量24.67万辆，增长9.4%，在个人汽车保有量中载客车保有量21.99万辆，增长9.9%。全年邮电业务收入13.33亿元，比上年下降1.1%，其中：邮政业务收入2.26亿元，增长20.0%，在邮政业中快递业务收入0.85亿元，增长30.6%；电信业务收入11.07亿元，下降4.6%。年末本地电话用户6.95万户，比上年末下降14.7%，其中：城市电话用户5.90万户，乡村电话用户1.05万户；移动电话用户189.94万户，增长9.1%，其中：4G移动电话用户157.42万户，增长20.0%。年末互联网宽带接入用户35.55万户，比上年末增长24.9%；移动互联网接入用户158.84万户，增长18.9%。

【旅游业】  全年接待国内游客1078.80万人次，比上年增长25.0%；接待境外游客3086人次，增长21.9%。全年实现国内旅游收入108.00亿元，比上年增长24.0%；入境旅游收入252.00万美元，增长21.7%。

【金融业  保险业】  年末全盟金融机构人民币各项存款余额664.86亿元，比上年末增长14.0%，其中：单位存款余额293.78亿元，增长22.5%；住户存款余额356.97亿元，增长11.5%。年末全盟金融机构人民币各项贷款余额619.50亿元，比上年末下降7.0%，其中：中长期贷款余额275.35亿元，增长8.4%；短期贷款余额343.10亿元，下降16.1%。截至年末，全盟有开展保险业务的保险公司29户。全年保险业实现保费收入28.81亿元，比上年增长17.4%，其中：财产险保费收入10.61亿元，增长7.9%；人寿险保费收入18.21亿元，增长23.9%。全年保险业各类赔款与给付支出10.17亿元，比上年下降36.0%，其中：财产险赔付支出6.55亿元，赔付率61.7%；人寿险赔付支出3.62亿元，赔付率19.9%。

【证券】  年末全盟有证券经营机构1家；证券公司开户数25140户，比上年末增长2.7%；全年证券交易额41.62亿元，下降18.3%。

【教育】  全盟共有高等教育学校2所，全年招生4178人，年末在校学生12521人，其中：少数民族在校学生4818人，全年毕业学生3714人。中等职业教育学校15所，全年招生3853人，年末在校学生11103人，其中：少数民族在校学生4904人，全年毕业学生3475人。普通高中18所，全年招生7728人，年末在校学生24375人，其中：少数民族在校学生15201人，少数民族在校学生中有蒙古族14264人，全年毕业学生8276人。普通初中61所，全年招生15207人，年末在校学生43027人，其中：少数民族在校学生25735人，少数民族在校学生中有蒙古族24474人，全年毕业学生11219人；初中毕业生升学率97.3%。小学119所，全年招生14103人，年末在校学生83921人，其中：少数民族在校学生52692人，少数民族在校学生中有蒙古族51454人，全年毕业学生15198人；小学适龄人口入学率100.0%，小学毕业生升学率100.0%。特殊教育学校4所，年末在校学生576人。全盟幼儿园在园幼儿39063人。

【科学技术】  全年共取得盟级科技成果10项，申请专利号289项，获专利权46项。全年共签订各类技术合同10项，技术合同成交额430万元。年内推广盟级实用技术130项，区级重点技术16项。年内对农民进行科技培训13万人次，培训乡村技术骨干0.6万人次，送科技下乡2613人次，受益群众18万人次。

【文化】  年末盟旗两级共有图书馆6个，藏书量58.95万册。博物馆13个，群艺馆（文化馆）7个，文物管理站（所）7个。全盟共有专业艺术团体5个，其中：乌兰牧骑4个；文化信息资源共享工程县级支中心6个；苏木乡镇综合文化站56个；村嘎查草原书屋847家。全盟有国家级重点文物保护单位6处，自治区级16处，旗县级68处。国家级非物质文化遗产名录5项，自治区级57项，旗县级207项。国家级非物质文化遗产项目代表性传承人6人，自治区级57人，旗县级765人。有自治区级文化生态保护区1个。全盟文化行政事业单位工作人员1134人，其中专业技术人员259人，具有副高级以上专业技术职务57人、中级专业技术职务202人。全年专业艺术团体送文化送戏下乡336场（次）。年末全盟有旗县级以上广播电视台5座，广播综合人口覆盖率97.96%，电视综合人口覆盖率98.34%，数字电视用户18.61万户。全年盟级报刊发行量达2.02万份，其中蒙古文版0.38万份。

【体育】  全年全盟运动员参加省级以上比赛共获得奖牌81枚，其中：金牌35枚，银牌25枚，铜牌21枚。全盟共举办县级及以上运动会26次，参赛运动员1万余人次，观众15万余人次。

【卫生】  年末全盟共有卫生机构1772个，其中：医院、卫生院（含疗养院）125个；各类医疗单位实有床位9260张；有卫生技术人员11052人，其中：执业医师、执业助理医师4240人，注册护士4148人。全盟有妇幼卫生保健机构7个，卫生技术人员253人。全盟有专科疾病防治院和疾病预防控制中心12个，卫生技术人员275人。全盟有卫生院（含疗养院）94个，床位2139张，卫生技术人员1667人。全盟共有社区卫生服务中心（站）54个，床位25张，卫生技术人员546人。

【人民生活】  全年全盟居民均可支配收入18577元，比上年增长10.4%；全盟居民均消费支出12472元，增长8.1%。全年城镇常住居民均可支配收入28355元，比上年增长7.5%；城镇常住居民均消费支出17141元，增长7.3%；城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）为30.04%；城镇居民均现住房建筑面积32.24平方米。全年农村牧区常住居民均可支配收入10424元，比上年增长12.8%；农村牧区常住居民均消费支出8575元，增长8.8%；农村牧区居民家庭恩格尔系数为30.73%；农村居民均现住房建筑面积29.72平方米。

【社会保障】  年末，全盟基本养老保险参保人数32.59万人，比上年末增长6.5%，其中：参保职工18.62万人，离退休人员13.97万人。基本医疗保险参保人数140.00万人（为城乡居民基本医保合计参保人数），与上年持平，其中：退休人员6.42万人。失业保险参保人数9.00万人。生育保险参保人数12.73万人。工伤保险参保人数13.70万人。

【社会服务】  年末全盟有城镇社区服务中心153个。全盟各类收养性社会福利机构拥有床位9726张，年末在院人数5857人。全盟享受城镇最低生活保障的居民3.00万人，比上年下降18.5%；享受农村最低生活保障的农牧民10.71万人，下降15.0%。

（撰稿人：窦向华）