【内蒙古自治区气象局领导名录】

【概况】  自治区气象局内设机构——办公室、应急与减灾处（内蒙古自治区人工影响天气指挥部办公室）、观测与网络处、科技与预报处、计划财务处、人事处、政策法规处、党组纪检组（审计室）、机关党委办公室（精神文明建设办公室）、离退休干部办公室。直属事业单位——内蒙古自治区气象台、内蒙古自治区气候中心（内蒙古自治区气象环境影响评价中心）、内蒙古自治区生态与农业气象中心（内蒙古自治区气象卫星遥感中心）、内蒙古自治区气象服务中心（内蒙古自治区专业气象台、内蒙古自治区气象影视宣传中心）、内蒙古自治区大气探测技术保障中心、内蒙古自治区雷电预警防护中心（内蒙古自治区防雷中心）、内蒙古自治区气象干部培训学院、内蒙古自治区气象科学研究所（内蒙古自治区人工影响天气中心）、内蒙古自治区气象信息中心（内蒙古自治区气象档案馆、内蒙古自治区农牧业经济信息中心）、内蒙古自治区气象局机关服务中心、内蒙古自治区气象局财务核算中心（内蒙古自治区气象国有资产管理中心）。2018年底，全区有气象台站119个，包括21个国家基准气候站、29个国家基本气象站、69个国家一般气象站。其中119个台站承担地面以及生态与农业气象业务观测，29个台站承担国家农业气象观测，39个台站承担雷电监测，12个台站承担高空观测，9个台站承担新一代天气雷达观测，10个台站承担数字化天气雷达观测，8个台站承担太阳辐射观测，8个台站承担酸雨观测，8个台站承担沙尘暴观测，4个台站承担牧业气象试验、4个台站承担大气成分监测、3个台站承担环境气象观测、1个台站承担农业气象试验、1个台站承担蔬菜气象试验。全区已建成2225个区域自动站（含自动雨量站）、33个国家级无人自动站、71座测风塔、143个自动土壤水分观测站。高分辨率对地观测系统内蒙古数据与应用中心挂牌成立，应用高分数据在森林草原火灾、黄河凌汛、农牧业等领域开展监测评估服务。2018年底，全区气象在职职工2998人。学历结构：博士24人，硕士464人，本科2128人。职称结构：高级职称494人（正研级30人、副研级464人），中级职称1284人。

【自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在呼和浩特会见中国气象局党组书记、局长刘雅鸣】  2月4日下午，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒在呼和浩特会见中国气象局党组书记、局长刘雅鸣一行，双方共商新形势下进一步提升气象服务地方经济社会发展能力。李纪恒希望双方进一步加强合作，利用气象现代化推进自治区农业、生态文明建设等各领域的现代化，共同推进地方经济社会发展。刘雅鸣希望自治区党委、政府继续指导关心支持气象工作。同时，要求内蒙古气象部门要坚决服从自治区党委政府领导，拓宽领域，提高质量，充分发挥气象在防灾减灾、脱贫攻坚、乡村振兴、区域协调发展、生态文明建设、森林防火、重大活动保障等领域的支撑作用。

2月4日下午，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒（右一）在呼和浩特会见中国气象局党组书记、局长刘雅鸣一行（自治区气象局 提供）

【自治区党委副书记、自治区主席布小林到自治区气象局调研】  5月11日，自治区党委副书记、自治区主席布小林到自治区气象局调研。布小林在详细了解自治区气象预报预测、防灾减灾、人工影响天气、灾害预警、生态监测评估、公共气象服务等方面的情况后，对全区气象部门持续提升气象服务保障能力给予充分肯定。

5月11日，自治区党委副书记、自治区主席布小林（左二）到自治区气象局调研

（自治区气象局 提供）

【气候评价】

气候概述  2018年度内蒙古自治区主要气候特征是年平均气温偏高或接近常年；降水量偏多或接近常年。1月全区18个国家级气象站出现极端低温事件；春季共出现11次较大范围沙尘天气过程，阿拉善盟遭受损失；夏初东部地区及巴彦淖尔市降水偏少，给农牧业生产造成损失，进入7月全区大部地区出现有效降水，旱情得到缓解，部分地区遭受不同程度暴雨洪涝灾害侵袭，但赤峰市大部地区仍持续干旱；入秋后大部地区降水偏多，对农牧业生产有利，9月上旬呼伦贝尔市农区出现初霜冻，损失较重。综合评价2018年度气候年景为正常。

总体评价  全区平均气温在-3.6℃（图里河）～10.1℃（拐子湖）之间，其中，呼伦贝尔市大部、兴安盟西北部、锡林郭勒盟东北部低于2℃，阿拉善盟、乌海市、鄂尔多斯市大部、巴彦淖尔市南部、包头市南部、呼和浩特市大部等地高于8℃，其余地区均在2℃～8℃之间。与历史同期（1981—2010年）平均值相比，除东部大部地区及锡林郭勒盟东部、乌兰察布市南部、呼和浩特市大部、鄂尔多斯市大部、阿拉善盟等地接近常年外，其余地区均偏高1℃～1.6℃。

全区总降水量在64.1（拐子湖）～765.8毫米（阿荣旗）之间，其中，阿拉善盟中部不足100毫米，呼伦贝尔市中东部、兴安盟大部、通辽市北部等地超过500毫米，其余地区在100～500毫米之间。与历史同期（1981—2010年）平均值相比，除东部大部地区及锡林郭勒盟中部、乌兰察布市大部、呼和浩特市南部、阿拉善盟中部等地接近常年外，其余地区均偏多25%至2.1倍（额济纳旗），其中阿拉善盟西部偏多1倍以上。

全区年总日照时数为2378（根河市）～3401小时（海力素）。与历史同期（1981—2010年）平均值相比，兴安盟东部、通辽市南部、锡林郭勒盟大部、乌兰察布市大部、巴彦淖尔市东部、包头市北部、鄂尔多斯市北部、阿拉善盟东南部偏少100～473小时（开鲁县），其余大部地区接近常年。

主要气象灾害事件及其影响  年内出现主要灾害是：大风沙尘，干旱，暴雨、洪涝、冰雹及雷电，高温，霜冻等。

大风沙尘  2018年春季，全区出现11次大范围沙尘天气过程，比2017年同期多7次。3月14—15日，全区出现今年首次大范围沙尘天气过程，较历年同期（2000—2014年）平均日期偏晚27天，较2017年首发时间提前32天。据灾情直报系统统计，全区因沙尘暴造成直接经济损失为101万元。

11次沙尘天气过程中以4月4—6日过程强度较强、影响较大，影响区域为西部大部地区及包头市北部、锡林郭勒盟大部、赤峰市西部，共有39站、63站日出现浮尘、扬沙或沙尘暴天气，其中阿拉善盟、锡林郭勒盟、赤峰市3盟市共12站出现沙尘暴天气，最大风速20.5米/秒，最小能见度仅为45米。大风沙尘暴天气导致额济纳旗马鬃山苏木、苏泊淖尔苏木3户牧民8峰骆驼死亡；巴彦陶来苏木乌苏荣贵嘎查民俗风情园2顶蒙古包受损，围墙栅栏受到不同程度损坏。

干旱  4月初呼伦贝尔市东部、通辽市东部出现气象干旱，并逐步扩展，5月20日以后通辽市东部气象干旱缓解，赤峰市大部地区气象干旱有逐步发展趋势。初夏全区大部地区降水偏少，东部及中西部偏北地区受干旱影响明显，巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市等地干旱灾害较重，给农牧业生产造成损失；进入7月全区大部地区出现有效降水，使前期旱情缓解或解除，仅赤峰市部分地区存在轻度以上气象干旱。据灾情直报系统统计，2018年全区因干旱造成直接经济损失达30.7亿元，受灾人口124.7万人。

年内受干旱影响较重地区为赤峰市，入春至9月中旬，赤峰市大部地区气温偏高、干旱少雨，多地造成不同程度旱灾。据不完全统计，入春至9月中旬赤峰市因干旱受灾人口45.9万人，农作物受灾面积27.4万公顷，直接经济损失达9.4亿元。

暴雨、洪涝、冰雹及雷电  2018年，全区大部地区出现不同程度暴雨、洪涝、冰雹及雷电灾害，其中以兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市较为严重。据灾情直报系统统计，全区因暴雨、洪涝、冰雹灾害造成直接损失达68.8亿元，受灾人口149.5万人。

5月22日18时20分至52分兴安盟扎赉特旗音德尔镇、好力保乡、巴彦高勒地区出现冰雹灾害，冰雹直径1厘米左右，部分地区积雹深度4～5厘米，音德尔镇玛尔吐嘎查大地小苗、好力保乡甜叶菊损失严重。

7月19—24日，包头市达尔罕茂明安联合旗出现强对流天气，普降大到暴雨，艾不盖河水位上涨超出警戒线，最大流量达到每秒1040立方米，多地出现险情，遭受洪灾。据统计，全旗12个苏木（乡镇）、7793人受灾，死亡2人，失踪1人，转移安置1960人，倒塌房屋211间，损坏房屋851间，农作物受灾面积5028.8公顷，成灾4480.1公顷，绝收497.7公顷，公路中断156.1公里，直接经济损失达22724.18万元。

7月24—25日，赤峰市阿鲁科尔沁旗出现强降雨，引发洪涝灾害。据统计，全旗16548人受灾，紧急转移安置13人，损坏房屋6间；农作物受灾面积4650.82公顷，其中成灾3534.84公顷，绝收面积435公顷，粮食损失10吨；受灾草场面积635.4公顷、林地3.3公顷；直接经济损失达1724.65万元，其中农业损失1724.65万元。

高温  2018年春季、夏季全区大部地区气温偏高，平均气温全区平均值分别居历史第1、第2位。3月25—27日通辽市科左中旗等10站日最高气温超过3月历史极值，其中赤峰市岗子、通辽市科左中旗连续2日突破极值，3月27日兴安盟胡尔勒、赤峰市克什克腾旗日最高气温达到3月历史极值。8月上旬全区大部地区均偏高1～5.3℃（多伦县），其中赤峰市西南部、锡林郭勒盟南部、乌兰察布市东南部偏高4℃以上，有7个国家级气象站出现极端高温事件，其中赤峰市巴林左旗8月3日最高气温达到历史极值。

霜冻  5月23日，兴安盟突泉县部分乡（镇）遭受霜冻灾害。据统计六户镇、杜尔基镇、学田乡、宝石镇等4个乡（镇）共48个村农作物受灾面积137541亩，受灾人口27263人，经济损失324.29万元。

9月8—10日，呼伦贝尔市多地出现霜冻灾害，受灾严重。莫力达瓦达斡尔族自治旗15个乡镇（办）不同程度受灾，共计6.40万人受灾，农作物受灾面积12.76万公顷，直接经济损失7650万元，其中农业损失7650万元；阿荣旗受灾人口1.52万人，农作物受灾面积2.26万公顷，其中成灾面积1.99万公顷，绝收面积9268公顷，灾害造成直接经济损失2060万元；鄂伦春自治旗受灾人口1.03万户、3.43万人，受灾面积9.75万公顷，农业经济损失约8771万元；扎兰屯市受灾人口5621人，受灾面积4834公顷，直接经济损失约435万元。

年景评述  2018年年平均气温全区平均为5.8℃，较历史同期（1981—2010年）平均值偏高0.7℃，较上年低0.4℃，为1961年以来同期第6高；2018年全区平均降水量378毫米，较历史同期平均值偏多59.4毫米，比上年同期多96毫米，为1961年以来同期第5多。年内出现大风沙尘，干旱，暴雨、洪涝、冰雹及雷电，高温，霜冻等气象灾害。春季出现11次较大范围沙尘过程，首次出现时间偏晚；夏初东部和巴彦淖尔市持续干旱，进入7月后全区降水过程增多，旱涝形势逆转，全区除赤峰市外大部地区旱情得到缓解，部分地区出现暴雨洪涝灾害；秋季9月初呼伦贝尔市农区遭受霜冻灾害，之后大部时段气象条件对全区农业有利。综合分析，2018年内蒙古自治区气候影响利弊均有，农牧业气候年景为正常。

【气象服务】

公共服务  实现基于位置的精细化气象服务；决策气象服务系统实现三级应用；自治区突发事件预警信息发布系统通过验收；举办首届气象服务创新大赛。公众气象服务满意度达92.58分，较2017年提高2.4%。

专业服务  与人保公司签订合作协议，强化农牧业保险气象服务；新能源气象服务市场占有率达89%，与电力、交通、旅游等部门合作不断深化；重大规划、重点工程项目强制性气候可行性论证写入内蒙古气象条例，纳入发改委在线审批平台；科技成果转化、政府购买服务等领域实现新突破。

重大战略保障服务  新增中欧班列沿线城市及蒙古语地区精细化预报服务，加强中俄蒙气象科技合作交流；完善军地协调沟通机制，编制气象军民融合发展实施方案；协助打造阿尔山中国气候生态市、多伦天然氧吧、牙克石中国冰雪之都和根河中国冷极等生态旅游品牌，助力自治区全域旅游、四季旅游发展。

防灾减灾救灾服务  年内全区先后发生春夏连旱、沙尘暴、冰雹等气象灾害以及黄河凌汛等衍生灾害，各级气象部门高效开展气象灾害防御工作。圆满完成呼伦贝尔奇乾、汗马等10余次森林草原火灾扑救气象保障服务，有效应对包头、巴彦淖尔、呼和浩特等地出现5次大暴雨及特大暴雨天气过程，为各级党政部门科学决策提供重要依据，最大程度保障人民群众生命财产安全。

生态服务  围绕山水林田湖草生命共同体持续开展动态监测评估；组织召开生态气象院士专家工作研讨会；与阿拉善盟行署联合成立荒漠生态气象中心，受到《人民日报》等主流媒体关注；牵头编制《浑善达克沙地修复与治理方案》；生态遥感年度报告得到自治区政府李秉荣副主席批示肯定。

人工影响天气服务  弹药物联网系统实现全覆盖，作业指挥更加智能，三年行动计划终期评估排名全国第二；积极推进高性能增雨飞机落户内蒙古；在6·2森林火灾扑救中，前线总指挥李树铭高度评价：人工增雨作业效果相当于发挥了几千人的扑火作用；李秉荣副主席代表自治区在全国人影60周年座谈会上作经验交流，胡春华副总理给予好评。

乡村振兴保障服务  智慧农牧业气象服务系统在全区推广应用。突泉绿豆、五原食葵、敖汉小米、苏尼特羊等气候好产品认证促进农畜产品品牌化发展。开展贫困户参与区域站维护和光伏扶贫气象保障服务试点。选派技术骨干75人担任驻村第一书记和扶贫干部，3人获评全国气象部门扶贫先进个人。全国气象助力精准脱贫现场会在突泉召开，“突泉模式”得到各级领导充分肯定，并向全区贫困旗（县）和全国部分地区推广。

【气象业务现代化建设】

顶层谋划与项目带动  制定具有内蒙古特色气象现代化实施方案。编制防灾减灾救灾、生态文明、乡村振兴等实施意见。党中央财政投入增长6%，保障水平进一步提升。气象大数据综合应用平台初步设计通过发改委论证并顺利推进，“十四冬”气象保障服务工程获发改委批复，山洪、三农、人影和基层台站建设等重点项目稳步实施。

综合观测与信息化建设  成立百年气象站建设与保护领导机构，35站被命名为中国50年气象观测站，总数居全国第一；集宁新一代天气雷达投入业务运行；锡林浩特国家气候观象台建设持续加强；“观测宝”在部分省区推广应用；举办全区旗（县）级综合业务技能竞赛，全国竞赛获得团体第八名；“天镜·内蒙古”完成部署；率先完成省级气象通信系统升级；国家站实现地面、高空等标准格式数据业务运行。

气象预报预测能力建设  智能网格预报实现单轨业务运行并开展精细化服务。预报准确率保持稳定，突发强对流天气预警提前量达52分钟，灾害性天气预警准确率达66.78%，各项指标高于现代化省级考核要求。优化气候预测服务流程，探索建立预测服务评价与反馈机制。全国气象行业预报职业技能竞赛获团体第十名历史最好成绩。

科技创新与人才保障  统筹各类科研经费2400余万元，科研立项310项，较2017年提升63.2%。SCI/EI收录论文6篇，国内核心期刊39篇。推荐中国气象局人才项目工程11人，新增正研级高工5人。全面贯彻落实中国局党组25号文件精神，出台科技管理与人事人才制度8项。

【气候影响评价】

气候与农业  冬季东部地区气温偏低，不利于虫卵安全越冬，对病虫害防治工作有利，全区出现强冷空气和降雪天气过程对设施农业产生不利影响。春季大部农区热量条件充足、墒情适宜，利于作物播种和已播作物出苗，但大风降温天气对春播作业有不利影响，3月气温回升较快，利于春播工作全面展开，4月降温和沙尘天气较频繁，对春播作业略有不利，5月大部地区出现降水，缓解前期偏差土壤墒情，对小麦、玉米苗期生长及旱作农区作物播种作业较为有利。夏初大部地区降水偏少，部分地区旱情严重，不利于旱地作物正常生长发育，阿拉善盟东北部、巴彦淖尔市北部、鄂尔多斯市大部、包头市北部、呼和浩特市南部、乌兰察布市北部和中部偏南、锡林郭勒盟大部、赤峰市北部、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市西部和东南部等地出现中度以上气象干旱，部分地区作物播种、出苗受到影响；7月全区大部地区出现有效降水过程，降水量较常年显著偏多，前期旱情得到有效缓解或解除，土壤墒情逐渐改善，对农作物和牧草旺盛生长有积极作用，但月末出现的高温天气对大田作物生长发育不利；8月农区墒情好于去年和历年同期，利于作物开花授粉和乳熟灌浆。秋季大部农区水热匹配较好，利于玉米、马铃薯、大豆等作物的后期成熟，东部偏北地区出现初霜冻，对晚熟作物产量形成及马铃薯收储等产生不利影响。总体来看，2018年全区农业气候年景属正常。

气候与畜牧业  冬季东部气温偏低，降雪、降温天气不利于牲畜正常出牧，对接羔保育、牲畜膘情及饲养管理等带来不利影响，降水大部地区偏少或接近常年，对土壤保墒、牲畜疾病的预防、草原火灾和沙尘天气的发生皆有不利影响。入春后气温起伏较大，出现大范围降温、降水及沙尘天气过程，东部偏南部分牧区受干旱影响，牧草返青推迟，影响牧草正常生长。初夏，东部偏南及锡林郭勒盟以西大部牧区气温持续偏高、降水量明显偏少，旱情较重，给牧业生产、农牧民生活带来诸多不利影响，天然牧草生长受阻甚至出现旱死现象，严重影响牲畜采食，牧草高度大部地区接近近5年同期或有所降低；进入7月全区大部牧区出现有效降水，缓解了牧区土壤墒情，后期牧草长势较好，整体上优于去年同期。秋季前期部分牧区出现霜冻天气对人工牧草收割、晾晒、调运及畜配种产生了不利影响，后期光温充足，虽然大风降温天气对牧区牲畜防寒保暖略有不利影响，但对牧业生产工作的正常进行影响较小。

（撰稿人：魏兴杰）