【内蒙古自治区邮政管理局领导名录】

【概况】  2018年，内蒙古自治区邮政管理局共有编制16人，在编16人，退休7人。设有办公室、政策法规处、人事处（纪检监察室）、普遍服务处（机要通信处）、市场监管处5个内设机构。全区12个盟市均设立了邮政管理局，全区县域邮政监管机构已达7家。2018年，全区邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成53.06亿元，同比增长17.53%；业务总量累计完成44.35亿元，同比增长29.24%。邮政服务业务总量累计完成19.48亿元，同比增长26.5%；邮政寄递服务业务量累计完成3.5亿件，同比增长2.63%；快递服务企业业务量累计完成15182.32万件，同比增长37.58%；业务收入累计完成29.91亿元，同比增长24.84%。快递业务量和业务收入增幅均超过全国平均水平。提前一年实现全区11092个建制村直接通邮目标，中断20年的中俄满洲里国际邮路重新开通。邮政普遍服务和快递服务满意度保持平稳，邮政业在经济社会发展中的作用不断增强。

【行业发展环境】  推动自治区政府办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》。与11个部门联合发文7个，涉及交邮合作、绿色发展、城乡高效配送、国际快件监管、打击涉烟犯罪等多个领域。与原自治区边防总队协商制定“警民邮路”共建实施方案，推动内蒙古顺丰速运与驻军某部签订合作协议，探索军民融合发展新模式。争取到对全区邮政普遍服务专用车辆按50%减免通行费的扶持政策，全年为企业节省350万元。起草《快递暂行条例》宣贯落实方案，为《条例》落地实施营造良好的舆论氛围和政策环境。联合自治区质检院起草《快递公共投递服务站建设与服务标准》《畜禽肉冷链快递操作规章》两项地方行业标准并不断修改完善。

【行业发展质效】  四级网络体系建设方面，到2018年底，全区初步建成国际快件监管中心1处，盟市级快递类专业物流园区14处，旗县级14处，建成旗县快递集散中心42个，快递末端公共服务站点达1663处，快递网点乡镇覆盖率达98%，城市快递营业网点标准化率达91.93%，全区高校规范收投率达100%。邮政企业持续推进寄递业务改革，邮政包裹快递业务量同比增长56.5%。邮政综合服务平台建设有序推进，深入推进警邮合作，代办交管业务、代开税务发票业务不断扩大，服务“互联网+政务”成效明显。重点快递企业创新寄递服务，加快发展冷链、医药等高附加值业务，大包裹、快运、云仓、即时递送等新兴业务进一步拓展，快递冷运网络覆盖全区12个盟市。加快产业联动融合，行业与电子商务协同发展深入推进，年支撑网络零售额400亿元。推进交邮融合、政企融合、产业融合。将发展农村快递物流与“四好农村路”建设紧密结合，推动交邮合作服务三农。举办提升蒙东快递末端能力跨区域座谈会，与5家企业总部签订战略合作协议，明确了绿色农畜产品输出、服务固边富民、发展俄蒙跨境电商等7个方面的合作内容。与锡林郭勒盟行署联合主办了“苏尼特羊全国物流招商洽谈会”，协调顺丰速运与锡林郭勒盟苏尼特左旗政府、赤峰市敖汉旗政府和赤峰雨润农产品交易平台达成合作协议，协调内蒙古苏宁与乌兰察布市3个国贫县签订战略合作框架协议，开设3家苏宁易购电商扶贫实训店。2018年全区旗县及乡镇快递业务量预计达2840.52万件，同比增长了67.5%。

【精准扶贫】  推进“邮政在乡”工程，实施51个“一市一品”农特产品进城项目，全年配送进城农特产品1859.25吨。产业扶贫力度不断加大，“寄递+电商+农特产品+农户”脱贫模式作用明显，2018年累计实现农村电商产品销售2600万件。扎实做好定点扶贫工作，成立邮政业脱贫攻坚领导小组，募集资金11万元在帮扶村实施良种猪饲养项目。

【行业绿色发展】  与自治区发改委等十部门下发了协同推进快递业绿色包装工作的意见。制定绿色发展三年行动计划。全区2354个营业网点设置“包装回收区”和电子运单专用打印机，电子面单使用率达到95%以上，循环中转袋使用率达到50%。邮政企业启动绿色邮政行动，提出新能源车辆、电子面单、绿色包装材料和绿色金融四项行动目标。

【寄递渠道安全监管】  实行寄递安全综合治理，开展联合检查、联防联控和综治考评。落实邮件快件实名收寄管理办法，实名收寄信息化率达到99.34%。重大活动期间，推广邮件快件“二次拆包安检”等创新安检措施。加强行业应急管理，开展各类培训53次，动员企业开展应急演练64次。配合有关部门扎实做好反恐、禁毒、扫黄打非、打击侵权假冒濒危野生动植物保护等工作。强化机要通信监管工作，开展两次邮政机要通信保密安全专项检查和邮政机要通信监管档案评议。

【行业现代治理】  邮政服务监督。落实邮政普遍服务政治责任，督促邮政企业落实党中央巡视问题整改和建制村直接通邮工作。完成内蒙古自治区交通不便边远地区普遍服务范围的审核认定工作。组织邮政普遍服务达标情况检查，督促邮政企业在全区开展服务质量铁腕治理深化年专项活动，邮件时限和包裹投递服务水平得到显著提升。修订完善《邮政普遍服务网点分级监管办法》，以分级监管提高邮政企业达标自律意识。开展旗县党政机关当日见报时限监测活动，《人民日报》旗县当日见报率达到60%。强化邮票销售及仿印邮票图案监督管理，开展邮票销售专项检查，圆满完成马克思200周年诞辰、改革开放四十周年等重点纪念邮票发行工作。邮政市场监管方面，全面推行“双随机一公开”监管机制，开展快递市场主体名录库信息补核，建设执法检查人员名录库。全年全区邮政管理系统开展执法检查3426次，查处违法违规行为369起。继续推进“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理，离地设施铺设率达到100%。制定《邮政业消费者申诉中心工作制度》，加强快递服务质量监管，消费者申诉处理满意率达98.1%。有效加强集邮市场和邮政用品用具监管。组织成立全区快递业信用评定委员会，制定信用体系工作方案及信用评定工作方案。做好与发改委、工商局地对接，按时完成信用信息发布工作。开展“诚信快递、你我同行”3·15主题宣传活动。执法综合管理，制定《重大行政处罚备案监督办法》，强化行政执法监督。办理行政复议1起，处理行政应诉2起。举办依法行政培训班，开展以案释法活动和行政执法案卷评查，组织2次邮政行政执法资格统一考试，提升行政执法水平。建立法律顾问履职情况台账，利用外脑资源提升法治邮政建设工作水平。推行公平竞争审查制度，清理现行排除限制竞争政策措施。开展邮政行业法制宣传教育，做好七五普法工作收尾总结工作。推动将修订《内蒙古自治区邮政条例》列入自治区人大立法规划（2018—2022年）。赤峰局连续四年被评为“全市依法行政工作实绩比较突出部门”。行业管理能力建设方面，扎兰屯市政府原则同意按照有机构、有人员、有经费、有场地“四有”标准建设安全监管中心。二连浩特市邮政业发展中心获准成立。成立了预算绩效管理、审计工作和内部控制机制建设领导小组，强化内控管理。组织开展盟市局年度财务管理考核，全系统财务管理工作水平明显提高。预算编制质量和统筹力度明显提升，资金保障能力稳中有升。开展新闻宣传专题培训，全面谋划行业新闻宣传工作总体思路，弘扬行业发展主旋律。公务用车改革顺利推进，保密、信访、统计、建议提案办理等工作任务圆满完成。办公室被自治区政协评为政协社情民意信息办理工作优秀单位。乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善、赤峰局积极与当地政府部门沟通协调，解决了办公用房问题。行业精神文明建设，开展社会主义核心价值观主题教育月、邮政业青年文明号开放周等活动，积极创建青年文明号。年内呼和浩特市邮政管理局和顺丰内蒙古分公司被评为自治区级青年文明号，兴安盟局机关工会被授予“盟五一劳动奖状”，全区邮政行业新增9家盟市级青年文明号、1家盟市级工人先锋号。自治区邮政管理局连续两年被自治区团委、自治区青少年发展基金会联合授予“爱心单位”称号。自治区邮政管理局选送的歌曲《快递小哥》入选区直工委庆祝改革开放40周年“嘉年华”展演，展现出了邮政快递行业员工良好风貌。自治区2名快递员入围第三届全国“最美快递员”前100强。

（撰稿人：南笛  赵旷野）