【领导名录】

【概况】  2018年，内蒙古和林格尔新区坚持顶层设计先行，高起点、高水平编制新区总体方案、城市总体规划，压茬推动各类专项规划编制工作；稳步推进基础设施建设，着力打造高质量发展新环境；推动大数据产业由“存储型”向“应用型”跨越，生物科技、装备制造、清洁能源、新材料、蒙中医药等战略性新兴产业发展势头强劲，“赋能”传统产业改造升级力度持续加大，跨境电商、现代服务业快速发展，中欧班列成功开行，全面拓展了首府对外开放的广度与深度；对标雄安新区“无改革创新，无雄安价值”的重要理念，率先承担和推进重点领域、关键环节改革创新，扎实推进行政审批和商事制度改革，制定出台一系列“高含金量”的招商引资优惠政策和企业“零跑腿”服务承诺；不断深化运行机制改革、全力实施创新驱动和人才培养战略，坚持全面从严管党治党，切实加强自身建设，努力营造干事创业新氛围。内设处室有党政综合办公室、财政金融局、城市规划建设组、行政审批服务组、产业发展招商服务组、经济综合运行组、综合执法组。直属公司有内蒙古和林格尔新区投资有限公司、内蒙古和林格尔新区基础设施开发建设投资有限公司、内蒙古和林格尔新区产业发展有限公司。

【中国·内蒙古（和林格尔新区）首届智慧产业峰会召开】  1月19日，2018年中国·内蒙古（和林格尔新区）首届智慧产业峰会召开。张建民、冯玉臻、罗青、朱建国、郝党政、史文煜以及国家相关部委、自治区有关委办厅局负责人出席活动。国内外智慧产业链上下游知名企业及行业内著名院士、专家、领军人物近900人参会。

【内蒙古和林格尔新区金融小镇开工建设】  4月15日，内蒙古和林格尔新区金融小镇开工建设，金融小镇占地66.67公顷，投资68亿元，134万平方米。

【蒙牛集团电商大数据】  6月18日，蒙牛集团电商大数据应用平台在内蒙古和林格尔新区启动，标志着蒙牛数字化营销与大数据融合进入了新阶段，实现对快消品行业的精准把控。

【和林格尔新区规划范围内探明首眼地热井】  8月2日，自治区探明水头最高自流量最大地热井成功出水，该地热井位于内蒙古和林格尔新区核心区北部小阿哥村西，累计热储层厚度241.9米，该井是新区规划范围内首眼地热井。

【内蒙古和林格尔新区智能制造产业园项目开工】  8月12日，内蒙古和林格尔新区智能制造产业园项目开工。冯玉臻、罗青、郝党政、史文煜参加开工建设大会。

【首列内蒙古和林格尔新区中欧班列启程】  9月4日，首列内蒙古和林格尔新区中欧班列从沙良物流园区鸣笛启程。

【内蒙古首个基因检测技术应用示范中心】  9月13日，内蒙古国家基因检测技术应用示范中心暨内蒙古博奥医学检验所在内蒙古和林格尔新区正式开工。项目建成后，将结束自治区无基因检测的历史。

【京东亚洲一号内蒙古智能物流园项目在内蒙古和林格尔新区举行】  9月27日，京东亚洲一号内蒙古智能物流园项目奠基仪式在内蒙古和林格尔新区举行。 ***、冯玉臻、吴志强、朱建国、郝党政出席。

【内蒙古和林格尔新区智能机器人配送示范基地正式落成】  11月11日，内蒙古和林格尔新区智能机器人配送示范基地正式落成。内蒙古和林格尔新区智能配送示范基地，是京东物流在内蒙古自治区打造的首个，也是京东物流继湖南长沙以后在全国范围内打造建设的第二个智能配送示范基地。

【内蒙古和林格尔新区“企业零跑腿”服务新闻发布会召开】  11月16日，内蒙古和林格尔新区“企业零跑腿”服务新闻发布会召开，就《内蒙古和林格尔新区招商引资“企业零跑腿”服务承诺（暂行）》《内蒙古和林格尔新区管委会金融小镇实施金牌服务的公开承诺》的相关情况进行发布。罗青出席发布会并回答记者提问。

【清华大学-和林格尔新区分布式数据处理系统联合研究中心（校级）合作签约仪式在新区举行】  12月7日，清华大学-和林格尔新区分布式数据处理系统联合研究中心（校级）合作签约仪式在新区举行，这也是清华大学在自治区首次设立的校级联合研究机构，尤政、张韶春、冯玉臻、罗青、朱建国、郝党政、史文煜出席签约仪式。

【内蒙古和林格尔新区总体方案编制】  按照国家级新区标准和“理念要新、站位要高、定位要准、规划要远”的要求，聘请国家发改委“一带一路”研究院高水平编制《新区总体方案》。通过反复调研、科学论证，方案经国家发改委主任办公会研究通过，明确建设“边疆民族地区经济转型发展先行区、改革创新重要平台、中国向北开放重要桥头堡建设引领区、绿色生态宜居示范区”的战略定位。

【内蒙古和林格尔新区成城市总体规划】  坚持“先规划后建设”，在扎实做好前期调研，全面完成核心区航拍、地质勘测和基本农田调整、在建重大基础设施项目规划设计优化等工作的基础上，委托中国城市规划设计研究院编制新区总体规划。总体规划完成自治区规委会25个成员单位的征求意见工作，上报自治区人民政府待批。全面加强规划刚性约束和管控力度，以新区总体规划、控制性详细规划、城市设计为支撑，制定了《新区规划和土地利用管理运行方案》《新区建设项目规划负面清单》，对新区现有建设项目进行了全面梳理和技术审核，确保一张蓝图绘到底。

【专项规划编制】  以构建“蓝绿交织、山水相宜、疏朗大气、产城融合”的草原新城为目标，遵循“生态产业化、产业生态化、城市景观化、建设现代化”的理念，编制完成了生态园林、海绵城市、起步区控制性详规等13个城建专项规划及城市设计研究、国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区规划编制工作。按照“产业智能化、绿色化、集约化、高端化”的要求，高水平编制完成了新区产业转型发展、大数据、大健康、高端装备制造、临空经济等“1+4”产业规划体系。《内蒙古和林格尔新区产业发展规划》已对外发布，明确新区打造“以大数据产业为引领，以战略性新兴产业为先导，以绿色生态产业为品牌，以健康休闲产业为特色，以生产性服务业为支撑，推动传统产业转型，构建智慧、绿色、创新、高效的现代产业体系”的产业发展目标。

【产业发展】  深入贯彻落实建设现代化经济体系和推动高质量发展的重要要求，围绕打造自治区经济发展的“新引擎”“新增长极”，坚持从首府资源禀赋和产业发展全局出发，培育和引进一批填补呼和浩特市、自治区乃至国家高端产业发展空白的战略性新兴产业落地发展，推动新区与呼市建成区产业发展形成资源共享、优势互补、合理分工、错位提升、协同发展、双核驱动的发展格局。全年核心区洽谈签约落地产业项目52个，总投资240.83亿元。

【大数据产业】  实施“大数据+”战略，在持续壮大大数据存储体量的基础上，推动数据存储优势向应用优势转化，全力打造首府云计算“算力”优势。微软大数据及人工智能应用孵化基地入孵企业15家，运营管理水平不断提升。公安部一所第三代“互联网+”可信身份认证平台形成每秒超八万次的人脸识别比对能力，成为推动由数据存储向数据高水平应用的标杆项目，国家网上身份认证基础设施建设工程正在加紧推进。蒙牛全球电商平台、货车帮内蒙古公路物流信息平台上线运行。东方国信工业互联网北方区域中心签约落地，实训基地和产业基地全面运行，大数据产业应用场景模式迈上新水平。内蒙古高性能计算公共服务平台、北京旷视人工智能计算平台签约落地，填补自治区高性能、高密度算力和人工智能模拟运算的能力空白。航天信息汽车电子标识无线射频卡示范城市项目（新区试点）开始土建施工。中国电信云计算内蒙古信息园A8、A10数据中心已完成主体结构。全力争取国家重大战略布局及科研项目落户首府，国家电子政务云数据中心体系北方节点落地中国联通云数据中心，“国家级互联网骨干直联点”“国际通信专用通道”申报工作取得积极进展，呼市大数据产业发展的战略性基础进一步夯实。新区先后被国家有关部委确定为国家火炬和林格尔新区大数据特色产业基地、国家新型工业化（大数据）产业示范基地，成功荣获2019年全国高性能计算机学术年会承办权，云谷小镇入围首批内蒙古自治区特色小镇高质量发展培育名单。

【战略性新兴产业】  聚焦生物科技、装备制造、清洁能源、新材料、蒙中医药等战略性新兴产业发展，助力首府产业体系完善、升级。北京博奥内蒙古国家基因检测技术应用示范中心暨内蒙古博奥医学检验所项目开工建设，结束自治区没有国家级基因测试实验室的历史。浙江华欧创投建设第三方司法鉴定中心、毒品实验室、麻醉品实验室等项目签约落地。清华同方服务器及自主可控计算机产品制造基地签约落地，填补呼和浩特市装备制造产业核心设备制造能力空白。人福蒙中医药现代化生产项目推进顺利，研究开发公司完成注册，与国际蒙医院联合设立蒙古族医药研发中心、蒙古族医药生产基地，推动了自治区蒙医药产业做大做强。

【传统产业改造升级】  大数据云计算、互联网、物联网、人工智能技术与实体经济融合发展，积极推动工业企业“登云”，助力自治区能源、电力、化工、冶金等传统优势产业信息化、网络化、智能化改造升级。坚持“引资源、出政策、建平台、筑生态”，联合自治区经信委与东方国信、阿里云、中科曙光、航天云网、内蒙古立信等五家工业互联网企业签署了加快推动工业互联网发展的框架合作协议。会同市政府联合制定出台了《关于加快工业互联网发展的暂行办法》，分三年对全市80%的规模以上工业企业给予数字化、网络化、智能化改造扶持。与东方国信合作建设内蒙古工业企业空压机经济指数平台及空压机健康运行云平台，包钢、神舟硅业、双奇药业、中拓铝业等多家重点工业企业启动“上云”。

【现代服务业填补呼市服务业领域空白】  京东“亚洲一号”内蒙古智能物流园一期开工建设，智能无人配送基地正式运营，无人超市试点、电子商务产业园、京东云等项目快速推进。唯品会内蒙古运营总部、上海宇培现代电商冷链运营中心项目签约落地，已启动前期手续办理。组建了金融小镇管理服务中心，制定出台《内蒙古和林格尔新区金融小镇金牌服务的公开承诺》，推动入驻金融机构近70余家，注册资本规模近百亿元，各类私募基金注册管理规模达62亿元。航天信息征信平台合作积极推进，武汉晟道内蒙古和林格尔天使孵化基金项目启动注册程序。恒大养生谷项目落地颐养小镇，大健康产业破题起步。

【功能性生态建设】  按照“梯次推进、有先有后、保障重点”的原则，全力推进核心区生态建设。什拉乌素河上游段、宝贝河下游段河道治理及生态建设项目累计完成投资6.79亿元，初步形成了树种丰富多样、植被层次分明、搭配错落有致的河岸景观。“两河一廊道”以育代造建设管护生态项目启动实施。起步区市政生态绿化项目年度建设任务全面完成，绿化面积约63万平方米，核心区绿色生态宜居水平稳步提升。地热资源勘查取得重大突破，新区首眼地热井成功出水，将对自治区、呼和浩特市优化清洁能源产业结构、发展特色旅游产业产生积极推动作用。

【配套基础设施建设工程】  金盛快速路提升改造工程有序推进，累计完成投资10.6亿元，南段跨线桥节点工程基本完工，辅道建成通车。总投资1.55亿元、全长8.77公里的10千伏电力管廊工程主体完工。起步区全长15.56公里的市政道路及配套管网全部完工。2018年—2019年度计划实施的14个市政基础设施建设项目已取得立项批复，规划选址意见、土地预审意见、环评能评等前期手续已全部办结。

【产业发展平台和配套服务项目】  “三小镇一园区”（教育小镇、数聚小镇、金融小镇、智能制造产业园）建设，数聚小镇一期完成投资近1亿元，部分建筑主体结构已封顶，人福医药、货车帮、零零房等20余家数据产业创新型企业已意向入驻。金融小镇完成投资3.5亿元，商务A区、配套服务一区、配套服务二区及幼儿园、实验小学项目快速推进。教育小镇一期完成投资1亿元，内蒙古艺术学院学生宿舍楼已封顶。智能制造产业园项目一期开工建设，已完成投资1.5亿元，部分建筑主体结构已完工，清华同方智能节能装备等20余家企业签署了入园协议。

【行政审批和商事制度改革】  自治区和呼和浩特市两级行政审批事项授权工作，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，和林格尔新区“互联网+政务服务”平台成功入选2018政府治理和公共服务领域大数据应用示范项目名单。探索启动投资项目承诺制改革试点，持续推进投资项目审批流程再造，梳理了新区行政审批三级职能清单和第一批授权清单，制定出台《内蒙古和林格尔新区招商引资“企业零跑腿”服务承诺（暂行）》，组建了专业服务公司，全程代办招商项目各项审批事宜。新区工商分局将企业开办时间压缩至5个工作日以内，一般业务实行即来即办，全年新增企业主体120户，注册资本（金）42亿元。成立了新区规土委，统一审核、统筹协调新区规划范围内建设项目的设计方案和用地，确保各类项目按新区规划设计建设。

【运行机制改革】  按照机构改革“小政府、大服务”的要求，坚持“精简、精干、高效”原则，组建了“一办六局”大部制、扁平化的工作机构，优化提升了内设机构运转效率。面向全区公开考录选调了60余名行政事业人员到新区工作。委托人社部劳资研究所编制了薪酬绩效改革方案及考核办法。注册成立了新区投资、基础设施开发建设、产业发展3个国有公司，并按照现代企业制度要求，建立了企业人员管理、薪酬待遇等制度体系，新区国有公司法人治理结构趋于完善。

【创新驱动和人才培养战略】  科技成果转化应用，清华大学—和林格尔新区分布式数据处理系统联合研究中心（校级）正式落户，注册成立内蒙古大数据研究院有限公司和清洁能源研究院有限公司两个科技研发转化平台。强化人才带动，成立专家智库和专家咨询委员会，与清华大学共建博士研究生社会实践基地，“BIM  专业人才培养基地”一期圆满结束、二期全面启动，90多名在校优秀大学生参加了“智能建造”的专业培训。启动实施“靶向育才、项目引才、平台聚才”三大行动，大力推进人才工作创新，新区被自治区党委组织部确定为“内蒙古自治区人才改革试验园区”。

【全面扩大对外开放】  首列新区—中欧班列（中亚方向）成功开行。内蒙古云科数据服务股份有限公司成功挂牌新三板，实现新区成立以来呼市地区企业上市“零突破”。深化与京津冀、珠三角、长三角等区域的合作，会同市政府制定出台了《内蒙古和林格尔新区招商引资优惠政策（试行）》《内蒙古和林格尔新区金融小镇招商引资优惠政策（试行）》及一系列配套政策。积极参与各类国际国内经贸洽谈会，与巴淡岛自贸区签订合作备忘录。成功举办2018中国·内蒙古（和林格尔新区）首届智慧产业峰会、中国·内蒙古（和林格尔新区）智慧产业北京论坛，以新区为窗口和载体，首府对外影响力和知名度显著提升。

（撰稿人：丁鹏程）