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2002卷

  • 霍林郭勒市
  • 领导名录】
    市委书记:闫鹏
    人大常委会主任:闫鹏
    市    长:特木尔巴根(蒙古族)
    政协主席:马汉有
    武装部长:郝凤琪
    政    委:马更生
    【概况】2001年,市委、市政府团结带领全市各族人民,按照年初确定的“围绕一条主线,推进两个加快,实施四大战略,实现六项突破”的总体思路,知难而进,负重拼搏,千方百计谋求发展,国民经济和社会各项事业取得长足发展。全市国内生产总值实现8.27亿元,同比增长12.5%。其中第一产业增加值0.64亿元,同比下降6.8%;第二产业增加值4.03亿元,同比增长19.9%;第三产业增加值3.6亿元,同比增长8.3%。
    【农业】2001年,农村经济以可持续发展战略统揽全局,按照压粮禁牧,发展生态效益型农牧业的工作思路,大力调整农业结构,构建“菜草畜”三元立农格局。投资60万元建成2座北方地区较先进的第三代节能日光温室,引进繁育一批名优特蔬菜品种,农业科技含量明显增加。经营性草业作为新兴产业得到优先发展,优质人工牧草种植面积达到8万亩。畜牧业全力推进季节性舍饲禁牧,推广温室育肥,走科学养畜、建设养畜之路,广大农牧民传统的生产经营观念和生产方式正在逐步改变。利用10万美元世界银行贷款,建成130户1.69万平方米现代化牲畜棚舍。牧业年度统计,家畜牲畜存栏15万头(只),肉蛋奶产量2 900吨。投资50万元启动实施“380”人畜饮水工程,解决了2 275人、1.9万头(只)牲畜饮水问题。本着退得下、稳得住、还得上、有效益的原则,大力实施一退三还政策。全年退耕7.7万亩,累计退耕14.7万亩,占市属耕地总面积的75%,基本上退完辖区内的所有坡地、碱地和沙化地。15万亩落叶松工程、“5820”工程、沙源治理工程、小流域综合治理项目,都取得实质性进展。
    【工业】2001年,全市现价工业总产值达82 155万元,比上年增长26.84%;实现工业增加值34 505万元,比上年增长26.84%;全部独立核算工业企业年创利税10 366万元,首次突破亿元大关,同比增长57.39%;工业经济效益综合指数达到98.32%,同比增长29.81个百分点。工业经济实现了高速高效增长。煤炭、电力、化工、农畜产品加工四大支柱产业都得到不同程度的发展。霍煤集团原煤销售创历史最好水平,源源能源集体、草原兴发霍林郭勒肉食品厂等一批县域骨干企业生产经营再创佳绩,通过调整产业结构,开发新产品,开拓新市场,企业发展的生机与活力进一步增强,呈现出强劲的发展势头。通过继续坚定不移地实施关井压产政策,整顿和规范煤炭行业生产经营秩序,为国有大矿营造宽松有利的发展环境。制定实施《关于加快实施工业立市战略的意见》、《重点工业企业做强做大实施方案》等一系列扶持发展工业企业的政策措施,为县域骨干企业发展创造有利条件。制定2001~2005年工业发展规划,并聘请自治区轻化工设计院编制完成高载能工业园区规划,为建设高载能工业园区,促进煤炭资源转换奠定基础。
    【社会事业】2001年,全市共有各级各类学校30所,总计在校生11 287人,教职工1 062人。全市小学入学率和巩固率均为100%,小学辍学率为0,初中辍学率为1.62%,“两基”达标成果得到巩固和发展。筹资270万元,改善办学条件,在市直学校配齐微机、电教设备的基础上,陆续配备使用多媒体远程教育网络等先进教学手段,教学环境显著改善,教学质量明显提高。全市现有各类专业技术人员3 920人,每万人拥有专业技术人员587人;共有科研和专业技术推广机构16个,每万人2.39个。推广先进适用技术41项,引进新品种36个,科技进步对经济增长的贡献率达45%,提高3个百分点。年内被评为全国科技工作先进城区。全市有影剧院3座,文化图书馆2个,老干部活动中心2个,电视转播台2座,有线电视台2个,有线电视覆盖率达85%。利用贷款改造有线电视电缆网为同轴光电混合网,有线电视信号传输质量明显提高。成功参加第五届“科尔沁艺术节”,扩大文化交流。广泛开展形式多样的文体娱乐活动,人民群众文化生活日益丰富。残疾人工作成绩突出,霍林郭勒市被自治区人民政府残疾人工作协调委员会授予“残疾人工作先进市”。积极开展社区医疗卫生服务,实现人人享有初级卫生保健,有效预防严重危害群众健康及生产生活的重大疾病,人们的健康水平显著提高。计划生育工作圆满完成年度人口计划和工作目标,计划生育率达99.83%,人口自然增长率为7.07‰。
    【交通 通讯】2001年,全市交通工作以公路建设为重点,以培育和发展道路运输市场为目标,整顿运输市场,努力提高公路交通服务质量,圆满完成全年的各项任务。新建改建县乡公路18.4公里,有力地改善村屯交通条件,促进农村牧区经济社会发展。把国道304线、省道101线改扩建作为重中之重,积极配合上级政府和公路建设主管部门,千方百计为工程建设提供优质服务,全力抓好公路建设征地、障碍物拆迁等工作,保证公路建设施工的正常进行。为公路建设施工企业提供优惠政策,努力加快公路建设速度。进一步加大通信建设力度,完善通信网络,电话普及率进一步提高。投资约380万元对友谊路、滨河路市话线路进行管道扩容工程。架设从市区到巴润村、市区到汽车团两条电缆约5 800米,结束巴润村无通信的历史,增加网络覆盖范围,解决部分分散住户的通电话问题。全市固定电话普及率达21部/百人。
    【财政 金融】2001年,全市财政收入9 440万元,同比增长33.45%,地方财政收入5 490万元,同比增长42.44%。全市金融机构各项存款余额92 035万元,贷款余额57 043万元。
    【人民生活】是年,城镇居民均可支配收入达5 745元,同比增加445元;农牧民人均可支配收入2 169元,比上年增长0.3%。加大农业、畜牧业结构调整力度,构建“菜草畜”三元立农格局,引进繁育名优特蔬菜品种,优先发展经营性草业,全力推进季节性舍饲禁牧、温室育肥,经济效益初步显现。认真落实“三条保障线”制度,各项保障金发放率达100%,重视关心离退休人员、孤寡残疾人员、贫困人口等弱势群体的生活,改善老干部活动场所,积极开展残疾人康复工作,认真组织贫困人口救济和贫困学生救助活动,加快小康村建设步伐,12个嘎查村全部通路、通电、通电话、通广播电视,3个村用上自来水,人民生活整体水平得到提高。
    【城乡建设】2001年,是全市城市建设投资最多的一年,是建设面积最大的一年,是拆迁和改造力度最强的一年,也是城市建设成效最为显著的一年。城市建设总投资完成6 500万元,其中基础设施建设投资2 200万元,房屋建设投资4 300万元,开发建设面积7万平方米,拆除、拆迁面积4万平方米。大贸易街、小贸易街、无名路改造工程已见成效。源源大厦、明升小区工程建设已近尾声,滨河公园完成主体工程。干河治理、滨河路东卫生通道建设、城市供水工程顺利完工,滨河大桥交付使用。综合批发市场如期开工建设。老年活动中心、福利院、门球场、网球场建成并投入使用。对部分居民区供热、供水管理进行改造。对友谊路、锡林街进行综合整治,新增绿化面积15万平方米,硬化面积3万平方米。在城市管理上,力求管理与服务并重,逐步将重心下移,推行社区管理模式,成立基层社区组织。开展环境卫生专项整治活动11次,清运垃圾31 320立方米,城市面貌日渐改观。
    【精神文明和民主法制建设】积极开展“三文明”教育活动,年内创自治区级文明单位1个,通辽市级文明单位6个,旗县级文明单位5个,沙尔呼热镇被推荐为自治区级文明镇,莫斯台街道黄楼区被推荐为自治区级文明小区。经过自治区检查验收,霍林郭勒市晋升为四星级文明城市。注重推行政务公开、厂务公开、村务公开和服务承诺制度,精神文明建设与经济建设同步发展,共同进步。深入开展“四五”普法宣传教育,切实加强社会治安综合治理。以维护社会稳定为目标,化解社会内部矛盾,打击违法犯罪,解决热点难点问题,保持和巩固了良好的社会治安秩序。
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  • 霍林郭勒市
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    市委书记:闫鹏
    人大常委会主任:闫鹏
    市    长:特木尔巴根(蒙古族)
    政协主席:马汉有
    武装部长:郝凤琪
    政    委:马更生
    【概况】2001年,市委、市政府团结带领全市各族人民,按照年初确定的“围绕一条主线,推进两个加快,实施四大战略,实现六项突破”的总体思路,知难而进,负重拼搏,千方百计谋求发展,国民经济和社会各项事业取得长足发展。全市国内生产总值实现8.27亿元,同比增长12.5%。其中第一产业增加值0.64亿元,同比下降6.8%;第二产业增加值4.03亿元,同比增长19.9%;第三产业增加值3.6亿元,同比增长8.3%。
    【农业】2001年,农村经济以可持续发展战略统揽全局,按照压粮禁牧,发展生态效益型农牧业的工作思路,大力调整农业结构,构建“菜草畜”三元立农格局。投资60万元建成2座北方地区较先进的第三代节能日光温室,引进繁育一批名优特蔬菜品种,农业科技含量明显增加。经营性草业作为新兴产业得到优先发展,优质人工牧草种植面积达到8万亩。畜牧业全力推进季节性舍饲禁牧,推广温室育肥,走科学养畜、建设养畜之路,广大农牧民传统的生产经营观念和生产方式正在逐步改变。利用10万美元世界银行贷款,建成130户1.69万平方米现代化牲畜棚舍。牧业年度统计,家畜牲畜存栏15万头(只),肉蛋奶产量2 900吨。投资50万元启动实施“380”人畜饮水工程,解决了2 275人、1.9万头(只)牲畜饮水问题。本着退得下、稳得住、还得上、有效益的原则,大力实施一退三还政策。全年退耕7.7万亩,累计退耕14.7万亩,占市属耕地总面积的75%,基本上退完辖区内的所有坡地、碱地和沙化地。15万亩落叶松工程、“5820”工程、沙源治理工程、小流域综合治理项目,都取得实质性进展。
    【工业】2001年,全市现价工业总产值达82 155万元,比上年增长26.84%;实现工业增加值34 505万元,比上年增长26.84%;全部独立核算工业企业年创利税10 366万元,首次突破亿元大关,同比增长57.39%;工业经济效益综合指数达到98.32%,同比增长29.81个百分点。工业经济实现了高速高效增长。煤炭、电力、化工、农畜产品加工四大支柱产业都得到不同程度的发展。霍煤集团原煤销售创历史最好水平,源源能源集体、草原兴发霍林郭勒肉食品厂等一批县域骨干企业生产经营再创佳绩,通过调整产业结构,开发新产品,开拓新市场,企业发展的生机与活力进一步增强,呈现出强劲的发展势头。通过继续坚定不移地实施关井压产政策,整顿和规范煤炭行业生产经营秩序,为国有大矿营造宽松有利的发展环境。制定实施《关于加快实施工业立市战略的意见》、《重点工业企业做强做大实施方案》等一系列扶持发展工业企业的政策措施,为县域骨干企业发展创造有利条件。制定2001~2005年工业发展规划,并聘请自治区轻化工设计院编制完成高载能工业园区规划,为建设高载能工业园区,促进煤炭资源转换奠定基础。
    【社会事业】2001年,全市共有各级各类学校30所,总计在校生11 287人,教职工1 062人。全市小学入学率和巩固率均为100%,小学辍学率为0,初中辍学率为1.62%,“两基”达标成果得到巩固和发展。筹资270万元,改善办学条件,在市直学校配齐微机、电教设备的基础上,陆续配备使用多媒体远程教育网络等先进教学手段,教学环境显著改善,教学质量明显提高。全市现有各类专业技术人员3 920人,每万人拥有专业技术人员587人;共有科研和专业技术推广机构16个,每万人2.39个。推广先进适用技术41项,引进新品种36个,科技进步对经济增长的贡献率达45%,提高3个百分点。年内被评为全国科技工作先进城区。全市有影剧院3座,文化图书馆2个,老干部活动中心2个,电视转播台2座,有线电视台2个,有线电视覆盖率达85%。利用贷款改造有线电视电缆网为同轴光电混合网,有线电视信号传输质量明显提高。成功参加第五届“科尔沁艺术节”,扩大文化交流。广泛开展形式多样的文体娱乐活动,人民群众文化生活日益丰富。残疾人工作成绩突出,霍林郭勒市被自治区人民政府残疾人工作协调委员会授予“残疾人工作先进市”。积极开展社区医疗卫生服务,实现人人享有初级卫生保健,有效预防严重危害群众健康及生产生活的重大疾病,人们的健康水平显著提高。计划生育工作圆满完成年度人口计划和工作目标,计划生育率达99.83%,人口自然增长率为7.07‰。
    【交通 通讯】2001年,全市交通工作以公路建设为重点,以培育和发展道路运输市场为目标,整顿运输市场,努力提高公路交通服务质量,圆满完成全年的各项任务。新建改建县乡公路18.4公里,有力地改善村屯交通条件,促进农村牧区经济社会发展。把国道304线、省道101线改扩建作为重中之重,积极配合上级政府和公路建设主管部门,千方百计为工程建设提供优质服务,全力抓好公路建设征地、障碍物拆迁等工作,保证公路建设施工的正常进行。为公路建设施工企业提供优惠政策,努力加快公路建设速度。进一步加大通信建设力度,完善通信网络,电话普及率进一步提高。投资约380万元对友谊路、滨河路市话线路进行管道扩容工程。架设从市区到巴润村、市区到汽车团两条电缆约5 800米,结束巴润村无通信的历史,增加网络覆盖范围,解决部分分散住户的通电话问题。全市固定电话普及率达21部/百人。
    【财政 金融】2001年,全市财政收入9 440万元,同比增长33.45%,地方财政收入5 490万元,同比增长42.44%。全市金融机构各项存款余额92 035万元,贷款余额57 043万元。
    【人民生活】是年,城镇居民均可支配收入达5 745元,同比增加445元;农牧民人均可支配收入2 169元,比上年增长0.3%。加大农业、畜牧业结构调整力度,构建“菜草畜”三元立农格局,引进繁育名优特蔬菜品种,优先发展经营性草业,全力推进季节性舍饲禁牧、温室育肥,经济效益初步显现。认真落实“三条保障线”制度,各项保障金发放率达100%,重视关心离退休人员、孤寡残疾人员、贫困人口等弱势群体的生活,改善老干部活动场所,积极开展残疾人康复工作,认真组织贫困人口救济和贫困学生救助活动,加快小康村建设步伐,12个嘎查村全部通路、通电、通电话、通广播电视,3个村用上自来水,人民生活整体水平得到提高。
    【城乡建设】2001年,是全市城市建设投资最多的一年,是建设面积最大的一年,是拆迁和改造力度最强的一年,也是城市建设成效最为显著的一年。城市建设总投资完成6 500万元,其中基础设施建设投资2 200万元,房屋建设投资4 300万元,开发建设面积7万平方米,拆除、拆迁面积4万平方米。大贸易街、小贸易街、无名路改造工程已见成效。源源大厦、明升小区工程建设已近尾声,滨河公园完成主体工程。干河治理、滨河路东卫生通道建设、城市供水工程顺利完工,滨河大桥交付使用。综合批发市场如期开工建设。老年活动中心、福利院、门球场、网球场建成并投入使用。对部分居民区供热、供水管理进行改造。对友谊路、锡林街进行综合整治,新增绿化面积15万平方米,硬化面积3万平方米。在城市管理上,力求管理与服务并重,逐步将重心下移,推行社区管理模式,成立基层社区组织。开展环境卫生专项整治活动11次,清运垃圾31 320立方米,城市面貌日渐改观。
    【精神文明和民主法制建设】积极开展“三文明”教育活动,年内创自治区级文明单位1个,通辽市级文明单位6个,旗县级文明单位5个,沙尔呼热镇被推荐为自治区级文明镇,莫斯台街道黄楼区被推荐为自治区级文明小区。经过自治区检查验收,霍林郭勒市晋升为四星级文明城市。注重推行政务公开、厂务公开、村务公开和服务承诺制度,精神文明建设与经济建设同步发展,共同进步。深入开展“四五”普法宣传教育,切实加强社会治安综合治理。以维护社会稳定为目标,化解社会内部矛盾,打击违法犯罪,解决热点难点问题,保持和巩固了良好的社会治安秩序。
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