2002卷
【领导名录】
局 长:赵吉斌
党委书记:赵勇
副 局 长:高维生
孙福才
索河(女 蒙古族)
武文魁
总工程师:王惠川
总经济师:王幼慧
党委副书记 纪检委书记:王纪杰
工 会 主 席:温永亮
【概况】呼和浩特铁路局管内大部分线路北傍阴山山脉而走,南沿黄河之水而行,由西向东穿越自治区四盟(阿拉善、巴彦淖尔、乌兰察布、锡林郭勒),四市(乌海、鄂尔多斯、包头、呼和浩特),是连接西北、华北物资运输的主要通道。呼和浩特铁路局管界东起京包线(北京—包头)的古店站与孤山站间(K380+500),与北京局毗邻,西至包兰线(包头东—兰州)的落石滩站与石嘴山站间(K423+000),与兰州局相连,北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间(K335+601),与蒙古国接壤。管内共有3条干线:京包线、包兰线、集二线,7条支线(含一条环线):包白线、包石线、包环线、乌吉线、海公线、郭查线、包神线。线路总延展长3 657.67公里,其中准轨正线2 499.4公里,宽轨正线5.3公里。双线长度855.911里,营业里程1 627.5公里,内燃机车牵引1 500.83公里。正线无缝线路总长度1 317.4公里,占正线总长度52.7%,站线无缝线路总长度10公里,占站线总长度0.8%。60kg/m钢轨正线铺设总长度1 454.8公里,占正线总延展长度的58.1%,其中区间无缝线路647.3公里。道岔总计3 822组,其中准轨正线道岔1 326组,宽轨线路道岔70组。桥梁1 367座,总延展长36 117米,其中特大桥4座,延展长3 057米;大桥36座,延展长5 765米;中桥328座,延展长16 170米;小桥999座,延展长11 181米。隧道9座,总延长3 937米。涵渠1 345座,总延展长28 566米。车站135个,其中一等站7个,二等站6个。配属机车379台,其中内燃机车322台,蒸汽机车57台。配属客车929辆。信号设备总计1 640公里,其中复线829公里;电气集中车站136个,其中微机联锁站22个;驼峰编组场6个,自动闭塞448公里,半自动闭塞1 192公里;机车信号300台,道口信号36处;联锁道岔3 468组,无联锁道岔362组。固定资产1 200 771万元。年末设有103个站段级以上单位(不含18所小学、3所少年宫)。其中:运输生产单位39个(不含4个支线公司),工程施工单位7个,房屋建筑维修单位5个,生活管理服务总公司1个,物资供应单位3个,工业生产单位4个,林业总场1个,医疗防疫单位7个,专业教育单位5个,铁路职工子弟中学14所,公安、检察院、法院单位13个,教育中心、勘测设计院、集体经济管理处(劳动服务总公司)、多种经营总公司各1个。年末全局在册职工总数63 860人,其中工人48 063人,占职工总数的75.3%;干部15 797人,占职工总数的24.7%。职工中少数民族3 471人,占职工总数的5.4%;女职工18 129人,占职工总数的28.4%。工人中技术工人29 038人,占工人总数的60.4%。其中初级技术工人2 460人,中级技术工人7 435人,高级技术工人18 620人,工人技师516人,高级技师7人。主要工种工人16 642人,占工人总数34.6%。干部中行管干部14 300人,占干部总数的90.5%;党群干部1 497人,占干部总数的9.5%。干部中具有技术职务的11 344人,占干部总数的71.8%,其中高级职称801人,中级职称4 572人,初级职称5 971人。全年完成货物发送量5 307万吨,提前24天完成计划,同比增长9.7%;完成旅客发送量1 306.2万人,同比虽然有所下降,但客运收入完成6.2亿元,同口径增长10%;完成换算周转量424亿吨公里,提前23天完成计划,同比增长7.6%;完成运输收入31.68亿元,提前41天完成计划,同口径增长13.3%。完成基建投资7.7亿元、更改投资3.2亿元、大修投资2.82亿元。包兰二线配套工程全部销号;客车检修基地建成使用;基本完成了福生庄至三道营小半径曲线改造任务;集宁车辆段钩缓间建成投产;呼和构建街、京包线465公里公铁立交桥投入使用;铺设60kg/m区间无缝线路171公里;大机维修完成600公里。
【运输收入】2001年,铁道部下达运输收入预期目标为283 000万元,为确保计划完成,采取了一系列行之有效的措施:客运方面,以深化客运公司改革为契机,坚持以市场为导向,进一步挖掘市场营销的潜在能力。采取灵活多样的销售手段,增设售票网点,办理客票预售和异地票、联程票等业务,扩大客票销售覆盖面,实现单票收益最大化。积极推行客票代理,建立委托代理双方的经济协约关系,明确站车双方的权利和义务,进一步提高站车双方增运增收的积极性。全年共增开临客233趟,增收1 815万元;坚持“旺季”讲求单票效益最大化,“淡季”注重提高上座率;抓住“春运、暑运”和“五一”、“十一”黄金周的有利时机,积极组织开行“假日列车”、“旅游列车”,最大限度吸收客流,进一步拓展旅游运输市场,全年开行了包头至深圳、桂林、大连5趟旅游专列,增收199.7万元。客运公司组织开发了多种客运产品,增加旅游点停靠站,实行区段性下浮票价等政策,在管内高速公路建成通车、客源分流的情况下,一定程度上弥补了因客运量下滑对收入造成的损失。全年完成客运收入62 059万元,为年计划59 000万元的105.9%,超收3 059万元,增长5.1%。货运方面,一是坚持效益最大化和维护全路整体利益的原则,大力增运增收,及时组织开行大列货物运输,提高分界口通过能力,全年共开行大列6 028列,增加货物运量131.3万吨,增收约7 450万元。二是优先装运高运价率、长远距货物,直通吨公里收入率完成0.072元/吨公里,较计划增加0.006元吨/公里,增长9.1%。三是充分发挥自备车作用,大力组织车种代用和顺路捎脚运输,在减少运力浪费的同时,实现增运增收。四是大力发展运输代理,吸引周边货源。通过以上努力,货运收入持续保持增长势头,全年完成货运收入25.5亿元,为年计划的113.72%,超计划30 729万元;同比增收31 847万元,增长15.5%。由于客货运都超额完成任务,确保了全局运输收入完成316 788万元,实现年度目标计划的111.9%,较目标任务超收33 788万元,超11.9%,同口径比上年同期增收34 578万元,增长13.4%。运输收入再创历史最好水平。
【旅客运输】2001年呼局适应市场需求,强化客运营销,不断提高服务质量,根据旅客外出淡旺季的实际,适时调整车辆或增加临时客车,以最经济的投入,获取较好的经济效益。旅客发送量较上年减少6.5%,但客运收入却比上年增加23.53%。全年旅客发送量1 306.2万人,完成计划93.3%,较上年减少91.4万人,减幅6.5%;旅客周转量完成480万元人公里,完成年计划的100%,较上年增加10万元人公里,增长2%;客票进款完成46 699万元,为年计划的95.34%;较上年增加8 897万元,增长23.53%;行包收入完成1 885万元,为年计划的91.95%,较上年减少113万元,降低5.6%;客运杂费收入完成12 091万元,为计划的126.08%,较上年增加2 759万元,增长29.56%;邮运收入完成1 383万元,为年计划的100.2%,较上年增加111万元,增长8.7%;保价收入完成107.7万元,为年计划的76.9%,较上年减少21.98万元,降低16.9%;列车餐营销售收入1 787万元,较上年增加234.8万元,增长15.1,实现利润3万元。
【二连口岸运输】2001年呼局紧紧抓住中国即将加入WTO,二连口岸进出口运量较往年有大幅增长的有利时机,加强口岸运输组织,全面保证口岸运输畅通无阻。一是督促联检部门加强通关速度,力争多放票,宽轨进口保证敞口接车,二连准轨给足空车;二是加强与蒙古国方联系,沟通信息,建立蒙方增加赛音山达—扎门乌德间机车接入,保证宽轨重车及时输送到二连口岸;三是积极组织进口货物落地,不收仓储费,宽轨卸后空车及时排走,宽轨存车定时清理;四是督促货主及时交纳有关费用,找好货物去向,尽快换装,压缩进口货物在口岸的停留时间;五是增加集二线机车使用台数,调整过轨机车措施,保证赛汉—二连间机车供应;六是认真落实防沙、治沙措施,确保集二线运输畅通。二连口岸进口运量年计划316.42万吨,完成281.6万吨,为年计划的89%,同比增长28.4%。年计划没有完全实现,主要原因是:一是通关速度不快,“一关二检”票据办理时间长;二是进口原木有虫害,在口岸处理虫害不仅浪费时间,而且每车增加费用950元;三是进入5月蒙方运用机车不足,使二连宽轨客车到达不足,使中方到达二连空车造成一定虚靡;四是集二线通过能力保和,赛汉—二连间有时机车不足,二连站发车日均达200至300车,而日均装车145车;五是风沙暴频繁发生,直接影响二连客车到达和重车输出,二连至赛汉几乎天天有沙害影响,1~5月,发生沙害86起,累计中断行车220小时54分,影响货物列车111列,共影响二连少开货物列车84列,少排客车804辆,少装出重车1 010辆。
【黄金周运输】2001年呼局紧紧抓住“五一”、“十一”放长假外出旅游人数增加的契机,大打增运增收营销攻坚战,取得明显效果。“五一”黄金周运输从4月28日开始,至5月7日结束,发送旅客47.14万人,比上年同期减少4.3万人;客运发送收入完成1 861万元,同比增加233万元,增幅14.3%。“十一”黄金周运输从9月28日开始,至10月7日结束,发送旅客45.06万人,比上年同期增加2.5万人;客运发送收入完成1 982.4万元,同比增长301.4万元,增幅18%。在黄金周运输中,呼局及早动手,市场调研细致,运力安排充足,扩编加挂列车,开行热门线路的临客和旅游列车,不断提高服务质量,保证旅客走得了、走得好,吸引了大量旅客乘车。特别是长途旅客,将乘火车作为出行的首选,从而使单张客票的运距延长,票价率提高,单票效益的最大化利用高于往年。
【集装箱运输】2001年呼局集装箱发送量完成18.1万标箱,为年计划的125%,同比增长50%;发送货物165万吨,为年计划的131%,同比增长50%;运输收入完成1.8亿元,为年计划的155%,同比增长44.5%。集装箱发送箱、发送吨、运输收入3项指标增幅在全路名列第一。
针对管内主型敞车、空箱缺口较大的实际,积极与兄弟局联系,整列接入专用平车3 300辆,接入空箱14.3万标箱,产生主型车6 000多辆。针对管内化工产品输出多、适合发展罐式箱运输的特点,在包神铁路进行罐式箱的试运,开辟新的经济增长点。不断扩大国际箱运量,加强国际箱提运、换装、信息跟踪等工作的协调,压缩停时,加快交接速度;全年发送20英尺箱8 019个,同比增长215%。
【资产经营责任制】进一步理顺各种经济关系,采取资产经营、生产经营、盈亏承包经营和经营效益联挂等考核形式,对运营单位、生活后勤分系统实行新的财务清算办法,初步建立“客货网分析核算、主附分离”的财务经营清算机制。在成本管理上,实行系统控制、动态控制和总量控制,加强对支出大户的调控,对内燃机车柴油、货车使用费、二连外国车使用费严格管理。采取有效措施遏制房费、水电费、医药费的少收、漏收及流失。及时清理债权债务,货币资金收入总量达28.1亿元,基本适应了运输生产的需要。严肃财经纪律,重点解决往来帐项不符、固资存货账实不符、注册资金不到位等问题,促进国有资产合理流动,提高了营运质量,取得良好的经营成效。运输营业收入完成39.57亿元,超年计划2.8%;成本控制在计划范围内;运输利润完成1.8004亿元,超年计划2.8%。“三率”指标较好完成,国有资产保值增值率为101.64%,较计划增加0.37个百分点;净资产收益率为3.04%,较计划增加0.4个百分点;运输营业收入利润率为4.55%,与计划持平。
【企业改革】2001年5月,站段“三分开"基本完成,成立了局多元经营资产管理中心,完善国有资产监管制度及资产回报办法,创造性地解决企业分设、资产占用、合理纳税、人员安置、双向互补等问题。客运公司改革逐步深入,成立公司“管委会”、“监委会”,实施“客票销售委托代理”制度,扩大和落实好各项经营自主权,满足客运公司经营管理的需要,提高客运的市场化经营程度。在用人、用工制度改革方面,调整37个局管领导班子和198名领导干部,改任视察员和调出领导干部岗位30名,选拔18名1982年后毕业的大学生充实到各级领导岗位。通过调整生产布局、改革维修体制,实施“贯标减员”,撤并53个车间级机构,撤销3所中小学,运输业完成减员2 739人,劳动生产率达79 500元/人,同比增长37.3%。配套改革同步跟进。支线公司自主经营,单独核算,经营状况明显改善。全局14.8万名职工及家属实现医疗统筹保险。职工工伤保险正式启动。退休人员养老金实现社会化发放,离休人员养老统筹按国家规定正式纳入地方管理,离休人员遗属的生活困难补助得到提高。
【科技进步】在包兰、包白、集二线使用新型列尾装置,呼和至石嘴山间实现了电务微机监测组网。改造包兰线400兆无线列调,开通“站、机、调”无线呼唤应答系统。建成客运公司计算机辅助管理信息系统,提高跨地区管理的工作效率,得到部领导及各局的认同,在全路其它客运公司推广应用。局机关办公自动化信息系统基本完成,实现
2001年全局运输生产任务完成情况表
项目 |
单位 |
年计划 |
实际 |
% |
上年实际 |
同比 |
增减% |
换算周转量 |
亿吨公里 |
398 |
421.817 |
106.0 |
394.5 |
27.277 |
6.9 |
客运周转量 |
亿人公里 |
48 |
48.013 |
100.0 |
46.8 |
1.25 |
2.7 |
货物周转量 |
亿吨公里 |
350 |
373.804 |
106.8 |
347.8 |
26.024 |
7.5 |
直通货物周转量 |
亿吨公里 |
311 |
322.59 |
103.7 |
296.86 |
25.73 |
8.7 |
营业收入 |
亿元 |
38.4835 |
38.58 |
100.3 |
|
|
|
运输收入 |
亿元 |
29.028 |
31.6788 |
109.1 |
26.857 |
4.8221 |
18.0 |
货运收入 |
亿元 |
22.828 |
25.4729 |
111.6 |
21.558 |
3.9152 |
18.2 |
管内货运收入 |
亿元 |
3.6 |
3.4102 |
94.7 |
3.2 |
0.21 |
6.6 |
货物发送吨 |
万吨 |
4 950 |
5 306.8 |
107.2 |
4 836.6 |
470.2 |
9.7 |
煤炭发送量 |
万吨 |
2 425 |
2 669.0 |
110.1 |
2 359.6 |
309.4 |
13.1 |
旅客发送量 |
万人 |
1 400 |
1 306.2 |
93.3 |
1 397.6 |
-91.4 |
-6.5 |
日均装车 |
辆 |
2 272 |
2 442.6 |
107.5 |
2 213.0 |
229.6 |
10.4 |
日均卸空车 |
辆 |
1 366 |
1 351.1 |
98.9 |
1 303.4 |
47.7 |
3.7 |
货物静载重 |
吨 |
59.7 |
59.5 |
99.7 |
59.7 |
-0.2 |
|
周转 时间 |
天 |
3.25 |
3.12 |
104.2 |
3.20 |
-0.08 |
|
旅速 |
公里/小时 |
39 |
39.5 |
101.3 |
38.1 |
1.4 |
|
中时 |
小时 |
5.2 |
5.6 |
92.9 |
5.1 |
0.5 |
|
停时 |
小时 |
28.2 |
27.7 |
101.8 |
27.6 |
0.1 |
|
机车日产量 |
万吨公里 |
95.8 |
103.6 |
108.1 |
99.8 |
3.8 |
|
机车 日车 |
公里 |
480 |
509 |
106.0 |
500 |
9 |
|
列车 平牵 |
吨 |
2 470 |
2 515 |
101.8 |
2 484 |
31 |
|
客车 始发 |
% |
|
100 |
|
100 |
0 |
|
客车 运行 |
% |
|
99.5 |
|
99.6 |
-0.1 |
|
货车 始发 |
% |
|
99.8 |
|
99.9 |
-0.1 |
|
货车 运行 |
% |
|
98.2 |
|
98.2 |
0 |
|
运输信息和公文网上共享。
【安全生产实现1000天】2001年呼局行车安全工作坚持“规范管理,强基达标”不动摇,抓落实,求深化,推动安全基础建设深入发展。在具体落实上,突出一个重点(客车安全),抓好五个关键(列车安全、施工安全、道口安全、人身安全、治安综合治理),落实三项责任(路局、站段及主管部门),深化两种机制(激励机制、竞争机制),强化四种功能(群体合力、干部作风、站段落实主体、行车设备基础),各级党政工团组织深入开展“保安全、保质量、保畅通”立功竞赛活动,推动全体员工的安全意识。开展春秋季安全大检查、安全专项整治活动。查摆出隐患和问题31 999个,通过分层施治、分类整改,99%的问题得到有效解决,为行车安全创造良好条件,7月7日安全生产实现无重大、大事故1 000天,并实现安全年。
【客运公司改革】扩大客运公司经营自主权。在原公司享有8项经营自主权的基础上,进一步扩大固定资产折旧资金管理权,大修支出管理权,客车更新购置权,进款收入计划权,财务收支计划权,工资计划自主分配权。经营自主权的进一步落实,增强公司市场的竞争能力,使铁路局与客运公司经营权、责更加明确,真正建立起投资回报关系。完善公司法人治理结构。2001年4月11日正式成立呼和浩特铁路局客运公司管委会、监委会。召开呼铁局客运公司管委会、监委会成立暨管委会一届一次会议,审议通过公司章程;选举产生管委会、监委会主任;批准公司2001年年度经营计划、财务预算。制定并实施客票委托代理销售办法。根据铁道部《关于规范组建铁路局内部客运公司工和的意见》文件精神,为进一步明确客运公司与各车站、车务段客运市场营销的责任和权利,制定出台了呼铁局《关于实行客票委托代理销售的通知》文件和《客票委托代理销售协议》的规范性文本,2001年6月1日在全局范围内实施客票委托代理销售制度。研制开发“客运公司计算机辅助管理系统”。以技术创新带动企业改革,开发出全路第一个客运公司计算机辅助管理系统。会同客运公司、电算所进行研究设计,将客运公司内部的行政管理体制按照系统管理的原理,设置营销调度指挥、乘务运营组织、经营发展管理、安全质量监控四大计算机管理系统,覆盖了客运公司机关各部、室以及车间、车队的计算机网络,系统的功能和特点是信息处理快捷、成本控制全面、收入反映准确、安全监控及时、生产管理便利,提高工作效率,实现客运公司管理现代化。
【房建系统改革】2001年成立呼和浩特铁路局房屋建筑维修经营总公司。房建系统改革的要点是:实行主附分离、管修分开成立铁路局房产处,代表铁路局负责房建设备资产管理。成立铁路局房屋建筑维修经营总公司,专门从事房屋、建筑物等设备的养护和维护。总公司下设呼和、集宁、包头、临河4个分公司。明确市场定位与职能划分明确铁路局、房产处、房屋建筑维修经营总公司和分公司在市场中的定位:铁路局行使国有资产出资者的权利;房产处是铁路局的职能处室,代表铁路局对全部房建设备资产和铁路用地统一归口管理,享有房改政策的制定、土地资源统一管理、规划、使用等7项职能;房屋建筑维修经营总公司是全局房地产的经营开发实体,实行独立经营、单独核算、自负盈亏,享有房屋建筑物的维修、供暖、物业管理等5项职能;分公司是相对独立的生产经营单位,接受总公司的领导和管理,除资产管理职能归铁路局外,其余职能不变。明确领导体制机构设置与经营权利房屋建筑维修经营总公司实行总经理领导下的分工负责制,公司本部成立技术运营部、经营开发部、劳动人事部、计划财务部、综合管理部和政治工作部。总公司享有生产经营、财务收支计划、劳动工资管理、资产处置建议、价格管理、物资采购等8项经营权利。
【包兰二线配套工程销号】2001年呼局抓紧抓好包兰二线收尾配套工程,10月全部完成剩余的线路铺轨任务,并在年内完成包头西站场、乌海站场、包头站房、临河水源工程等一批重点配套工程,完成投资70 318万元。包兰线包头西至石嘴山段增建二线工程铁道部批准总预算为35 756万元,1993年~2001年度,累计完成投资356 788.5万元,包兰二线新建工程投入运营,扩大了包兰线这个通往大西北干线的运输能力。
【领导名录】
局 长:赵吉斌
党委书记:赵勇
副 局 长:高维生
孙福才
索河(女 蒙古族)
武文魁
总工程师:王惠川
总经济师:王幼慧
党委副书记 纪检委书记:王纪杰
工 会 主 席:温永亮
【概况】呼和浩特铁路局管内大部分线路北傍阴山山脉而走,南沿黄河之水而行,由西向东穿越自治区四盟(阿拉善、巴彦淖尔、乌兰察布、锡林郭勒),四市(乌海、鄂尔多斯、包头、呼和浩特),是连接西北、华北物资运输的主要通道。呼和浩特铁路局管界东起京包线(北京—包头)的古店站与孤山站间(K380+500),与北京局毗邻,西至包兰线(包头东—兰州)的落石滩站与石嘴山站间(K423+000),与兰州局相连,北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间(K335+601),与蒙古国接壤。管内共有3条干线:京包线、包兰线、集二线,7条支线(含一条环线):包白线、包石线、包环线、乌吉线、海公线、郭查线、包神线。线路总延展长3 657.67公里,其中准轨正线2 499.4公里,宽轨正线5.3公里。双线长度855.911里,营业里程1 627.5公里,内燃机车牵引1 500.83公里。正线无缝线路总长度1 317.4公里,占正线总长度52.7%,站线无缝线路总长度10公里,占站线总长度0.8%。60kg/m钢轨正线铺设总长度1 454.8公里,占正线总延展长度的58.1%,其中区间无缝线路647.3公里。道岔总计3 822组,其中准轨正线道岔1 326组,宽轨线路道岔70组。桥梁1 367座,总延展长36 117米,其中特大桥4座,延展长3 057米;大桥36座,延展长5 765米;中桥328座,延展长16 170米;小桥999座,延展长11 181米。隧道9座,总延长3 937米。涵渠1 345座,总延展长28 566米。车站135个,其中一等站7个,二等站6个。配属机车379台,其中内燃机车322台,蒸汽机车57台。配属客车929辆。信号设备总计1 640公里,其中复线829公里;电气集中车站136个,其中微机联锁站22个;驼峰编组场6个,自动闭塞448公里,半自动闭塞1 192公里;机车信号300台,道口信号36处;联锁道岔3 468组,无联锁道岔362组。固定资产1 200 771万元。年末设有103个站段级以上单位(不含18所小学、3所少年宫)。其中:运输生产单位39个(不含4个支线公司),工程施工单位7个,房屋建筑维修单位5个,生活管理服务总公司1个,物资供应单位3个,工业生产单位4个,林业总场1个,医疗防疫单位7个,专业教育单位5个,铁路职工子弟中学14所,公安、检察院、法院单位13个,教育中心、勘测设计院、集体经济管理处(劳动服务总公司)、多种经营总公司各1个。年末全局在册职工总数63 860人,其中工人48 063人,占职工总数的75.3%;干部15 797人,占职工总数的24.7%。职工中少数民族3 471人,占职工总数的5.4%;女职工18 129人,占职工总数的28.4%。工人中技术工人29 038人,占工人总数的60.4%。其中初级技术工人2 460人,中级技术工人7 435人,高级技术工人18 620人,工人技师516人,高级技师7人。主要工种工人16 642人,占工人总数34.6%。干部中行管干部14 300人,占干部总数的90.5%;党群干部1 497人,占干部总数的9.5%。干部中具有技术职务的11 344人,占干部总数的71.8%,其中高级职称801人,中级职称4 572人,初级职称5 971人。全年完成货物发送量5 307万吨,提前24天完成计划,同比增长9.7%;完成旅客发送量1 306.2万人,同比虽然有所下降,但客运收入完成6.2亿元,同口径增长10%;完成换算周转量424亿吨公里,提前23天完成计划,同比增长7.6%;完成运输收入31.68亿元,提前41天完成计划,同口径增长13.3%。完成基建投资7.7亿元、更改投资3.2亿元、大修投资2.82亿元。包兰二线配套工程全部销号;客车检修基地建成使用;基本完成了福生庄至三道营小半径曲线改造任务;集宁车辆段钩缓间建成投产;呼和构建街、京包线465公里公铁立交桥投入使用;铺设60kg/m区间无缝线路171公里;大机维修完成600公里。
【运输收入】2001年,铁道部下达运输收入预期目标为283 000万元,为确保计划完成,采取了一系列行之有效的措施:客运方面,以深化客运公司改革为契机,坚持以市场为导向,进一步挖掘市场营销的潜在能力。采取灵活多样的销售手段,增设售票网点,办理客票预售和异地票、联程票等业务,扩大客票销售覆盖面,实现单票收益最大化。积极推行客票代理,建立委托代理双方的经济协约关系,明确站车双方的权利和义务,进一步提高站车双方增运增收的积极性。全年共增开临客233趟,增收1 815万元;坚持“旺季”讲求单票效益最大化,“淡季”注重提高上座率;抓住“春运、暑运”和“五一”、“十一”黄金周的有利时机,积极组织开行“假日列车”、“旅游列车”,最大限度吸收客流,进一步拓展旅游运输市场,全年开行了包头至深圳、桂林、大连5趟旅游专列,增收199.7万元。客运公司组织开发了多种客运产品,增加旅游点停靠站,实行区段性下浮票价等政策,在管内高速公路建成通车、客源分流的情况下,一定程度上弥补了因客运量下滑对收入造成的损失。全年完成客运收入62 059万元,为年计划59 000万元的105.9%,超收3 059万元,增长5.1%。货运方面,一是坚持效益最大化和维护全路整体利益的原则,大力增运增收,及时组织开行大列货物运输,提高分界口通过能力,全年共开行大列6 028列,增加货物运量131.3万吨,增收约7 450万元。二是优先装运高运价率、长远距货物,直通吨公里收入率完成0.072元/吨公里,较计划增加0.006元吨/公里,增长9.1%。三是充分发挥自备车作用,大力组织车种代用和顺路捎脚运输,在减少运力浪费的同时,实现增运增收。四是大力发展运输代理,吸引周边货源。通过以上努力,货运收入持续保持增长势头,全年完成货运收入25.5亿元,为年计划的113.72%,超计划30 729万元;同比增收31 847万元,增长15.5%。由于客货运都超额完成任务,确保了全局运输收入完成316 788万元,实现年度目标计划的111.9%,较目标任务超收33 788万元,超11.9%,同口径比上年同期增收34 578万元,增长13.4%。运输收入再创历史最好水平。
【旅客运输】2001年呼局适应市场需求,强化客运营销,不断提高服务质量,根据旅客外出淡旺季的实际,适时调整车辆或增加临时客车,以最经济的投入,获取较好的经济效益。旅客发送量较上年减少6.5%,但客运收入却比上年增加23.53%。全年旅客发送量1 306.2万人,完成计划93.3%,较上年减少91.4万人,减幅6.5%;旅客周转量完成480万元人公里,完成年计划的100%,较上年增加10万元人公里,增长2%;客票进款完成46 699万元,为年计划的95.34%;较上年增加8 897万元,增长23.53%;行包收入完成1 885万元,为年计划的91.95%,较上年减少113万元,降低5.6%;客运杂费收入完成12 091万元,为计划的126.08%,较上年增加2 759万元,增长29.56%;邮运收入完成1 383万元,为年计划的100.2%,较上年增加111万元,增长8.7%;保价收入完成107.7万元,为年计划的76.9%,较上年减少21.98万元,降低16.9%;列车餐营销售收入1 787万元,较上年增加234.8万元,增长15.1,实现利润3万元。
【二连口岸运输】2001年呼局紧紧抓住中国即将加入WTO,二连口岸进出口运量较往年有大幅增长的有利时机,加强口岸运输组织,全面保证口岸运输畅通无阻。一是督促联检部门加强通关速度,力争多放票,宽轨进口保证敞口接车,二连准轨给足空车;二是加强与蒙古国方联系,沟通信息,建立蒙方增加赛音山达—扎门乌德间机车接入,保证宽轨重车及时输送到二连口岸;三是积极组织进口货物落地,不收仓储费,宽轨卸后空车及时排走,宽轨存车定时清理;四是督促货主及时交纳有关费用,找好货物去向,尽快换装,压缩进口货物在口岸的停留时间;五是增加集二线机车使用台数,调整过轨机车措施,保证赛汉—二连间机车供应;六是认真落实防沙、治沙措施,确保集二线运输畅通。二连口岸进口运量年计划316.42万吨,完成281.6万吨,为年计划的89%,同比增长28.4%。年计划没有完全实现,主要原因是:一是通关速度不快,“一关二检”票据办理时间长;二是进口原木有虫害,在口岸处理虫害不仅浪费时间,而且每车增加费用950元;三是进入5月蒙方运用机车不足,使二连宽轨客车到达不足,使中方到达二连空车造成一定虚靡;四是集二线通过能力保和,赛汉—二连间有时机车不足,二连站发车日均达200至300车,而日均装车145车;五是风沙暴频繁发生,直接影响二连客车到达和重车输出,二连至赛汉几乎天天有沙害影响,1~5月,发生沙害86起,累计中断行车220小时54分,影响货物列车111列,共影响二连少开货物列车84列,少排客车804辆,少装出重车1 010辆。
【黄金周运输】2001年呼局紧紧抓住“五一”、“十一”放长假外出旅游人数增加的契机,大打增运增收营销攻坚战,取得明显效果。“五一”黄金周运输从4月28日开始,至5月7日结束,发送旅客47.14万人,比上年同期减少4.3万人;客运发送收入完成1 861万元,同比增加233万元,增幅14.3%。“十一”黄金周运输从9月28日开始,至10月7日结束,发送旅客45.06万人,比上年同期增加2.5万人;客运发送收入完成1 982.4万元,同比增长301.4万元,增幅18%。在黄金周运输中,呼局及早动手,市场调研细致,运力安排充足,扩编加挂列车,开行热门线路的临客和旅游列车,不断提高服务质量,保证旅客走得了、走得好,吸引了大量旅客乘车。特别是长途旅客,将乘火车作为出行的首选,从而使单张客票的运距延长,票价率提高,单票效益的最大化利用高于往年。
【集装箱运输】2001年呼局集装箱发送量完成18.1万标箱,为年计划的125%,同比增长50%;发送货物165万吨,为年计划的131%,同比增长50%;运输收入完成1.8亿元,为年计划的155%,同比增长44.5%。集装箱发送箱、发送吨、运输收入3项指标增幅在全路名列第一。
针对管内主型敞车、空箱缺口较大的实际,积极与兄弟局联系,整列接入专用平车3 300辆,接入空箱14.3万标箱,产生主型车6 000多辆。针对管内化工产品输出多、适合发展罐式箱运输的特点,在包神铁路进行罐式箱的试运,开辟新的经济增长点。不断扩大国际箱运量,加强国际箱提运、换装、信息跟踪等工作的协调,压缩停时,加快交接速度;全年发送20英尺箱8 019个,同比增长215%。
【资产经营责任制】进一步理顺各种经济关系,采取资产经营、生产经营、盈亏承包经营和经营效益联挂等考核形式,对运营单位、生活后勤分系统实行新的财务清算办法,初步建立“客货网分析核算、主附分离”的财务经营清算机制。在成本管理上,实行系统控制、动态控制和总量控制,加强对支出大户的调控,对内燃机车柴油、货车使用费、二连外国车使用费严格管理。采取有效措施遏制房费、水电费、医药费的少收、漏收及流失。及时清理债权债务,货币资金收入总量达28.1亿元,基本适应了运输生产的需要。严肃财经纪律,重点解决往来帐项不符、固资存货账实不符、注册资金不到位等问题,促进国有资产合理流动,提高了营运质量,取得良好的经营成效。运输营业收入完成39.57亿元,超年计划2.8%;成本控制在计划范围内;运输利润完成1.8004亿元,超年计划2.8%。“三率”指标较好完成,国有资产保值增值率为101.64%,较计划增加0.37个百分点;净资产收益率为3.04%,较计划增加0.4个百分点;运输营业收入利润率为4.55%,与计划持平。
【企业改革】2001年5月,站段“三分开"基本完成,成立了局多元经营资产管理中心,完善国有资产监管制度及资产回报办法,创造性地解决企业分设、资产占用、合理纳税、人员安置、双向互补等问题。客运公司改革逐步深入,成立公司“管委会”、“监委会”,实施“客票销售委托代理”制度,扩大和落实好各项经营自主权,满足客运公司经营管理的需要,提高客运的市场化经营程度。在用人、用工制度改革方面,调整37个局管领导班子和198名领导干部,改任视察员和调出领导干部岗位30名,选拔18名1982年后毕业的大学生充实到各级领导岗位。通过调整生产布局、改革维修体制,实施“贯标减员”,撤并53个车间级机构,撤销3所中小学,运输业完成减员2 739人,劳动生产率达79 500元/人,同比增长37.3%。配套改革同步跟进。支线公司自主经营,单独核算,经营状况明显改善。全局14.8万名职工及家属实现医疗统筹保险。职工工伤保险正式启动。退休人员养老金实现社会化发放,离休人员养老统筹按国家规定正式纳入地方管理,离休人员遗属的生活困难补助得到提高。
【科技进步】在包兰、包白、集二线使用新型列尾装置,呼和至石嘴山间实现了电务微机监测组网。改造包兰线400兆无线列调,开通“站、机、调”无线呼唤应答系统。建成客运公司计算机辅助管理信息系统,提高跨地区管理的工作效率,得到部领导及各局的认同,在全路其它客运公司推广应用。局机关办公自动化信息系统基本完成,实现
2001年全局运输生产任务完成情况表
项目 |
单位 |
年计划 |
实际 |
% |
上年实际 |
同比 |
增减% |
换算周转量 |
亿吨公里 |
398 |
421.817 |
106.0 |
394.5 |
27.277 |
6.9 |
客运周转量 |
亿人公里 |
48 |
48.013 |
100.0 |
46.8 |
1.25 |
2.7 |
货物周转量 |
亿吨公里 |
350 |
373.804 |
106.8 |
347.8 |
26.024 |
7.5 |
直通货物周转量 |
亿吨公里 |
311 |
322.59 |
103.7 |
296.86 |
25.73 |
8.7 |
营业收入 |
亿元 |
38.4835 |
38.58 |
100.3 |
|
|
|
运输收入 |
亿元 |
29.028 |
31.6788 |
109.1 |
26.857 |
4.8221 |
18.0 |
货运收入 |
亿元 |
22.828 |
25.4729 |
111.6 |
21.558 |
3.9152 |
18.2 |
管内货运收入 |
亿元 |
3.6 |
3.4102 |
94.7 |
3.2 |
0.21 |
6.6 |
货物发送吨 |
万吨 |
4 950 |
5 306.8 |
107.2 |
4 836.6 |
470.2 |
9.7 |
煤炭发送量 |
万吨 |
2 425 |
2 669.0 |
110.1 |
2 359.6 |
309.4 |
13.1 |
旅客发送量 |
万人 |
1 400 |
1 306.2 |
93.3 |
1 397.6 |
-91.4 |
-6.5 |
日均装车 |
辆 |
2 272 |
2 442.6 |
107.5 |
2 213.0 |
229.6 |
10.4 |
日均卸空车 |
辆 |
1 366 |
1 351.1 |
98.9 |
1 303.4 |
47.7 |
3.7 |
货物静载重 |
吨 |
59.7 |
59.5 |
99.7 |
59.7 |
-0.2 |
|
周转 时间 |
天 |
3.25 |
3.12 |
104.2 |
3.20 |
-0.08 |
|
旅速 |
公里/小时 |
39 |
39.5 |
101.3 |
38.1 |
1.4 |
|
中时 |
小时 |
5.2 |
5.6 |
92.9 |
5.1 |
0.5 |
|
停时 |
小时 |
28.2 |
27.7 |
101.8 |
27.6 |
0.1 |
|
机车日产量 |
万吨公里 |
95.8 |
103.6 |
108.1 |
99.8 |
3.8 |
|
机车 日车 |
公里 |
480 |
509 |
106.0 |
500 |
9 |
|
列车 平牵 |
吨 |
2 470 |
2 515 |
101.8 |
2 484 |
31 |
|
客车 始发 |
% |
|
100 |
|
100 |
0 |
|
客车 运行 |
% |
|
99.5 |
|
99.6 |
-0.1 |
|
货车 始发 |
% |
|
99.8 |
|
99.9 |
-0.1 |
|
货车 运行 |
% |
|
98.2 |
|
98.2 |
0 |
|
运输信息和公文网上共享。
【安全生产实现1000天】2001年呼局行车安全工作坚持“规范管理,强基达标”不动摇,抓落实,求深化,推动安全基础建设深入发展。在具体落实上,突出一个重点(客车安全),抓好五个关键(列车安全、施工安全、道口安全、人身安全、治安综合治理),落实三项责任(路局、站段及主管部门),深化两种机制(激励机制、竞争机制),强化四种功能(群体合力、干部作风、站段落实主体、行车设备基础),各级党政工团组织深入开展“保安全、保质量、保畅通”立功竞赛活动,推动全体员工的安全意识。开展春秋季安全大检查、安全专项整治活动。查摆出隐患和问题31 999个,通过分层施治、分类整改,99%的问题得到有效解决,为行车安全创造良好条件,7月7日安全生产实现无重大、大事故1 000天,并实现安全年。
【客运公司改革】扩大客运公司经营自主权。在原公司享有8项经营自主权的基础上,进一步扩大固定资产折旧资金管理权,大修支出管理权,客车更新购置权,进款收入计划权,财务收支计划权,工资计划自主分配权。经营自主权的进一步落实,增强公司市场的竞争能力,使铁路局与客运公司经营权、责更加明确,真正建立起投资回报关系。完善公司法人治理结构。2001年4月11日正式成立呼和浩特铁路局客运公司管委会、监委会。召开呼铁局客运公司管委会、监委会成立暨管委会一届一次会议,审议通过公司章程;选举产生管委会、监委会主任;批准公司2001年年度经营计划、财务预算。制定并实施客票委托代理销售办法。根据铁道部《关于规范组建铁路局内部客运公司工和的意见》文件精神,为进一步明确客运公司与各车站、车务段客运市场营销的责任和权利,制定出台了呼铁局《关于实行客票委托代理销售的通知》文件和《客票委托代理销售协议》的规范性文本,2001年6月1日在全局范围内实施客票委托代理销售制度。研制开发“客运公司计算机辅助管理系统”。以技术创新带动企业改革,开发出全路第一个客运公司计算机辅助管理系统。会同客运公司、电算所进行研究设计,将客运公司内部的行政管理体制按照系统管理的原理,设置营销调度指挥、乘务运营组织、经营发展管理、安全质量监控四大计算机管理系统,覆盖了客运公司机关各部、室以及车间、车队的计算机网络,系统的功能和特点是信息处理快捷、成本控制全面、收入反映准确、安全监控及时、生产管理便利,提高工作效率,实现客运公司管理现代化。
【房建系统改革】2001年成立呼和浩特铁路局房屋建筑维修经营总公司。房建系统改革的要点是:实行主附分离、管修分开成立铁路局房产处,代表铁路局负责房建设备资产管理。成立铁路局房屋建筑维修经营总公司,专门从事房屋、建筑物等设备的养护和维护。总公司下设呼和、集宁、包头、临河4个分公司。明确市场定位与职能划分明确铁路局、房产处、房屋建筑维修经营总公司和分公司在市场中的定位:铁路局行使国有资产出资者的权利;房产处是铁路局的职能处室,代表铁路局对全部房建设备资产和铁路用地统一归口管理,享有房改政策的制定、土地资源统一管理、规划、使用等7项职能;房屋建筑维修经营总公司是全局房地产的经营开发实体,实行独立经营、单独核算、自负盈亏,享有房屋建筑物的维修、供暖、物业管理等5项职能;分公司是相对独立的生产经营单位,接受总公司的领导和管理,除资产管理职能归铁路局外,其余职能不变。明确领导体制机构设置与经营权利房屋建筑维修经营总公司实行总经理领导下的分工负责制,公司本部成立技术运营部、经营开发部、劳动人事部、计划财务部、综合管理部和政治工作部。总公司享有生产经营、财务收支计划、劳动工资管理、资产处置建议、价格管理、物资采购等8项经营权利。
【包兰二线配套工程销号】2001年呼局抓紧抓好包兰二线收尾配套工程,10月全部完成剩余的线路铺轨任务,并在年内完成包头西站场、乌海站场、包头站房、临河水源工程等一批重点配套工程,完成投资70 318万元。包兰线包头西至石嘴山段增建二线工程铁道部批准总预算为35 756万元,1993年~2001年度,累计完成投资356 788.5万元,包兰二线新建工程投入运营,扩大了包兰线这个通往大西北干线的运输能力。