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2002卷

  • 乌拉特前旗
  • 【领导名录】
    旗委书记:王有义
    人大常委会主任:张好理
    旗    长:苏远中(达斡尔族)
    政协主席:敖腾巴雅尔(蒙古族)
    武装部长:李红世
    政    委:吴四龙
    【概况】乌拉特前旗位于巴彦淖尔盟东南部,面积7 476平方公里,旗府驻地西山咀镇。2001年5月撤乡并镇后,全旗辖8镇,2苏木,8乡,行政村176个,村民小组753个,共有94 844户、332 619人,非农业人口86 847人,有蒙、汉、回、满、朝鲜、达斡尔、壮、锡伯、苗、土、维吾尔等16个民族,其中蒙古族12 893人,占全旗总人口的3.88%,主要分布在牧区。回族人口1 881人,满族人口817人,汉族人口316 846人,主要分布在农区,其他民族人口182人。
    【综合国民经济】2001年,全旗各族人民抓住西部大开发的发展机遇,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“农牧为本、工业立旗、科技奠基、产业化推进、城市化经营”的经济发展战略方针,开拓创新,团结奋进,使国民经济持续健康发展,综合经济实力明显增强。乌拉特前旗完成国内生产总值21.85亿元,增长8.1%,其中第一产业增加值8.68亿元;第二产业增加值6.56亿元,第三产业增加值6.61亿元。一、二、三产业的比重为39.7∶30∶30.3。财政收入完成17 771万元,增长10.3%;其中地方财政收入12 825万元,增长9.1%,农牧民人均纯收入达到2 489元,比上年增加75元,城镇居民均可支配收入为5 185元,增加365元。
    【农林牧水】旗委、政府紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收和农牧区稳定的总目标,坚持“优化种植业,发展畜牧养殖业,发展特色、绿色农牧业,夯实农牧业生产基础,推进农牧业产业化向纵深发展”的总体思路,紧抓农牧业适应性调整和战略性调整,全旗农牧业取得了突破性进展,全旗农、林、牧、渔业总产值为121 812.2万元,可耕地面积205.32万亩,粮食产量为265 679吨,其中旗属粮食产量249 738吨,粮经饲结构由上年的51∶46∶3调整到40∶46∶14,保护地生产面积达到2万亩,重点建设了油葵、枸杞、杂粮、药材等农产品生产基地21万亩。通过围封、舍饲、强化科技投入等措施,畜牧养殖业在以种植业为主导的农区迅速发展,全旗引进种畜9 500头(只),重点建设了3个畜牧养殖示范乡镇,10个标准化养殖示范社,3 000个养殖示范户。牧业年度牲畜总头数达107.2万头(只),增长3.1%,建立增力全乳品加工厂,添补前旗奶制品产业的空白。2001年全旗完成农田草原水利基本建设投资5 162.6万元,新增有效灌溉面积3.5万亩,平地缩块16万亩,发展节水灌溉7.2万亩,完成水土保持治理5.9万亩,黄河险工治理完成1 485万元,重点组织实施退耕还林还草、“三北”防护林四期、天保工程以及“531”“335”生态工程的建设,全旗完成人工造林23.34万亩。
    【工业】全旗按照“全党抓经济,重点抓工业,突出抓效益”的指导方针,致力于工业化,推进城镇化,带动产业化,适时定位“工业兴旗、立旗、强旗”三步战略,着力于软硬环境“两手抓”,制度、技术、管理“三创新”,使全旗工业经济得到长足发展,初步形成与地方资源及农牧业产业化经济基础相适应的工业体系,呈现出造纸业、矿山建材业、农畜产品加工业、化工业、电力业“五业并举”的基本格局。2001年工业生产上完成北辰板纸、临海化工、佘太水泥ISO9002质量认证工作,开展华章集团上市的前期准备工作,完成塞外星公司股份制改造及乌拉山建材、石材公司制改造,有效地解决卫生香厂等小企业的转制遗留问题。全旗投资1.6亿元完成北辰板纸“3200”生产线、佘太水泥10万吨水泥粉磨站、乌拉山建材10万吨水泥配套生产线、临海化工液氯生产线及华章集团三大治污等重点技改工程,造纸业浆纸生产能力达到18.5万吨,治污已通过自治区初验,水泥生产能力达到30万吨;临海化工公司生产的片碱等产品成功地打入加拿大、韩国等国际市场。全部工业增加值完成4.8亿元,可比增长1.1%;规模以上工业增加值完成3.1亿元,可比增长9%;全部工业上缴税金增长8.2%,旗直工业实现利润1 343万元,上缴税金4 305万元,继续保持了旗直工业连续8年无亏损。初步完成产业产品结构调整,进入全新的生产经营竞争领域,呈现出产业互动、快速增长的良好态势。
    【基础设施建设】为推进城镇化、工业化的进程,加快社会经济的全面发展,2001年旗委、政府按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求,加快城镇基础设施建设的步伐,城建、交通、电力、通讯等方面有长足的发展,城市建设总投入1.39亿元,兴建政府宾馆、三处供热站、金昌市场、长途汽车站等重点工程,完成三条道路3 064延长米的给排水及路面改造工程,完成总建筑面积为8.5万平方米的16项房地产开发工程。交通建设方面,引进外地资金2.02亿元,开始实施西山咀—大佘太、哈业脑包—明安,新安苏独仑、大佘太—明安四条油路工程,到年底已完成投资7 900万元。通讯建设方面,投资4 000万元,使信息网络进一步完善。电力建设方面,投资3 920万元实施自治区第四批农网改造工程及西山咀镇首次城网改造工程。
    【招商引资】是年,旗委、政府以西部大开发为契机,继续完善招商引资的优惠政策,在对外开放和招商引资工作方面取得显著的成绩,呈现出客商来得多、项目谈得多、大项目上得多,成功率高的“三多一高”的特点,先后争取水利、交通、生态、城镇建设、土地开发、工业技改治污等基础建设项目20多项。协议引资达4.5亿元,到位2.27亿元。引进浙江温州3 500万元,新建天义商厦及街心花园改造;引进乌海7 000万元,续建苏计沟铁矿;引进清华大学1 690万元,新建金花粮油加工厂;引进维信集团100万美元,新建饲料加工厂。
    乌拉特前旗引进区外资金3 300万元的温州天义商厦及街心广场改造工程正式破土动工,温州天义商厦及街心花园广场的建成,将对搞活前旗商贸流通,拉动旗区经济第三产业发展,改善市容市貌,塑造全旗整体形象,起到积极的推动作用。
       北京柏莱斯实业有限公司、内蒙古科发生态产业集团有限公司和乌拉特前旗人民政府联合举办的枸杞绿色食品生产基地建设项目现场会,7月27日在前旗召开。
        由克什克腾旗政府副旗长带领的当地各苏木乡镇书记、乡长、嘎查长及有关科局和养殖大户160多人组成的考察学习团,8月7日至9日赴乌拉特前旗就种草养畜、生态治理等项目进行参观学习。考察团的成员们就苜蓿、苏丹草等种植情况和圈养等情况进行了咨询与讨论。
    8月25日,乌拉特前旗种子公司经理屈文光与塞梅纳股份有限公司北京办事处首席代表布斯丁先生和内蒙古天葵种子有限公司负责人共同签订合作协议,乌拉特前旗种子公司成为巴盟天葵203油葵种子唯一代理商。
    【社会事业】社会保障体系进一步加强。全旗职工养老保险覆盖率达100%,全旗1.2万名行政事业单位的干部职工全部参加医疗保险,医保基金达440万元。全旗离退休职工养老金发放1 140万元,发放率100%。城镇失业率控制在3.5%以下,城镇居民最低生活保障对象692人,发放保障金28万元;教育方面,旗一中应届高考升学率多年居全盟第一,教改进一步深入,撤点并校、竞聘上岗、评聘分离、高评低聘等全面实施;广电事业成绩显著,跨入全国先进行列,“村村通”工程评为全盟先进;计生工作取得好成绩,人口出生率控制在9.82‰,计生率达99.9%;卫生事业稳步推进,投资103万元,完成人畜改水工程20处,扶贫工作以“315”扶贫工程为重点,实施以改变生产条件和生态环境为主要内容的扶贫项目63项,争取到自治区千村扶贫工程3项,总投资302万元。小康村建设、民政、气象、地震、老干、残联、统计等工作也取得了显著成绩。是年办理人大代表的批评、建议、意见98件,政协委员提案32件;社会治安治理方面共侦破各类刑事案件403起,对73名法轮功练习者全部进行转化处理。“四五”普法工作全面展开;监察、审计部门共查处违纪金额5 525万元,上缴财政117万元。以“讲文明、树新风”为内容的农牧区文明创建活动和“三德”教育活动正在全旗蔚然成风。通过开展农牧区“三个代表”和文化“三下乡”等活动,广大干部群众的思想观念和精神面貌发生巨大的变化,机关作风明显好转。各地各部门积极开展星级文明城镇和百城万店无假货示范街活动,西山咀镇被评为自治区丙级组四星级文明城镇。2001年春、秋季高考上线总数突破700人,居全盟之首,创前旗高考成绩最高纪录。
    【节水灌溉】国家级节水灌溉示范区——乌拉特前旗苏独仑永和村建设项目正式开工。该项目建设总投资55.4万元,其中国家投资35万元,受益群众投劳集资12.8万元。
        自治区计委和水利厅组成的节水增产重点县验收小组深入黑柳子乡管灌区、大棚滴灌区和公庙镇红卫节水示范区进行实地观摩检查。对乌拉特前旗的节水增产重点县建设所取得的成绩给予了充分肯定。同时对前旗在实施重点县建设过程中领导重视、技术力量以及验收资料规范、齐备等诸方面予以高度评价。乌拉特前旗顺利通过全国300个节水增产重点县的建设验收。
    【黄河治理】国家黄河委员会曹俊峰、李文学及自治区水利厅于长敛、王向东等领导来前旗检查“十五”期间黄河防洪大堤的工程建设规划情况。政府旗长苏远中,盟河灌总局副局长杨玉成、旗防汛办负责人陪同国家及自治区水利厅有关负责人和工程技术人员检查工作。
    前旗境内黄河堤防处于全盟最下游,全长133.5公里,占全盟的47%,每逢开河之际,河水高水位运行,使大堤吃水段达120公里,加之该黄河堤防多为沙性土,多处发生管涌、渗漏及滑坡等险情,威胁着沿河人民群众的生命财产安全。为此前旗在“十五”期间,借助国家投资对堤防进行加固治理,并对其它附属设施进行更新改造。国家黄委的领导高度肯定前旗的这一做法。
    【沙源治理】自治区林业厅、畜牧厅、水利厅、计委组成的验收组对乌拉特前旗2000年实施的京津周边地区沙源治理工程进行了验收考评。验收组采取GBS卫星定位仪核查封育围栏面积,检查造林成活率。通过验收,项目区内柠条成活率和保存率达到工程设计标准,工程的建设管理、资金使用符合验收要求,乌拉特前旗沙源治理工程被评为合格工程,并通过自治区验收。
    【特大洪灾】乌拉特前旗巴音花镇、沙德格苏木、黑柳子和先锋乡等4个乡镇苏木的20个嘎查村、31个村民小组遭受了特大山洪灾害,受灾人口达3 081户、11 171人,山洪致使184间房屋倒塌,308间房屋形成危房,1.7万亩农作物受灾,冲走、死亡大小牲畜9 967头(只),冲毁大量生产设施,造成经济损失2 642万元。
    【社会公益】
        10月1日,内蒙古自治区首家高尔夫球场在乌拉特前旗巴音花镇正式破土兴建,球场总投资1亿元。这家高尔夫球场的主题风格是草原特色。是维信集团有限公司独家兴建的。
        11月19日,美国孟山都公司捐资2万美元,为乌拉特前旗贫困乡——黑柳子乡兴建希望小学的捐资助学仪式在乌拉特前旗举行。黑柳子乡孟山都小学建设项目是亚洲地区唯一资助项目。
        11月18日,乌拉特前旗公庙红卫田间节水灌溉试验示范园建设顺利通过验收。此项验收由盟水利工程质量监督站组织,盟水利工程质量监督站负责人、工程师、旗委副书记张缓昌、政府调研员王富贵、施工单位和受益乡镇村社的主要领导和负责人、以及水利局的主要领导和有关技术人员参加验收。

  • 声明: 转载请注明来源于《内蒙古区情网》官方网站
  • 乌拉特前旗
  • 【领导名录】
    旗委书记:王有义
    人大常委会主任:张好理
    旗    长:苏远中(达斡尔族)
    政协主席:敖腾巴雅尔(蒙古族)
    武装部长:李红世
    政    委:吴四龙
    【概况】乌拉特前旗位于巴彦淖尔盟东南部,面积7 476平方公里,旗府驻地西山咀镇。2001年5月撤乡并镇后,全旗辖8镇,2苏木,8乡,行政村176个,村民小组753个,共有94 844户、332 619人,非农业人口86 847人,有蒙、汉、回、满、朝鲜、达斡尔、壮、锡伯、苗、土、维吾尔等16个民族,其中蒙古族12 893人,占全旗总人口的3.88%,主要分布在牧区。回族人口1 881人,满族人口817人,汉族人口316 846人,主要分布在农区,其他民族人口182人。
    【综合国民经济】2001年,全旗各族人民抓住西部大开发的发展机遇,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“农牧为本、工业立旗、科技奠基、产业化推进、城市化经营”的经济发展战略方针,开拓创新,团结奋进,使国民经济持续健康发展,综合经济实力明显增强。乌拉特前旗完成国内生产总值21.85亿元,增长8.1%,其中第一产业增加值8.68亿元;第二产业增加值6.56亿元,第三产业增加值6.61亿元。一、二、三产业的比重为39.7∶30∶30.3。财政收入完成17 771万元,增长10.3%;其中地方财政收入12 825万元,增长9.1%,农牧民人均纯收入达到2 489元,比上年增加75元,城镇居民均可支配收入为5 185元,增加365元。
    【农林牧水】旗委、政府紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收和农牧区稳定的总目标,坚持“优化种植业,发展畜牧养殖业,发展特色、绿色农牧业,夯实农牧业生产基础,推进农牧业产业化向纵深发展”的总体思路,紧抓农牧业适应性调整和战略性调整,全旗农牧业取得了突破性进展,全旗农、林、牧、渔业总产值为121 812.2万元,可耕地面积205.32万亩,粮食产量为265 679吨,其中旗属粮食产量249 738吨,粮经饲结构由上年的51∶46∶3调整到40∶46∶14,保护地生产面积达到2万亩,重点建设了油葵、枸杞、杂粮、药材等农产品生产基地21万亩。通过围封、舍饲、强化科技投入等措施,畜牧养殖业在以种植业为主导的农区迅速发展,全旗引进种畜9 500头(只),重点建设了3个畜牧养殖示范乡镇,10个标准化养殖示范社,3 000个养殖示范户。牧业年度牲畜总头数达107.2万头(只),增长3.1%,建立增力全乳品加工厂,添补前旗奶制品产业的空白。2001年全旗完成农田草原水利基本建设投资5 162.6万元,新增有效灌溉面积3.5万亩,平地缩块16万亩,发展节水灌溉7.2万亩,完成水土保持治理5.9万亩,黄河险工治理完成1 485万元,重点组织实施退耕还林还草、“三北”防护林四期、天保工程以及“531”“335”生态工程的建设,全旗完成人工造林23.34万亩。
    【工业】全旗按照“全党抓经济,重点抓工业,突出抓效益”的指导方针,致力于工业化,推进城镇化,带动产业化,适时定位“工业兴旗、立旗、强旗”三步战略,着力于软硬环境“两手抓”,制度、技术、管理“三创新”,使全旗工业经济得到长足发展,初步形成与地方资源及农牧业产业化经济基础相适应的工业体系,呈现出造纸业、矿山建材业、农畜产品加工业、化工业、电力业“五业并举”的基本格局。2001年工业生产上完成北辰板纸、临海化工、佘太水泥ISO9002质量认证工作,开展华章集团上市的前期准备工作,完成塞外星公司股份制改造及乌拉山建材、石材公司制改造,有效地解决卫生香厂等小企业的转制遗留问题。全旗投资1.6亿元完成北辰板纸“3200”生产线、佘太水泥10万吨水泥粉磨站、乌拉山建材10万吨水泥配套生产线、临海化工液氯生产线及华章集团三大治污等重点技改工程,造纸业浆纸生产能力达到18.5万吨,治污已通过自治区初验,水泥生产能力达到30万吨;临海化工公司生产的片碱等产品成功地打入加拿大、韩国等国际市场。全部工业增加值完成4.8亿元,可比增长1.1%;规模以上工业增加值完成3.1亿元,可比增长9%;全部工业上缴税金增长8.2%,旗直工业实现利润1 343万元,上缴税金4 305万元,继续保持了旗直工业连续8年无亏损。初步完成产业产品结构调整,进入全新的生产经营竞争领域,呈现出产业互动、快速增长的良好态势。
    【基础设施建设】为推进城镇化、工业化的进程,加快社会经济的全面发展,2001年旗委、政府按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求,加快城镇基础设施建设的步伐,城建、交通、电力、通讯等方面有长足的发展,城市建设总投入1.39亿元,兴建政府宾馆、三处供热站、金昌市场、长途汽车站等重点工程,完成三条道路3 064延长米的给排水及路面改造工程,完成总建筑面积为8.5万平方米的16项房地产开发工程。交通建设方面,引进外地资金2.02亿元,开始实施西山咀—大佘太、哈业脑包—明安,新安苏独仑、大佘太—明安四条油路工程,到年底已完成投资7 900万元。通讯建设方面,投资4 000万元,使信息网络进一步完善。电力建设方面,投资3 920万元实施自治区第四批农网改造工程及西山咀镇首次城网改造工程。
    【招商引资】是年,旗委、政府以西部大开发为契机,继续完善招商引资的优惠政策,在对外开放和招商引资工作方面取得显著的成绩,呈现出客商来得多、项目谈得多、大项目上得多,成功率高的“三多一高”的特点,先后争取水利、交通、生态、城镇建设、土地开发、工业技改治污等基础建设项目20多项。协议引资达4.5亿元,到位2.27亿元。引进浙江温州3 500万元,新建天义商厦及街心花园改造;引进乌海7 000万元,续建苏计沟铁矿;引进清华大学1 690万元,新建金花粮油加工厂;引进维信集团100万美元,新建饲料加工厂。
    乌拉特前旗引进区外资金3 300万元的温州天义商厦及街心广场改造工程正式破土动工,温州天义商厦及街心花园广场的建成,将对搞活前旗商贸流通,拉动旗区经济第三产业发展,改善市容市貌,塑造全旗整体形象,起到积极的推动作用。
       北京柏莱斯实业有限公司、内蒙古科发生态产业集团有限公司和乌拉特前旗人民政府联合举办的枸杞绿色食品生产基地建设项目现场会,7月27日在前旗召开。
        由克什克腾旗政府副旗长带领的当地各苏木乡镇书记、乡长、嘎查长及有关科局和养殖大户160多人组成的考察学习团,8月7日至9日赴乌拉特前旗就种草养畜、生态治理等项目进行参观学习。考察团的成员们就苜蓿、苏丹草等种植情况和圈养等情况进行了咨询与讨论。
    8月25日,乌拉特前旗种子公司经理屈文光与塞梅纳股份有限公司北京办事处首席代表布斯丁先生和内蒙古天葵种子有限公司负责人共同签订合作协议,乌拉特前旗种子公司成为巴盟天葵203油葵种子唯一代理商。
    【社会事业】社会保障体系进一步加强。全旗职工养老保险覆盖率达100%,全旗1.2万名行政事业单位的干部职工全部参加医疗保险,医保基金达440万元。全旗离退休职工养老金发放1 140万元,发放率100%。城镇失业率控制在3.5%以下,城镇居民最低生活保障对象692人,发放保障金28万元;教育方面,旗一中应届高考升学率多年居全盟第一,教改进一步深入,撤点并校、竞聘上岗、评聘分离、高评低聘等全面实施;广电事业成绩显著,跨入全国先进行列,“村村通”工程评为全盟先进;计生工作取得好成绩,人口出生率控制在9.82‰,计生率达99.9%;卫生事业稳步推进,投资103万元,完成人畜改水工程20处,扶贫工作以“315”扶贫工程为重点,实施以改变生产条件和生态环境为主要内容的扶贫项目63项,争取到自治区千村扶贫工程3项,总投资302万元。小康村建设、民政、气象、地震、老干、残联、统计等工作也取得了显著成绩。是年办理人大代表的批评、建议、意见98件,政协委员提案32件;社会治安治理方面共侦破各类刑事案件403起,对73名法轮功练习者全部进行转化处理。“四五”普法工作全面展开;监察、审计部门共查处违纪金额5 525万元,上缴财政117万元。以“讲文明、树新风”为内容的农牧区文明创建活动和“三德”教育活动正在全旗蔚然成风。通过开展农牧区“三个代表”和文化“三下乡”等活动,广大干部群众的思想观念和精神面貌发生巨大的变化,机关作风明显好转。各地各部门积极开展星级文明城镇和百城万店无假货示范街活动,西山咀镇被评为自治区丙级组四星级文明城镇。2001年春、秋季高考上线总数突破700人,居全盟之首,创前旗高考成绩最高纪录。
    【节水灌溉】国家级节水灌溉示范区——乌拉特前旗苏独仑永和村建设项目正式开工。该项目建设总投资55.4万元,其中国家投资35万元,受益群众投劳集资12.8万元。
        自治区计委和水利厅组成的节水增产重点县验收小组深入黑柳子乡管灌区、大棚滴灌区和公庙镇红卫节水示范区进行实地观摩检查。对乌拉特前旗的节水增产重点县建设所取得的成绩给予了充分肯定。同时对前旗在实施重点县建设过程中领导重视、技术力量以及验收资料规范、齐备等诸方面予以高度评价。乌拉特前旗顺利通过全国300个节水增产重点县的建设验收。
    【黄河治理】国家黄河委员会曹俊峰、李文学及自治区水利厅于长敛、王向东等领导来前旗检查“十五”期间黄河防洪大堤的工程建设规划情况。政府旗长苏远中,盟河灌总局副局长杨玉成、旗防汛办负责人陪同国家及自治区水利厅有关负责人和工程技术人员检查工作。
    前旗境内黄河堤防处于全盟最下游,全长133.5公里,占全盟的47%,每逢开河之际,河水高水位运行,使大堤吃水段达120公里,加之该黄河堤防多为沙性土,多处发生管涌、渗漏及滑坡等险情,威胁着沿河人民群众的生命财产安全。为此前旗在“十五”期间,借助国家投资对堤防进行加固治理,并对其它附属设施进行更新改造。国家黄委的领导高度肯定前旗的这一做法。
    【沙源治理】自治区林业厅、畜牧厅、水利厅、计委组成的验收组对乌拉特前旗2000年实施的京津周边地区沙源治理工程进行了验收考评。验收组采取GBS卫星定位仪核查封育围栏面积,检查造林成活率。通过验收,项目区内柠条成活率和保存率达到工程设计标准,工程的建设管理、资金使用符合验收要求,乌拉特前旗沙源治理工程被评为合格工程,并通过自治区验收。
    【特大洪灾】乌拉特前旗巴音花镇、沙德格苏木、黑柳子和先锋乡等4个乡镇苏木的20个嘎查村、31个村民小组遭受了特大山洪灾害,受灾人口达3 081户、11 171人,山洪致使184间房屋倒塌,308间房屋形成危房,1.7万亩农作物受灾,冲走、死亡大小牲畜9 967头(只),冲毁大量生产设施,造成经济损失2 642万元。
    【社会公益】
        10月1日,内蒙古自治区首家高尔夫球场在乌拉特前旗巴音花镇正式破土兴建,球场总投资1亿元。这家高尔夫球场的主题风格是草原特色。是维信集团有限公司独家兴建的。
        11月19日,美国孟山都公司捐资2万美元,为乌拉特前旗贫困乡——黑柳子乡兴建希望小学的捐资助学仪式在乌拉特前旗举行。黑柳子乡孟山都小学建设项目是亚洲地区唯一资助项目。
        11月18日,乌拉特前旗公庙红卫田间节水灌溉试验示范园建设顺利通过验收。此项验收由盟水利工程质量监督站组织,盟水利工程质量监督站负责人、工程师、旗委副书记张缓昌、政府调研员王富贵、施工单位和受益乡镇村社的主要领导和负责人、以及水利局的主要领导和有关技术人员参加验收。

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