【内蒙古自治区人民政府办公厅领导名录】

【业务工作】

文秘工作  公文处理准确及时，急件随到随办。共受理请示报告1 442件，办结1 386件，办结率96.1%，比考核目标超出6.1个百分点；以自治区政府、政府办公厅名义印发的四种主要文件278个，比考核目标减少12个。文件翻译准确及时，共翻译发至旗县的自治区政府、政府办公厅文件63个，总计88万字，蒙汉并发率100%。严格会议审批程序，压缩会议数量，共批准以自治区政府名义召开的全区性会议32个，比考核目标减少8个；承办政府常务会议14次，政府全体会议2次，主席办公会议172次，较好地完成会前、会中、会后的协调服务工作。政务值班保证24小时政令畅通，协助领导处理突发事件迅速及时，共办理紧急重要事项和突发性事件220余件，自治区政府领导比较满意。按时完成综合性文稿起草任务，全年起草、核改领导讲话、报告等各类文稿534篇，总计260多万字。其中，1999年《政府工作报告》、在全区民族工作会议、自治区党委六届十一次全委会议上的讲话稿等受到自治区党委、政府主要领导及会议代表的好评。

信息工作  进一步加强信息调研，努力提高信息采编质量，准确、及时提供信息服务。对重大事件实行跟踪报告、系列报告。全年共编发各类信息刊物513期；向国务院报送信息300条，采用46条，其中国务院领导批示8条。办公自动化工作取得突破性进展，办公部门数据资源库基本建立，12月15日由政府及办公厅领导、各处室、部分厅属单位组成的办公厅局域网办公自动化系统正式启动，办文办会、政府总值班、督查及信息采编四个办公软件开发成功，开始运行。

督查工作  加大对党中央和自治区重大决策和重要工作部署的督促检查力度，突出重点难点开展督查调研。坚持督查专报制度。全年办理自治区领导批办的重要督查事项64件，答复率100%，比考核目标高出10个百分点。自治区领导比较满意。努力提高人大代表建议、政协提案办理质量。全年承办建议提案759件，其中全国人大代表建议29件，全国政协提案7件，自治区人大代表建议245件，自治区政协提案478件，目前已全部办理完毕，办结率100%。全年给代表、委员的答复意见及反馈信1 600余件，代表、委员比较满意，得到了自治区人大、政协领导的肯定。

信访工作  认真受理群众来信，努力提高办信效率和办信质量。全年共受理群众来信8 005件，利用518件，来信采用率6.5%，比考核目标超出1.5个百分点。进一步规范群众来访接待工作，全年接待群众来访1 415案次、11 155人次，开通了信访热线电话，努力将问题解决在初访阶段。加大交办案件的工作力度，切实解决群众的实际问题。全年共办理信访立案交办件254件，已办结233件，到期办结率达到98%，比考核目标高出18个百分点。强化信访工作责任制落实情况的监控考核，按照“分级负责，归口办理”的原则，指导督促有关地区和部门做了群众越级集体到北京、自治区上访的疏导和控制工作，群众大规模进京上访的势头得到有效的遏制。

地方志工作  修志业务是地方志办公室的主要业务工作。是年共出版《内蒙古自治区志·农业志》、《内蒙古自治区志·邮电志》2部专业志，《哲里木盟志》、《包头市志》(卷三)2部盟市志，《喀喇沁旗志》、《林西县志》、《包头市郊区志》、《察哈尔右翼中旗志》、《锡林浩特市志》、《阿拉善左旗志》、《阿拉善右旗志》7部旗县(市区)志。与此同时，评审验收了《内蒙古自治区志·公路水运交通志》等4部专业志，《包头市志》(四、五卷)等3部盟市志，《太仆寺旗志》等8部旗县(市区)志。

《内蒙古地方志》是自治区唯一一家指导全区修志工作的综合性刊物，季刊。是年，改为国际流行大16开本，与国际期刊接轨，从封面设计、栏目设置、插图题花等都进行了改革，形式活泼，特点突出，按时编辑出版了四期刊物，受到全区方志界及相关各界人士的好评；编辑出版9期《志苑动态》，及时报道全国、全区修志工作情况，成为全区修志工作者了解修志工作发展态势的重要“窗口”；不断加强资料管理工作，对新进书刊及时登记造册，对旧报刊及时装订成册，科学管理。接待各界查阅资料人员达上百人次，随时为领导提供所需资料、信息，充分发挥资料中心和咨询服务中心的作用。

是年，编辑完成了182万字的《内蒙古年鉴》(1999、2000卷)，于2000年9月出版发行，并荣获全国年鉴第五届校对质量优秀奖。该年鉴借鉴外省区经验，大胆创新，以彩页形式，介绍了内蒙古地区的明星企业、拳头产品、旅游景点以及各行各业的先进业绩，容资料性、可读性与实用性为一体，是国内外认识、了解、研究内蒙古的必备工具书。

至2000年7月，完成《内蒙古自治区志·政府志》(送审稿)。8月2日，赴京向全国人大常委会委员会副委员长布赫汇报《政府志》及全区志书编修情况，并呈送《政府志》(稿)征求意见，布赫副委员长对《政府志》(稿)给予了较高评价。8月25日，自治区政府组织召开了《政府志》(稿)评审会，自治区党委常委、自治区政府常务副主席周德海讲了话，至年底，完成了《政府志》总纂稿。

2000年3月，自治区地方志编委会组织召开了全区地方志办公室主任工作会议。自治区副主席、自治区地方志编委会主任宝音德力格尔作了重要讲话。会后，分期分批深入12个盟市、绝大多数旗县(市区)听取修志工作情况汇报，督促检查指导志书编纂及年鉴编辑工作。与此同时，还派人深入自治区有关委办厅局督促检查，提高了效率，确保了志书质量。

地方志学会组织参加了内蒙古自治区第六届社会科学优秀成果奖评奖活动。地方志类书获得丰硕成果。《内蒙古自治区志·共产党志》获特别奖，《内蒙古自治区志·人事志》、《内蒙古自治区志·畜牧志》获荣誉奖；《呼伦贝尔盟志》、《红山区志》获二等奖，《阿拉善盟志》等7部志书获三等奖，《内蒙古自治区志·民用航空志》等6部志书获优秀奖，内蒙古地方志学会被评为优秀学会；组织了新方志理论研讨会。2000年10月，在上海举办了“新方志理论研讨会”，就如何开发利用志书资源、如何为当地经济建设和西部大开发服务等问题进行了有益探讨，收到了良好效果。

机关事务  紧紧围绕机关中心工作进行，坚持为领导、为机关、为群众服务，确保了政府机关的正确运转。一是加大机关事务管理力度，在上年工作的基础上，继续清理整顿机关大院和后院宿舍区的环境卫生和治安秩序，继续保持“绿化卫生达标先进单位”、“防火先进单位”和“安全文明小区”称号。二是积极落实国家、自治区预算改革方案，强化财务管理，保证了政府机关的正常运转。三是加强制度建设，积极探索机关后勤服务体制的改革，后勤服务经费结算制度初步建立。车辆编制管理、车辆服务、礼堂会议服务、机关文印服务和社区医疗服务、幼儿教育、通讯服务以及水、电、暖供应及维修等工作都有新的进展。后勤服务社会化、对外经营创收取得一定成效。四是积极落实自治区关于加强城镇住房制度改革的决定，对直属机关统建房产和厅管房产进行清理和出售，加强直管住宅的管理与维修，促进传统的房产管理方式逐步向物业管理模式转变。五是接待服务进一步规范，领导和来宾满意度提高，驻外机构联络工作进一步加强，“窗口”和“桥梁”作用得到较好发挥。六是经营创收单位效益显著，呼和浩特宾馆、劳动服务公司分别实现经营收入3 000万元和680万元，均创历史最好水平。

【机关建设】

思想政治建设  紧紧围绕自治区改革开放的工作大局和实施西部大开发战略的需要，突出重点，改进方法，加强思想政治建设。一是不断深化政治理论学习。按照自治区党委、直属机关工委的部署和要求，重点学习江泽民总书记“三个代表”重要思想和十五届五中全会精神。在全厅干部职工自学和专题讨论的基础上，多次组织全厅范围的集中学习，其中理论辅导8次，体会交流2次，专题研讨座谈会2次，参加人员在1 200人以上。通过开展邓小平党建理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想的学习讨论活动，引导广大党员和干部充分领会精神实质，首先解放思想认识问题，进而用“三个代表”指导自己的思想和行动，带头实践“三个代表”，全面推动各项业务工作的开展。二是认真开展“三讲”集中教育和“回头看”活动，进一步巩固“三讲”教育的成果。广大党员领导干部通过“四看一思考”，再一次受到系统的马克思主义教育和生动的党性党风教育，进一步查找整改工作还没有完全落实的问题，实事求是地分析问题形成的原因，重新制定了整改措施，责任落实到人。绝大多数问题得到妥善解决。三是深入开展有针对性的思想政治工作。进一步强化思想政治工作责任制，形成党政齐抓共管的局面。在机构改革中，强调要做到100%谈话谈心，及时了解和掌握干部职工思想动态，实实在在解决公务员在思想、工作及生活上存在的问题，理顺情绪，化解矛盾，做到思想不散，秩序不乱，使办公厅的机构改革得以顺利平稳进行，工作正常运转。

基层组织建设  继续深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和自治区党委《关于贯彻执行〈条例〉的实施办法》，全面加强机关党的基层组织建设。一是进一步健全了厅党组抓党建、主要领导抓党建的责任制，全面落实内党发〔1998〕22号文件精神；二是在机构改革中将纪检组与机关党委分设，总编制维持改革前的水平，班子和工作人员配齐配强，经费予以保证，机关党委的力量得到进一步加强。三是坚持完善由行政“一把手”兼任总支、支部书记的制度，机构改革完成后及时组织安排3个党总支、28个党支部完成换届选举。12月上旬按期完成厅机关党委的换届工作。四是加强各党总支、支部的素质建设，坚持开展支部“达标创先”和党员民主评议活动，70%以上的党组织达到了“五个好”的要求。

党风廉政  建设认真贯彻中纪委四次全会和自治区纪委八次全委(扩大)会议精神，印发《关于做好2000年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，坚持以思想教育领先，预防免疫为主，组织全体党员干部观看《中国共产党纪律处分条例》等电教系列片，组织处以上干部认真学习江泽民同志在中纪委四次全会上的讲话和尉建行同志到自治区视察工作时的重要讲话。加强制度建设，建立并完善报告制度、督查巡视制度和谈话提醒制度，将党风廉政建设责任制纳入办公厅年度考核目标，建立领导干部廉政建设档案。对全厅副处以上干部就配偶、子女借权谋利，借用小汽车、用公款为个人住宅配备电脑支付上网费及利用房改之机以权谋私等情况进行检查，未发现有重大违纪问题。在全厅党员干部中特别是处以上党员领导干部中集中开展了以胡长清、成克杰等重大典型案件为反面教材的警示教育活动，并进行集中讨论和座谈交流。认真调查核实群众来信反映的问题，积极配合纪检、监察部门查案，当年案件办结率达到100%。严格控制会议、文件，认真执行公务活动接待标准三项规定，下基层轻车简从，多办实事，较好地树立了政府办公部门的形象。严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在干部使用上没有违反原则和程序的事情发生。

机构改革和干部人事制度改革  认真执行内蒙古自治区政府直属机关人员定岗实施办法和分流安排实施办法，正副处级干部全部实行了竞争上岗，处以下干部实行双向选择。全面推行任前公示制度、提任试用期制度、离任审计制度，实行干部岗位轮换，注重后备干部的培养，机构改革完成后，厅机关处级领导班子和全厅公务员队伍的结构更趋合理和优化。人员定岗完成后，全厅干部的平均年龄由43.43岁下降到42.67岁，大专以上文化程度比例由82.71%提高到91.62%，少数民族干部比例和妇女干部比例基本保持了改革前的水平。厅机关共选配正副处级干部57人，轮岗20人，轮岗面35.09%；选配主任科员以下干部58人，轮岗41人，轮岗面70.69%。通过机构改革，保留了工作骨干，提高工作效率，“公开、公平、竞争、择优”的用人观念深入人心，机关的整体精神面貌焕然一新，办公厅机构改革取得了预期的效果。

积极稳妥地推进厅属企事业单位人事制度改革，在厅属事业单位推行干部职务聘任制，在厅属企业推行劳动合同制，取消企业行政级别，下放干部管理权限，增强企事业单位的活力。干部实绩考核进一步规范完善。自治区党委、政府对厅局班子考核目标下达后，及时分解到每位党组成员，并结合办公厅的实际，制定对内设处室和厅属单位的考核目标，简化考核程序，改进考核方法。充分考虑平时掌握的情况，力求通过科学简便的方法，客观公正、全面准确地评价各处室、各单位的工作实绩，真正评出先进，鞭策后进，评出正气，评出干劲。

机关良好形象工程建设  在继续抓好“办公厅工作无小事”活动、读书活动和做“人民满意的公务员”活动的同时，按照自治区党委的要求，认真开展“热爱内蒙古、建设内蒙古”活动，组织全厅干部职工参加了自治区安排的“名人眼里的内蒙古”读书答题，在机关处室重点抓政务公开制度的推行，在所属单位尤其是“窗口”单位抓扩大服务承诺的工作，完成“三五”普法的验收任务，全厅上下基本形成依法行政和依法办事的良好风气，全面提高依法行政和依法办事的工作水平，初步建立依法行政和依法办事的管理约束机制。以活跃机关气氛，创建“机关文化”为重点，开展内容丰富、形式多样的文化公益活动，切实推动机关精神文明建设。先后举办迎春文艺晚会、职工拔河比赛、电影晚会，开展为贫困地区、受灾地区、见义勇为基金、“保护母亲河行动”捐款、捐物及绿化大青山义务植树等活动，继续保持市级“文明单位”、“文明小区”称号。

定点扶贫工作  为锡盟太仆寺旗幸福乡进展村筹集资金9179万元，帮助建成机电配套的大口井5眼，新建储量1 000吨土豆窖1座，建设进展小学1所及村委会办公用房等基础工程建设等10多项，如期完成了自治区党委、政府确定的“五个确保”任务。坚持扶贫先扶志的原则，积极帮助当地农民调整农业种植结构，大搞农田水利建设，发展养殖业，开展农业科技知识培训，帮助农民转变观念，积极接受新知识、新文化，为进展村整体脱贫致富奠定了坚实的基础。

(孙利剑)