【领导名录】

市 委 书 记：荣天厚（蒙古族）

副  书  记：尤忠久

郭承民

人 大 主 任：荣天厚（蒙古族）

副  主  任：杨金山

王玉桐

王治国

吕延吉

田旭东

吕中先

副  市  长：张雅斌

杜  古

金  昭

田学敏

凌  力（女 蒙古族）

李卫东

刘世跃

政 协 主 席：遇金太

副  主  席：邵满全

刁家怡

张石泉

杨秀敏

劳志业

纪检委书记：周吉良

法 院 院 长：张宏志

检察院检察长：多  群

武装部政委：王树成

部      长：刘  文

 

【概况】  2000年，全市国内生产总值完成15.17亿元，比上年增长14.6%（按可比价格计算），比“八五”期末的1995年增长62.4%。三次产业结构比例由“八五”期末的9.4∶37.7∶52.9，发展到6.3∶22.5∶71.2（总体为100）。其中，第一产业增加值完成0.96亿元，比上年增长3.2%；第二产业增加值完成3.41亿元，比上年增长3.2%；第三产业增加值完成10.80亿元，比上年增长17.4%。

1月27日，经自治区政府批准，满洲里市撤销东湖区车站街道办事处，建立了新开河镇，这是满洲里市有史以来建立的第一镇。

 

【农牧林渔】  全年完成现价农业总产值16 477.4万元，比上年增长3.2%（按可比价格计算）。其中，农业产值完成3 842.8万元，比上年增长6.6%；林业产值完成132.2万元，比上年增长13.0%，；牧业产值完成2 854.1万元，比上年下降5.1%；渔业产值9 648.3万元，比上年增长5.0%。上述四业产值结构比例为23∶1∶17∶59。

 

【工业】  全市工业完成现价总产值44 826元，比上年下降2.8%（按可比价格计算）。其中，轻工业完成690千万元，比上年增长8.5%；重工业完成37 922万元，比上年下降5.0%。降幅比上年同期回落4.2个百分点。

 

【经济建设】  全年完成固定资产投资47 798万元（不含铁路系统投资额），比上年增长69.0%，相当于市固定资产投资峰值年——1993年的77.3%，成为满市历史上的第二个投资峰值年。其中，基本建设完成投资25 112万元，比上年增长120.2%；企业更新改造投资完成4 611万元，比上年下降45.6%；其它投资完成4 753万元，比上年增长162.2%；房地产开发投资完成12 612万元，比上年增长146.4%。全年施工项目58个，其中新开工项目43个。全年共引进对外经济技术合作项目381项，引进市外资金4.83亿元，相当于前8年的总和；引进国外资金202.5万美元，创历史最好水平。

 

【交通】  满洲里口岸经济的发展，促进了交通运输的大发展。全年货运量970.7万吨，比上年增长6.6%。其中，铁路货运量732.7万吨，比上年增长7.9%；公路货运量238万吨，比上年增长2.6%。全年客运量67.2万人次，比上年增长7.5%。其中，铁路客运量45.5万人次，比上年增长10.7%；公路客运量21.7万人次，比上年增长2.8%。

 

【进出口贸易】  口岸进出口货运量首次突破500万吨大关，达到594.9万吨，比上年增长23.1%，比1995年增长96.9%；口岸进出口贸易总值达到21.17亿美元（海关数），比上年增长87.2%，比1995年增长1.5倍。其中，小额贸易进出口总值达17.81亿美元，占口岸进出口贸易总值的84.1%。上缴关税、代征税20.5亿元，比上年增长107.1%，比1995年增长2.7倍。

全年实现边境贸易进出口总值6.98亿美元，比上年增长72.2%，比1995年增长1.3倍，年均增长17.8%。其中，进口实现5.46亿美元，出口实现1.52亿美元，创造了历史最高峰。履约过货超百万美元的企业26家，其中超千万美元的企业12家，实现对外经济的技术合作项目和劳务合作营业额505万美元，合同外派劳务人员901人次。

 

【邮电】全年邮电业务量完成4 347.5万元（1990年不变价）。全市电话交换机容量达4.1万门，与上年持平。年末电话用户达35 150户，比上年增长45.2%。电话普及率达22.8%，比上年增加3.4个百分点。全年完成函件业务量75万件，比上年增长3.2%；包裹业务量36万件，比上年下降10.0%；订销报刊累计达265万份，比上年下降1.7%；集邮业务量50万枚，比上年下降48.3%。

 

【个体民营经济】  全市共有民营经济企业8 170户，其中个体私营经济7 970户，比上年增长7.3%，比1995年增长64.4%，年均增长10.5%。民营经济从业人员2.0万人，实现营业收入8.35亿元。全年民营经济实际上缴税金7 667万元，其中个体私营经济完成税收4 400万元，占全市财政总收入的19.1%。民营经济全年实现增加值2.85亿元，占全市国内生产总值的18.8%。

 

【旅游】  全年接待旅游人数达到60.69万人次，比上年增长18.9%。其中，边境旅游进出口总人数达到30.45万人次，比上年增长21.7%。边境旅游中，出境游客3.05万人次，比上年增长50.4%；入境游客27.40万人次，比上年增长19.2%。国内旅游人数达到30.20万人次，比上年增长16.2%。

 

【财政收入】  全年财政总收入首次突破2亿元大关，完成24 086万元，比上年增长30.6%，比1995年增长1.3倍，年均增长18.1%。其中，国税收入11 837万美元，地税收入11 000万元，分别比上年增长23.1%和56.8%。地方财政收入完成15 176万元，比上年增长35.4%。地方财政支出24 365万元，比上年增长42.5%。年末银行存款余额26.87亿元。保险机构全年实现保费收入4 112万元，比上年增长13.1%。

 

【科技】  以科技项目引导示范和引进俄罗斯技术为重点，发展民营科技企业，成功地举办了中俄满洲里—乌兰乌德科技项目对接会。湖伦湖渔业集团公司从俄罗斯引进的“奥白鲑鱼卵及孵化”技术项目，孵化、投放试养成功。引进俄罗斯新一代优质马铃薯种、俄罗斯大果沙棘引进项目及灵泉矿泉水开发项目等一大批科技项目。

 

【文化】  年内成功地举办“新时代杯”卡拉OK大奖赛节日、消夏系列文化活动等。市专业文艺团体全年完成演出任务93场；市博物馆已征集各类文物150件；电视台全年播发新闻2 376条，编辑专栏节目179期，分别比上年增长12.1%和94.6%；调频广播电台全年共播出4 345小时，新闻1 551条，自办栏目20个。

是年满洲里报社成功地创办了《满洲里报》·(俄文版)，并使报纸发行进入俄远东赤塔、红石等地。至年末，在党中央级报刊发表稿件23篇，省级以上报刊发表74篇、盟级以上发表137篇。

 

【教育】  全市现有普通中学14所。在校学生9 193人，当年毕业1 409人。本年度全市考入大中专院校的学生达330名，比上年增加36.9%。小学校21所，比上年减少1所，在校生14 669人，当年毕业生3 019人。幼儿园４６所。

 

【卫生】  全市共有卫生机构20个，卫生技术人员1 063名。年内各医疗单位开展新技术、新业务15项。

 

【人口】  年末全市总人口149 665人，总户数53 457户。有少数民族19个，人口11 043人，占全市总人口的7.4%。单位从业人员（不含铁路）37 163人，比上年下降7.3%。

 

【人民生活】  城镇居民均可支配收入达到5 353元，比上年增长7.1%。全市在岗职工人均工资6 461.4元，比上年增长17.0%。居民均消费支出3 725元，比上年增长11.5%。居民消费支出与非消费性支出之比为82∶18。居民消费价格指数为101.3，比上年增长2.8%。零售物价总指数为98.3，比上年增长0.1%。

全市住房公积金归集额1 165.4万元，向个人支付和偿还职工住房公积金555万元，比上年增长35.0%。向职工发放住房公积金委托贷款471户，1 794万元。新建商品住房销售收入1.52亿元，其中经济适用住房销售收入1.33亿元。

 

【福利事业】  企业养老保险覆盖率达到98.8%；养老基金收缴率达到97.8%。年末对全市3 552名企业离退休人员的养老实现了社会化发放，养老基金发放率达到100%。城镇登记失业率为3.3%，下岗职工再就业率达63.3%。城镇居民最低生活费标准人均130元，全市享受“低保”人数9 837人。顺利实现了基本医疗保险制度的新老交替。全市参保职工基金收缴率达到97.6%，参保率92.1%。

 

【市档案馆】  年内满市档案馆晋升为自治区特级馆。成功地举办了《爱中华人民共和国、爱家乡》、“招商引资”等大型展览，成为爱国主义教育基地。建立和发展联合档案室，为国有企业改革服务。编纂和出版《满洲里市志》、《中共满洲里市地方组织简史》、《人代会文件汇编》、《档案馆指南》等。

 

【先进人物】

徐志红  满洲里市档案史志事业局局长，1999年12月被国家人事部和国家档案局授予“全国档案先进工作者称号”。她具有较强的领导能力和组织管理能力，形成了一套切合实际、高效的管理体制。

齐翠萍  自1987年创办健康幼儿园——科学育儿基地和妇女儿童培训中心以来，幼儿园共培养幼儿3 000余名，活动中心举办的各类琴、母子俄语、黄波儿英语校外培训班，以及下岗女工裁剪缝纫、书法、美术等培训班，共培训妇女儿童近千名。被全国妇联授予全国儿童校外教育工作先进个人称号。

姜学文  满洲里市第一医院院长。他带头在院内开展科研和新技术开发工作，由他亲自主持的“锥颅碎吸术”完成了脑出血科研课题，通过临床实践获得成功，荣获1998年呼盟科技进步奖，获得呼盟科技进步先进个人称号，被内蒙古自治区政府命名为自治区劳动模范（先进工作者）。

姜海斌  满洲里市档案史志事业局副局长。2000年7月20日被内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅、人事厅、档案局授予“全区档案工作先进个人”荣誉称号，记二等功。

彭竹群  满洲里市国税局稽查分局局长，无论是在工作中，还是在抗洪抢险斗争中，他都率先垂范地抢在前面，多次被市政府授予“先进个人”称号，1999年被自治区国税局授予“优秀税务工作者”称号，被内蒙古自治区政府授予“自治区杰出（优秀）青年卫士”。

所永平  满洲里市公安局刑警大队阵控中队中队长。1997年，他带领队员破获一起特大制造贩卖假美元案。收缴29.38万假美元。1998年，带领队员先后破获报复爆炸杀人、贩卖海洛因、抢劫台商财物等特大案件。被自治区政府授予“自治区杰出（优秀）青年卫士”。

白  河  满洲里市公安局副局长，认真学习研究，写出《出重拳维护社会治安》和《加强刑侦破案是维护稳定的有力武器》、《关于市区周边外来人口聚居区有关情况的报告》、《上下齐动，综合治理》等调研文章，对满市治安工作创安活动提出了独到的见解。他指挥侦破多起影响较大的重特大案件：1996年，满市道南方便小吃部发生的特大杀人抢劫案，石油公司合作区加油站杀人案，特大贩卖假美元案，满市中华人民共和国成立以来首例“5.14”贩卖海洛因毒品案，1998年满市南区一起夫妇在家中被杀的恶性抢劫杀人案，1999年和干警们在3个月的追逃专项斗争中，共抓在逃人员98名，破获刑事案件211起。被内蒙古自治区政府授予“自治区杰出（优秀）青年卫士”。

张文友  满洲里市森林草原防火指挥部办公室副主任。在全市防火预防工作中起到了至关重要的作用，在参与堵截蒙古国火灾工作中，积极献计献策，为及早扑灭火灾发挥了重要作用，为全市连续五年无火灾的好成绩做出了应有的贡献。被内蒙古自治区政府授予防扑火先进个人，记二等功。

张玉琛  满洲里市经发局局长，1999—2000年，工业项目招商引资91项，引资额超过6 000万元，使木材、废旧金属和化工原料深加工的企业都有了长足的发展。被评为内蒙古自治区“九五”期间为国有企业改革与发展做出突出贡献先进个人，记二等功。

吴铁英 任杰  分别任满洲里市委督查室主任、满洲里市委办信息科科长。1999年共向自治区党委报送二百余条信息，全面反映了满洲里市对外开放和经济建设中取得的成就及存在的问题，为上级党委了解情况、进行科学决策发挥了重要作用。1999年度分别被内蒙古自治区党委办公厅授予“信息调研工作先进个人”。

南红 王玲 赵国荣 多霞 张建伦  满洲里国际经济技术合作有限公司贸易三部的南红、地税局王玲、国税局赵国荣被自治区妇联、公安厅等十大行业授予自治区“三八”红旗手荣誉称号。扎区第二办事处多霞、市第一医院主治医师张建伦分别被授予自治区双学双比“女状元”巾帼建功标兵称号。

(朱敏华  徐志红  徐占江)