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2001卷

  • 科学技术
  • 【内蒙古自治区科学技术厅领导名录】

        长:乌兰巴特尔(蒙古族)

    长:徐凤君  孙惠民  林莉( 蒙古族)

    纪检组长:包锐锋(蒙古族)
     

     

    【科技财政投入】  2000,自治区科技厅下达二批科技项目计划,计划突出重点,围绕自治区经济和社会发展中的难点、热点问题,立足于自治区优势,把解决制约自治区经济建设和社会发展中重大科技问题作为主要任务,共下拨科技经费4 403万元,安排科技攻关、火炬、星火、成果推广、示范基地、科研条件、软科学、专利实施、科技合作、科技风险基金、新产品、自然科学基金、工程技术中心等计划148个项目。是年,自治区科技厅还在各类计划中筛选出20个技术水平高、市场前景好的项目组成跨越计划,集中了1 543万元重点投入,以促进自治区高新技术产业超常发展。

    是年全区共有19个科技项目列入国家科技攻关等计划,共获得经费支持653万元。全区有4家中小企业获得国家科技型中小企业创新基金的支持,获得无偿资助经费260万元。

     

    【科技立法】  529日下午,自治区第九届人大常委会第十六次会议听取了自治区科技厅副厅长徐凤君代表自治区政府做的关于《中华人民共和国科学技术进步法》执行情况的报告,并在以后的分组审议中获得一致通过了报告。1015日,自治区九届人大常委会第19次会议审议通过了《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》,该条例的颁布施行将对促进自治区科技成果转化,实施科教兴区战略,推动自治区经济建设和社会发展起到积极的作用。

    925日,自治区科教兴区领导小组第四次会议研究讨论通过了《内蒙古自治区科学技术奖励办法》、《内蒙古自治区科学技术奖励办法实施细则》及《关于自治区直属科研机构改革中有关政策的补充规定》,准备会商后再报自治区人民政府。

     

    【科技体制改革】  1985年,中共中央《关于科学技术体制改革的决定》出台十几年来,在自治区党委、政府的领导下,全区科技体制改革取得很大成绩。从1997年起,开始对全区133家独立科研机构进行全面摸底和清查,并于当年开始,选择5家直属科研院所和包头市作为改革试点,至年内,试点工作已取得良好效果。内蒙古计算机研究院创造了股份制“灵奕高科技(集团)有限责任公司”;内蒙古轻工研究所进行股份制改造,组建了“内蒙古双奇(集团)有限责任公司”;内蒙古农科院推行“一院二制”,逐步由科技事业型向科技经营型方向转变。包头市试点院所有5家进入企业或企业集团,4家完成了股份制改造,多数公益型院所也发展为经营服务机构。自治区副主席宝音德力格尔曾于上年对伊化进行调研,自治区党委、政府于4月份召开学伊化经验电视电话会议,极大地推动了科研院所的改革。

    自治区科技厅在自治区党委、政府的部署下,经过半年多调研和修改,制定出《内蒙古自治区深化科技体制改革总体框架及科研结构调整实施方案》并于上年11月全区技术创新大会期间下发《关于深化 科技体制改革总体框架及科研结构调整的实施方案》、《关于全区科研结构调整及人员分流的若干政策规定》以及《关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉的意见》。

    2000年,自治区直属科研机构改革协调领导小组从5月30日至7月21日共举行6次审议会议,共研究审批了自治区28家直属科研院所的机构改革转制方案。1031日,自治区人民政府召开全区科研机构体制改革工作电视电话会议,自治区科教兴区领导小组成员、自治区科研机构转制协调审批小组成员、区直科研机构主管部门负责人、区直科研机构负责人以及呼市地区有关部门的负责人和市属科研机构的负责人共120余人出席了会议。会上,包头市政府、通辽市政府、内蒙古冶金研究院和自治区农业科学院分别作了典型发言,最后自治区副主席宝音德力格尔作了重要讲话。宝副主席首先 充分肯定了区直28家科研机构以及以包头为试点的盟市属科研机构在体制改革中所取得的阶段性成果,同时又指出了当前科研机构体制改革过程中存在的困难和问题,并对今后一段时期自治区科研机构体制改革工作提出了如下四个方面的要求:一是要提高认识,增强深化科研机构体制改革的紧迫感和责任感;二是要进一步落实和完善各项配套政策;三是要明确改革任务,加快改革步伐;四是要加强领导,密切配合,保证科研机构体制改革顺利进行。各盟市分管盟市长、盟市科技、财政、税务、人事、劳动与社会保障、编制、工商、国土资源、技术监督等部门的负责人以及盟市所属科研机构负责人在各盟市分会场出席了会议。

    针对改革中存在的一些问题,自治区科技厅政体处在充分调研的基础上,提出《关于内蒙古自治区直属科研机构改革中有关政策的补充规定》,并于925日由自治区代主席乌云其木格主持召开的自治区科教兴区领导小组第四次会议上原则通过,但由于全区财政困难,在安排调整准备金和科研机构事业费政策上与国家政策尚有距离,有关部门正积极协商,争取《补充规定》早日下发执行。

     

    【区校科技合作】  624日,自治区科技厅与浙江大学科技合作协议在呼市签署,双方将在科研、技术开发、科技培训等方面建立全面稳定的合作关系。

    727日至28日,北京航空航天大学科技开发部唐文忠主任一行4人来自治区就联办计算机硕士班、数字内蒙古、中小型风力发电机叶片制作及节水灌溉高新技术示范推广等4个合作项目进行了深入洽谈。这些项目是3月自治区主席云布龙访问北航时双方共同确定的。经深入探讨,双方在项目合作方案上达成了意向。

    816日,自治区科技厅厅长乌兰巴特尔与北京航空航天大学研究生院杨晓光副院长在北航签署了《内蒙古自治区科学技术厅与北京航空航天大学联合培养在职研究生的协议》。北京航空航天大学与自治区科技厅联办的计算机应用技术在职研究生班开学典礼于108日在呼和浩特举行。自治区科技厅厅长乌兰巴特尔主持开学典礼,自治区党委副秘书长吴永刚到会讲话。北京航空航天大学校长沈士团一行4人专程前来参加开学典礼。开学典礼之后,乌兰巴特尔厅长陪同沈士团校长一行赴坝口子科学试验基地考察全区与北航合作项目——节水渗灌试验情况。自治区党委副书记白志健宴请沈士团校长一行,白书记代表自治区党委、政府对北京航空航天大学为自治区人才培养所做的工作表示感谢,对联合办学一事给予高度评估。

     

    【首都圈防沙、治沙示范项目】  首都圈防沙治沙应急技术开发与示范项目即将启动。为了尽快遏制环北京地区风沙危害,扭转生态环境急剧恶化的被动局面,国务院决定启动环北京防沙治沙工程。为防沙治沙工程提供有效的科技支撑,并公正地择优选择项目承担单位,国家科技部、农业部、国家林业局和北京市、河北省、内蒙古自治区政府及中国科学院,决定联合对“首都圈防沙治沙应急技术研究与示范”项目进行有限招标。711日,科技部在京召开了首都圈防沙治沙应急技术开发与示范项目招标方案审定会议。本次招标项目实施期限为3年。招标内容包括6个环北京防沙治沙技术示范区项目和4个防沙治沙共性技术研究课题。

    6个技术示范区  京津近郊(大兴地区);燕山丘陵山地(怀来地区);农牧交错区(张北地区);燕山丘陵山地(丰宁地区);浑善达克沙地(多伦地区);锡林郭勒草原(锡林浩特地区)。

    4个共性技术研究课题  典型区域水土资源优化配置和可持续高效利用研究;防沙治沙适应新品种筛选及配套栽培技术和新材料创制研究;沙区植物病虫鼠害重大生物防治技术研究;风沙灾害动态监测与评估技术首都圈防沙治沙战略对策研究。经费额控制在4 000万元以内。科技部提供总额2 000万元项目拨款,地方政府按1∶1比例提供财政配套资金,要求每个示范区中标单位提供不低于1 000万元的项目开发配套资金。“十五”将加大力度,计委认可从工程经费中拿出一块用于科技示范(比例为3%)。

    项目招标原则  国家、政府支持;多家科研单位参与;示范向企业化运作发展;以企业牵头投标;地方政府给予承诺。

    自治区境内试区  多伦试区以多伦草业公司牵头投标,锡林浩特试区以白音锡勒牧场牵头投标,两个试区均以中国科学院植物所、内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古畜牧科学院、内蒙古林业科学院作为科技支撑。

    项目启动  1127日,首都圈防沙治沙应急技术研究与示范项目合同授予仪式在北京人民大会堂隆重举行。首都圈防沙治沙紧急科技行动领导小组长、科技部副部长邓楠在会上做重要讲话。北京、河北、内蒙古自治区政府及有关部门领导在会议上代表试区所在地、部门、中标单位、技术依托单位相继做了表态发言。自治区副主席宝音德力格尔代表内蒙古试区做重要承诺 。科技部副部长李学勇宣布中标单位名单,并向中标单位授予合同书。至此,首都圈防沙治沙应急技术研究与示范项目正式启动。自治区科技厅厅长乌兰巴特尔、锡盟行署副盟长及自治区科技厅、锡盟科技局有关同志参加了会议。

     

    【专利及知识产权工作】  10月,全区专利申请总量达8 538件,授权量为4 566件。专利技术实施累计新增产值67亿多元,新增利税11.8亿元,创汇1.4亿元。共受理各类专利纠纷案件46件,结案45件,结案率为97.9%。先后共培训专利人员8 000余人,在各级各类报纸杂志上发表专利宣传稿件140多篇。全区知识产权工作体系不断健全和完善,在冒充和假冒专利、假冒和仿冒商标以及盗版和非法出版等方面,不断加大打击力度,从而净化全区知识产权产品市场,维护正常的知识产权市场秩序。

     

    【网站建设】  按照国家知识产权局“中国专利信息网”内蒙古网站建设计划,925日以中国专利信息中心信息工程处处长刘燕新为组长的网站安装调试小组来自治区科技厅进行网站建设安装调试。在自治区科技厅及科技信息网络工程中心的协助下,926日至29日进行设备安装、系统调试、运行试验。“中国专利信息网”内蒙古网站将于10月1日正式联网面向社会提供专利信息服务。内蒙古网站的建成为自治区与国家知识产权局以及各省、市、区专利管理系统迅捷地交换专利信息提供了手段,还可以通过网上数据交换直接查询所需有关专利的法律状态等参考数据,随时采集与专利权质押、转让、纠纷调整处理等方面的数据资料,能基本满足自治区对专利信息检索的需求,使全区的企事业等单位,在专利申请、转让、处理纠纷、科研立项和产品进出口贸易等方面获得及时完善的专利信息服务。

     

    【先进人物】

    林莉  女,蒙古族,担任内蒙古科技厅副厅长。为解决牧区能源, 她致力新能源开发利用工作二十年来,组织管理科技攻关和示范项目100多项,大多已转化为生产力;新能源产业已初具规模,小型风力发电机年产能力3.5万台,居全国同行业之首。到1997年底,全区利用小型风力发电机和太阳能电池解决了13万户牧民的基本生产用电,居全国第一位,占全国总量的90%。为解决牧民及农牧区中小学校舍“温”的问题,组织示范推广太阳房12万平方米;为解决牲畜畜舍冬季采暖问题,推广太阳能畜舍660万平方米;多项国际合作取得成效。为推动牧区社会发展产生了很好的经济、生态和社会效益。自治区新能源开发利用所取得的成就,已载入联合国新能源和可再生能源发展报告,国际专家组给予了高度评价。她本人已为国际新能源界所关注,多次应邀在国际学术会议上作报告。近年来,她有8篇论文被收入国际会议论文集。她先后被评为自治区优秀留学回国人员,自治区直属机关民族团结进步先进个人,连续3年被评为优秀公务员,多次被评为优秀党员。她主持的项目分别获自治区科技进步二等奖和自治区科技情报成果一等奖。1997年她所领导的新技术处被评为“文明处室”。2000年被内蒙古妇联评为“内蒙古十大女杰”之一。

    安平  女,包头市专利事务所所长,因为在贯彻宣传国家专利法、专利代理、专利申请等工作中成绩突出,在2000118日至21日北京举行的全国专利工作会议上,被授予全国专利工作先进个人称号。

    (秦晓渤)

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  • 【内蒙古自治区科学技术厅领导名录】

        长:乌兰巴特尔(蒙古族)

    长:徐凤君  孙惠民  林莉( 蒙古族)

    纪检组长:包锐锋(蒙古族)
     

     

    【科技财政投入】  2000,自治区科技厅下达二批科技项目计划,计划突出重点,围绕自治区经济和社会发展中的难点、热点问题,立足于自治区优势,把解决制约自治区经济建设和社会发展中重大科技问题作为主要任务,共下拨科技经费4 403万元,安排科技攻关、火炬、星火、成果推广、示范基地、科研条件、软科学、专利实施、科技合作、科技风险基金、新产品、自然科学基金、工程技术中心等计划148个项目。是年,自治区科技厅还在各类计划中筛选出20个技术水平高、市场前景好的项目组成跨越计划,集中了1 543万元重点投入,以促进自治区高新技术产业超常发展。

    是年全区共有19个科技项目列入国家科技攻关等计划,共获得经费支持653万元。全区有4家中小企业获得国家科技型中小企业创新基金的支持,获得无偿资助经费260万元。

     

    【科技立法】  529日下午,自治区第九届人大常委会第十六次会议听取了自治区科技厅副厅长徐凤君代表自治区政府做的关于《中华人民共和国科学技术进步法》执行情况的报告,并在以后的分组审议中获得一致通过了报告。1015日,自治区九届人大常委会第19次会议审议通过了《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》,该条例的颁布施行将对促进自治区科技成果转化,实施科教兴区战略,推动自治区经济建设和社会发展起到积极的作用。

    925日,自治区科教兴区领导小组第四次会议研究讨论通过了《内蒙古自治区科学技术奖励办法》、《内蒙古自治区科学技术奖励办法实施细则》及《关于自治区直属科研机构改革中有关政策的补充规定》,准备会商后再报自治区人民政府。

     

    【科技体制改革】  1985年,中共中央《关于科学技术体制改革的决定》出台十几年来,在自治区党委、政府的领导下,全区科技体制改革取得很大成绩。从1997年起,开始对全区133家独立科研机构进行全面摸底和清查,并于当年开始,选择5家直属科研院所和包头市作为改革试点,至年内,试点工作已取得良好效果。内蒙古计算机研究院创造了股份制“灵奕高科技(集团)有限责任公司”;内蒙古轻工研究所进行股份制改造,组建了“内蒙古双奇(集团)有限责任公司”;内蒙古农科院推行“一院二制”,逐步由科技事业型向科技经营型方向转变。包头市试点院所有5家进入企业或企业集团,4家完成了股份制改造,多数公益型院所也发展为经营服务机构。自治区副主席宝音德力格尔曾于上年对伊化进行调研,自治区党委、政府于4月份召开学伊化经验电视电话会议,极大地推动了科研院所的改革。

    自治区科技厅在自治区党委、政府的部署下,经过半年多调研和修改,制定出《内蒙古自治区深化科技体制改革总体框架及科研结构调整实施方案》并于上年11月全区技术创新大会期间下发《关于深化 科技体制改革总体框架及科研结构调整的实施方案》、《关于全区科研结构调整及人员分流的若干政策规定》以及《关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉的意见》。

    2000年,自治区直属科研机构改革协调领导小组从5月30日至7月21日共举行6次审议会议,共研究审批了自治区28家直属科研院所的机构改革转制方案。1031日,自治区人民政府召开全区科研机构体制改革工作电视电话会议,自治区科教兴区领导小组成员、自治区科研机构转制协调审批小组成员、区直科研机构主管部门负责人、区直科研机构负责人以及呼市地区有关部门的负责人和市属科研机构的负责人共120余人出席了会议。会上,包头市政府、通辽市政府、内蒙古冶金研究院和自治区农业科学院分别作了典型发言,最后自治区副主席宝音德力格尔作了重要讲话。宝副主席首先 充分肯定了区直28家科研机构以及以包头为试点的盟市属科研机构在体制改革中所取得的阶段性成果,同时又指出了当前科研机构体制改革过程中存在的困难和问题,并对今后一段时期自治区科研机构体制改革工作提出了如下四个方面的要求:一是要提高认识,增强深化科研机构体制改革的紧迫感和责任感;二是要进一步落实和完善各项配套政策;三是要明确改革任务,加快改革步伐;四是要加强领导,密切配合,保证科研机构体制改革顺利进行。各盟市分管盟市长、盟市科技、财政、税务、人事、劳动与社会保障、编制、工商、国土资源、技术监督等部门的负责人以及盟市所属科研机构负责人在各盟市分会场出席了会议。

    针对改革中存在的一些问题,自治区科技厅政体处在充分调研的基础上,提出《关于内蒙古自治区直属科研机构改革中有关政策的补充规定》,并于925日由自治区代主席乌云其木格主持召开的自治区科教兴区领导小组第四次会议上原则通过,但由于全区财政困难,在安排调整准备金和科研机构事业费政策上与国家政策尚有距离,有关部门正积极协商,争取《补充规定》早日下发执行。

     

    【区校科技合作】  624日,自治区科技厅与浙江大学科技合作协议在呼市签署,双方将在科研、技术开发、科技培训等方面建立全面稳定的合作关系。

    727日至28日,北京航空航天大学科技开发部唐文忠主任一行4人来自治区就联办计算机硕士班、数字内蒙古、中小型风力发电机叶片制作及节水灌溉高新技术示范推广等4个合作项目进行了深入洽谈。这些项目是3月自治区主席云布龙访问北航时双方共同确定的。经深入探讨,双方在项目合作方案上达成了意向。

    816日,自治区科技厅厅长乌兰巴特尔与北京航空航天大学研究生院杨晓光副院长在北航签署了《内蒙古自治区科学技术厅与北京航空航天大学联合培养在职研究生的协议》。北京航空航天大学与自治区科技厅联办的计算机应用技术在职研究生班开学典礼于108日在呼和浩特举行。自治区科技厅厅长乌兰巴特尔主持开学典礼,自治区党委副秘书长吴永刚到会讲话。北京航空航天大学校长沈士团一行4人专程前来参加开学典礼。开学典礼之后,乌兰巴特尔厅长陪同沈士团校长一行赴坝口子科学试验基地考察全区与北航合作项目——节水渗灌试验情况。自治区党委副书记白志健宴请沈士团校长一行,白书记代表自治区党委、政府对北京航空航天大学为自治区人才培养所做的工作表示感谢,对联合办学一事给予高度评估。

     

    【首都圈防沙、治沙示范项目】  首都圈防沙治沙应急技术开发与示范项目即将启动。为了尽快遏制环北京地区风沙危害,扭转生态环境急剧恶化的被动局面,国务院决定启动环北京防沙治沙工程。为防沙治沙工程提供有效的科技支撑,并公正地择优选择项目承担单位,国家科技部、农业部、国家林业局和北京市、河北省、内蒙古自治区政府及中国科学院,决定联合对“首都圈防沙治沙应急技术研究与示范”项目进行有限招标。711日,科技部在京召开了首都圈防沙治沙应急技术开发与示范项目招标方案审定会议。本次招标项目实施期限为3年。招标内容包括6个环北京防沙治沙技术示范区项目和4个防沙治沙共性技术研究课题。

    6个技术示范区  京津近郊(大兴地区);燕山丘陵山地(怀来地区);农牧交错区(张北地区);燕山丘陵山地(丰宁地区);浑善达克沙地(多伦地区);锡林郭勒草原(锡林浩特地区)。

    4个共性技术研究课题  典型区域水土资源优化配置和可持续高效利用研究;防沙治沙适应新品种筛选及配套栽培技术和新材料创制研究;沙区植物病虫鼠害重大生物防治技术研究;风沙灾害动态监测与评估技术首都圈防沙治沙战略对策研究。经费额控制在4 000万元以内。科技部提供总额2 000万元项目拨款,地方政府按1∶1比例提供财政配套资金,要求每个示范区中标单位提供不低于1 000万元的项目开发配套资金。“十五”将加大力度,计委认可从工程经费中拿出一块用于科技示范(比例为3%)。

    项目招标原则  国家、政府支持;多家科研单位参与;示范向企业化运作发展;以企业牵头投标;地方政府给予承诺。

    自治区境内试区  多伦试区以多伦草业公司牵头投标,锡林浩特试区以白音锡勒牧场牵头投标,两个试区均以中国科学院植物所、内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古畜牧科学院、内蒙古林业科学院作为科技支撑。

    项目启动  1127日,首都圈防沙治沙应急技术研究与示范项目合同授予仪式在北京人民大会堂隆重举行。首都圈防沙治沙紧急科技行动领导小组长、科技部副部长邓楠在会上做重要讲话。北京、河北、内蒙古自治区政府及有关部门领导在会议上代表试区所在地、部门、中标单位、技术依托单位相继做了表态发言。自治区副主席宝音德力格尔代表内蒙古试区做重要承诺 。科技部副部长李学勇宣布中标单位名单,并向中标单位授予合同书。至此,首都圈防沙治沙应急技术研究与示范项目正式启动。自治区科技厅厅长乌兰巴特尔、锡盟行署副盟长及自治区科技厅、锡盟科技局有关同志参加了会议。

     

    【专利及知识产权工作】  10月,全区专利申请总量达8 538件,授权量为4 566件。专利技术实施累计新增产值67亿多元,新增利税11.8亿元,创汇1.4亿元。共受理各类专利纠纷案件46件,结案45件,结案率为97.9%。先后共培训专利人员8 000余人,在各级各类报纸杂志上发表专利宣传稿件140多篇。全区知识产权工作体系不断健全和完善,在冒充和假冒专利、假冒和仿冒商标以及盗版和非法出版等方面,不断加大打击力度,从而净化全区知识产权产品市场,维护正常的知识产权市场秩序。

     

    【网站建设】  按照国家知识产权局“中国专利信息网”内蒙古网站建设计划,925日以中国专利信息中心信息工程处处长刘燕新为组长的网站安装调试小组来自治区科技厅进行网站建设安装调试。在自治区科技厅及科技信息网络工程中心的协助下,926日至29日进行设备安装、系统调试、运行试验。“中国专利信息网”内蒙古网站将于10月1日正式联网面向社会提供专利信息服务。内蒙古网站的建成为自治区与国家知识产权局以及各省、市、区专利管理系统迅捷地交换专利信息提供了手段,还可以通过网上数据交换直接查询所需有关专利的法律状态等参考数据,随时采集与专利权质押、转让、纠纷调整处理等方面的数据资料,能基本满足自治区对专利信息检索的需求,使全区的企事业等单位,在专利申请、转让、处理纠纷、科研立项和产品进出口贸易等方面获得及时完善的专利信息服务。

     

    【先进人物】

    林莉  女,蒙古族,担任内蒙古科技厅副厅长。为解决牧区能源, 她致力新能源开发利用工作二十年来,组织管理科技攻关和示范项目100多项,大多已转化为生产力;新能源产业已初具规模,小型风力发电机年产能力3.5万台,居全国同行业之首。到1997年底,全区利用小型风力发电机和太阳能电池解决了13万户牧民的基本生产用电,居全国第一位,占全国总量的90%。为解决牧民及农牧区中小学校舍“温”的问题,组织示范推广太阳房12万平方米;为解决牲畜畜舍冬季采暖问题,推广太阳能畜舍660万平方米;多项国际合作取得成效。为推动牧区社会发展产生了很好的经济、生态和社会效益。自治区新能源开发利用所取得的成就,已载入联合国新能源和可再生能源发展报告,国际专家组给予了高度评价。她本人已为国际新能源界所关注,多次应邀在国际学术会议上作报告。近年来,她有8篇论文被收入国际会议论文集。她先后被评为自治区优秀留学回国人员,自治区直属机关民族团结进步先进个人,连续3年被评为优秀公务员,多次被评为优秀党员。她主持的项目分别获自治区科技进步二等奖和自治区科技情报成果一等奖。1997年她所领导的新技术处被评为“文明处室”。2000年被内蒙古妇联评为“内蒙古十大女杰”之一。

    安平  女,包头市专利事务所所长,因为在贯彻宣传国家专利法、专利代理、专利申请等工作中成绩突出,在2000118日至21日北京举行的全国专利工作会议上,被授予全国专利工作先进个人称号。

    (秦晓渤)

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