【领导名录】

    司 令 员：黄高成（8月任职）  彭翠峰（8月退休）

政治委员：张金柱（12月任职）  张珍（12月调离）

副司令员：王印清（12月任职） 道布敦（8月任职） 佟喜刚（8月调离） 昭日格图（12月退休）  高宗武（6月免职）

副政治委员：钟书栋（8月任职）  关树人（8月免职）

参 谋 长：李吾田（12月任职）

政治部主任：常跃（8月任职）

后勤部长：李生荣

装备部长：齐全祥

【党委班子建设】  2000年，按照上级党委部署，各级自觉把“三个代表”要求运用到加强党组织建设之中。突出抓了团以上领导机关的“四个正确对待”教育，立足学习提高，着眼解决问题，增强各级的党性观念、大局观念和纪律观念，使大家进一步提高思想觉悟，激发工作热情。坚持民主集中制，贯彻落实江主席“十六字”方针，一切按规定办、按原则办、按程序办、按职责办，做到重大问题集体研究决定。规范党委工作，维护内部团结，提高决策水平。加强党风廉政建设，以落实责任制为重点，完善监督制约机制。在全区团以上党委和机关中深入进行警示教育，把教育预防、制度落实、宣扬典型和查处问题紧密结合起来，坚持不懈地狠抓党风廉政建设责任制和有关规定的落实，有力地促进了部队廉政建设的深入发展。呼伦贝尔军分区党委勤奋建业的事迹，被北京军区政治部通报全区表彰，并评为先进党委。

【理论学习】  全区团以上党委和机关，安排五个专题，突出抓了江主席“三个代表”重要思想，党中央思想政治工作会议精神、十五届四中全会以及党中央经济工作会议精神的学习。学习中，坚持集中培训与自学相结合，先后两次组织全区316名副师正团职领导干部进行理论集训。通过规范学习内容、落实学习制度等措施，认真抓了干部自学，抽查、考核和讲评全区理论学习情况。大力宣扬推广通辽、呼伦贝尔军分区抓党委中心组学习和2个边防团抓基层官兵理论学习的经验，有力地促进了全区部队理论学习的落实。

【战备工作】  根据形势与任务的需要，按照“抓根本、统全局、保落实”的工作思路，突出维护稳定的工作。着眼应付突发情况，各级普遍修订、完善维稳方案、健全组织机构，落实人员、车辆和有关保障措施，做好各种应急准备。加强请示报告制度，加大对兵力使用、部队行动、武器弹药的管控力度，保证部队自身的安全稳定。加强对重要时节的重点地区部队及民兵预备役部队的应急拉动和战备检查，部队始终保持适度戒备。密切与地方有关部门的协调联系，充分发挥民兵信息网和各种信息渠道的作用，密切注视社会动态，及时掌握敌社情信息，全年共搜集上报各种情报信息332期，其中有156期被北京军区以上首长机关采用，民兵信息网工作做法被总部转发，情报信息质量进一步提高。积极支援地方抢险救灾，全年共出动部队和民兵预备役人员8 500多人次，参加黄河防凌、汛期抗洪、森林草原防火和东部地区抗旱救灾行动，发挥了积极作用。狠抓各项战备制度的落实，以机关和干部为重点，以熟悉职责、明确任务、了解周边情况为主要内容，结合经常性思想教育、结合重大节假日、结合形势与任务，加大战备教育力度，进一步增强官兵战备观念和职能意识。各部队结合自身实际或利用北京军区战役勘察的有利时机，进一步熟悉战场环境和职责任务，全面落实各项战备值班分队、民兵应急分队和边防一线快反分队的建设，加强战备演练，进一步提高遂行任务的能力。

【军事训练】  军区先后4次召开常委专题会议，3次召开电话会议，分析科技练兵形势，研究下发《关于深入开展科技练兵活动的意见》、《深化科技练兵中应正确处理好几种关系》和《科技练兵典型宣扬规划》，明确深化科技练兵的思路、目标和对策。突出抓了士兵“三能”、干部“四新”、部队“五种能力”和新“三打三防”训练。在坚持按纲施训的基础上，对部队训练内容进行调整、充实，使训练内容更加贴近实际需要。继续抓了组训形式和方法手段的研究探索，进一步提高训练效益。按照有关要求，积极摸索基地化、野战化、模拟化、网络化训练的方法路子，增加训练的科技含量。狠抓高科技知识的学习和运用，加大装备器材革新挖潜的力度，对年初确定的50多项革新挖潜项目组织攻关突破。其中，边防执勤定位通信指挥系统和边防执勤手机获全军科技进步二等奖；风力推动式浅水巡逻船、边防连队报警器不间断电源、野战无线数据通信指挥车、静态仿“阿帕奇武装直升机”、空浮遮障防敌精确打击等重点革新项目都取得较好的研究成果。加强科技人才培养，坚持以“四支队伍”为主要对象，以干部“四新”和参谋“六会”新技能为重点，全区共组织首长机关训练、师团职干部集训、参谋骨干培训和各种比武竞赛等137期，受训5 400多人次。改进训练方法手段，重点普及推广首长机关“三三制”训练法、边防部队“达标升级训练法”、“同步换位训练法”和民兵“两队”小兵种大集中等训练方法，初步形成具有内蒙古地区部队特点的科技练兵新方法。在训练手段上，建立多媒体教学训练网络，开发作战指挥训练模拟系统，全区部队大多数专业兵种建成训练基地，绝大多数团以上机关建成本级军官训练中心，为科技练兵的深化和发展提供了良好的条件。抓好各层次、各兵种专业的军事训练。全区团以上部队和各人武部以提高快速反应、信息对抗、野战生存、协同作战和保障能力为重点，突出战术（战例）作业和实兵演练；各军分区、师（旅）和保障部队分别组织边境防卫、快速动员、机动防御、作战保障等课题的战役战术理论学习和演练，军区首长机关带步兵某旅赴朱日和训练基地实施了严寒条件下适应性训练，分队进行攻防战术、战斗勤务训练和战术综合演练。

【边防执勤】  深入贯彻《边防执勤条令》，军区制定《落实边防执勤条令实施细则》，各单位普遍组织边防勤务科目教学法集训和规范化执勤试点，摸索总结不同地区落实《条令》的做法。9月，军区在锡林郭勒军分区和边防某团召开落实《条令》集训观摩会，促进了《条令》的全面落实。着力加强重点地段管控，增派机动执勤车，搭建临时执勤设施，实施全天候监控，先后进行直升机巡逻、边境清理整顿和专项治理。与俄方对新勘定边境进行首次联合巡逻，维护了边境地区的安宁稳定。重视科技强边成果的巩固提高，加大边防设施的科技含量，突出边防执勤“五大系统”的普及运用，研制改造19台多功能机动执勤车。筹集资金500多万元，为边防部队安装边防执勤定位通信指挥系统，为重点地段配备热成像仪和微光夜视仪，提高了边情发现率和堵截率。全年发生越境事件12起，比上年减少8起。

【会谈会晤】  加强对外交往，贯彻有关规定，组织会谈会晤和高层互访活动。11月，邀请俄罗斯后贝加尔区域局代表团访问呼和浩特。增进双边合作，抓好新签署的《中蒙边防合作协议》的贯彻落实，并组织部分边界代表机构人员赴蒙边防哨所进行参观。全年共组织会谈会晤418次（其中全会谈57次，会晤361次），推动与俄、蒙方睦邻友好关系的不断发展。

【部队管理】  年初，在步兵某旅召开落实条令示范演示观摩会，组织全区400多名管理干部进行参观学习。3月，组织部队开展条令月活动，分层次组织连队主官和班长队伍管理工作培训，提高干部、骨干管理带兵能力。7月，组织全区部队管理工作对检，促进条令条例的贯彻落实。狠抓部队安全管理工作，注重加强对重点人员、重要目标、重大时节的安全管理。对小散远直单位，按照健全组织、配强骨干、归口管理、重点帮助、经常检查的思路，强化经常性教育管理。对武器弹药等重点目标，采取完善看管措施、建立责任制、严格请领、交接制度等，保证了武器弹药安全无事故。全年共组织召开4次管理工作电话会议，专题部署安全管理工作。9月，按照总部和北京军区统一部署，开展作风纪律整顿和安全大检查活动，对履行职责、制度落实、安全管理、重要目标和小散远直单位管控等7个方面进行认真的边查边改，纠正存在的一些倾向性问题，进一步规范了“四个秩序”。

【民兵预备役】  继续抓了民兵预备役部队的科技练兵。加大“人武98工程”成果观摩会，提高人武系统指挥自动化水平。军区举办两期人武部主官培训，各军分区组织人武部其他干部进行培训，进一步提高人武干部的素质。下大力抓了预备役部队建制分队整体训练，组织干部教学法集训，完成2个炮兵连的实弹战术演练，参加北京军区考核验收获得全优成绩。

【国防动员】  积极商请自治区党委、政府召开自治区国动委主任办公会议，成立自治区国动委综合办公室。对各盟市、旗县国动委机构设置、人员编配、工作职责、经费保障及工作开展情况进行全面检查，促进各级国防动员工作的落实。主动协调地方有关部门把设在人防机构的交通战备办公室调整到交通部门，规范办事机构，理顺工作关系。认真抓了兵员征集工作，对全区适龄青年普遍进行兵役登记，加强预征对象管理，确保兵员质量。

【装备技术】  认真贯彻落实全军装备工作会议精神，以提高“两率”为目标，着眼抓部队装备工作存在的薄弱环节，注重武器装备经常性管理“八项制度”的落实，强化各类人员装备管理教育训练。推广普及巡逻艇大队抓装备规范化管理经验成果，进一步提高军区部队装备管理制度化、经常化、规范化水平。开展群众性管装爱装活动，深化边防部队武器装备“三化”管理，保持部队装备管理工作良性发展。各级加大教育力度，把管装爱装教育纳入年度教育计划中，把“三熟悉”、“四会”训练纳入军事训练中，部队官兵的爱装意识和管装能力普遍增强。开展“创完好”、“红旗库室”、“四无连队”、“技术能手”各种群众性的评比竞赛活动，调动官兵管装爱装的积极性。全面加强装备巡回修理，坚持面向基层，服务边防，抽调军区汽车修理所的技术骨干，由机关干部带队，历时109天，行程12 000公里，对9个边防团队、6个干休所的车辆装备进行巡回修理，共检修各类车辆235台，维修各种设备1 150件。拓宽维修渠道，与地方进行联修，较好地完成年度装备维修保障任务。全年共完成车辆中、小修和车辆二、三级保养5 316台次，总成大修363台；维修各种军械装备342件；舰艇大修主机5台、副机2台，中修主机6台、小修17台。

【学生军训】  内蒙古军区司令部与内蒙古自治区教育厅联合下发《2000年学生军训工作意见》。自治区学生军训办公室坚持深入实际，深入教学现场，加强对集中军训期间学生军训工作的指导。除继续抓好4所试点军训院校外，加强对全区其它军训院校的指导，重点在规范化、制度化上下功夫。针对当年全区院校新生普遍扩招，集中军训所需军训教员增多。教员派遣困难的情况，积极协调驻区军队和武警各部队为各所院校解决军训教员，保证集中军训工作的顺利进行。全年共组织247所院校进行军训（其中大专院校22所；中等专业学校42所；高级中学183所），参训学生121 124人（其中大学生27 658人；中专生14 628人；高中学生78 838人）。部队为学生军训派出教员2 420人（其中解放军官兵1 720人；武警官兵660人；人武部干部366人）。全区共投入训练资金140.2万元，购买军训服装31 539套。

【政治教育】  以江主席“四边”思想题词10周年为契机，开展纪念“四边”题词书画展、修订“四边”思想教材、召开总结表彰大会、编排文艺节目、组织宣传报道等一系列活动，在全区部队中广泛开展“四边”思想的再学习、再教育，进一步打牢官兵扎根边疆、献身国防的思想基础；针对官兵反映出的思想问题，采取热点问题讨论辨析、举办以“话改革、赞辉煌”为主题的演讲、征文、文艺活动和组织参观见学等方式，深入开展拥护和支持改革教育，增强官兵自觉性；围绕反“台独”、反分裂，增强使命感、守好边防线这一主题，开展群众性大讨论，请“老边防”讲传统，组织官兵在国门前和界碑旁宣誓，深入进行人民军队根本职能教育，增强广大官兵忧患意识和战备观念，坚定敢打必胜的信心，教育经验被北京军区转发。

【基层建设】  总结宣扬一大批基层建设先进典型，有2个单位和2名个人被北京军区记功和授予荣誉称号。深入进行基层“三讲”教育，教育中注重思想发动、理论灌输、查找问题、触及思想、检查督促，取得良好效果。对党支部正副书记进行集中培训，提高全面能力。加大对后进党支部的帮助力度，使三分之一的支部摘掉后进“帽子”。基层文化建设进一步加强，所有旅团和90%以上的连队在“三年规划”验收中达标。通信总站被北京军区表彰为“学习成才先进单位”，在北京军区《“知识——强军动力”百题知识征答》中，有6个单位和6名个人受到通报表彰。

【双拥共建】  通过组织为民劳动、宣传党的路线方针政策、传播科学知识等形式，开展拥政爱民活动。组织全区部队和民兵预备役人员积极参加西部大开发，驻呼部队的“万亩双拥林”、伊克昭军分区“115”治沙工程、赤峰市敖汉旗“小流域治理工程”等项目，受到国家和自治区的充分肯定和表彰。加大扶贫工作力度，认真做好抢险救灾工作，全区团以上单位共投入资金近250余万元，开发扶贫项目150余个，捐赠粮食300余吨，捐款近50万元，使6 000余户贫困户稳步实现脱贫，帮助灾区人民群众度过难关。自治区党委、政府在机构精简、压缩开支的情况下，较好地解决了转业退伍军人安置、军属下岗再就业、干部子女入学入托、落实优抚政策和解决预备役师的训练经费等问题。包头、呼和浩特、赤峰被北京军区评为“双三好”先进单位。

【转业安置】  牢固树立为部队建设服务、为国家经济建设服务、为军队转业（复员）干部服务的思想，坚持以地方为主，自觉尊重地方、支持地方，注重在积极配合上做文章。下达转业干部计划623名（其中团职102名，营职195名，连排职143名，技术干部183名）；复员干部计划60名，随调随迁家属30户，全部移交地方安置部门。至11月，已全部发出报到通知。具体分配，有220名同志分配在大城市，293名同志分配在中等城市，104名同志分配在县城，6名同志分配在乡镇（苏木），绝大多数转业干部分配去向与本人意愿相符。安排到党政机关工作的有345名，占55.37%；安排到事业单位工作的有207名，占33.23%；安排到邮电、电信、铁路、民航、金融等单位工作的有59名，占9%。102名团职干部中，符合（90）国转联安3号文件精神的14名同志，落实了职务，有2名同志进了旗（县）领导班子；符合（90）国转办字6号文件精神，需要照顾的55名干部中，有45名得到了照顾。在华北5省区率先实现干部转业、复员移交率和安置率双100%，安置工作基本做到“三满意”，确保部队调整精简任务的顺利完成。

【卫生防治】  围绕“为兵服务”的主线，军区医疗机构以联勤工作启动和医院编制调整以及医疗体系的重新划分为契机，狠抓“为部队服务”质量的提高。各医院在坚持做好院内医疗工作的同时，不断开拓院外服务范围，提高院外服务水平。全年，2所医院共门诊141 796人次（军人62 747人次），收治11 218人次（军人3 098人），补贴军人医药费410万元，为部队官兵体检11 817人次，为部队培训技术骨干23人次，在医院组织服务质量调查中，军队病员的满意率为96.7%。贯彻预防为主的方针，针对地区季节性疾病明显的特点，各级把防病工作列为安全行管的重要内容来抓，坚持在季节性疾病多发期间组织检查指导。组织驻呼军警卫生联检，各部队坚持重大节日前组织检查的做法，有效地防止和减少食物中毒以及季节性传染病的出现。

【绿化环保】  以江主席“再造秀美山川”的重要指示为指导，以西部大开发为契机，认真贯彻落实“九五”绿化规划和年度绿化任务，以完成年度绿化任务和生态建设为重点，突出抓了营区绿化美化和军区苗圃建设工作。年初，军区环保绿化委员会召开电话会议，对绿化任务进行部署，按照“早计划、早安排、早动手”的思路开展春季绿化工作，组织机关、部队召开绿化会议，进行绿化对检，促进各单位绿化美化工作的开展。全年共完成“四旁”植树7.08万株，绿篱3 620米；建苗圃57亩；绿化裸地77.5亩；通辽军分区“万亩林场”完成植树造林10万株；伊克昭军分区“115”治沙工程共完成植树造林0.18万亩；赤峰军分区“民兵号”生态工程建设完成造林500亩；军区驻呼机关、部队在义务植树基地春季完成植树1万株；全区义务植树共参加5万人次，出动车辆256台次，植树11万株。

【生产生活】  本着抓建设、打基础、上台阶、提高官兵生活质量的发展思路，狠抓落实。在全区范围内广泛开展伙食标准化管理，不断改善官兵的膳食结构，95%以上的连队吃到了食物定量标准，消耗肉鱼禽蛋由1995年的135克提高到278克。各旅团部队建成具有相应种养规范的副食品生产基地，形成团（旅）连结合的农副业生产体系，实现“菜篮子”工程建设三年规划目标。全区共有菜地2 760亩、温室大棚261个、保温猪舍18 320平方米、禽舍17 202平方米、加工间310平米。硬件建设各项指标全部达到总部规划要求。全区存栏猪4 978口，存栏牛5 233头，存栏羊52 025只，全年产菜420万公斤，产肉92万公斤，部队菜肉自给率分别达到80%和98%。生产收益达980万元，建制旅团节余生产费255万元，全区用于菜篮子工程建设达120万元，补助基层连队伙食费达280万元，各级生产效益补助连队伙食日人均0.73元，建制连队日人均补助伙食费达到0.81元。

【军事交通】  以努力搞好全区军交战备保障工作为中心，树立“后勤不后”的思想，从边境实际情况出发，较好地解决了边防公路的规划、勘察、养护、修建及管理等一系列问题，彻底结束了边境地区交通闭塞、生活供应靠人背马驮的历史，初步形成了平战结合、军民共用、线路畅通的边防交通体系，有效地促进了边防部队执勤巡逻任务的完成和边境地区经济的发展。提高全区边防公路养护管理工作水平，增强边养队为边防部队服务意识。举行全区边防公路养护管理工作座谈会，提倡“承包到组、分点包片、机械化常年养护”的形式，把养护指标、任务与效益工资直接挂钩，以合同方式进行管理和约束，促进养护管理工作稳步发展。组织对全区边防公路大检查，好路率达到35%；畅通率达到95%。积极主动为部队服务，全年共审报运输计划146批226车皮，计划完成率达100%。运送各种装备车辆227台，各种物资700余吨，输送军马180匹，输送人员4 738人，圆满完成驻呼步兵某旅铁路输送训练、全区新老兵运输、车辆装备送修、军马补退、被装与给养运输等专项任务。

(毕洪涛)