【领导名录】

旗委书记：高苏和（蒙古族 8月任职）

副 书 记：赵燕斌（8月离任）

马维山（8月任职）

白立军（蒙古族）

席树云（蒙古族 12月任职）

赵海山（蒙古族 12月任职）

常务委员：赵海山（蒙古族）

刘进贤

邰宝喜（蒙古族）

吴风东（蒙古族）

刘  军

戴呼和（蒙古族）

孙  昌（12月任职）

曾庆山（12月任职）

薛  静（蒙古族 12月任职）

人大常委会主任：韩德力格尔（蒙古族）

副 主 任：杨柏林（蒙古族）

李芳林

程俊霞

旗    长：赵燕斌（8月离任）

马维山（8月任职）

副 旗 长：白立军（蒙古族）

张国忠

关哈斯巴根（蒙古族 ）

葵桂兰（蒙古族 11月离任）

白常明（蒙古族）

白宝柱（蒙古族）

管长山（科技副旗长 11月离任）

刘进贤

包云学（蒙古族）

政协主席：王德宽

副 主 席：斯日古楞（蒙古族）

代五月（蒙古族）

陈忠泽（蒙古族不驻会）

王海雷

纪委书记：邰宝喜

 

【农业】  2000年，继续以结构调整为重点，以实现“两个提高”为目标，进一步加强农业基础设施建设和生态建设。一是继续搞好以水利建设为中心的农业基础设施建设，年内新打机电井822眼,完成管灌节水工程4万亩，新增保灌面积15.65万亩。二是加大种植业内部结构调整力度，以订单农业为突破口，以科技为依托，大面积种植蓖麻、花生、葵花和千斤谷等经济作物，收到显著经济效益。

 

【畜牧业】  从棚舍窑池建设、种子工程建设和疫病防治入手，不断提高畜牧业生产效益，虽遭受几十年不遇白灾的侵袭，畜牧业生产仍取得长足发展，牧业年度牲畜总头数达912 429头（只口）。

 

【林业】  以“5820”工程为龙头，以沙源治理、建设绿色屏障为主线，在春夏干旱不利的条件下，林业生产仍取得很大成绩，全旗共完成人工造林25.6万亩。其中“5820”精品工程7.5万亩，完成市下达任务的107.1%；沙源治理完成8万亩，占自治区下达任务的100%；农防林完成5.2万亩，占市下达任务的104%。

 

【水利】  完成了都西庙水库除险加固工程建设。都西庙亚行贷款项目建设已完成工程的90%，打井配套、渠系建设也进入收尾阶段。

 

【乡镇企业】  随着农业结构调整的顺利进行，乡镇企业龙头作用明显增强。乡镇企业总数达12 480个，比上年增加1 060个，完成现价总产值49 285万元,比上年增加106.350万元，完成国家税金11 750万元，实缴税金2 050万元。

 

【工业】  在企业改革转制工作的良好基础上，立足于工业经济上台阶，全面实施以工业企业扩产提效为重点的城镇经济发展战略，力求通过培育壮大骨干支柱企业，带动各类小企业共同发展，实现城镇经济整体运行质量和效率的全面提高。年内,乡及乡以上工业企业完成产值2.65亿元，比上年增长10.4%。工业增加值完成9 245万元。独立核算工业企业实现利税2 163.8万元，比上年增长1.9%。工业经济综合效率指标数118.65。工业经济运行质量和效益均得到新的提高。

 

【交通】  全旗交通工作以公路建设为重点,加强交通基础设施建设，稳步提高公路养护管理水平，强化运输行业管理，为全旗经济及社会各项事业发展做出了应有的贡献。年内，完成了省道302线架玛吐至宝龙山段25公里油路改造工程，于7月20日竣工通车。完成县道宝舍线（宝龙山——舍伯吐）宝龙山到海力锦段10公里油路改造工程，于8月22日竣工通车。新改、扩建县乡公路637.4公里，完成年计划的531%。公路工程优良率达到100%，综合好路率完成18.61%，超年度计划5.01%，综合值完成43.7，超计划7.7。修通不通公路的村70个，完成年计划的100%。完成客运量290.5万人次，为年计划的122%。客运周转量1.68亿人公里，为年计划的120%。完成货运量474万吨，为年计划的123%。货运周转量3.12亿吨公里，为年计划的120%。苏木乡镇通班车率达到100%，全年征收运输管理费86万元，为年计划的116%，征收客运附加费28万元，为年计划的100%。

 

【电信】  抓住电信企业改革与发展的机遇，克服困难，顽强拼搏,企业改革与经营服务取得了较好成绩。年内,全旗电信业务量完成1 110.28万元，比上年同期增长89.21%。全旗电信业务收入完成1 197.7万元，完成年计划的89.65%，比上年同期增长21.79%。全旗固定电话放号完成4 813部，完成年计划的100.06%，比上年同期增长239.18%。其中市话放号完成949部（含IC卡电话和拆机入网），完成年计划的81.81%，比上年同期增长256.77%，农话放号完成3 964部，完成年计划的133.43%，比上年同期增长235.13%。全旗共发展IC卡公用电话76部，完成年计划的108.57%，比上年同期增长18倍。完成增值业务用户28户，完成年计划的46.67%，比上年同期增长366.7%。至年底，全旗固定电话用户达到18 880户，其中住宅电话用户16 620户。全旗电话普及率达到3.5部/百人，比上年增长了0.9个百分点。

 

【邮政】  完成邮政业务收入253万元，比上年同期增长29.74%，完成年度计划的100%。邮政业务总量完成166万元，比上年同期增长53.99%。邮政质量指标稳定提高率达到100%，邮政通信服务用户满意度达到85%以上。

 

【第三产业】  是年，把发展第三产业纳入到整个经济发展的规划中，并采取有效措施，使其延伸到餐饮 、运输服务、信息中介服务等领域，推进全旗第三产业的发展。全旗全年第三产业增加值达44 052万元，比上年同期增长2.4%。

 

【个体私营经济】  是年，继续解放思想，认真贯彻执行国家、自治区、市和本旗关于发展个体私营经济的优惠政策，规范征管执法部门行为，杜绝对个体私营经济在观念上的歧视和遏制现象，通过扶持、引导，个体私营经济延伸到农畜产品加工、社区服务、“四荒”开发和基地建设等领域，同时鼓励下岗职工和行政事业人员离职从事个体私营经济。年底，全旗个体工商户达到12 777户，从业人员24 915人，注册资金14 054万元；私营企业达88户，从业人员837人，注册资金3 047万元。

 

【财政】  是年，全旗财政工作压力重重，工商企业经营状况持续低迷，农牧业生产遭受特大旱灾，重点骨干企业宝龙山糖厂正式破产，工商业税收明显减少。全旗全年财政收入完成7 048万元，占市调整后预算任务7 000万元的107%，比上年的6 920万元增加收入128万元，增长1.9%。其中，消增两税上划收入完成759万元，比上年减收166万元，下降17.9%；旗本级收入完成6 289万元，为旗调整预算任务6 227万元的101.02%，比上年增加收入294万元，增长4.9%。面对财政收入少的特殊形势,旗政府努力压缩支出，千方百计开源节流，实施乡财政零户统管，加强预算外资金管理，确保了财政收支平衡。全旗财政总支出完成17 665万元，比上年增支5 182万元，增长41.5%。其中旗本级支出完成10 580万元，比上年增支1 434万元，增长15.7%。全旗可用财力为17 215万元，总支出为17 665万元，收支相抵后，净结余450万元。剔除472万元消化1992年前粮食亏损挂账不可比因素，当年实际结余22万元。

 

【金融】  全旗金融系统贯彻天津分行、通辽市中心支行工作会议精神，深入开展经济金融改革和发展中热点、难点问题的调研工作，加强对货币的管理和运用，合理高效使用支农再贷款，占领农村信贷服务阵地，抵制民间高利贷行为。本着服务“三农”，有放有收，周转使用的原则，全力支持农业备耕生产，全年累计投放支农再贷款56笔2.3亿元，再贷款最高余额9 950万元。年内，全旗金融运行情况是：各项存款稳步增长，受剥离不良资产的影响贷款略有下降，现金投放同比下降，贷款质量略有上升。至12月末，全旗金融系统各项存款42 028万元，其中储蓄存款38 219万元，企业存款4 379万元。各项贷款173 862万元，其中工业贷款10 859万元，商业贷款132 930万元，农业贷款9 279万元，中长期贷款4 978万元。全年累计投入放发银行基金57 406万元，回笼现金21 982万元，回笼损伤人民币2 945万元。经群众举报，公安机关破获假币案3起，收缴假币237张，金额14 460元。

 

【企业改革】  年内，以“扩产提效、盘活资产、安置人员”为出发点,大力实施工业扩产提效工程，促成6个企业改革项目。其中草原兴发集团收购保康冷库,盘活资产600万元，安置职工1 000人，当年屠宰加工羊5万只，创产值1 000万元；宝龙山糖厂正式破产，并实施租赁经营，榨期加工甜菜2万吨，创产值600万元；万达织布厂新上箭杆织机12台，并积极筹措实施亚麻加工项目；保康工具厂出售意向基本敲定。全旗经济的外向度明显增强，全年实施外引内联项目71个，完成年度任务的103%，引进国内生产开发资金1.9亿元，完成年度任务的170%，引进外资172万美元，完成任务的104%。

 

【城镇建设】  是年，在保康镇实施了集中供热一期工程，安装10吨锅炉2台，供热面积10万平方米，总投资800万元。实施了绿化工程，在保康镇主要街道两侧种植树、花、草，共投资22.5万元。实施道路工程，投资300万元，完成上年结转项目3万平方米道路硬化，使保康镇黑色路面达23万平方米，总长18.8公里，形成8街8路顺畅的交通网。实施给水工程，全年投资30万元，新打深水井1眼，使保康镇自来水夏季日供水能力从2 880吨提高到4 320吨。实施了商贸城开发建设工程，引资160万元建设宝龙山商贸城，建设总面积2 198平方米；引资480万元，开工建设舍伯吐商贸城，建设总面积5 280平方米；引资110万元，建设门达镇集贸市场，其中营业用房面积2 100平方米。实施住宅楼开发建设工程全年投资1 330万元，在保康镇开发建设住宅楼8栋，建设总面积1.6万平方米。

 

【科技】  年内，建设科技示范区5个，面积达535亩，培育新品种160余种。加大科技培训力度，全年共举办各类培训班820期，培训技术骨干和农牧民达157 492人次。结合唐山地震宣传日进行地震知识宣传，发放传单100余份、资料300余份，张贴标语20幅，咨询1万人次。科技三项经费到位18.5万元，略高于0.2%的标准。科普设施完善，先进实用技术覆盖率达80%以上。科普经费到位4.3亿元，实现了人均0.10元的目标。全年共落实试验示范项目40项，推广项目36项。抓典型引路，扩大2 234科技示范工程影响。主要作物良种达到90%以上，良种畜和改良畜占牲畜总数的85%以上，科普试验基地各类试验品种达150余种。全旗有农业技术协会组织9个，会员1 002人。

 

【教育】  年内，全旗普通中学调整为38所，其中初中34所，高中4所。初中在校生共20 899人，高中在校生3 320人。有职业中学11所，其中有职业初中10所，在校生3 117人；有职业高中1所，在校生340人。全旗有各类小学375所，在校生59 604人。其中蒙古族小学246所，蒙汉合校36所，蒙古族小学和蒙汉合校在校生40 884人。全旗学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率95%，小学和初中专任教师学历合格率分别为92.5%和85.5%。全年投资616.9万元，改建新校舍9 052平方米。

 

【医疗卫生】  是年，全旗有医疗卫生机构43个。其中旗级卫生机构9个，中心卫生院5个，苏木乡镇卫生院29个。共有专业技术人员1 165人。其中高级技术职称人员10人，中级技术职称人员193人，初级技术职称人员941人。全旗共有病床487张。万元以上设备有X光机14台，B超机5台，心电图机2台，纤维胃镜2台，牙科综合治疗机2台，涡轮钻4台，电动洗胃机1台，电热培养箱1台，激光治疗仪1台，离心机1台，阴道显微镜1台，CT机2台，光量子血氧治疗仪1个，原子分光光度计1个，气相色谱仪1个，有心电工作站1个。旗直医院能开展结核灶清除植首术、颈胸神经鞘瘤切除术、脑出血、气管切开抢救术等疑难手术。旗蒙医院采用蒙医蒙药可治疗不孕症、肝病和肾病（属市内领先的技术项目）。苏木乡镇级卫生院除普遍开展正常的医疗、预防和保健项目外,有74%的苏木乡镇卫生院能开展中下腹部手术，有82%的苏木乡镇卫生院开展了心电、X光和检验等辅助业务。

 

【计划生育】  年内，全旗新出生人口5 502人，人口出生率为10.54‰，全旗净增人口1 653人，人口自然增长率为5.08‰，计划生育率达98%，高出计划4.8个百分点。农村牧区环扎及时率达100%。是年，由旗五大班子牵头,组成有关部门参加的15个计划生育督查组，对全旗计划生育工作进行了督促、检查。在全旗范围内成立了村级计划生育办公室，通过考试、考核，聘任了120名文化素质较高的计生人员。建成262个合格村，占全旗嘎查村总数的51%。乡级人口学校达到38所，村级人口学校513所。举办计生干部培训班42期，培训村级计生办主任488人，合格率达96.1%。组织育龄妇女学习《决定》和《条例》，受教育达5.6万人次。计划生育协会组织发展到551个，有协会会员41 600人。

 

【文化】  全旗有文化艺术表演团体1个，文化馆1个，基层文化站35个，市场管理办公室1个，文物管理所1个，公共图书馆1个。有中短波发射台1座、电视转播台5座、有线电视转播台21座、广播电台1座，广播电视人口综合覆盖率为100%。为积极配合国家实施的西部大开发战略，5月底，举办了为期2天的“达尔罕人喜迎西部大开发全旗蒙古族民歌大赛”，各苏木乡镇40余名歌手踊跃参赛，观众达5 000余人。在庆祝建党79周年之际，举办了“‘塞外清风’——全旗业余美术、书法、摄影、根雕艺术作品展”，荟萃了120件艺术精品，其中85%出自农牧民之手。此次美展画种多，内容新，具有一定审美价值，观展群众数以千计。年内，实施广场文化服务活动，利用骑兵广场、街心公园和体育中心等场所，扶持秧歌队10多支，开展广场文化活动5次，表演广告活动6次，职工业余文体娱乐活动13次，各苏木乡镇开展文化娱乐活动30余项（次），参加各项活动的累计达17 680人。根据中宣部和自治区党委宣传部关于进一步开展“三下乡”活动的通知精神，组织4支队伍，分赴哈日干吐、道兰套布、海力锦、七棵树和协代等苏木乡镇演出达110余场次。旗乌兰牧骑走乡串村，利用街头、操场、农家庭院，为奋战在抗旱救灾第一线的广大农牧民群众演出。在电影院拆除、电影放映和发行人员全部调离的情况下，旗文化局通过多方协调，出台了《全旗农村牧区电影2131目标实施方案》，积极与内蒙古银河电影公司联合，精心组织人力，认真调配《开国大典》、《南征北战》等优秀爱国主义教育影片和科教片，深入农村牧区无偿为农牧民放映50场。根据《内蒙古自治区文化市场管理条例》、《通辽市电子游戏经营场所专项治理行动方案》精神，与公安、工商执法人员一起对全旗所有文化经营业户进行了清理整顿。全年共出动检查人员110多人（次），车辆20多台（次），共审批文化经营场所253家，清理无证经营业户6家，收缴非法盗版光盘467盘、非法书刊240本（册），取缔非法电子游戏厅27家，没收销毁赌博机、麻将机20余台，销毁赌博、麻将机卡100多盘。为弘扬民族文化，繁荣文学艺术创作，年内召开了中断10年之久的全旗蒙文创作研讨会，来自全旗各条战线的15名业余、专业作者与会参加研讨，并提交40篇小说、散文、诗歌、杂文、述评和文史撰记等作品。市文联、内蒙古少儿出版社及《哲里木文艺》杂志社对此极为关注，并把会上精选出的作品作为《哲里木文艺》的专号刊出发行。全旗全年共完成文学艺术创作390余件，其中市级以上刊物发表、刊载、获奖作品53篇，创作各类美术作品200余幅，为市“农牧民书画展”提供参选作品12件，在《通辽日报》、《科尔沁画刊》发表12幅，在市级以上报刊发表歌曲4首，由通辽人民广播电台录制的歌曲专辑（10首）在2001年元旦期间播放。为保护民族文化遗产，与有关方面配合，出版了《科左中旗民歌选》。

 

【特大旱灾】  是年，全旗遭受了历史上罕见的特大旱灾，300多万亩农田全部受灾，其中绝收面积134.5万亩，粮食减产3.25亿公斤，直接损失5.9亿元。至9月末，全旗有15万人口缺粮，粮食缺口1 770万公斤。针对这种情况，旗委、旗政府组织开展了救灾救济工作。具体方法是：一靠捐粮。除乌斯吐、协代等21个重灾苏木乡镇不落实具体任务、所捐粮食自留外，其余14个苏木乡镇捐粮128.5万公斤。二靠粮库借粮，全旗粮库安排陈化粮500万公斤。三靠生产自救和互助互济解决一部分。四靠救灾款购买一部分。另外，收到中华慈善总会捐粮9.78万公斤，这些，有效地解决了灾区群众的吃粮问题。同时，收到北京海淀区捐来旧衣物910包，及时发到灾民手中。减免21个重灾苏木乡镇税款245万元。

 

【社会福利】  年内，对保康镇的低保工作进行调整，将保康镇内处于低保线以下803人全部纳入低保，低保比例达2.4%，月人均差补44元。在做好保康镇低保工作的同时，在全旗开展全面调查，确定应享受城镇低保人数为1 649人。落实老复员军人补助标准，及时解决复员军人安置困难，老复员军人定补标准足额兑现，并筹集2 000元为3名老复员军人解决住房问题。一次性安置149名复员军人走上了工作岗位。全旗投入40余万元，用于敬老院的扩建和改建。年底，苏木乡镇合并后，全旗有敬老院17所，在院五保老人185人。同年，保康镇敬老院、海力锦苏木敬老院、希伯花苏木敬老院、协代苏木敬老院和七棵树乡敬老院被市民政局评为市级敬老院。

 

【人民生活】  2000年，全旗城镇居民均纯收入为3 710元。农牧民人均纯收入1 718元，比1999年降低7.55%。

 

【行政区划调整】  根据科左中旗人民政府和通辽市人民政府的报请，经内蒙古自治区人民政府研究同意，内蒙古自治区民政厅于4月12日以内民政批字〔2000〕53号文批复撤销科左中旗花吐古拉苏木建制，设置花吐古拉镇；以内民政批字〔2000〕54号文批复撤销科左中旗希伯花苏木建制，设置希伯花镇；以内民政批字〔2000〕55号文批复撤销科左中旗腰林毛都苏木建制，设置腰林毛都镇。3镇驻地、行政区域管辖范围和隶属关系不变，原苏木管辖的嘎查、村民委员会归新设置的镇政府管理，实行镇管嘎查、村民委员会的管理体制。11月，根据市人民政府办公室《关于编制调整行政区划合并苏木乡镇规划的通知》精神，为加强小城镇建设步伐，促进经济社会发展，经旗五大班子联席会议研究，重新编制了科左中旗调整苏木乡镇行政区划规划方案。年底，经自治区人民政府和通辽市人民政府批准，将全旗35个苏木乡镇减少到26个，即撤销9个苏木、乡，撤销率为25.7%。具体撤并情况是：撤销乌力吉吐苏木并入花吐古拉镇；撤销腰茫哈苏木并入舍伯吐镇；撤销道伦套布苏木并入腰林毛都镇；撤销代力吉苏木建制，设置代力吉镇；撤销查干敖日布告苏木并入代力吉镇；撤销巨宝山乡并入保康镇；撤销努日木苏木建制，设置努日木镇；撤销乌兰花苏木并入努日木镇；撤销太平乡并入胜利乡；撤销会田召苏木并入白兴吐苏木；撤销玛拉沁苏木并入额伦索克苏木。行政区划调整后，科左中旗共有26个乡苏木镇。其中苏木11个，乡4个，镇11个。

(毕长海)