【概况】 扎鲁特旗位于通辽市西北部，地理坐标北纬43°50′13"～45°35′32"，东经119°13′48"～121°56′5"。旗政府所在地鲁北镇距通辽市政府所在地160公里，距沈阳市410公里、距长春市440公里、距锦州港490公里、距大连港750公里，均有高等级公路连接。通霍铁路南北纵穿境内71公里，锡乌铁路通过境内北端；全旗“三横五纵”主骨架公路已经形成，其中304国道、306省道呈“十字”交叉，是蒙东地区和东北工业基地对接的纽带。土地总面积17471平方公里，辖15个苏木镇，3个国有农牧场，206个嘎查村，29个分场。人口305309人，由蒙古、汉、回、满、朝鲜等13个民族组成。其中，蒙古族人口为154075人，占全旗总人口50.47%。2015年，全旗出生人数为2796人，死亡人数为1099人，自然增长人口1697人，自然增长率5.56‰，出生率9.16‰，死亡率3.6‰。

2015年，全旗地区生产总值完成1970938万元，同比增长7.8%，增速与全市平均水平持平，经济总量全市排名第四位。其中:第一产业增加值完成346448万元，同比增长4.8%；第二产业增加值完成1033047万元，同比增长8.7%；第三产业增加值完成591443万元，同比增长7.8%。全旗人均生产总值72700元，增长7.8%。人均公共财政预算收入4932元，同比增长9.8%，全旗财政收入占生产总值的比重为7.6%。

【农业】 2015年，全旗农作物播种面积达219.8万亩，比上年减少4.96万亩。其中粮食作物播种面积达169.5万亩；绿豆播种面积达12.2万亩。粮食总产量稳定增长，荣获全国产量大县称号。全年粮食产量达54万吨，比上年增加1.5万吨。全旗农业机械总动力达699987千瓦。拖拉机拥有量为31800台，比上年增加1050台。其中，小型拖拉机11500台，大中型拖拉机20300台。全旗现有农业科技示范园区500处，占地共计4200亩。其中，村级500处，占地共计4200亩。

【牧业】 全年农业产值558130.76万元，牧业产值401488.59万元。牧业年度全旗大小畜存栏5519705头（只），其中，牛存栏649236头，羊存栏4347036只，生猪存栏464236口。

【林业】 2015年，全旗共完成人工造林3.56万亩，完成任务的135%，比2014年减少6.94万亩；完成飞播造林7.8万亩、完成任务的111%，完成饲草料基地建设8.4万亩、退化沙化草牧场48万亩，分别完成任务的100%；完成退耕还林6.18万亩，完成任务的103%；完成村屯绿化10个，完成任务的100%；义务植树、四旁植树、育苗等其他各项生产指标全部超额完成建设任务全旗所有井累计达45478眼。其中：规模以上7646眼，规模以下37832眼。有效灌溉面积达64.77万亩。

【工业】 2015年，全旗工业增加值实现了949193万元，同比增长8.8%。全旗规模以上工业企业增长速度为9.3%，产品销售收入达2609684万元，同比增长13.7%。利税总额达262292万元，同比增长23.1%。

【固定资产投资】 2015年，全社会固定资产投资完成1266986万元，同比增长15.1%。其中：第一产业投资完成136543万元，同比增长27.5%；第二产业投资完成691540万元，同比增长32%；第三产业投资完成438903万元，同比增长2.5%。房地产投资15658万元，同比下降59%。

【招商引资】 2015年，旗委、旗政府主要领导带队招商引资，13个外派招商工作队积极与企业洽谈对接，签约项目42个，实际到位资金102亿元。

【财政】 2015年，全旗公共财政预算收入完成150596万元，同比增长10.1%。全年财政支出433356万元，同比增长17.6%。

【金融保险】 2015年，金融机构期末存款余额496196万元，同比增长25.3%。城乡居民储蓄存款余额达357452万元，同比增长23.4%。金融机构期末贷款余额达452394万元，同比增长29.7%。2015年，全旗现有13家保险公司。全年完成保费收入17920.97万元，同比增长12.6%。

【交通】 2015年，全旗公路里程为2674.969公里。其中：国道199.946公里；省道96.95公里；县道352.331公里；乡道622.697公里；村道1362.625公里。全年完成客货周转量166046.28万吨公里。全年完成货运量1126万吨，比去年增加811万吨，货运周转量164604万吨公里，比2014年增加138014万吨公里；完成客运量136.2万人，比2014年减少119.8万人；旅客周转量14422.8万人公里，比2014年减少557.2万人公里。

【邮电】 全年实现邮电业总收入22696.5万元。其中：邮政业务收入1411.5万元，同比增长3.41%；电信业务收入1200万元，同比增长20%；移动业务收入16299万元，同比增长16%；网通业务收入3786万元，同比下降1.31%；全旗现有手机用户225760户。全旗光纤用户2700户，其中城镇1300户，乡村1400户。全旗移动互联网专线有93条，同比增加41条。网通互联网上网用户21190户，同比增加1620户，电信互联网上网用户4000户，同比增加2200户。

【商贸】 2015年，社会消费品零售总额完成305340.3万元，同比增长8.0%。按经营单位所在地分：城镇实现消费品零售额213402.1万元，同比增长8.5%；乡村实现消费品零售额91938.2万元，同比增长6.8%。按行业划分：批发零售贸易业零售额完成478807.5万元，同比增长12.5%；住宿和餐饮业零售额完成60738.4万元，同比增长18.3%。按销售所在地划分：县级零售额达213402.1万元，同比增长5.5%；县以下零售额完成91938.2万元，同比增长14.2%。

【旅游】 全旗共接待国内外旅游者85万人次，同比增长6.3%。实现旅游综合收入达10亿元，同比增长5.3%。全旗A级景区有3家,其中山地草原旅游区为国家AAA级景区。誉泉山生态旅游区二期工程投入8000万元，主城楼门、蒙古大营、人工湖、木屋别墅、辽代城墙等工程已完工。赛马场、办公楼、休闲中心、汽车营地等项目正在建设中。小河西水库文化旅游度假村招商项目落地，由内蒙古百合旅游文化传媒有限公司投资开发建设，项目总投资8000多万元。

【环保】 2015年，全旗有自然保护区17处，总面积266883公顷。其中：国家级1处，罕山林场晋升为国家级自然保护区，罕山森林生态定位研究站和森林生态博物馆建成并投入使用，面积91333公顷；自治区级自然保护区1处，面积为52823公顷；市级自然保护区8处，面积85544公顷；旗级自然保护区7处，面积为37183公顷。旗级自然保护小区11处，面积38587公顷。自然保护区和保护小区面积占全旗总土地面积的17.9%。5月，扎鲁特旗被国家发展和改革委员会、国土资源部、科技部、国家林业局授予国家级生态保护示范区。旗政府所在地鲁北镇为自治区级园林示范城市。全旗现有市级生态示范区6处。14个苏木镇被命名为自治区级生态乡镇，全旗80%以上苏木镇达到国家生态乡镇标准，80%以上行政村达到市级以上生态村标准。

【文化】 扎鲁特旗是中国民族曲艺之乡、中国民间艺术之乡。有艺术表演团体3个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆3个，广播电视台1个。广播和电视综合人口覆盖率为100%，有线电视用户达23600户。按照十个全覆盖工程工作要求，发放安装10230套“户户通”直播卫星地面接收设备。

【教育】 2015年，全旗现有小学28所。其中：独立设置少数民族小学11所，教学点41个。现有初中8所，九年一贯制学校2所；独立设置少数民族学校4所，高级中学2所。全旗小学当年招生2663人，在校生16531人，毕业生2724人；初中当年招生2654人，在校生8479人，毕业生2954人；普通高中当年招生2122人，在校生6101人，毕业生1738人；职业高中当年招生258人，在校生670人，毕业生876人。全旗有专任教师3670人，其中幼儿园专任教师423人，小学专任教师2053人，初中专任教师776人，高中专任教师413人，特殊教育专任教师5人。中等职业学校专任教师137人。全旗校舍建筑面积436013.77平方米，其中幼儿园校舍面积56035.67平方米，中小学校舍面积376462.1平方米，特殊教育校舍面积3516平方米。

【卫生】 2015年，全旗共有卫生机构445个，其中医院5所，卫生院26个，社区卫生服务中心4个，村卫生室375个。诊所、卫生所、医务室26个，专业公共卫生机构5个，其他卫生机构4个。卫生机构共有床位957张；全旗有卫生技术人员1209人。其中：执业（助理）医师476人，注册护士355人。全旗医疗机构共诊疗1101212人次。

【就业】 2015年，全旗单位从业人员23864人。全旗单位从业人员劳动报酬143547万元，增长15.3%。全旗单位职工平均工资60496元，比2014年增加8251元，增长15.8%。2015年，全旗城镇失业人员有1320人（2014年结转1335人），城镇新增就业人员1823，失业人员实现再就业400人，就业困难人员实现就业650人。城镇登记失业率为3.9%。

【社会保障】 2015年，全旗共参加失业保险17000人；医疗保险参保人员78943人；职工参保人数27306人；城镇居民社会养老保险参保人数104250人。其中：城镇居民参保人数4639人，新农保99611人；企业职工社会养老保险参保人数22979人。城镇享受最低生活保障金的有8542人，农村享受最低生活保障金的有19529人；新型农村合作医疗在全旗206个行政村全面展开，参保人员达214943人。

【人民生活】 全旗全体居民可支配收入15214元，比2014年同期增加1836元，增长13.7%。全体居民均消费支出达12729元，比2014年同期增加1266元，同比增长11.0%。城镇常住居民可支配收入22716元，比2014年同期增加1859元，同比增长8.9%；城镇常住居民生活消费支出达17421元，比2014年同期增加1699元，同比增长10.8%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为31.18%。农村牧区常住居民可支配收入11764元，比2014年同期增加883元，同比增长8.1%；农村牧区常住居民生活消费支出达9904元，比2014年同期增加281元，同比增长2.9%。农村居民恩格尔系数为31.7%。

【“十个全覆盖”工程】 全旗累计投资12.6亿元，建设完成98个嘎查村、12个国有农牧林分场“十个全覆盖”工程任务，完善提升2014年嘎查村15个。共完成危房改造9282户；安全饮水工程解决10个嘎查村、17018口人饮水安全隐患；街巷硬化建成水泥路395公里、砂石路340公里；村村通广播电视工程安装户户通设备10230个、村村响设备258套、建设基站3个；校舍改造完成学校24所、4770平方米；标准化卫生室建成59个；嘎查村文化活动室建成110所；便民连锁超市建设43个；社会保障发放24425人的基础养老金补助和1639人的高龄津贴。同时，实施了8个延伸工程，其中改造院墙82.3万米、绿化街路59.5公里、安装路灯3299盏、建设文化广场9.5万平方方米、硬化路肩108万平方米、粉刷墙体180万平方米、新建牧民之家18个、新建村部11个。

【荣誉】 3月，扎鲁特旗国税局办税服务厅被全国妇联等授予“巾帼文明岗”荣誉称号。5月，扎鲁特旗巴彦塔拉苏木石匠山村被中共中央精神文明办公室评为“全国文明村镇”。6月，扎鲁特旗在亚洲旅游文化联合会、亚洲旅游业CSR研究中心、中国互联网新闻中心主办的第二十一届亚洲旅游业金旅奖评比中，获得“亚洲金旅奖·2015大中华区旅游文化榜”，扎鲁特旗被评为“首批最具民俗（民族）风情旅游目的地”。同月，在2014年中国广播电视协会少数民族广播电视研究会主办的八省区蒙古语电视优秀节目评选中，扎鲁特旗电视台选送的节目《超市女老板惨遭袭击吉格木德老人见义勇为》获长消息类二等奖（主创人员：双喜、珠兰、陶力河、佳佳、达来）；《扎鲁特旗全力构建“内防外联”区域协作创安模式》获长消息类三等奖（主创人员：达来、双喜、佳佳、陶力河、郑佳琪）；《拉布吉老人的奥特尔情怀》获专题类三等奖（主创人员：阿拉坦敖都、高娃、双喜、达来、佳佳、陶力河）。9月，在2014年中国广播电视协会优秀广播电视节目评选中，扎鲁特旗电视台选送的新闻节目《我旗工业经济发展势头强劲》获全国县级广播电视节目播音主持三等奖（主持人：山丹）。新闻节目《扎鲁特旗生态家庭牧场助牧民增收致富》

获全国县级广播电视节目电视长消息三等奖（主创人员：高娃，达来，佳佳、朝宝，张婷婷）。专题片《我旗常态抵制“5毛零食”保障学生舌尖安全》获全国县级广播电视节目新闻专题三等奖（主创人员：邓中杰、王杨杨，辛港、王振海、乌吉斯古楞、张婷婷）。中国广播电视协会所评奖项为中国广播电视作品最权威奖项。扎鲁特旗电视台是通辽市唯一一家有作品获奖的电视台。同月，在第三届“岳池杯”中国曲艺之乡曲艺大赛中，旗文联选送的四人好来宝《依法治国赞》代表内蒙古参赛，荣获铜奖。同月，扎鲁特旗图书馆被自治区文化厅授予2013—2014年度自治区十佳图书馆。同时，被自治区图书馆学会授予2010—2014年度先进集体。同月，扎鲁特旗乌力吉木仁苏木民族服饰队在“第十二届中国蒙古族服装服饰艺术节暨蒙古族服装服饰大赛”上获得蒙古族饰品设计制作三等奖。11月，扎鲁特旗电视台选送的专题片《拉布吉老人的游戏生活》在2013—2014年度内蒙古广播电视奖评选中，获得广播电视播音与主持作品三等奖。12月，扎鲁特旗司法局香山司法所被司法部评为“全国先进司法所”。

（陈明）