【概况】 太仆寺旗地处阴山北麓、浑善达克沙地南缘，海拔1300米～1800米，位于内蒙古自治区中部，锡林郭勒盟最南端，与河北省交界，距张家口150公里，北京350公里。总面积3415平方公里。辖7个苏木乡镇、176个行政村和8个社区，总人口23.4万，占全盟人口的20.7%，其中蒙古族人口6593人，旗政府所在地宝昌镇。1991年。列为自治区贫困旗，1994年。列为国家级重点扶贫开发旗。2011年。再次列为国家级重点扶贫开发旗。2012年，太仆寺旗被内蒙古自治区文化厅命名为“御马文化之乡”。

海拔1300米～1800米，年平均气温2.4℃，年平均降水量近400毫米，无霜期100天左右。太仆寺旗土地总面积3415平方公里，现有耕地142万亩，林地154万亩，草场200万亩。水资源总量1.35亿吨，其中地下水1.03亿吨，年可开采6451万吨，地上没有可开发利用的河流。现已探明的矿种主要有钼、钨、铅、锌、萤石等，储量和开采规模比较小，矿产资源总体匮乏。

2015年，地区生产总值完成50.1亿元，增长8%。第一产业12.9亿元，增长4.5%；第二产业20.4亿元，增长11.7%；第三产业16.8亿元，增长6%。全社会固定资产投资31.3亿元，增长15.2%。公共财政预算收入1.19亿元，增长15%。社会消费品零售总额18.4亿元，增长7%。城乡常住居民均可支配收入28113元和9072元，增长8.9%和7.9%。

【农牧业】 抓好种养结构调整，按照“稳薯增菜”的思路，巩固发展蔬菜、饲草和马铃薯种植，3项占总播面积的83%，农作物总产量7亿公斤。新增设施农业种植面积6900亩、节水灌溉面积3.3万亩。

牧业年度牲畜存栏53.4万头只，出栏31.8万头只、增长45.7%。建成暖棚7.3万平方米、储草棚0.5万平方米、青贮窖1.8万立方米、蔬菜大棚100座，新建奶牛、肉牛和肉羊标准化养殖场10处。推进适度规模经营和产业化发展，自治区级龙头企业4家，盟级龙头企业3家，规范提高合作社50家，树立典型示范10家。强化技术技能支撑，培训新型职业农牧民787名。全面推开农村土地确权登记颁证。落实草原生态奖补政策，农区继续实行除牛以外畜种全年禁牧、牛季节性休牧，牧区严格执行草畜平衡制度、季节性休牧。发展林间、林下复合经营，新增林带间优质牧草3万亩，建设草种基地1500亩。

【林业 水利】 通过实施京津风沙源、退耕还林后续产业补植补造等项目，完成生态治理13.6万亩，重点区域绿化5500亩，森林覆盖率23%

2015年，地下水取水总量5317万立方米，万元工业增加值取水量8.3立方米，农业灌溉水有效利用系数0.74，均控制在下达指标以内。实施中小河流治理工程1处。

【工业】 规模以上工业企业26户新增1户，实现工业增加值17.4亿元，增长13.4%。宝昌高新园区完成投资1.2亿元，入驻企业12户。推进太仆寺旗草原酿酒公司和红井源油脂公司技改搬迁项目，白酒和亚麻油的市场美誉度和占有率同步提升。鹏祥光大新能源、科泰隆达净水设备制造项目投入试生产。大连冶金轴承制造项目完成征地等各项前期工作。中小企业创业园区协议入园企业12户，建成投产1户。农畜产品生产加工示范园区建设，前期工作启动。成立锡盟新能源产业发展联盟，全年招商引资到位资金18.85亿元。

【基础设施建设】 投资6.8亿元，建设一批交通、电力、水利、通信和城镇等基础设施项目。加快路网升级改造，完成109公里通村水泥路和S304（原康闪线）大修工程，实施宝昌至沽源段29公里二级公路和32公里三级旅游公路项目，完成主体工程。新建标准二级客运站投入使用。完善电网网架结构，完成2项35千伏变电站扩建增容工程和10千伏以下线路及变压器等改造工程。进一步完善城镇功能，实施部分供热、排水排污管网改造和新区水厂及配套设施建设工程，改造旧区街巷道路3.8公里，完成2座桥涵工程，启用水冲式公厕5座。扩大4G通讯网络覆盖，新建4G基站40座。房地产投资2.74亿元，新开工住宅楼2.7万平方米、建成1.5万平方米，新开工商业楼5.9万平方米、建成5万平方米。

【环境保护】 加强地质环境恢复治理，完成矿山、“三区两线”治理14.4公顷。生态脆弱区扶贫移民112户、502人。加强环境卫生整治，开展城乡环境卫生专项整治行动，完成垃圾无害化处理场建设，投入使用垃圾转运站3座。落实节能减排措施，单位GDP能耗和单位GDP碳排放强度降幅完成盟下达指标。抓好大气污染防治，实施脱硫除尘设施改造企业2户，完成庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵期间空气质量保障任务。

【社会保障和改善民生】 民生领域支出6.8亿元，占公共财政预算支出的44%。推进“十个全覆盖”工程，投入资金4.48亿元，实施“水电路视房，文教卫保商”十项工程和人居环境整治配套工程，开展冬季百日攻坚行动。坚持精准扶贫、精准脱贫，投入资金2.72亿元，实现减贫7670人。发挥全国人大常委会机关、自治区政协对口帮扶的优势，促成全国社会扶贫创新试点旗项目。大力实施创业就业工程，征集就业岗位10000个，安置城镇各类人员2360人，发放创业贷款2579万元，扶持443人创业，规划建设创业孵化基地。发放各类教育补助资金2111万元，惠及8466人次。推进公租房建设和棚户区改造，回购市场存量房100套。实施农牧民免费体检，1.33万农牧民受益。为3.36万户低收入农牧户发放燃煤补贴2017万元。

【教育 医疗卫生】 优先发展教育事业，开工建设学校综合楼、风雨操场、塑胶跑道等工程，完成标准化评估验收学校2所。招聘教师93名，教师队伍不断优化。

不断提升医疗卫生服务能力，中蒙医院开工建设，完成兴盛卫生院、幸福卫生院前期招投标。全面推进公立医院综合改革，取消药品加成，实行零差率销售。

【文化 气象】 推动文体广电发展，组织各类文体活动100多场次，创编文艺精品10部；盟旗自办电视节目信号覆盖率80%。

推进气象现代化建设，完成5个区域自动站和新型自动气象观测系统建设，实现气象预警信息全覆盖。

【服务业】 完善旅游景区景点建设，完成御马苑自驾车营地、游客服务中心等配套设施工程，苍狼秘境景区开工建设。挂牌成立中国马术协会耐力马繁育训练基地和北京马术运动协会耐力马训练基地。编制完善炮台营子风情马镇建设规划。共有“牧人之家”和“农家乐”33户和26户。积极探索“十个全覆盖”村庄发展旅游产业，编制红旗镇新合村、永丰镇乔家营子旅游项目规划。全年接待游客43万人次，增长12%。

【金融】 各类金融机构存贷款余额46.8亿元和24.5亿元，分别增长25.8%和15%。年内为中小微企业协调融资2600万元。

【社会稳定】 深化平安创建10个专项行动，加强四级矛盾纠纷排查调处网络建设，共排查各类矛盾纠纷226件，调处219件。认真落实领导包案、“1328”信访责任制、信访联席会议等制度，推动解决一批信访案件和疑难问题，全年信访总量247批、1372人次，实现案结事了171批930人次，未发生集体越级非正常上访，175个嘎查村实现“零非访”。开展“五融合四促进”活动，落实军地互办实事，军政、军民团结局面进一步巩固。

（王颖姝）