【概况】 内蒙古自治区党委全面深化改革领导小组办公室（以下简称自治区党委改革办），作为自治区党委全面深化改革领导小组的常设工作机构，设在自治区党委政策研究室，与政策研究室1个机构、两块牌子，直接受自治区党委全面深化改革领导小组领导。主要职责：组织开展全面深化改革重大问题的政策研究；统筹协调有关方面提出改革方案和措施；协调督促有关方面落实领导小组决定事项、工作部署和要求；研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请示，向领导小组提出建议；收集汇总有关改革问题的信息资料；联系有关研究机构和专家学者就改革重要问题进行研究和咨询；负责领导小组的值班联络、会议组织、简报编印、资料管理等工作；负责完成自治区党委和领导小组交办的其他事项。内蒙古自治区机构编制委员会核定自治区党委改革办行政编制23名，设3名专职副主任，厅级领导职数3名（1正，2副），下设4个处级内设机构：综合协调处、经济与生态处、文化与社会处、政治与党建处，处级领导职数9名（4正5副）。

2015年，自治区党委改革办认真贯彻落实自治区党委和改革领导小组的决策部署，主动适应全面深化改革的新形势新任务，紧紧围绕打造改革“协调中心”“研究中心”“督察中心”的职能定位，充分发挥全区全面深化改革“神经中枢”作用，着力构建机制健全、协调顺畅、运转高效的工作体系，全力服务自治区党委和全区改革大局。

【发挥改革“协调中心”作用，保障改革工作有序推进】

组织协调 积极协调有关方面拿出改革规划建议、工作要点、实施方案和重点举措，协调下级党委改革领导小组及有关部门改革决策事项和重要改革方案的审查备案工作；协调各领域各层级各地区各部门单位之间改革政策、改革方案、改革力量、改革进度、改革成果的衔接配套。

构建合理工作格局 积极构建上下衔接、左右协同、内外沟通的工作格局。主动向党中央全面深化改革领导小组办公室（以下简称中改办）秘书局综合处请示汇报，提前了解上级工作安排，争取中改办支持指导。主动加强与各专项小组办公室、自治区有关厅局的沟通协调，统筹改革领导小组决定事项、决策部署和工作要求的落实，协调各专项小组及时完成本领域改革要点制定、方案出台、举措落实等工作；主动加强与盟市委改革办的沟通协调，认真做好上情下达、下情上传和业务指导工作，及时为盟市委改革办的组建运转和业务建设提供服务；协调有关方面向领导小组提出的改革重要事项和相关请示的研究处理，协调改革进程中主要矛盾和突出问题的研究解决。主动加强与外省改革办的沟通联络，与大部分省区市改革办建立了联系和信息交流机制。

改革试点任务落实 积极组织有关方面承接和争取上级改革试点任务，认真谋划本级改革试点工作。在着眼大局，努力创造可复制可推广的改革经验、解决全区及至全国的共性问题的基础上，立足实际、体现区域差别性，解决地方发展的个性问题，带动和促进本地区改革工作向纵深推进。

【发挥改革“研究中心”作用，提高改革决策服务水平】 坚持把打造为自治区党委全面深化改革的“智囊团”和“参谋部”作为重要职责，系统梳理、深入研究改革推进过程中政策层面、实践层面的重大问题，加大工作研究攻关力度，出实招、献良策，保证改革蹄急步稳地向前推进。在改革政策研究上，着力在吃透政策、运用政策上下功夫，组织有关方面的资源力量，围绕贯彻落实党中央和自治区党委的改革决策部署，有针对性地开展改革政策研究特别是应用研究，增强改革谋划部署的前瞻性、科学性和实效性。着力在研究问题、解决问题上下功夫，加强全区改革办系统的学习交流、信息沟通和工作联系，组织承办自治区党委全面深化改革专题研讨班和全区改革办主任座谈会，紧扣重点改革方案、重要改革举措的制定和落实，集中研讨交流，及时提出有价值、有分量的改革对策建议，为自治区党委和领导小组改革决策提供依据与支撑。在提高改革方案质量上，坚持提前介入，组织协调有关方面做细做实调查研究工作，摸清底数，找准问题，推动各方面按照党中央和自治区党委的要求、紧密结合自身实际制订方案，提高改革方案的针对性、实用性和可操作性。严把评审关口，督促专项小组、责任部门和牵头单位，严格执行征求意见、研究论证、审核把关等程序，做到精准把脉、精确指导。注重后期评估，对已出台的改革方案，加强动态监控，实行跟踪问效，注意倾听效果回音，对实施过程中发现的问题，及时反映、深入研究、认真解决，提升改革的含金量和人民群众的获得感。

【发挥改革“督察中心”作用，推动改革举措落地见效】 以强化督察为主抓手，倒逼改革工作责任落实和举措落地，对改革工作每月一调度、每季一分析、半年一盘点、一年一述职，做到步步紧盯、时时跟进，及时准确掌握全区改革动态，准确把握改革步调和节奏，为改革领导小组科学决策提供可靠依据，确保改革沿着正确方向不断向前推进。

实行台账式督查、项目化管理 建立改革年度台账、重点任务台账和试点台账，每月调度情况，促进工作落实。对已经完成的改革任务及时销号，对进度滞后的改革事项及时督促，对完成不好和质量不高的改革事项挂牌督办，对没有按时完成的改革事项追责问责，保证各项改革改有所进、改有所成。

强化督办督察 对加强改革督察工作作出全面部署。组织会同有关部门，加大查哨查铺、贴身紧逼力度，充分利用专项督查、明察暗访、效果评估、全面考核等督察手段，强化对重大改革方案、改革责任的督办督察，重点向主要负责人和直接责任人传导压力，向各专项小组和主责地区、主责单位传导压力，推动各项改革任务按照责任分工和时限要求落到实处。

完善考核评估机制 按照自治区党委政府考核办的部署要求，认真做好盟市厅局领导班子改革考核指标设置和具体评价工作。

【重要活动】

2月27日，自治区党委全面深化改革领导小组召开第六次会议，听取全面深化自治区党委改革办和各专项小组2014年各领域深化改革工作进展情况汇报，审议通过《自治区党委全面深化改革2015年工作要点》和《内蒙古自治区司法体制改革试点方案》，安排部署2015年全面深化改革工作。

5月25日，自治区党委召开全面深化改革工作推进会暨第七次领导小组会议。自治区党委书记、自治区全面深化改革领导小组长王君主持会议并讲话，要求全区各级党委和各级全面深化改革领导小组进一步加大工作力度，强化工作举措，扩大工作成果，齐心协力，攻坚克难，切实抓好各项改革任务的落实，推动自治区全面深化改革不断迈出新步伐、取得新成效。

8月13日，自治区党委召开全面深化改革领导小组第八次会议，听取各专项小组改革工作进展情况汇报，研究部署自治区下一阶段改革工作。自治区党委书记、全面深化改革领导小组长王君主持会议并作讲话，强调要深入贯彻落实党中央改革决策部署和习近平总书记关于全面深化改革讲话精神，进一步深化认识、强化责任，狠抓落实，确保全面深化改革各项任务圆满完成。会议研究讨论并审议通过《关于加强内蒙古新型智库建设的实施意见》《关于引导农村牧区土地、草原经营权有序流转发展农牧业适度规模经营的实施意见》《关于供销合作社综合改革试点实施方案》《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》《关于全面深化财税体制改革方案》《关于开展自治区直管县财政改革试点工作的实施意见》《自治区党委全面深化改革领导小组关于加强改革试点工作的意见》等重要改革文件。

9月30日，自治区党委召开全面深化改革领导小组第九次会议，研究审议有关改革方案，并就当前全面深化改革工作进行安排部署。自治区党委书记、自治区全面深化改革领导小组长王君主持会议并讲话，强调要以敢于担当、善于担当、体现担当的作为，切实把全面深化改革的政治责任扛稳抓牢做实，确保各项改革扎实有序推进、健康深入开展。会议对《自治区城市公立医院综合改革试点实施意见》《自治区地勘单位事企分离改革方案》《自治区关于深化科技体制改革的实施方案》《自治区人民政府关于推进大型科研仪器及科研基础设施开放共享的若干措施》《自治区科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作的实施方案》《自治区关于贯彻落实〈中国足球改革总体方案〉的意见》《自治区机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》《自治区直属国有企业负责人履职待遇、业务支出的管理办法》等重要改革文件进行认真深入地研究审议，并就做好当前全面深化改革工作提出要求。

12月11日，自治区党委全面深化改革领导小组召开第十次会议，讨论审议有关改革方案，就当前自治区全面深化改革重点工作进行了研究部署。会议审议通过《关于深化煤炭资源市场化配置的意见》《乡村教师支持计划实施办法（2015—2020）年》《关于推进公共文化标准化、均等化，加快构建公共文化服务体系的实施意见》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务的实施意见》《关于完善法律援助制度的实施意见》。

（石翠丽）