【概况】 凉城县位于北纬40°10′～40°50′，东经112°02′～113°02′。地处内蒙古自治区中南部，隶属乌兰察布市，东临丰镇市，南与山西省左云县、右玉县毗邻，北与卓资县接壤，西与呼和浩特市、和林县交界。辖5个镇（岱海镇、麦胡图镇、六苏木镇、永兴镇、蛮汉镇），3个乡（天成乡、厂汉营乡、曹碾满族乡），1个办事处（岱海旅游区办事处），132个村民委员会、9个居民委员会，822个村民小组、49个居民小组。2015年，全县总人口24.38万，常住人口18.1万，流动人口3.6万。全县农村户籍人口21万，农业常住人口17.2万；城镇（岱海镇）户籍人口3.8万，实际常住人口7.9万，流动人口4.1万人。

【农业】 全县完成农作物总播面积96万亩，粮食播种面积81万亩。其中：玉米36.5万亩，马铃薯20.5万亩，杂粮杂豆21.2万亩，油料10.5万亩，甜菜3.5万亩，小麦0.45万亩，蔬菜0.2万亩，其他0.15万亩。粮食总产量连续稳定在2亿公斤以上。

2015年，良种补贴面积48.46万亩，涉及马铃薯、玉米、小麦、大豆，总投资754.6万元。其中：马铃薯良种补贴3万亩，共用种300万公斤，每亩补贴100元；玉米良种补贴面积32.4万亩，每亩补贴10元；小麦良种补贴0.36万亩，每亩补贴10元；大豆良种补贴12.7万亩，每亩补贴10元，其他农作物良种补贴以“一卡通”的形式发放。通过项目实施，项目区玉米籽粒增产10.3%，秸秆增产11.2%，马铃薯项目区单产比非项目区增产35.7%。

全年新增设施农业面积9430亩。其中：温室大棚2000亩，喷灌430亩，滴灌7000亩。年内，提高订单农业比重，发展订单农业面积15万亩。其中：甜玉米5万亩、甜菜3.2万亩、万寿菊0.5万亩。截至年底，岱海镇建成蔬菜大棚400多座，各类蔬菜种植面积约1万亩，新鲜蔬菜年产量稳定在1.5亿公斤以上，2015年，该镇种植的芹菜、甘蓝通过农业部农产品质量安全中心认证，被确定为无公害农产品。

【畜牧业】 高效畜牧业稳步推进，形成了奶牛、肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡五大优势养殖产业，家畜总头数达到88.23万头（只）。其中：大畜10.93万头，小畜64.74万只，生猪12.56万口。全县奶牛存栏7.01万头。其中：繁殖母牛4.54万头，日产鲜奶560吨。全县基础母羊存栏50.45万只，肉羊出栏67.62万只，生猪出栏15.86万口，肉牛出栏2.69万头，肉鸡出栏33.57万羽。大小畜良种、改良比重达到98%。全县新建、改扩建存栏百头以上的标准化奶牛养殖场4处；年出栏千口生猪标准化养殖场2处；存栏万只肉鸡以上的标准化养殖场2处；存栏千只以上的肉羊养殖场3处。新建、续建海高牧业万头肉牛项目、谷雨天润苜蓿种植与育肥牛建设项目等一批带动能力强、辐射范围广的农牧业龙头企业。凉城县被确定为全国草牧业发展试点县。

【林业】 完成生态绿化10万亩，完成投资3000万元。其中：通道绿化9万亩，城镇绿化0.3万亩，产矿园区绿化0.6万亩。“十二五”期间，完成人工造林33万亩、封山育林14万亩、补植补造20万亩、经济林2万亩，山区生态绿化综合治理30万亩，森林管护面积328万亩，全县森林覆盖率达35.06%，生态建设位居全区前列；林改工作已确权到户177.83万亩，确权率达97%。

【水利】 年内，结合“十个全覆盖”工程的实施，建设饮水安全工程50处，完成投资2043万元，解决了2.05万人、235970万头（只）牲畜的饮水困难问题。

【工业】 加快推动工业经济转型升级，岱海电厂运行良好，光伏和风电等新能源项目陆续建成投产，鸿茅药业销售创历史新高达到12亿元，新型环保建材、农畜产品加工等项目发展态势良好，工业产业结构和布局极大改善。2015年，全县10户规模以上工业企业完成工业总产值45.7亿元。工业固定资产投资完成4.7亿元。

【城镇建设】 投资1000万元，完成小街巷硬化5万平方米。投资1.2亿元，在温泉小镇建设两纵两横道路框架12公里、环湖路7.6公里。投资1200万元，对岱海镇市政道路维修15万平方米。新建、改造供热管网20公里，城区供热面积达到128万平方米，集中供热率达到71%。投资1500万元，完成天然气管网预埋铺设。拓跋粫公园补栽垂柳500株、补栽樟松300株、国槐300株、云杉300株，栽植云杉及其他灌木50000株。中回用水工程开工建设。

以“十个全覆盖”工程为抓手，全面推进“美丽乡村”建设。累计完成投资14亿元，工程覆盖9个乡镇（办事处）100个行政村、523个自然村，农村面貌发生历史性巨变。累计完成危房改造1.6万余户，街巷硬化800多公里、通村油路360多公里，解决农村7万人的饮水困难，农村自来水普及率达到60%以上。

【环境保护】 全县消减二氧化硫2956吨、氮氧化物5475吨、化学需氧量453吨、氨氮34吨。针对全县23家矿山企业、10家石材加工厂、8家煤场开展环境保护专项整治。

【交通】 呼—凉—丰一级公路完成投资8亿多元,省道209线卓资山至凉城三改一级一幅公路项目获得批复；通用机场完成选址工作。修建岱海环湖路、蛮汉山景区道路、防火通道54公里，温泉小镇道路2公里。翻修土麦线油路2公里。

【旅游业】 持续推进“文化旅游名县”战略进程，加大资源整合力度，加快重点旅游项目建设进度，初步形成红色旅游区、岱海观光区、温泉度假区、宗教体验区、蛮汉山生态区和历史文化区六大旅游景区，景区综合档次和旅游承载功能大幅度提升。3月12日，凉城旅游公众微信号正式开通，发布旅游信息、接受旅游咨询，受理旅游投诉。截至年底，微信关注人数达到1294人，微博关注人数达到4090人。不断加大报刊、电视、网络立体式宣传力度，举办各类高规格赛事和节庆活动，旅游整体形象不断提升。岱海旅游区被确定为全区15个优先发展的品牌旅游景区，入选2015年全国优秀旅游项目名录；蛮汉山生态区依托二龙什台国家森林公园升级为自治区地质公园；绥蒙纪念园被列入全国红色二期经典景区名录和全区20家红色旅游重点景区。凉城县入围自治区70周年的献礼工程。全年旅游累计接待游客109.2万人（次），旅游收入达3.276亿元，旅游从业人员5000余人。2015年，实施旅游项目14项，总投资7.39亿元，已完成投资6.23亿元。

【科技 文化】 全年引进新品种、新技术53个，选聘35名专业技术人员为全县19个农牧业生产项目服务；选聘13名技术人才进驻该县为企业提供技术服务。通过科技特派员的技术培训，发展科技示范户1600户，带动专业大户800多户，直接或间接受益人达4万多人。

组建成立凉城县文旅新广局。全年图书馆接待各类读者2万余人（次），图书借阅量4.4138万册（次）。县文化馆完成二级馆的评估。县乌兰牧骑全年完成惠民演出230多场（次），送电影下乡2500多场（次）。“十个全覆盖”完成92家村文化室升级改造，建成不同主题的瓷板画文化墙400平方米，设计安装150个具有文化特色的村名标示牌。完成第一次可移动文物普查，对2430件文物进行考察。

【教育】 对首届任期届满的正副校（园）长进行考核并发放津贴。学前教育逐步壮大，新建的南营、阳坡窑幼儿园和重建的一幼、二幼在秋季开学前投入使用。取缔3所不合格私立幼儿园。完成对1122名小升初学生就近入学分片招生。凉城一中本科上线人数稳居乌兰察布市同类学校第一名。

【医疗 卫生】 全年建设“十个全覆盖”标准化村卫生室49所。16.77万农民参加新农合，常住农民参合率达100%。4.55万人（次）享受补偿报销，报销金额6615.9万元。切实开展农村孕妇住院分娩补助项目，发放补助金40万元，补助1000人。国家免费孕前优生健康检查742对，为1928名群众免费发放避孕药具4.29万份，为1451户独生子女家庭发放独生子女父母奖励奖29万元。“一杯奶”受益群众589人，发放牛奶5912箱。

选聘县医院院长，续聘县中蒙医院院长，完成阶段性改革任务。

【就业】 城镇累计新增就业1036人，完成全年任务的104%。其中：个体工商户就业373人，公益性岗位就业284人，单位就业379人。其中：失业人员再就业248人，就业困难人员就业244人。城镇登记失业人员新增人数475人。其中：就业转失业人员396人，高校毕业生11人，其他68人。

截至年底，城镇登记失业人员937人，从业人员25366人。已认定就业困难人员251人；实现就业的困难人员244人。其中：“4050”人员148人，残疾人2人，零就业家庭成员42人，享受低保的“3545”失业人员52人。已实现的就业形式主要通过公益性岗位安置，结转城镇灵活就业4824人，登记失业人员期末实有937人，期末从业人员总数25366人，登记失业率控制在3.56%以内，本期实现就业困难人员244人。

【社会保障】 年内，完成公共租赁住房12套，城市棚户区改造500套，危房改造4184户。

（贾宇翔）