【概况】  中国邮政集团公司内蒙古自治区分公司（以下简称内蒙古邮政分公司）是中国邮政集团公司所属的国有大型通信企业，下辖12个盟市分公司，6个专业局，5个直属单位。全区邮政忠实履行普遍服务义务，加快企业转型创新步伐，为全区各级党政部门、企事业单位和人民群众提供了全方位、多角度的综合性服务。2015年，为主动适应经济新常态，构建企业新的比较优势和竞争优势，内蒙古邮政分公司党组确立了“用户满意、企业增效、员工增收”的转型目标和“以网点转型为切入，带动产品转型，推动专业转型，实现企业整体转型”的转型路径，全年实现业务收入17亿元，增幅6.56%，列全国第二十二位。

2015年5月1日，经财政部批准，中国邮政集团公司吸收合并全国31个省邮政公司，新设立31个省邮政分公司，中国邮政集团公司内蒙古自治区分公司正式对外运营。

【基础管理】  强化信息技术工作，为保证金融、邮务、管理类共85套系统稳定运行，全年组织系统升级133次，系统运行质量和效率极大提升。强化安全管控，开展元旦、春节及两会、大阅兵、国庆等期间的安全服务大检查，组织消防、枪支、保安值守、网点改造、安防设施建设和外包押送款安全情况的检查活动，保证了全区邮政企业安全稳定运行。狠抓服务提升，组织两岗履职检查，开展营业网点服务环境综合整治以及营投服务质量暗查暗访活动，通过整改落实，使全区邮政服务质量稳步提升。

【建设投资】  全年完成建设投资1.78亿元，其中投资4677万元用于呼和浩特邮区中心局邮件处理中心工艺设备及配套土建改造；投资2884万元用于营业和投递网点改造；投资3529万元用于购置CRS/ATM设备、投递汽车、电动三轮车和投递手持终端等设备，通过重点向生产、营投等方面的倾斜，进一步提升核心能力建设对生产经营的支撑力度。

【网运改革】  进一步优化区内网络组织改革，落实中国邮政快递包裹运营标准，新组开19条区内干线汽车邮路，调整7条区内干线汽车邮路运行计划，进一步强化各级邮路之间、内部作业和邮件运输之间的衔接，中西部地区的出口时限加快1天，全区66%的旗县出口邮件时限较调整前加快。全面实施网运流程再造，对呼和浩特邮区中心局进行工艺改造，新工艺包件处理系统于11月10日投产运行，实现了机械化、自动化、流水化的生产作业新模式，“双11”高峰期邮件处理日峰值达到9.02万件，是2014年最高日处理量的2.37倍，处理效率达到改造前的4.3倍，生产人员劳动强度明显降低，旺季生产时限得到有效保障。

【投递改革】  持续增强投递网服务能力，基本实现大户投递汽车化、包裹专投电动三轮化、PDA设备普及化，PDA配备率达到90%以上；通过“报纸联合分发作业”“PDA全员分拣下段”，进一步压缩投递内部处理时间，提高了生产作业效率；制定旺季投递应急预案，在全区快递包裹投递量增长54.64%的情况下，快递包裹当日妥投率、约投挂号城市当日妥投率较2014年分别增长1.88%和6%。

【人才战略】  至2015年底，全区邮政企业员工大专化率达到66.86%，其中研究生以上学历78人，本科以上学历2911人，占比22%。积极探索更加科学合理、符合企业实际需求的分类分层招聘管理模式，2015年招聘金融保险、电子商务、信息技术等专业高校毕业生185人。持续开展分层分类教育培训，全年共举办各类培训班378期，培训45 589人次。

【忠实履行普遍服务义务】  内蒙古邮政忠实履行普遍服务使命，不分地域、不计得失、不讲条件地承担着党和国家赋予邮政的普遍服务义务和特殊服务任务，提供包括信件、印刷品、包裹、汇票，机要通信、党报党刊发行，义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等服务。为尽快实现村村通邮政的目标，认真落实国家发改委和国家邮政局关于进一步做好空白乡镇邮政局所补建工作的指示。至2015年底，全区146处空白乡镇补建局所已全部完成，全区分布在农村牧区的网点达到924处，基本满足边远农村牧区人民群众的用邮需求，确保党和政府的政令畅通。按照自治区党委宣传部要求，全力做好党报党刊发行工作，使各盟市旗县和大部分乡村嘎查基本得到覆盖。

【国税“双代”业务】  6月，内蒙古邮政分公司与自治区国税局在全区联合启动邮政“代征税款、代开发票”的国税“双代”项目，旨在发挥邮政企业遍布城乡的网点资源优势，解决全区纳税人地域分布广，国税部门征税压力大，特别是个体零散税收管理和为零散纳税人代开发票不便等难题。截至2015年底，全区12个盟市有269个邮政网点开通此项服务，旗县（市、区）覆盖率达到95%，累计代征税额1.05亿元。此项合作通过邮政融入政府公共服务领域，协助国税部门优化征管资源，提升税收征管质效；也有效解决了服务纳税人“最后一公里”问题，节约了他们的办税成本和时间。

【便民平台助推公共服务均等化】  以履行社会责任、助力推进基本公共服务均等化为目标，内蒙古邮政发挥自身在通政、通商、通民等方面的特殊作用，适应经济社会发展对邮政发展的新要求，加快构建覆盖城乡、惠及全民的邮政服务民生网络体系，为广大城乡居民提供包括金融服务、信息服务、文化服务和寄递服务等服务为主体的邮政综合性便民惠民服务。截至年底，全区新建邮政综合便民服务平台1407处，累计达到8249处，旗县及以下农村牧区覆盖率达到38%，点均服务城乡居民2617人，可实现代收代缴农电、通信等各类公共服务费、助农取款、报刊订阅、邮件代揽代投，以及代售火车票等10多类便民惠民基础服务，有效地满足了农村牧区末端服务需求。

【健全完善党建体制机制】  积极落实中国邮政集团公司党组和自治区党委关于党建工作的各项要求，充分发挥党组织的政治核心作用，为加强队伍建设，提升核心能力，持续推进企业发展提供了有力保证。加强组织领导，年初成立内蒙古邮政分公司党建工作领导小组，制定《党建工作领导小组工作规则》，每2个月组织召开一次领导小组工作会议，研究、部署党建工作任务。健全机制体制，进一步完善党组中心组学习制度、“三会一课”、支部组织生活会、领导干部双重组织生活制度，全年各级邮政企业共组织中心组学习149次；42名各级党组班子成员参加了双重组织生活会；全区邮政共开展党课教育45次，累计参加5400余人；各级党支部组织理论学习共计2100余次。强化基层党组织建设，对全区邮政基层党组织建设情况和党员队伍情况进行摸底调查，调整和选配了支部班子不健全的11个党支部；调整24名履行“一岗双责”不到位的党组织书记；及时设立符合条件的4个党支部，确保基层党组织覆盖率达到100%。严格发展程序，重视积极分子队伍的培养，全年发展新党员55名，3232名在岗党员中，35岁以下党员占16.6%，大专以上学历党员占74%，党员队伍结构进一步优化。

【“三严三实”专题教育】  全区邮政企业各级党组织分别开展３个专题的学习研讨，全区三级副（副处级）以上领导干部撰写心得体会330篇。开展基层党组织书记讲党课45次，参加5400余人；270名基层党组织书记进行网络和集中培训。

【和谐企业建设】  严格推行职代会制度，积极推进局务公开，维护员工知情权、监督权。开通“工会主席信箱”，畅通员工诉求渠道。开展扶贫助困活动。筹集送温暖资金144万元，慰问916户员工；筹集37.75万元帮助265名困难员工子女圆了大学梦；面向基层员工子女定向招聘21人。修订《重病互助保障实施办法》和《女员工“特病”医疗互助保障暂行办法》，每年企业注资由20万元增至30万元，工会注资20万元，补偿标准从1.5万元提高到2万元，新增4项保障病种和参保金退还机制，为23名患病员工发放补偿款46万元。持续推进职工小家建设。全年总投资350万元，建设面积7370平方米，创建了12个“模范职工小家”示范单位。

（苏永胜）