【领导名录】　　

【概况】鄂温克族自治旗是内蒙古自治区三个少数民族自治旗之一，地处内蒙古自治区东北部，呼伦贝尔草原东南端，大兴安岭西侧。东与牙克石市接壤，西与新巴尔虎左旗毗邻，北与呼伦贝尔市首府城市海拉尔区和陈巴尔虎旗相连，南与扎兰屯市和兴安盟阿尔山市交界。旗域呈下垂的枫叶状。总面积19 111平方公里，全旗辖4个镇，5个苏木，1个民族乡，44个嘎查。即：巴彦托海镇、大雁镇、伊敏河镇、红花尔基镇、辉苏木、伊敏苏木、锡尼河东苏木、锡尼河西苏木、巴彦嵯岗苏木、巴彦塔拉达斡尔民族乡。旗内驻有国家煤电联营企业华能伊敏煤电有限责任公司，煤炭企业神华国能大雁集团有限公司和呼伦贝尔市属林业企业红花尔基林业局。旗委、旗人民政府所在地巴彦托海镇。　　

鄂温克族自治旗是以鄂温克族为区域****，多民族聚居的县级自治地方。旗内有鄂温克、蒙古、达斡尔、汉、满、回、朝鲜、鄂伦春、锡伯等25个民族。总人口53 719户、143 415人。在总人口中，汉族84 210人，占58.7%；少数民族59 205人，占41.3%。在少数民族人口中，鄂温克族11 422人，占8.0%；蒙古族28 120人，占19.6%，达斡尔族14 105人，占9.8%。　　

2013年，全旗地区生产总值完成1 019 368万元，按可比价格计算同比增长12.1%。第一产业增加值完成79 078万元，第二产业增加值完成705 117万元，第三产业增加值完成235 173万元。全旗生产总值中一、二、三次产业比重为7.7︰69.2︰23.1。人均GDP达71 064元，增长12.4%。全年财政总收入完成274 945万元，其中地方财政收入245 338万元，增长18.3%，总量位居全市第二位，增速位居全市第四位，占全市地方财政收入的16.2%，比上年上升1.1个百分点。财政总支出（原口径）219 363万元，同比增长9.4%；地方财政支出（新口径）183 359万元，同比增长19.6%。总量位居全市第八位，增速位居全市第二位　　

【固定资产投资】限额以上固定资产投资完成627 532万元，同比增长25.0%。总量位居全市第五位，增速位居全市第二位。按三次产业分：第一产业完成17 492万元，同比增长43.4%；第二产业完成250 849万元，同比增长26.3%；第三产业完成359 191万元，同比增长23.5%。本年新增固定资产793 741万元，同比下降19.8%。　　

【城镇建设】全面启动巴彦托海镇旧城改造各项前期工作。委托北京洲联五合国际设计有限公司、上海创霖规划设计有限责任公司等国内知名设计公司，重新编制《鄂温克旗域体系规划》及巴彦托海镇、大雁镇新一轮城市设计和控制性详细规划，伊敏河镇、红花尔基镇及其他苏木乡镇编制修订工作同步进行。编制完成辉苏木整乡规划，伊兰嘎查建设规划，永安新家园规划（大雁棚户区改造）、伊敏河灾后重建安居小区规划。　　

全年投资12.2亿元实施基本建设工程37项，总建筑面积65.9万平方米。投资8 122万元统筹实施巴彦托海镇供水管网改扩建和污水管网扩建等13项基础设施建设工程。年内实施的144条街巷改造工程全部完工使用。安康小区1#、5#、6#、7#楼，总建筑面积17 610.61平方米，计划投资838.32万元，其中国家和自治区补贴奖励129.72万元，旗地方配套579.10万元，工程已完工。　　

9月26日，鄂温克旗正式成立城市管理行政执法局，隶属于旗住房和城乡建设局管理，核定编制20人，同时巴彦托海镇城管人员上划旗执法局并纳入直属执法大队管理。执法局全年共出动执法人员7 200人次，车辆1 440台次，拆除违章建筑3 000余平方米。共查在建项目55项，计划投资163 545万元，总面积78.21万平方米。其中未取得施工许可证35项，下达《建筑市场整改通知书》52份，下达《行政处罚决定书》18份。　　

9月，全面启动巴彦托海镇旧城改造工作。旗住建局拟定巴彦托海镇滨河区、北区和中区房屋征收补偿方案（征求意见稿），并组成15个小组入户调查。　　

全年全旗施工建筑面积72.4万平方米，总投资13.4亿元；其中，结转工程面积6.5万平方米，总投资1.25亿元；新开工工程面积65.93万平方米，总投资12.24亿元。房地产开发项目共20项，总投资11.35亿元，总建筑面积58.2万平方米。对各类新建符合条件的22个工程项目全部实行公开招投标，招标投标率达100％。　　

【环境保护】年内，旗政府成立重金属污染防治工作领导小组，办公室设在旗环保局，编制了《鄂温克族自治旗重金属污染防治规划》。　　

旗环境监测站每月对4处苏木乡镇集中式饮用水源地进行水质监测，水源地水保持在Ⅲ类水体。　　

创建国家级生态旗通过环境保护部考核验收。加强自然保护区建设与管理。强化农村环境综合整治工作。做好环境保护监测和环境保护宣传教育工作，编制《农村环境综合整治规划》，建立党中央农村环保专项资金环境综合项目库。全旗96项建设项目：市环保局审批项目4项，旗环保局审批92项，建设项目完成环保设施竣工验收6项。民用项目环评执行率和“三同时”执行率均达到100%。　　

全年共出动人员198人次，检查企业95家次。共处理各类投诉6件，查处率达100%。　　

【农业】 2013年，全旗农作物播种面积15 078公顷，增长1.2%。其中：粮食作物面积8 596公顷，油料面积3 720公顷，蔬菜103公顷，瓜类25公顷，其他农作物2 634公顷。全旗粮食总产量30 244吨，增长0.04%。其中：小麦产量12 600吨，下降20.8%；油菜籽产量2 080吨，下降62.1%；薯类产量3 185吨，下降64.9%。全旗人均粮食产量211公斤，增长0.5%。2013年，全旗拥有农牧业机械总动力185 902千瓦，增长0.28%。拥有拖拉机7 461台，其中大中型拖拉机5 649台。牧草收割机达7 820台。牧区用电量907万千瓦小时，增长1.23%。　　

【畜牧业】截至6月末，全旗牲畜头数987 261头（只），增长1.99%。其中：大小牲畜977 286头（只），增长2.23%；大小畜能繁殖母畜580 783头（只），增长3.74%。鲜奶总产量164 187吨，下降5.45%；出售商品奶111 519吨，下降35.35%；肉类总产量18 330吨，下降0.38%；绵羊毛产量1 257吨，增长16.17%；牛皮产量82 114张，下降90.33%；绵羊皮和山羊皮产量243 477张，下降27.57%。　　

【林业】2013年，全面完成市委、市人民政府下达的4.5万亩沙区综合治理任务。伊敏河东岸沙化台地营造樟子松大苗2万亩。顺利完成外环路景观带绿化一期和二期工程。开展物理填埋治沙试验，填补了呼伦贝尔市物理治沙模式空白。　　

重点公益林管护工程。2013年，公益林管护面积223.1万亩，补偿资金总额1 141万元。划分管护责任区135个，派驻专职护林员330人。　　

国有林场（危旧房）改造工程。建设面积3万平方米，统建345户，建楼房9栋，到位政府资金1 238万元， 9月顺利完成330户不同户型棚户区统建楼分房工作。　　

森林草原防火工作。在“清明”、“五一”、“十一”等节假日期间，发放传单1 870份，落实各类扑火人员2 128人，运兵车26辆，风力灭火机375台。　　

森林和野生动植物保护工作。全年共查处各类案件100起，查处行为人95人次、涉案单位5家，收缴盗伐林木998株、13.81立方米，收缴罚款10万。 　　

【水利】2013年，全旗新增节水灌溉面积1万亩，新增灌溉饲草料地灌溉面积1万亩，新增饮水安全工程解决0.4万人的饮水安全问题；新增水保治理面积7万亩，新增生态保护面积13万亩。全部完成责任目标的100%。　　

其中：饮水安全工程。2013年，总投资574万元，新建集中供水工程4处、打供水基本井13眼、发放单户水处理设备140套。竣工的节水灌溉饲草料地建设项目是2012年的投资计划。项目总投资1 000万元，其中自治区财政专项资金800万元，地方财政配套200万元。项目建设地点分布在鄂温克旗巴彦塔拉达斡尔民族乡伊兰嘎查，锡尼河东苏木巴彦乌拉嘎查和孟根楚鲁嘎查，锡尼河西苏木巴彦胡硕嘎查，辉苏木乌兰宝力格嘎查，巴彦嵯岗苏木扎格达木丹嘎查等处。工程建设节水灌溉面积8 307亩，新建水源井32眼，铺设地埋管道10 259米，安装喷灌机17台。水毁水利工程。2013年，在凌汛夏汛期间共有9处水毁水利工程，其中5处上级已下达投资计划。在伊敏河镇、伊敏苏木、锡尼河东苏木、巴彦塔拉达斡尔民族乡、巴彦嵯岗苏木等地区的水毁修复工程投入资金470万元，共修复防洪沟9 426米、护岸1 154米、筑堤坝3 416米。　　

【工业】 2013年，全旗15户规模以上工业企业累计实现工业总产值109.6亿元，同比增长5.35%； 原煤产量累计完成3 226.71万吨，同比增长0.2%；发电量累计完成214.2亿千瓦小时，同比增长7.0%；乳制品产量5 944.0吨，同比下降23.9%；规模以上工业企业产销率99.8%，与上年持平。工业增加值占全市的10.8%，与上年持平，总量位居全市第四位，速度位居全市第八位。　　

【交通运输】续建2012年上级下达通村路工程重点项目的3条公路，即锡尼河东苏木办事处－莫和尔图42公里、索伦桥－雅尔斯12.8公里、辉苏木－辉河林场31公里；续建公路总里程85.8公里，总投资8 543.4万元，上级补助资金4 163万元，需要地方配套资金4 380.4万元。索伦桥－雅尔斯、辉苏木－辉河林场公路主体工程已完工，完成投资3 200万元，东苏木办事处－莫和尔图公路路基工程全部完工，路面工程完成15.5公里，完成投资3 000万元 。　　

2013年，全旗公路养护列养为县道116.67公里、乡道378.96公里、村道60.15公里。共投入公路雪阻抢通资金77万元（含装载机购置费35万元），公路水毁抢通费94万元，公路养护费50万元。　　

【通讯】2013年，全旗通信用户数38 179户，用户到达数46 178户。收入完成3 228.51万元，完成基本值130.36%，完成挑战值104.28%。存量收入保有率完成92.95%，完成基本值103.27%，完成挑战值102.14%。中国联通鄂温克旗分公司完成通信服务收入1 768.84万元，固网通信服务收入890.04万元，移动通信服务收入878.8万元。宽带装机1 204部，拆机1 045部，2G放号13 992户净增通话-687户，3G放号4 580户，净增出账2 034户。2G出账用户数11 679户，3G出账用户数4 874户，宽带出账用户5 791户，固话出账用户8 223户。　　

完成鄂温克东、西区光进铜退工程，完成WCDMA深度覆盖室内分布基站建设3个，完成红花尔基村通工程，实现继辉河支局之后的另一个PON覆盖支局，完成全市DSLAM板件端口调整下电工作，鄂温克分公司成为全市唯一全部DSLAM设备整体退网的分公司；完成7个基站机房、3个接入网机房整治工作。开通大客户电路52条。　　

【国内贸易】 2013年，实现社会消费品零售额131 096万元，同比增长13.1%。批发零售贸易业实现零售额106 720万元，增长15.0%；住宿餐饮业实现零售额23 165万元，增长5.1%；其他行业零售额1 211万元，增长4.4%。全旗社会消费品零售总额位居全市第九位，增速位居全市第二位，总量占全市的2.9%，与上年持平。　　

【旅游】 2013年，接待游客47.09万人次，同比增长22.9%，实现旅游综合收入4.11亿元，同比增长23.9%。全力打造“国际原生态多民俗旅游胜地”，围绕“一廊道、三环线、两基地”旅游规划构想，启动旅游驿站、索伦部记忆呼伦贝尔古城项目，深入推进百公里旅游文化景观带建设工程；马文化产业园项目、鄂温克旗那达慕会场项目正在建设中；红花尔基樟子松国家森林公园晋升国家4A 级景区，红花尔基宾馆晋升国家三星级旅游宾馆（饭店）；斯仁达瓦布里亚特家庭牧户游晋升自治区五星级乡村旅游接待户；成功举办“2013鄂温克瑟宾节暨中新恒超牧民那达慕”、“首届鄂温克国际冰雪汽车争霸赛”等大型活动。年内，成立鄂温克旗旅游协会，通过《鄂温克族自治旗旅游协会章程（草案）》；制定和完善旗域内的旅游产业规划。促进了全旗旅游业大发展。　　

【金融】2013年，金融机构各项存款余额664 798万元，同比增长22.7%；各项贷款余额786 105万元，同比下降11.0%。城乡居民储蓄存款409 934万元，同比增长17.2%；全旗人均储蓄存款28 578元，同比增长18.4%。　　

【保险】 2013年，全旗保险总收入6 490万元，同比增长21.1%。其中：财产保险收入3 933万元，同比增长43.2%；人寿保险收入3 007万元，同比增长15.1%。全年保险赔付1 174万元，同比增长56.3%。其中：财产保险赔付1 024万元，同比增长64.9%，人寿保险赔付150万元，同比增长15.4%。　　

【科技】 2013年，申请到市级科技计划项目4项，累计申请到项目资金26万元。其中：牧区风光组合供电系统应用示范推广6万元，乘用型三河马的繁育技术研究10万元，优质三河牛高效养殖技术示范5万元，环保木塑阻燃复合材料的应用研究与开发5万元。　　

5月19~25日，举办以“科技创新、美好生活”为主题的2013年鄂温克旗科技活动周暨第十八届科普活动宣传周。开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，发放各类书籍1 000余本，科技、法律、生活和防范自然灾害知识宣传等材料5 000余份，摆放科技、知识产权展版10余块。做好知识产权保护工作。积极开展知名品牌培育活动。加强牧民实用技术培训。下派科技特派员26人。　　

【教育】2013年，全旗有普通中学11所，职业中学（包括新区）2所，小学10所。中小学在校生12 351人。其中：小学5 022人，普通初中2 711人，普通高中1 432人，职业高中3 186人。全年毕业生人数3 743人；全年招生3 133人；教职工人数1 707人。拥有幼儿园20所，在园幼儿2 605人，教职工397人。　　

【文化】 文化资金一是党中央、自治区投入资金282.98万元，其中免费开放补助资金文化馆18万元，图书馆18万元，鄂温克博物馆70万元，巴彦塔拉达斡尔民族博物馆30万元，锡尼河布里亚特博物馆15万。农村牧区文化建设专项资金32.58万元，乡镇文化站补助经费45万元，自治区委宣传部《彩虹之路》奖励资金30万元，西新工程24.4万元。二是旗级投入文化活动96万元，其中旗庆项目36万元，《彩虹之路》48万元，参加自治区巡视观摩会呼伦贝尔“草原文化和旅游发展成就”展示12万元，用于免费开放后正常运转并提供基本公益文化服务支出、“3211”文化惠民工程惠及基层。　　

文化活动承办鄂温克瑟宾节暨中新恒超牧民那达慕开慕式策划及演出活动。举办“迎新年文艺晚会”，第八届“伊敏河之夏”广场演出，民族民间广场舞大赛，参加自治区巡视观摩会呼伦贝尔“草原文化和旅游发展成就”展示文艺演出活动等。全年业余文艺演出48余场。专业演出，充分发挥旗乌兰牧骑“草原轻骑兵”作用，送文艺下乡和对外交流演出110场。大型民族歌舞剧《彩虹之路》成功商演，《人民日报》专题刊登好评文章。旗乌兰牧骑获呼伦贝尔市民族团结进步模范集体，舞蹈“抢银碗”获全区第十一届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖。　　

文化产业一是鄂温克马文化产业园区一期项目进展顺利，完成投资1.7亿元，其中，作为2017年自治区民运会主会场的鄂温克旗那达慕会场体育馆项目稳步推进。巴彦胡硕文化旅游景区建设进一步推进。二是文化产业主营业收入完成2 400余万元，文化产业增加值完成30%。文化产业收入占全旗GDP的0.22%，总投入0.85亿元。三是撰写《鄂温克旗文化产业发展中长期规划》（征求意见稿）。　　

文博工作鄂温克旗博物馆全年参观人数67 000人次。加强3个国家级文物保护单位即巴彦乌拉古城、辉河水坝细石器、巴彦汗（日本）毒气试验场遗址保护工作。巴彦乌拉古城纳入“蒙古族源与元朝帝陵综合研究”专题科学研究项目。旗博物馆获内蒙古自治区文物保护先进集体。　　

图书工作鄂温克图书馆接受呼伦贝尔学院捐赠2.8万册图书。全年开展5次少儿读者活动及系列主题活动，共计接待读者2 000人次，并向19名优秀学生代表赠送蒙文图书19本，为学生免费办理借书证16本，为21个共建单位送去图书1 000册。　　

文化市场综合执法全年共出动执法人员288人次，出动车辆80台次，检查经营网点960户次，共查违法案件4起，限期整改12起。对全旗205家文化经营户进行年检换证工作。　　

 广播电视工作具有鄂温克旗特色的三种语言新闻节目质量进一步提高。全年共播出新闻1 783条。栏目共播出212期。呼伦贝尔广播新闻中蒙汉语发稿200条，呼伦贝尔广播旗市新闻发稿600条，在自治区广播电台发稿15条，党中央广播电台发稿3条，向呼伦贝尔电视台汉语新闻发稿86条，蒙语120条，身边新闻33条，向内蒙台蒙汉语发稿29条，制作专题栏目110期，鄂温克之声广播每天自办直播节目达11小时。纪录片《兄弟博克手》荣获呼伦贝尔市纪录片一等奖，同时获全国广播电视协会纪录片一等奖。纪录片《与马同行》荣获呼伦贝尔市新闻奖一等奖，自治区级二等奖。《跟我学鄂温克语》在八省区蒙语节目一等奖。广播《新鲜早世界》获呼伦贝尔市新闻优秀奖。　　

广播电视“户户通”工程。全旗广播电视综合覆盖率达98%，“十一五”至“十二五”直播卫星村村通工程建设鄂温克旗地方配套资金59.36万元。广播电视“村村通”已达9 061户、“户户通”12 000户。被评为全市“户户通”工程推进先进单位。　　

【卫生】  2013年，全旗拥有卫生机构96个（含个体），拥有病床846张，从业人数1 079人，其中：卫生技术人员824人，全旗达到了每174人拥有卫生技术人员1名。　　

【体育】 群众体育工作。在6月18日鄂温克瑟宾节暨中新恒超牧民那达慕大会上举行赛马、搏克、抢枢、布龙、通克、喜塔尔等体育赛事。7月至11月，承办全旗第二届职工运动会及系列球类比赛，举办迎新春职工乒乓球比赛，“庆五一迎旗庆职工环城赛”等20余项体育赛事，参与人数达近万人次。开展了推广普及第九套广播体操工作。　　

民族体育赛事取得好成绩。鄂温克旗选手伊德尔在第九届哈萨克式摔跤亚洲锦标赛中获90公斤级以上金牌。在第八届民运会速度赛马中选手获第二名；在呼伦贝尔市第四届“苏德格日勒杯”女子国际象棋赛中鄂温克旗获团体亚军和个人冠军；在2013年活力内蒙古草原休闲体育系列活动全区搏克争霸赛中选手前德门获第三名；锡尼河足球队代表自治区参加在北京举办的10~12岁青少年斯凯孚“与世界有约”希望工程青少年足球邀请赛。　　

体育产业工作取得新的进展。年内争取到上级项目有国家健身小型健身活动中心1个，健身路径2套。根据《2013年旗市区体育彩票销售目标及奖励办法》的要求，积极做好体育彩票销售工作。上级拨付全年体育彩票公益专项资金51.92万元，为赛克社区购置体育健身器材等。　　

【社会保障】 全年实现新增就业1 680人，城镇失业再就业306人。困难人员实现再就业303人，牧民转移就业100人。城镇登记失业率控制在3.83%以内。高校毕业生就业422人，90名工作人员通过公开招聘走上工作岗位。社会养老保险和城镇医疗保险参保人数分别达4.3万人和10.8万人。人均筹资标准提高到407元，城乡低保标准由370员提高到430元，全年共发放城镇牧区低保金6 225万元。新型牧区合作医疗参合率达到了98%。　　

【人民生活】 2013年，城镇居民均可支配收入21 240元，同比增长11.2%；人均消费性支出12 368元，同比下降6.9%；城镇居民恩格尔系数31.0%。牧民人均纯收入14 865元，同比增长16.5%；人均生活费支出9 368元，同比下降7.0%；牧民恩格尔系数31.2%。