2014卷

  • 扎赉特旗
  • 【领导名录】  

     

    旗委书记:

    阿拉坦敖其尔(蒙古族 1月任职)

     
     

    人大常委会主任:

    海龙(蒙古族 1月离任)

    白云海(蒙古族 1月任职)

     

    旗长:

    阿拉坦敖其尔(蒙古族 2月离任)

    姜天虎(1月任代理旗长)

     

    政协主席:

    哈达(蒙古族 1月离任)

    高崇文(1月任职)

     

    武装部长:

    赵家泉(蒙古族)

     
     

    政委:

    郑新(蒙古族)

     

    【概况】扎赉特旗位于内蒙古自治区兴安盟东北部,大兴安岭南麓,嫩江右岸,地属大兴安岭向松嫩平原过渡地带。东接黑龙江省龙江县,南与黑龙江省泰来县、吉林省镇赉县交界,西连科尔沁右翼前旗,北与呼伦贝尔市扎兰屯市毗邻。地理坐标为北纬46°04~47°21′,东经120°17~123°38′。旗境东西宽210公里,南北长143公里,全旗总面积11 155平方公里。现有耕地面积340 000公顷,草原面积398 666.67公顷,有林地面积437 333.33公顷,国道111线和省际大通道境内穿过。辖音德尔镇、巴彦高勒镇、新林镇、胡尔勒镇、图牧吉镇、巴达尔胡镇、阿尔本格勒镇,巴彦乌兰苏木、宝力根花苏木、阿拉达尔吐苏木,好力保乡、努文木仁乡、巴彦扎拉嘎乡、国营呼和吉勒图牧场。下辖196个嘎查村,10个社区20个居民委员会。境内驻有自治区监狱管理局东部分局、图牧吉劳教所、八一牧场、五七农场等驻旗单位。旗人民政府驻地音德尔镇距乌兰浩特市108公里。  

    2013年,年末全旗户籍人口397 489人,常住人口389 626人;城镇人口129 332人,乡村人口260 294人,人口密度约35.63/平方公里。按户籍人口计算,新出生人口4 621人,出生率为11.60‰,人口自然增长率为3.37‰。总人口中,男性204 915人,占51.55%;女性192 574人,占48.45%。全旗汉族为多数,17个民族构成。蒙古族人口169 410人,占42.62%。其他回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂伦春族、藏族、鄂温克族、壮、苗族、彝族、锡伯族等少数民族人口9 090人,占总人口的2.29%  

    2013年,全年实现地区生产总值762 618万元,按可比价计算,比上年增长8.4%。其中:第一产业增加值359 173万元,增长4.6%;第二产业增加值192 670万元,增长13.8%;第三产业增加值210 775万元,增长9.2%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为47.6%20.7%31.7%。全旗生产总值中一、二、三次产业比例由上年的472627调整为472528。按常住人口计算,全年人均生产总值19 527元。  

    全年完成地方财政总收入22 401万元,比上年增长10.36%,其中公共财政预算收入12 290万元,增长7.37%。全年财政总支出277 628万元,增长6.72%。其中:社会保障和就业支出47 080万元,增长24.98%;医疗卫生支出10 238 万元,增长5.35%;教育支出41 306万元,下降4.17%。全社会固定资产投资完成734 514万元,同比增长26.4%;社会消费品零售总额达234 460万元,同比增长11.5%;城镇居民均可支配收入15 675元,同比增长11.7%,农牧民人均纯收入5 673元,同比增长13.9%  

    【自然资源】扎赉特旗土地资源丰富,土壤有机质含量高,适宜农作物生产。全旗农用地913 816.23公顷,建设用地38 049.7公顷,未利用地154 040.9公顷。598万亩草原,载畜量达100万头(只),有着牧业资源开发得天独厚的优势。天然次生林主要分布在西北低山区,主要树种为柞、桦、松、杨等。人工林集中分布在音德尔镇西山林场和青山林场及各地,主要树种有杨树、落叶松和樟子松。灌木林绝大部分分布在低山区和丘陵区、主要树种有棒子、胡枝子、红毛柳、青皮柳、苕条、山杏等。野生动物有马鹿、野猪、狍子、猞猁、水獭、狐狸、草兔、灰鼠、丹顶鹤、白天鹅、飞龙、沙鸡等。境内有大小河流74条,年径流量5.79亿立方米。地下水总储量2.79亿立方米。绰尔河盛产鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼、草根等38鱼类,芦苇面积6.6万亩,年产芦苇近万吨。全旗养殖水面20万亩。地处大兴安岭成矿带,蕴藏着铁矿石、大理石、石灰石、水涮石、石榴石、花岗岩、煤、石油、金等腰三角形10余种矿产。  

    【农业】农业基础更加稳固,高标准实施了节水增粮、牧区节水示范、末级渠系改造等9项农田水利项目,新打机电井2 025眼,节水灌溉面积23.5万亩,农业综合生产能力有效提升。绰勒水利枢纽下游灌区项目可研及支持性报告通过国家水利部、国土资源部、松辽委、国家环保部审查,并报国家发改委审批。文得根水库项目建议书在水利部部长办公会议上通过。  

    种植结构不断优化,全年农作物种植面积266 080公顷,比上年增加560公顷。其中粮食作物种植面积249 505公顷,比上年增加672公顷。新建甜叶菊、花生等工业原料基地50万亩,绿色有机水稻基地20万亩,发展设施农业1万亩,有机农业4.2万亩,绿色食品标准化原料生产基地400万亩,被评为“全区农畜产品质量安全监管示范旗”。在第十一届武汉国际农产品交易会上,绰勒银珠、保安沼有机大米获得金奖。科技支撑作用显现,实施“千元亩效益”工程120亩,“千斤粮食增产”工程210亩。  

    落实高产创建等现代农业科技项目9项,推广现代农技50项、新品种30个,完成土地流转151亩,农牧业综合机械化水平达79%,科技培训农牧民12万人次,进入“国家新型职业农民培训示范县”行列。  

    全年粮食总产量22.2亿斤,比上年增加0.9亿斤;全年油料产量2.3万吨,比上年增加0.4万吨;蔬菜产量3.5万吨,比上年增加3.52万吨;水果(含果用瓜)产量0.2万吨,比上年增加0.18万吨。粮食总产量达43.2亿斤,连续八年被评为“全国粮食生产先进县”,成为全国粮食生产百强县。  

    【畜牧业】规模养殖步伐加快,完成100处标准化改良站点建设,引进优质品种牛羊3.15万头(只),牛羊良种率逐步提高。新建和改扩建肉牛、肉羊养殖小区127个、21万平方米,好力保万头育肥牛养殖场一期工程竣工投产,图牧吉万只育肥羊养殖场建成4 000平方米标准化羊舍。通过采用“公司+基地+养殖户”模式,盘活生猪养殖场55处,实施国家标准化猪舍改扩建项目小区12处,“全国生猪调出大县”地位得以巩固。禽类、獭兔等特色养殖初见成效。  

    牧业年度全旗家畜存栏234.1万头(只),同比增长8.2%。牲畜总增17.8万头(只),牲畜总增率达8.23%。其中:大畜和羊存栏164.7万头(只),同比增长18.6%,奶牛存栏4.5万头,同比下降11.8%。年末生猪存栏总头数69.3万头(只),同比下降10.5%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数206.6万头(只),比重为88.3%。全年肉类产76 755吨 ,同比下降0.8%。牛奶产124 761吨 ,同比增长1%。羊绒羊毛产量1 695吨 ,同比下降18.1% 。禽蛋产量1 595 吨。全年水产品产量3 354吨,养殖产量2 759吨,捕捞产量595吨。  

    【林业】2013年,完成“三北四期”造林面积1.1万亩,造林成活率达80%以上;实有封山育林面积4.1万亩,四旁(零星)植树45万株,育苗面积1 400亩,当年苗木产量4 780万株。完成幼林抚育(作业)面积14.1公顷。年末全旗森林面积251 427公顷,森林覆盖率25.73%。全年无森林草原火灾。严格执行森林草原禁牧政策,依法打击破坏森林草原资源的违法行为。完成牧草种植5万亩,牧草补播10万亩,青贮种植50.5万亩,草原植被覆盖率达46%,完成水土保持保护面积25万亩。  

    【农机水利】年末全旗农牧业机械总动力15.3万千瓦。全旗有大中型拖拉机3.1万台,小型拖拉机1.4万台,农用运输车0.6万台,农用排灌动力机械2.9万台,农用水泵3.4万台,节水灌溉类机械0.3万套。全年农村牧区用电量4 780万千瓦时,增长5.6%;化肥施用量(折纯)7.9万吨,比上年增长 1.3%;农用塑料薄膜使用量425吨,增长4.9%  

    年末机耕地面积29.7万公顷;机电井数量77 203眼,增长1.3%;年内新增农田有效灌溉面积9.8万亩,新增节水灌溉面积13万亩;全年综合治理水土流失面积10.5万亩。  

    【工业】2013年,克服困难抓扶持,实现工业发展的稳中向好。重点项目顺利推进,实施千万元以上工业重点项目17项,总投资42.88亿元,当年完成投资17.73亿元。山水日产4 000吨水泥熟料生产线项目进入单机调试阶段,保安诏农工贸形成年产500吨甜菊糖加工能力,新谷园年产10万吨杂粮杂豆项目达产达效,嘉立铭管材、防渗地膜生产项目实现当年建成当年投产,神马矿业改扩建、东芳碳酸钙深加工、北方天泰机械生产等项目稳步实施,湖南鑫广安30万头生猪养殖、36万吨饲料加工、荷马糖业甜菜种植加工等项目顺利推进。投入资金2.9亿元,实施绰尔工业园区基础设施建设,收储土地905亩,铺设污水处理管线16.5公里,建设园区道路2.86公里,栽植绿化树木4 600株,供水、供电、排污、亮化工程进展顺利。入驻企业20家,载体和集聚效应逐步显现。加大对现有企业扶持力度,出台鼓励扶持规模以上企业加快发展的若干政策规定及考核办法,新申请进入规模以上企业2家。政府加强银行与企业对接,为企业协调贷款13.2亿元。通过政策、资金等扶持手段,推动企业技改升级和扩能改造,企业综合实力和发展活力有效增强,规模以上工业企业增加值达到16.27亿元,同比增长16.8%  

    2013年,完成全部工业增加值 164 358万元,按可比价格计算,比上年增长16.3%。规模以上工业企业完成增加值 162 668万元,比上年增长16.8%,在规模以上工业中,轻工业增加值86 681万元,增长15.9%;重工业增加值75 987万元,增长23.7%。工业增加值占GDP比重达到21.6%。规模以上工业增加值占全部工业增加值比重为99%  

    全年规模以上工业完成总产值474 494万元,比上年增长19.6%;实现主营业务收入462 178万元,增长18.7%,实现利税总额105 646万元,下降1.1%,其中:实现利润103 841万元,下降0.5%;产品销售率为98.45%,同比提高0.02个百分点。  

    【城乡建设】2013年,以会促建谋发展,实现城乡建设全面升级。成功承办全盟第七次精神文明建设经验交流会,坚持以会促建、以会促创,投入各类资金3.7亿元,实施覆盖城乡55个参观点项目、141个参观点建设,全旗综合经济社会发展和对外形象全面提升。编制完成城市建设各类规划17项,音德尔镇城市总体规划修编通过自治区住建厅批复。棚户区改造、移民扩镇、木华黎广场、第二水源改扩建、供热管网改造等基础设施建设工程顺利实施。升级改造镇内主街道和巷道16条、11公里,完成既有建筑节能改造15万平方米,城市新增绿化面积15万平方米。争取发行收储贷款1亿元,收储城区土地1 000亩,实施房地产开发项目17项、63万平方米。完善多兰湖公园、西山森林公园基础设施建设,城市服务功能和整体环境明显改善。投入资金560万元,集中打造巴彦高勒盟级中心镇。投入资金7 300万元,落实“一事一议”财政补贴项目117个。规划建设新农村新牧区示范嘎查村27个,其中4个嘎查村被自治区确定为区级示范点,音德尔镇茂力格尔嘎查、好力保乡永兴村被自治区总改办确定为首批美丽乡村试点嘎查村。  

    全年建筑业增加值28 312万元,按可比价格计算,比上年增长2.2%。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个,全年房屋建筑施工面积20.31万平方米,增长29.0%;房屋竣工面积20.31万平方米,增长29.0%,房屋建筑竣工率100%。实现利润21万元,增长23.5%;上缴税金9.3万元,下降70.9%  

    【基础设施建设】乌兰浩特—新林高速公路境内道路主线和辅道征拆全部完成,工程顺利实施。建设通村水泥路17条,286公里。完成神山景区15公里、图牧吉国家级自然保护区4公里旅游公路建设,种畜场至阿扎边界41公里旅游公路在建中。实施阿尔本格勒镇旦巴屯至乌达屯25公里矿山重载公路建设,交通保障能力进一步提高。新建和改建66千伏变电站4座,架设10千伏输变电线路108公里,增强电力保障能力。  

    【环境保护】强化节能减排,实现工程削减主要污染物排放量氨氮48.6吨,化学需氧量532.6吨,生态环境进一步改善。全旗共确定自然保护区1个。图牧吉国家级自然保护区,保护区面积94 830公顷。年末全旗环境保护系统有职工48人,环境监测站1个,环境监测人员13人。全年二氧化硫(SO2)排放量680.61吨,比上年下降17.33%2013年全旗万元GDP能耗0.716吨标准煤,比上年下降3.09%  

    【交通】全年交通运输仓储及邮政业实现增加值7 032万元,按可比价计算,比上年增长15.0%。全年完成公路客运量143.2 万人次,比上年增长 0.28%;客运周转量13 145.7万人公里,增长0.06%。完成公路货运量228.8万吨,比上年增长1.06%;货运周转量20 814.3万吨/公里,增长0.06%。年末全旗公路通车里程2 254公里,比上年增长 0.81%。其中:等级公路里程2 254公里。  

    【邮政通讯】全年邮电业务总量21 318万元,比上增长11.6%,其中:邮政业务收入1 144万元;电信业务收入970万元;快递收入140万元。年末本地电话用户15 614户,比上年下降12.1%,其中:城市电话用户10 052户,乡村电话用户5 562户。年末有移动电话用户359 495户,比上年增长1%。年末全旗互联网宽带接入用户20 937户,比去年增长3.8%  

    【贸易服务业】全年社会消费品零售总额234 460万元,同比增长11.5%,其中:限额以上消费品零售额4 987.9万元,增长6.7%。城镇消费品零售额139 649.3万元,增长15.11%;乡村消费品零售额94 810.7万元,增长6.7%。批发业零售额32 410.1万元,增长14.9%;零售业零售额184 192.6万元,增长10.3%;住宿业零售额1 464.2万元,增长15.2%;餐饮业零售额16 393.1万元,增长21.5%。推进“新网工程”和“万村千乡市场工程”建设,城乡流通网络逐步形成。2013年度,各粮食企业共收购粮食126万吨。全旗具备对外贸易备案登记证的企业共有14家。  

    【旅游业】文化旅游产业稳步推进,成功举办了“第五届绰尔河文化艺术节”,“茅草房营造技艺”列入区级非物质文化遗产保护名录。新建乡镇文化广场9处,音德尔镇社区体育健身路径器材实现全覆盖。完成广播电视“户户通”6 005套、“村村通”1.2万户安装任务。扎赉特王爷府民族博物馆和乾德穆尼庙复建工程顺利推进。新增国家AA级旅游景区3家,启动实施了“神山保护工程”。2013年,接待旅游人数47.77万人次,增长16.6%。实现旅游收入3.77亿元,增长15.5%  

    【金融保险】全旗金融业增加值9 568万元,按可比价计算,比上年增长38.3%。年末全旗金融机构各项人民币存款余额437 347万元,比年初增加78 954万元,增长22.03%。其中:单位存款余额138 736万元,增长38.26%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额355 205万元,比年初增加151 448万元,增长64.51%。其中:短期贷款余额208 646万元,比上年末增长46.67%;中长期贷款余额146 559万元,比上年末增长138.31%。全旗有开展保险业务的保险公司9家。全年保险业实现保费收入23 248万元,比上年增长17.6%。其中:财产险实现保费收入14 415万元,增长5.5%;人身险实现保费收入8 382万元,比上年增长3.93%。全年保险业赔款和给付支出6 895.76万元。其中:财产险赔款6 078.3万元,赔付率达51.9%;人身险赔付817.46万元,赔付率达 13.05%  

    【固定资产投资】全年全社会固定资产投资总额734 514万元,比上年增长26.41%,增幅比上年回落10.2个百分点。其中,城乡50万元以上项目完成固定资产投资734 514万元,同比增长26.4%  

    在全旗固定资产投资中,第一产业投资181 463万元,增长114.9%;第二产业投资253 712万元,下降4.8%,其中工业投资253 712万元,下降4.8%;第三产业投资299 339万元,增长30.6%  

    全年新开工项目106个,完成投资574 444万元,占全部投资78.2%;续建项目达42个,完成投资额160 070万元,占全部投资的21.8%。住宅施工面积46.77万平方米,同比下降23.6%;商品房竣工面积40.56万平方米,增长15.8%;商品房销售面积40.56万平方米,增长15.8%  

    【科技】全年科技经费支出250万元。年内对农牧民进行科技培训3.2万人次,培训乡村技术骨干1 068人次,送科技下乡2 070人次,受益群众4.8万人次。年内推广旗级实用技术6项。  

    【教育】 社会事业持续进步,启动实施乡级中心幼儿园建设项目7个,新建村级幼儿园5所,改造薄弱学校11所,实施标准化建设学校2所,打造品牌学校3所。音德尔三中进入区级知名品牌学校行列,职业高中被评为全区就业创业示范基地。中高考成绩位居全盟前列,教育教学质量稳步提高。推动16个单体建筑建设,校安工程全面完工并交付使用。本年全旗普通高考专科及以上上线人数1 458人,其中:本科上线人数708人。  

    全旗各级各类幼儿园167所,其中:旗直公办幼儿园2所、校带园1所、苏木乡镇中心幼儿园22所、民办园39所,幼儿班总数400个,3~5周岁幼儿10 397人,入园幼儿8 064人,入园率77.56%,基本普及学前一年教育。幼儿园教职工总数745人,学历合格率100%  

    全旗义务教育阶段学校54所,其中:小学30所、教学点10所、九年一贯制学校9所、初中5所,在校生26 316人。初中全年招收学生2 590人,比上年增长0.7%,年末在校学生7 469人,比上年下降4.7%,其中,少数民族在校生2 198人,当年毕业学生2 619人,增长15.8%。全旗初中阶段毛入学率100.7%,比上年增长0.2个百分点。全旗小学当年招收学生3 393人,比上年下降3.3%。年末在校学生18 847人,比上年增长2%,当年毕业学生2 809人,比上年下降0.07%。全年小学适龄儿童入学率100%  

    全旗普通高中2所,其中:汉授普通高中1所、蒙授普通高中1所,招收新生1 508人,比上年增长21%;年末在校学生3 664人,比上年增长3.8%,其中少数民族在校生1 146人;当年毕业学生1 201人,增长2.5%。高中阶段毛入学率90.89%,专任老师学历合格率97.23%  

    中等职业教育学校1所,招新生1 038人,其中:全日制438人,灵活学制600人。年末在校生1 025人,比上年下降3%,其中,少数民族在校生48人,下降50%;当年毕业学生247人,下降16%。教师进修学校1所。全旗教职工4 307人,专任教师3 265人。  

    【文化】全旗文化产业经营户135家,经营项目20余项。全旗拥有乌兰牧骑1个 ,从业人员55人,全年专业艺术团体送文化下乡演出达到100场(次)以上;电影放映机构 1个,从业人员23人;文化馆1座,从业人员17人;文化站14个,从业人员17人;公共图书馆1座,从业人员12人;文物站1个,历史文化旧址119个。广播电台1座、电视台1座,广播电视覆盖率98.3%80%。有线电视用户17 000户,其中数字电视用户11 000户。乡级文化站14个,实现乡级文化站全旗普及。建草原书屋196个,向农牧民群众免费开放。建设乡镇文化广场6个,嘎查村文化健身场3个。  

    【卫生】新建卫生院2所、卫生室27个,医疗保障能力持续提升。医药卫生体制改革稳步推进,基层医疗卫生机构全部实行国家基本药物制度,嘎查村卫生室全部纳入基本药物制度管理,新农合保障水平和参合率明显提高。2013年末全旗共有卫生机构32个。其中,旗直医院3个,乡镇苏木场卫生院21个,疾病预防控制机构1个,妇幼卫生机构1个,结核病防治所1个,新型农村牧区合作管理办公室1个,卫生监督所1个,健康教育所1个,社区卫生服务中心2个。年末全旗医疗卫生机构拥有病床1 646张,其中:旗直医院机构拥有病床350张,乡镇卫生院拥有病床358张,门诊部40张,妇幼卫生机构拥有病床3张,结核病防治所8张,镇内诊所、村卫生室、村诊所887张。年末全旗拥有卫生技术人员1 145人,其中,旗直医院拥有569人,乡镇卫生院拥有319人,疾病预防控制机构 41人,妇幼卫生机构拥有18人,监督所21人,结核病防治所19人;执业医师、助理医师546人,注册护士319人。农村牧区卫生事业不断加强,拥有农村牧区村级卫生室330个,拥有乡村医生和卫生员392人。  

    【体育】全旗体育健儿在重大竞赛中获奖牌4枚,国家级金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。  

    【社会保障】实施养老、失业、医疗、工伤及生育保险征缴、扩面和提标工作,发放城乡低保金1.02亿元,农村“五保”、城镇“三无”人员及孤儿供养金737.7万元。落实惠农惠牧补贴资金4.74亿元,惠及农牧户8.68万户。完成棚户区改造132户,建设廉租房936套、公租房36套,改造农村危房1 694户,发放住房补贴576.2万元。  

    年末全旗参加基本养老保险人数17 563人,比上年增加1 031人,其中:参保职工为11 802人,离退休人员为5 761人。失业保险参保人数达到11 512人,领取失业保险金人数为891人。生育保险参保人数为18 080人。工伤保险参保人数为15 444人。全年城镇医疗保险参保77 395人,比上年增长0.6%;全年有22 809个在职职工和8 071个退休人员参加了基本医疗保险;全年有276 040人参加了农村合作医疗,比上年增长2.8%,参合率达96.52%,农村合作医疗基金累计支出8 389.15万元,累计受益306 345人次。  

    全年共有46 627人得到国家最低生活保障救济,比上年增加371人。其中:享受农村最低生活保障的居民为37 720人,共发放农村低保资金6 969.80万元;享受城镇最低生活保障的居民为8 907人,发放城镇低保资金共3 320.27万元。年末全旗各乡共有敬老院7个。敬老院床位740张,集中供养212人。城镇社区服务中心10个。  

    【人口人民生活】年末全旗户籍人口397 489人,男性人口209 415人,女性人口192 574人;常住人口389 626,城镇人口 129 332人,乡村人口260 294人;按户籍人口计算,人口密度约35.63/平方公里;汉族人口 218 689人、蒙古族人口169 410人、其他少数民族人口9 090人;新出生人口4 621人,出生率为11.60‰;死亡人口3 277人,死亡率为8.23‰;人口自然增长率为3.37‰。城镇居民均可支配收入15 675元,比上年增加 1 642元,增长11.7%。城镇居民均消费性支出12 540元,增长18%。城镇居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为32.1%,比上年提高0.3个百分点,城镇居民均住房建筑面积25.51平方米。农牧民人均纯收入5 673元,比上年增加692元,增长13.9%。农牧民人均生活消费支出3 744.18元,增长21%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为45.8%,比上年下降了2.5个百分点,农村居民均住房居住面积24.78平方米。全社会社会消费品零售总额达23.4%,同比增长11.7%  

    【劳动就业】年末全旗在岗职工人数21 221人,比上年末增加 602人,增长2.92%。其中:国有单位18 332人,比上年末减少196 人,下降1.06%;集体单位 81人,比上年末减少463 人,下降85.1%;其它单位2 808人,比上年末增加 1 261人,增长81.51%。全旗职工年平均工资41 267元,其中:国有职工41 226 元。  

    全面落实就业援助、小额担保贷款等政策,城镇新增就业岗位2 386个、城镇失业人员再就业762人。启动残疾人就业工程,增加残疾人就业岗位380个。年末城镇登记失业率为4.05%,比上年提高了0.25个百分点。  

    【扶贫开发】扶贫工作扎实开展,编制完成《大兴安岭南麓片区(扎赉特旗)实施规划》,争取扶贫专项资金6 513万元,协调自治区开行畜牧业扶持贷款1亿元。积极配合自治区厅局帮扶工作,点上帮扶和延伸帮扶工作顺利开展。加快贫困地区人口和劳动力转移步伐,组织劳务输出6.5万人次,劳务总收入实现4.2亿元。贫困人口减少2.4万人,贫困人口人均纯收入达到2 486元。  

    【社会维稳管理】加强社会管理,开通旗长热线,开展了“百日百案”积案化解专项行动,群众诉求渠道更加畅通。共排查化解矛盾纠纷510起,投入特殊疑难信访问题项目资金365万元,信访积案化解率达到94%,国家、自治区交办案件办结率达到100%。推进“平安扎赉特”创建工作,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,刑事案件同比下降20.1%,治安案件查处率和命案破获率均达100%,查处各类违法人员743人,人民群众安全感明显增强。深入实施安全生产大检查及“回头看”百日行动,安全形势总体平稳。全面落实民族宗教政策,民族团结进步事业不断发展。

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  • 扎赉特旗
  • 【领导名录】  

     

    旗委书记:

    阿拉坦敖其尔(蒙古族 1月任职)

     
     

    人大常委会主任:

    海龙(蒙古族 1月离任)

    白云海(蒙古族 1月任职)

     

    旗长:

    阿拉坦敖其尔(蒙古族 2月离任)

    姜天虎(1月任代理旗长)

     

    政协主席:

    哈达(蒙古族 1月离任)

    高崇文(1月任职)

     

    武装部长:

    赵家泉(蒙古族)

     
     

    政委:

    郑新(蒙古族)

     

    【概况】扎赉特旗位于内蒙古自治区兴安盟东北部,大兴安岭南麓,嫩江右岸,地属大兴安岭向松嫩平原过渡地带。东接黑龙江省龙江县,南与黑龙江省泰来县、吉林省镇赉县交界,西连科尔沁右翼前旗,北与呼伦贝尔市扎兰屯市毗邻。地理坐标为北纬46°04~47°21′,东经120°17~123°38′。旗境东西宽210公里,南北长143公里,全旗总面积11 155平方公里。现有耕地面积340 000公顷,草原面积398 666.67公顷,有林地面积437 333.33公顷,国道111线和省际大通道境内穿过。辖音德尔镇、巴彦高勒镇、新林镇、胡尔勒镇、图牧吉镇、巴达尔胡镇、阿尔本格勒镇,巴彦乌兰苏木、宝力根花苏木、阿拉达尔吐苏木,好力保乡、努文木仁乡、巴彦扎拉嘎乡、国营呼和吉勒图牧场。下辖196个嘎查村,10个社区20个居民委员会。境内驻有自治区监狱管理局东部分局、图牧吉劳教所、八一牧场、五七农场等驻旗单位。旗人民政府驻地音德尔镇距乌兰浩特市108公里。  

    2013年,年末全旗户籍人口397 489人,常住人口389 626人;城镇人口129 332人,乡村人口260 294人,人口密度约35.63/平方公里。按户籍人口计算,新出生人口4 621人,出生率为11.60‰,人口自然增长率为3.37‰。总人口中,男性204 915人,占51.55%;女性192 574人,占48.45%。全旗汉族为多数,17个民族构成。蒙古族人口169 410人,占42.62%。其他回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂伦春族、藏族、鄂温克族、壮、苗族、彝族、锡伯族等少数民族人口9 090人,占总人口的2.29%  

    2013年,全年实现地区生产总值762 618万元,按可比价计算,比上年增长8.4%。其中:第一产业增加值359 173万元,增长4.6%;第二产业增加值192 670万元,增长13.8%;第三产业增加值210 775万元,增长9.2%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为47.6%20.7%31.7%。全旗生产总值中一、二、三次产业比例由上年的472627调整为472528。按常住人口计算,全年人均生产总值19 527元。  

    全年完成地方财政总收入22 401万元,比上年增长10.36%,其中公共财政预算收入12 290万元,增长7.37%。全年财政总支出277 628万元,增长6.72%。其中:社会保障和就业支出47 080万元,增长24.98%;医疗卫生支出10 238 万元,增长5.35%;教育支出41 306万元,下降4.17%。全社会固定资产投资完成734 514万元,同比增长26.4%;社会消费品零售总额达234 460万元,同比增长11.5%;城镇居民均可支配收入15 675元,同比增长11.7%,农牧民人均纯收入5 673元,同比增长13.9%  

    【自然资源】扎赉特旗土地资源丰富,土壤有机质含量高,适宜农作物生产。全旗农用地913 816.23公顷,建设用地38 049.7公顷,未利用地154 040.9公顷。598万亩草原,载畜量达100万头(只),有着牧业资源开发得天独厚的优势。天然次生林主要分布在西北低山区,主要树种为柞、桦、松、杨等。人工林集中分布在音德尔镇西山林场和青山林场及各地,主要树种有杨树、落叶松和樟子松。灌木林绝大部分分布在低山区和丘陵区、主要树种有棒子、胡枝子、红毛柳、青皮柳、苕条、山杏等。野生动物有马鹿、野猪、狍子、猞猁、水獭、狐狸、草兔、灰鼠、丹顶鹤、白天鹅、飞龙、沙鸡等。境内有大小河流74条,年径流量5.79亿立方米。地下水总储量2.79亿立方米。绰尔河盛产鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼、草根等38鱼类,芦苇面积6.6万亩,年产芦苇近万吨。全旗养殖水面20万亩。地处大兴安岭成矿带,蕴藏着铁矿石、大理石、石灰石、水涮石、石榴石、花岗岩、煤、石油、金等腰三角形10余种矿产。  

    【农业】农业基础更加稳固,高标准实施了节水增粮、牧区节水示范、末级渠系改造等9项农田水利项目,新打机电井2 025眼,节水灌溉面积23.5万亩,农业综合生产能力有效提升。绰勒水利枢纽下游灌区项目可研及支持性报告通过国家水利部、国土资源部、松辽委、国家环保部审查,并报国家发改委审批。文得根水库项目建议书在水利部部长办公会议上通过。  

    种植结构不断优化,全年农作物种植面积266 080公顷,比上年增加560公顷。其中粮食作物种植面积249 505公顷,比上年增加672公顷。新建甜叶菊、花生等工业原料基地50万亩,绿色有机水稻基地20万亩,发展设施农业1万亩,有机农业4.2万亩,绿色食品标准化原料生产基地400万亩,被评为“全区农畜产品质量安全监管示范旗”。在第十一届武汉国际农产品交易会上,绰勒银珠、保安沼有机大米获得金奖。科技支撑作用显现,实施“千元亩效益”工程120亩,“千斤粮食增产”工程210亩。  

    落实高产创建等现代农业科技项目9项,推广现代农技50项、新品种30个,完成土地流转151亩,农牧业综合机械化水平达79%,科技培训农牧民12万人次,进入“国家新型职业农民培训示范县”行列。  

    全年粮食总产量22.2亿斤,比上年增加0.9亿斤;全年油料产量2.3万吨,比上年增加0.4万吨;蔬菜产量3.5万吨,比上年增加3.52万吨;水果(含果用瓜)产量0.2万吨,比上年增加0.18万吨。粮食总产量达43.2亿斤,连续八年被评为“全国粮食生产先进县”,成为全国粮食生产百强县。  

    【畜牧业】规模养殖步伐加快,完成100处标准化改良站点建设,引进优质品种牛羊3.15万头(只),牛羊良种率逐步提高。新建和改扩建肉牛、肉羊养殖小区127个、21万平方米,好力保万头育肥牛养殖场一期工程竣工投产,图牧吉万只育肥羊养殖场建成4 000平方米标准化羊舍。通过采用“公司+基地+养殖户”模式,盘活生猪养殖场55处,实施国家标准化猪舍改扩建项目小区12处,“全国生猪调出大县”地位得以巩固。禽类、獭兔等特色养殖初见成效。  

    牧业年度全旗家畜存栏234.1万头(只),同比增长8.2%。牲畜总增17.8万头(只),牲畜总增率达8.23%。其中:大畜和羊存栏164.7万头(只),同比增长18.6%,奶牛存栏4.5万头,同比下降11.8%。年末生猪存栏总头数69.3万头(只),同比下降10.5%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数206.6万头(只),比重为88.3%。全年肉类产76 755吨 ,同比下降0.8%。牛奶产124 761吨 ,同比增长1%。羊绒羊毛产量1 695吨 ,同比下降18.1% 。禽蛋产量1 595 吨。全年水产品产量3 354吨,养殖产量2 759吨,捕捞产量595吨。  

    【林业】2013年,完成“三北四期”造林面积1.1万亩,造林成活率达80%以上;实有封山育林面积4.1万亩,四旁(零星)植树45万株,育苗面积1 400亩,当年苗木产量4 780万株。完成幼林抚育(作业)面积14.1公顷。年末全旗森林面积251 427公顷,森林覆盖率25.73%。全年无森林草原火灾。严格执行森林草原禁牧政策,依法打击破坏森林草原资源的违法行为。完成牧草种植5万亩,牧草补播10万亩,青贮种植50.5万亩,草原植被覆盖率达46%,完成水土保持保护面积25万亩。  

    【农机水利】年末全旗农牧业机械总动力15.3万千瓦。全旗有大中型拖拉机3.1万台,小型拖拉机1.4万台,农用运输车0.6万台,农用排灌动力机械2.9万台,农用水泵3.4万台,节水灌溉类机械0.3万套。全年农村牧区用电量4 780万千瓦时,增长5.6%;化肥施用量(折纯)7.9万吨,比上年增长 1.3%;农用塑料薄膜使用量425吨,增长4.9%  

    年末机耕地面积29.7万公顷;机电井数量77 203眼,增长1.3%;年内新增农田有效灌溉面积9.8万亩,新增节水灌溉面积13万亩;全年综合治理水土流失面积10.5万亩。  

    【工业】2013年,克服困难抓扶持,实现工业发展的稳中向好。重点项目顺利推进,实施千万元以上工业重点项目17项,总投资42.88亿元,当年完成投资17.73亿元。山水日产4 000吨水泥熟料生产线项目进入单机调试阶段,保安诏农工贸形成年产500吨甜菊糖加工能力,新谷园年产10万吨杂粮杂豆项目达产达效,嘉立铭管材、防渗地膜生产项目实现当年建成当年投产,神马矿业改扩建、东芳碳酸钙深加工、北方天泰机械生产等项目稳步实施,湖南鑫广安30万头生猪养殖、36万吨饲料加工、荷马糖业甜菜种植加工等项目顺利推进。投入资金2.9亿元,实施绰尔工业园区基础设施建设,收储土地905亩,铺设污水处理管线16.5公里,建设园区道路2.86公里,栽植绿化树木4 600株,供水、供电、排污、亮化工程进展顺利。入驻企业20家,载体和集聚效应逐步显现。加大对现有企业扶持力度,出台鼓励扶持规模以上企业加快发展的若干政策规定及考核办法,新申请进入规模以上企业2家。政府加强银行与企业对接,为企业协调贷款13.2亿元。通过政策、资金等扶持手段,推动企业技改升级和扩能改造,企业综合实力和发展活力有效增强,规模以上工业企业增加值达到16.27亿元,同比增长16.8%  

    2013年,完成全部工业增加值 164 358万元,按可比价格计算,比上年增长16.3%。规模以上工业企业完成增加值 162 668万元,比上年增长16.8%,在规模以上工业中,轻工业增加值86 681万元,增长15.9%;重工业增加值75 987万元,增长23.7%。工业增加值占GDP比重达到21.6%。规模以上工业增加值占全部工业增加值比重为99%  

    全年规模以上工业完成总产值474 494万元,比上年增长19.6%;实现主营业务收入462 178万元,增长18.7%,实现利税总额105 646万元,下降1.1%,其中:实现利润103 841万元,下降0.5%;产品销售率为98.45%,同比提高0.02个百分点。  

    【城乡建设】2013年,以会促建谋发展,实现城乡建设全面升级。成功承办全盟第七次精神文明建设经验交流会,坚持以会促建、以会促创,投入各类资金3.7亿元,实施覆盖城乡55个参观点项目、141个参观点建设,全旗综合经济社会发展和对外形象全面提升。编制完成城市建设各类规划17项,音德尔镇城市总体规划修编通过自治区住建厅批复。棚户区改造、移民扩镇、木华黎广场、第二水源改扩建、供热管网改造等基础设施建设工程顺利实施。升级改造镇内主街道和巷道16条、11公里,完成既有建筑节能改造15万平方米,城市新增绿化面积15万平方米。争取发行收储贷款1亿元,收储城区土地1 000亩,实施房地产开发项目17项、63万平方米。完善多兰湖公园、西山森林公园基础设施建设,城市服务功能和整体环境明显改善。投入资金560万元,集中打造巴彦高勒盟级中心镇。投入资金7 300万元,落实“一事一议”财政补贴项目117个。规划建设新农村新牧区示范嘎查村27个,其中4个嘎查村被自治区确定为区级示范点,音德尔镇茂力格尔嘎查、好力保乡永兴村被自治区总改办确定为首批美丽乡村试点嘎查村。  

    全年建筑业增加值28 312万元,按可比价格计算,比上年增长2.2%。全旗具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个,全年房屋建筑施工面积20.31万平方米,增长29.0%;房屋竣工面积20.31万平方米,增长29.0%,房屋建筑竣工率100%。实现利润21万元,增长23.5%;上缴税金9.3万元,下降70.9%  

    【基础设施建设】乌兰浩特—新林高速公路境内道路主线和辅道征拆全部完成,工程顺利实施。建设通村水泥路17条,286公里。完成神山景区15公里、图牧吉国家级自然保护区4公里旅游公路建设,种畜场至阿扎边界41公里旅游公路在建中。实施阿尔本格勒镇旦巴屯至乌达屯25公里矿山重载公路建设,交通保障能力进一步提高。新建和改建66千伏变电站4座,架设10千伏输变电线路108公里,增强电力保障能力。  

    【环境保护】强化节能减排,实现工程削减主要污染物排放量氨氮48.6吨,化学需氧量532.6吨,生态环境进一步改善。全旗共确定自然保护区1个。图牧吉国家级自然保护区,保护区面积94 830公顷。年末全旗环境保护系统有职工48人,环境监测站1个,环境监测人员13人。全年二氧化硫(SO2)排放量680.61吨,比上年下降17.33%2013年全旗万元GDP能耗0.716吨标准煤,比上年下降3.09%  

    【交通】全年交通运输仓储及邮政业实现增加值7 032万元,按可比价计算,比上年增长15.0%。全年完成公路客运量143.2 万人次,比上年增长 0.28%;客运周转量13 145.7万人公里,增长0.06%。完成公路货运量228.8万吨,比上年增长1.06%;货运周转量20 814.3万吨/公里,增长0.06%。年末全旗公路通车里程2 254公里,比上年增长 0.81%。其中:等级公路里程2 254公里。  

    【邮政通讯】全年邮电业务总量21 318万元,比上增长11.6%,其中:邮政业务收入1 144万元;电信业务收入970万元;快递收入140万元。年末本地电话用户15 614户,比上年下降12.1%,其中:城市电话用户10 052户,乡村电话用户5 562户。年末有移动电话用户359 495户,比上年增长1%。年末全旗互联网宽带接入用户20 937户,比去年增长3.8%  

    【贸易服务业】全年社会消费品零售总额234 460万元,同比增长11.5%,其中:限额以上消费品零售额4 987.9万元,增长6.7%。城镇消费品零售额139 649.3万元,增长15.11%;乡村消费品零售额94 810.7万元,增长6.7%。批发业零售额32 410.1万元,增长14.9%;零售业零售额184 192.6万元,增长10.3%;住宿业零售额1 464.2万元,增长15.2%;餐饮业零售额16 393.1万元,增长21.5%。推进“新网工程”和“万村千乡市场工程”建设,城乡流通网络逐步形成。2013年度,各粮食企业共收购粮食126万吨。全旗具备对外贸易备案登记证的企业共有14家。  

    【旅游业】文化旅游产业稳步推进,成功举办了“第五届绰尔河文化艺术节”,“茅草房营造技艺”列入区级非物质文化遗产保护名录。新建乡镇文化广场9处,音德尔镇社区体育健身路径器材实现全覆盖。完成广播电视“户户通”6 005套、“村村通”1.2万户安装任务。扎赉特王爷府民族博物馆和乾德穆尼庙复建工程顺利推进。新增国家AA级旅游景区3家,启动实施了“神山保护工程”。2013年,接待旅游人数47.77万人次,增长16.6%。实现旅游收入3.77亿元,增长15.5%  

    【金融保险】全旗金融业增加值9 568万元,按可比价计算,比上年增长38.3%。年末全旗金融机构各项人民币存款余额437 347万元,比年初增加78 954万元,增长22.03%。其中:单位存款余额138 736万元,增长38.26%。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额355 205万元,比年初增加151 448万元,增长64.51%。其中:短期贷款余额208 646万元,比上年末增长46.67%;中长期贷款余额146 559万元,比上年末增长138.31%。全旗有开展保险业务的保险公司9家。全年保险业实现保费收入23 248万元,比上年增长17.6%。其中:财产险实现保费收入14 415万元,增长5.5%;人身险实现保费收入8 382万元,比上年增长3.93%。全年保险业赔款和给付支出6 895.76万元。其中:财产险赔款6 078.3万元,赔付率达51.9%;人身险赔付817.46万元,赔付率达 13.05%  

    【固定资产投资】全年全社会固定资产投资总额734 514万元,比上年增长26.41%,增幅比上年回落10.2个百分点。其中,城乡50万元以上项目完成固定资产投资734 514万元,同比增长26.4%  

    在全旗固定资产投资中,第一产业投资181 463万元,增长114.9%;第二产业投资253 712万元,下降4.8%,其中工业投资253 712万元,下降4.8%;第三产业投资299 339万元,增长30.6%  

    全年新开工项目106个,完成投资574 444万元,占全部投资78.2%;续建项目达42个,完成投资额160 070万元,占全部投资的21.8%。住宅施工面积46.77万平方米,同比下降23.6%;商品房竣工面积40.56万平方米,增长15.8%;商品房销售面积40.56万平方米,增长15.8%  

    【科技】全年科技经费支出250万元。年内对农牧民进行科技培训3.2万人次,培训乡村技术骨干1 068人次,送科技下乡2 070人次,受益群众4.8万人次。年内推广旗级实用技术6项。  

    【教育】 社会事业持续进步,启动实施乡级中心幼儿园建设项目7个,新建村级幼儿园5所,改造薄弱学校11所,实施标准化建设学校2所,打造品牌学校3所。音德尔三中进入区级知名品牌学校行列,职业高中被评为全区就业创业示范基地。中高考成绩位居全盟前列,教育教学质量稳步提高。推动16个单体建筑建设,校安工程全面完工并交付使用。本年全旗普通高考专科及以上上线人数1 458人,其中:本科上线人数708人。  

    全旗各级各类幼儿园167所,其中:旗直公办幼儿园2所、校带园1所、苏木乡镇中心幼儿园22所、民办园39所,幼儿班总数400个,3~5周岁幼儿10 397人,入园幼儿8 064人,入园率77.56%,基本普及学前一年教育。幼儿园教职工总数745人,学历合格率100%  

    全旗义务教育阶段学校54所,其中:小学30所、教学点10所、九年一贯制学校9所、初中5所,在校生26 316人。初中全年招收学生2 590人,比上年增长0.7%,年末在校学生7 469人,比上年下降4.7%,其中,少数民族在校生2 198人,当年毕业学生2 619人,增长15.8%。全旗初中阶段毛入学率100.7%,比上年增长0.2个百分点。全旗小学当年招收学生3 393人,比上年下降3.3%。年末在校学生18 847人,比上年增长2%,当年毕业学生2 809人,比上年下降0.07%。全年小学适龄儿童入学率100%  

    全旗普通高中2所,其中:汉授普通高中1所、蒙授普通高中1所,招收新生1 508人,比上年增长21%;年末在校学生3 664人,比上年增长3.8%,其中少数民族在校生1 146人;当年毕业学生1 201人,增长2.5%。高中阶段毛入学率90.89%,专任老师学历合格率97.23%  

    中等职业教育学校1所,招新生1 038人,其中:全日制438人,灵活学制600人。年末在校生1 025人,比上年下降3%,其中,少数民族在校生48人,下降50%;当年毕业学生247人,下降16%。教师进修学校1所。全旗教职工4 307人,专任教师3 265人。  

    【文化】全旗文化产业经营户135家,经营项目20余项。全旗拥有乌兰牧骑1个 ,从业人员55人,全年专业艺术团体送文化下乡演出达到100场(次)以上;电影放映机构 1个,从业人员23人;文化馆1座,从业人员17人;文化站14个,从业人员17人;公共图书馆1座,从业人员12人;文物站1个,历史文化旧址119个。广播电台1座、电视台1座,广播电视覆盖率98.3%80%。有线电视用户17 000户,其中数字电视用户11 000户。乡级文化站14个,实现乡级文化站全旗普及。建草原书屋196个,向农牧民群众免费开放。建设乡镇文化广场6个,嘎查村文化健身场3个。  

    【卫生】新建卫生院2所、卫生室27个,医疗保障能力持续提升。医药卫生体制改革稳步推进,基层医疗卫生机构全部实行国家基本药物制度,嘎查村卫生室全部纳入基本药物制度管理,新农合保障水平和参合率明显提高。2013年末全旗共有卫生机构32个。其中,旗直医院3个,乡镇苏木场卫生院21个,疾病预防控制机构1个,妇幼卫生机构1个,结核病防治所1个,新型农村牧区合作管理办公室1个,卫生监督所1个,健康教育所1个,社区卫生服务中心2个。年末全旗医疗卫生机构拥有病床1 646张,其中:旗直医院机构拥有病床350张,乡镇卫生院拥有病床358张,门诊部40张,妇幼卫生机构拥有病床3张,结核病防治所8张,镇内诊所、村卫生室、村诊所887张。年末全旗拥有卫生技术人员1 145人,其中,旗直医院拥有569人,乡镇卫生院拥有319人,疾病预防控制机构 41人,妇幼卫生机构拥有18人,监督所21人,结核病防治所19人;执业医师、助理医师546人,注册护士319人。农村牧区卫生事业不断加强,拥有农村牧区村级卫生室330个,拥有乡村医生和卫生员392人。  

    【体育】全旗体育健儿在重大竞赛中获奖牌4枚,国家级金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。  

    【社会保障】实施养老、失业、医疗、工伤及生育保险征缴、扩面和提标工作,发放城乡低保金1.02亿元,农村“五保”、城镇“三无”人员及孤儿供养金737.7万元。落实惠农惠牧补贴资金4.74亿元,惠及农牧户8.68万户。完成棚户区改造132户,建设廉租房936套、公租房36套,改造农村危房1 694户,发放住房补贴576.2万元。  

    年末全旗参加基本养老保险人数17 563人,比上年增加1 031人,其中:参保职工为11 802人,离退休人员为5 761人。失业保险参保人数达到11 512人,领取失业保险金人数为891人。生育保险参保人数为18 080人。工伤保险参保人数为15 444人。全年城镇医疗保险参保77 395人,比上年增长0.6%;全年有22 809个在职职工和8 071个退休人员参加了基本医疗保险;全年有276 040人参加了农村合作医疗,比上年增长2.8%,参合率达96.52%,农村合作医疗基金累计支出8 389.15万元,累计受益306 345人次。  

    全年共有46 627人得到国家最低生活保障救济,比上年增加371人。其中:享受农村最低生活保障的居民为37 720人,共发放农村低保资金6 969.80万元;享受城镇最低生活保障的居民为8 907人,发放城镇低保资金共3 320.27万元。年末全旗各乡共有敬老院7个。敬老院床位740张,集中供养212人。城镇社区服务中心10个。  

    【人口人民生活】年末全旗户籍人口397 489人,男性人口209 415人,女性人口192 574人;常住人口389 626,城镇人口 129 332人,乡村人口260 294人;按户籍人口计算,人口密度约35.63/平方公里;汉族人口 218 689人、蒙古族人口169 410人、其他少数民族人口9 090人;新出生人口4 621人,出生率为11.60‰;死亡人口3 277人,死亡率为8.23‰;人口自然增长率为3.37‰。城镇居民均可支配收入15 675元,比上年增加 1 642元,增长11.7%。城镇居民均消费性支出12 540元,增长18%。城镇居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为32.1%,比上年提高0.3个百分点,城镇居民均住房建筑面积25.51平方米。农牧民人均纯收入5 673元,比上年增加692元,增长13.9%。农牧民人均生活消费支出3 744.18元,增长21%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为45.8%,比上年下降了2.5个百分点,农村居民均住房居住面积24.78平方米。全社会社会消费品零售总额达23.4%,同比增长11.7%  

    【劳动就业】年末全旗在岗职工人数21 221人,比上年末增加 602人,增长2.92%。其中:国有单位18 332人,比上年末减少196 人,下降1.06%;集体单位 81人,比上年末减少463 人,下降85.1%;其它单位2 808人,比上年末增加 1 261人,增长81.51%。全旗职工年平均工资41 267元,其中:国有职工41 226 元。  

    全面落实就业援助、小额担保贷款等政策,城镇新增就业岗位2 386个、城镇失业人员再就业762人。启动残疾人就业工程,增加残疾人就业岗位380个。年末城镇登记失业率为4.05%,比上年提高了0.25个百分点。  

    【扶贫开发】扶贫工作扎实开展,编制完成《大兴安岭南麓片区(扎赉特旗)实施规划》,争取扶贫专项资金6 513万元,协调自治区开行畜牧业扶持贷款1亿元。积极配合自治区厅局帮扶工作,点上帮扶和延伸帮扶工作顺利开展。加快贫困地区人口和劳动力转移步伐,组织劳务输出6.5万人次,劳务总收入实现4.2亿元。贫困人口减少2.4万人,贫困人口人均纯收入达到2 486元。  

    【社会维稳管理】加强社会管理,开通旗长热线,开展了“百日百案”积案化解专项行动,群众诉求渠道更加畅通。共排查化解矛盾纠纷510起,投入特殊疑难信访问题项目资金365万元,信访积案化解率达到94%,国家、自治区交办案件办结率达到100%。推进“平安扎赉特”创建工作,加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,刑事案件同比下降20.1%,治安案件查处率和命案破获率均达100%,查处各类违法人员743人,人民群众安全感明显增强。深入实施安全生产大检查及“回头看”百日行动,安全形势总体平稳。全面落实民族宗教政策,民族团结进步事业不断发展。

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