【领导名录】　　

旗委书记：赵生（蒙古族 1月离任）梁立军（1月任职）　　

人大常委会主任：阿拉腾花（女 蒙古族 1月离任）额尔德尼敖其尔（蒙古族 1月任职）　　

旗    长：梁立军（1月离任）包丽华（女 蒙古族 1月代任）　　

政协主席：朝鲁（蒙古族）　　

武装部长：杜立权　　

政    委：杨子玉（蒙古族 1月离任）王永军（1月任职）　　

【概况】正镶白旗位于内蒙古草原的锡林郭勒盟西南部，浑善达克沙地南缘的干旱草原区，海拔高度在1200-1400米之间，南北长112公里，东西宽88公里，总土地面积6 229平方公里。全旗有沙地疏林草原3 245平方公里，典型草原2 984平方公里，耕地面积25万亩。年末全旗户籍总人口74 659人，增长0.7%，其中，汉族51 470人，蒙古族22 306人，其他少数民族883人。城镇人口3.5万人。全年出生578人，出生率7.7‰，增长2.2个千分点；死亡293人，死亡率3.9‰，下降0.5个千分点。人口自然增长率为1.29‰。是汉族占大多数，回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克、藏等多民族组成的牧业旗。旗人民政府所在地明安图镇。农牧民人均纯收入6 800元，增长13.0%，其中，农民人均纯收入6 563元，增长12.3%；牧民人均纯收入7 083元，增长13.6%。城镇居民均可支配收入19 884元，增长11.3%。全旗生产总值完成25.1801万元，同比增长14.5%，其中，第一产业增加值4.40亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值13.04亿元，同比增长21.5%；第三产业增加值7.74亿元，同比增长8.2%。三次产业比重由上年的18.0︰50.7︰31.3演进为17.5︰51.8︰30.7。全年完成地方财政总收入1.6056万1亿元，增长45.1%；其中：公共财政预算收入9 841万元，增长68.3%。全年地方财政支出8.6048万亿元，增长10.2%。2013年，公共与民生领域是支出的重点，其中，一般公共服务支出9 174万元，比上年增长15.7%；社会保障和就业支出1.2441万亿元，增长13.1%；医疗卫生支出5 227万元，增长23.8%；教育支出8 004万元，增长3.4%；环境保护支出5 092万元，减少24.7%。农牧业生产获得丰收，涉农涉牧企业达到20家，规模育肥企业（育肥大户）31家，新增农牧民专业合作组织74户，达到263户，辐射带动农牧户2 000多户。　　

【自然资源】 全旗有种子植物83科、318属、729种，其中野生名贵药材有黄芪、知母、甘草、防风、麻黄、柴胡、黄芩、沙参等100余种；野生动物有200余种，其中哺乳动物有狍子、黄羊、蒙古兔、狐狸等50多种；鸟类有蒙古百灵、云雀、灰鹤、草原雕、天鹅、鹰等150多种；昆虫4 000余种。境内矿产资源有油气、煤炭、铁、银、铅、锌、钛钼、花岗岩、石灰岩、萤石、芒硝、云母等40余种。年平均风速4米/秒，全年大风日数78天（6-8级），多为西北风，风能、太阳能资源富集。　　

【农业】农作物总播面积15 502公顷（废弃工矿地复垦42公顷），同比增长3.9%，其中：粮食作物播种面积7 867公顷，占农作物播种面积的50.7%；油料播种1 847公顷，增长18.6%；蔬菜、瓜类播种面积670公顷，下降35.3%；青饲料播种5 118公顷，增长26.9%。粮食作物总产量7 765吨，增长0.8%，其中：小麦总产量2247吨，玉米总产量189吨，莜麦总产量424吨，薯类总产量4 905吨；油料总产量2 769吨，增长293.3%；蔬菜总产量53 700吨，下降21.4%；瓜类总产量2 294吨，下降13.4%；青饲料303 120吨。“德胜”西瓜品牌获得锡林郭勒盟知名商标。投入590万元，补贴购置农机具352台套。新增节水灌溉饲草料地面积8 300亩，水浇地3 500亩。　　

【畜牧业】牧业年度全旗牲畜存栏头数44.2万头（只），比上年同期增长2.07%；牲畜总增21.3万头（只），牲畜总增率49.2%。良种及改良牲畜总头量44.0万头（只），比重99.7%。牲畜出栏27.7万头只，其中，大畜3.85万头，小畜23.85万只。日历年度全旗牲畜总头数26.2万头（只），同比增加1.5万头只，增长6.1%。牲畜总增头数19.8万头（只），牲畜总增率80.4%。能繁殖母畜比重82.9%，繁殖成活率97.6%，日历年度良种及改良种牲畜比重为99.1%。全年肉类总产量13 658吨，增长58.6%；牛奶产量12 600吨，增长0.8%；山羊绒产量4吨，增长3.33%；绵羊毛产量702吨，减少3.1%。全面落实草原生态保护补助奖励政策，执行“三牧”和草畜平衡制度，年内发放生态补奖及配套资金8 522万元。打贮草1.35亿公斤，增长3.1%。“察哈尔羊”地方优良品种通过国家农业部命名。“苏和”打草机、“蒙牧都”肉食品、“洒出日”和“得今酥”奶制品品牌被评为锡林郭勒盟知名商标。蒙盛牛羊肉产品在淘宝网实现网络销售。新建牲畜暖棚3.3万平方米、储草棚2.2万平方米、青贮窖3 200立方米。　　

【林业】完成京津风沙源治理27万亩，水土保持小流域综合治理5.5万亩，重点区域造林绿化1 241亩。　　

【工业】独立核算企业和规模以上企业分别55家和18家。全部工业增加值10.92亿元，同比增长22.5%，其中，规模以上工业增加值5.61亿元，增长39.7%。规模以下工业增加值4.72亿元，增长17.6%。规模以上工业总产值13.41亿元，增长30.8%。建筑业增加值2.12亿元，增长16.1%。年内售电量1.75亿度，风力发电2.9亿度，生产铁精粉13万吨，硅锰4万吨，成品绒毛469吨，轨枕13万根，羊绒制品19万件，加工活畜20.7万只羊单位。亿豪矿业日处理1 500吨铅锌矿选厂项目具备达产条件；山西天工年产20万吨铬系合金、华电新能源4.95万千瓦风电项目开工建设；宝力根陶海年产120万吨煤田项目进入国家能源局核准程序；国电电力4.95万千瓦风电项目取得开展前期工作文件，盛元风电4.95万千瓦风电项目、国电电力20兆瓦光伏电站项目获得核准；都北、道郎山、东胡多金属矿探矿取得突破。投入6 000万元，实施明安图工业园区土地收储及水、电、路等基础设施建设工程，园区“六通一平”的框架初步形成，入驻园区企业累计38家，实现工业增加值58 000万元。　　

落实自治区促进非公经济发展70条优惠政策，制定《正镶白旗促进非公有制经济加快发展规划》，实施“中小企业成长工程”，分行业选择非公企业进行重点培育和扶持，推荐申报32户非公企业、14户个体工商户参与全盟“三百示范工程”和“百千万培育工程”。搭建银企对接平台，为非公企业协调贷款4.6亿元。非公经济完成增加值15.7亿元，占地区生产总值的62.4%，从业人员占全旗就业总数的85.0%以上。在土地、税费、用工、经营等方面加大对企业的扶持力度。开展招商引资和项目对接活动，年内引进项目34个，到位资金15.5亿元，增长45.5%。 　　

【城乡建设】围绕“一旗两镇”建设规划，投入2 428万元，实施明安图镇集中供热管网改造工程，改造供热管网3 260米，新建供热管网1 970米，安装20吨循环流化床锅炉2台，新增供热面积80 000平方米，总面积80万平方米；建设阿拉腾路南桥；完成明安图镇新旧区之间输水工程，旧区日增供水700立方米。投入600万元，启动星耀镇小城镇建设工程，新建8 000平方米休闲广场及实施道路硬化、绿化、亮化等工程。集通铁路扩能改造工程建设，完成投资3亿元。投入8068万元，建成通村四级水泥路155公里，嘎查村通水泥沥青路率45.0%。省道308线提升等级为国道510线，并纳入国家重点公路网建设规划；省道309线乌兰察布至明安图段列入自治区交通厅五年扶贫规划。投入1.6亿元，新建35千伏输变电站5座，改造35千伏变电站2座、110千伏变电站1座；投入2 731万元，实施无电地区通电工程，解决227户牧户用电问题。　　

【固定资产投资】完成全社会固定资产投资19.07亿元，同比增长34.8%。其中，第一产业完成投资1.14亿元，增长18.8%；第二产业完成投资10.52亿元，增长31.7%；第三产业完成投资7.41亿元，增长42.5%。按行业划分：农林牧渔业完成投资1.14亿元，采矿业完成投资4.53亿元，制造业完成投资3.10亿元，电力、燃气及水的生产和供应业完成投资2.89亿元，批发和零售业完成500万元，交通运输、仓储业完成投资2.85亿元，房地产完成投资2.02亿元，租赁和商务服务业完成投资796万元，水利、环境和公共设施管理业完成投资1.41亿元，教育完成投资400万元，卫生和社会工作完成投资2 180万元，公共管理、社会保障和社会组织完成投资7 389万元。　　

【环境保护】主要污染物减排方面，二氧化硫完成控制性目标，化学需氧量排放较上年下降；城镇饮用水水质监测呈总体平缓趋好，部分指标明显好转；县域生态功能区接受自治区考核，转移支付资金额度3 989万元，总量及增幅位列全盟第二；环境信访案件办结率100%；争取自治区、盟两级环境保护能力建设资金230万元，环境监测及执法用房开工建设；开展环保专项行动，及时处置污染事故，加强扩建项目准入管理，查处未批先建、久拖不验等环境违法行为。　　

【交通邮电】全年公路货运量341万吨，同比减少37.5%，公路货运周转量69 988万吨公里，增长7.6%；公路客运量63万人，增长1.6%，公路客运周转量15 319万人公里，增长1.9%。邮电通信业务完成4 830万元，增长16.2%。　　

【贸易】全旗社会消费品零售总额6.34亿元，增长10.5%。其中︰城镇消费品零售额4.78亿元，增长10.9%；农牧区消费品零售额1.57亿元，增长9.5%。城镇消费快于牧区1.4个百分点。从行业划分：批发业和零售贸易业零售额5.38亿元，住宿和餐饮业零售额9 590万元，分别增长10.3%和12.0%。　　

【旅游业】与国家天文台合作，打造明安图科普旅游基地项目，文化、科技、旅游融合发展。全年游客接待量28万人次，实现收入4亿元，旅游人数和收入分别增长27.0%和22.0%。　　

【服务业】那日图物流园区规划建设项目的核准和招商工作展开、长建伟业综合商厦建筑主体完成封顶、林海购物中心建设项目完成选址。全旗社会消费品零售总额6.34亿元，增长10.5%。扶持旅游业发展和旅游项目的策划、包装和外宣工作。　　

【金融保险】年末金融机构各项存款余额17.19亿元，增长36.0%；各项贷款余额8.39亿元，下降5.6%。全年保险机构全年保费收入2 469万元，增长15.8%。　　

【教育】落实各类助学补助825万元，惠及7 821名学生；投入964万元建设明安图镇民族幼儿园。全旗有普通小学3所，完全中学1所，职业中学1所，幼儿园8所（包括附设、民办幼儿园）。小学毕业生408人，普通初中毕业生346人，普通高中毕业生93人。小学在校生2 361人，普通初中在校生747人，普通高中在校生331人，幼儿园在校生1 134人；小学教职工313人，普通初中教职工272人，幼儿园教职工129人。小学专任教师271人，普通初中专任教师154人，普通高中专任教师61人，幼儿专任教师77人，用少数民族语言文字授课的小学1所、普通中学1所、幼儿园1所。　　

【文化体育】全旗文化、体育事业从业人员95人。有文化馆、广播电视台、图书馆、乌兰牧骑、文物所、体工队、文化市场办综合执法大队、电影公司、博物馆、旅游文化服务中心等文化设施。舞剧《明安图》获自治区优秀剧目奖和编剧奖，赴部分盟市及高校巡演。实施文化惠民工程，安装“户户通”卫星接收设备5 450套，农村牧区广播电视覆盖率98%；举办旗敖包祭祀、察汗苏力德祭祀等活动，承办全盟青年业余歌手大赛、全盟老年人运动会、全盟老年人察哈尔文艺比赛，成立察哈尔文化研究促进协会。加强文化遗产保护工作，对伊克淖墓葬群进行抢救性保护和清理。投入550万元，新建嘎查村活动阵地9处，改扩建4处；投入320万元，开工建设塔山社区活动阵地。　　

【卫生】全旗医疗卫生机构13所，其中，旗直6所(旗医院、蒙医院、妇幼保健所、疾控中心、卫生监督所、社区卫生服务中心)，苏木镇7所(星耀镇中心卫生院、伊克淖中心卫生院、乌兰察布中心卫生院、学堂地卫生院、宝力根陶海卫生院、善达卫生院、布日都卫生院)。基本药物制度和药品供应保障体系初步建立。旗医院病房楼、星耀镇鼠疫监测点建设完工。启动全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作。建成计生服务中心业务用房，年内人口自然增长率为1.29‰。　　

【人民生活】农牧民参合人数51 014人，参合率98.2%。参合农牧民个人缴纳70元，为8 155名患者报销医药费用1 503.21万元，其中，为3 508名住院患者报销医疗费用1 415.40万元，为938名慢性病、地方病、特殊病患者报销医疗费用77.82万元，为3 709名门诊就医患者报销医疗费用9.99万元。为361名住院分娩孕产妇项目补助14.54万元。年内投入7 373万元，实施专项扶贫项目17个，5 800名贫困人口稳定脱贫。将一般性支出和“三公”经费压减20%，年内民生支出4.8 000万亿元，占到公共财政预算支出的53.5%。投入2 950万元，实施嘎查村级公益事业“一事一议”财政奖补项目44个，惠及52个嘎查村、42 500万农牧民。投入560万元，解决1 030人饮水安全和2万头只牲畜饮水困难问题。发放小额担保贷款3 900万元。城镇新增就业1 050人，转移农牧区劳动力2 028人。通过事业单位公开招聘、企业招聘、自主创业等方式帮助560名大中专毕业生实现就业。城镇登记失业率控制在3.6%以内。提高城乡低保、优抚对象、孤儿等困难群体补助水平，城镇低保补助由月人均318元提高到350元，农村牧区低保补助由年人均1 400元提高到1 660元，机关事业单位人均月增资602元；为全旗8 951名城乡低保对象和6 000户低保边缘户发放燃煤补贴897万元，为80名重点优抚对象和234名分散供养五保对象每人发放1吨煤。投入6 600万元，建成城镇保障性住房380套、农村牧区危旧房改造400套，人均住房面积不足15平方米的城镇低保家庭实现应保尽保。投入300万元，完成星耀镇龙王庙村互助养老幸福院一期工程。落实拥军优属各项政策，符合条件的退役士兵全部得到安置。