信息化建设

【概况】  中共内蒙古自治区委员会网络安全和信息化委员会办公室（挂内蒙古自治区互联网信息办公室牌子）为自治区党委工作机构，承担全区网络内容建设管理、网络安全保障、信息化综合协调等工作。2021年，全网重大主题网上宣传产品涉内蒙古传播总量超过50亿。推进互联网新闻信息许可，全年审批通过96家新闻单位447个互联网新闻信息服务项，实现全区旗县级融媒体中心许可工作全覆盖。全面普及网络安全知识，提升全社会网络安全意识和防护技能，网上传播量3857.6万次。国家四部委批复内蒙古自治区启动全国一体化算力网络国家枢纽节点建设。

【网上主流思想舆论】  2021年，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕庆祝建党100周年、铸牢中华民族共同体意识等主题，开设“新思想引领新征程·时代答卷”“奋斗百年路  启航新征程”“党的盛典，人民的节日”等专题专栏，开展“大国小鲜新发展理念”“来自草原的深情告白”“高质量发展新北疆·现代化产业看内蒙古”“石榴花开籽籽同心”“母亲河畔的中国”等网络主题宣传活动，全年全网重大主题网上宣传产品涉内蒙古传播总量超过50亿。

【网络综合治理】  开展“清朗”等涉网专项行动55项，依法依规打击整治违法违规信息和行为。推进互联网新闻信息许可，全年审批通过96家新闻单位447个互联网新闻信息服务项，实现全区旗县级融媒体中心许可工作全覆盖。组织实施争做“北疆好网民”工程、“微行大爱”网络公益工程，举办“守望相助亮丽北疆”网络名人红色行活动。开展网信普法宣传，举办“E路护航与网携行”“八五”普法进校园活动。

【网络安全保障】  加强网络安全风险通报、抽查检查、宣传教育和应急处置，督促整改一批风险漏洞，保障全区关键信息基础设施网络安全。举办2021年内蒙古国家网络安全宣传周，开展网络安全企业线下展览、网络安全应急演练、系列主题日等活动，普及网络安全知识，提升全社会网络安全意识和防护技能，网上传播量3857.6万次。

【推进数字经济发展】  基本形成在自治区党委政府领导下，党委网信委牵头统领、数字经济发展工作领导小组统筹、各部门协调推进、专家决策咨询支撑的工作机制。协同推动数字政府、数字社会、数字产业化和产业数字化、呼包鄂乌（呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布）智慧城市建设一体化发展，召开全区数字经济发展大会。推进新型基础设施建设，国家四部委批复内蒙古自治区启动全国一体化算力网络国家枢纽节点建设。

【信息通信基础设施建设】  2021年，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力，呼和浩特获评全国首批“千兆城市”。累计建成5G基站20163个，新建10133个，实现主城区精品覆盖、一般城区连续覆盖、县城热点覆盖、工矿园区等特殊场景有效覆盖。推进大兴安岭4G网络覆盖，确定建设大兴安岭林区4G基站123座。建成1.5万余个NB—IoT（窄带互联网）基站，实现在城市中心、产业园区、大型农牧场及厂矿企业按需覆盖，全区物联网用户数1123万。建成开通呼和浩特国家级互联网骨干直连点，促进数据跨网、跨区域流动。内蒙古首个国家工业互联网标识解析综合型二级节点上线并商用，在全区率先建成区域性标识数据产业生态。全区建成数据中心33个，服务器承载能力142万台，数据中心上架率45%。内蒙古自治区启动全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，成为“东数西算”工程一员。推进IPv6规模部署和应用，IPv6用户渗透率及终端支撑能力得到提升，IPv6终端活跃连接数占全网用户的61.35%。

【数字经济顶层设计】  2021年3月2日，自治区党委网信委召开第四次会议，审议通过《内蒙古自治区数字产业化和产业数字化发展行动方案（2021—2023年）》《内蒙古自治区数字政府建设行动方案（2021—2023年）》《内蒙古自治区数字社会建设行动方案（2021—2023年）》《呼包鄂乌智慧城市建设一体化行动方案（2021—2023年）》《自治区数字经济发展统筹协调工作机制暂行规定》和《自治区数字经济发展专家咨询机制暂行办法》等系列政策文件。2021年10月24日，经自治区人民政府同意，印发《内蒙古自治区“十四五”数字经济发展规划》。

【全区数字经济发展大会召开】  2021年4月29日，自治区党委、政府召开全区数字经济发展大会，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰出席会议并讲话，自治区党委副书记、政法委书记林少春主持会议，自治区党委网信委数字经济领导小组有关领导出席。会上，呼和浩特市、包头市政府有关负责人，内蒙古航天云网科技公司、内蒙古第一机械集团有限公司负责人分别发言。

【数字产业化】  2021年，内蒙古自治区电信业务收入225.05亿元，同比增长8.6%；规上软件和信息技术服务业收入18.49亿元，同比增长23.2%；规上计算机、通信和其他电子设备制造业营业收入248.5亿元，同比增34.7%，高于全国（15.7%）19个百分点。华为、阿里、苹果、快手等12个数据中心企业落地乌兰察布，计21个数据中心项目，从业人员约600人，总投资约539亿元。服务外包企业14家人驻乌兰察布，从业人员近1500人，涉及BIM技术培训、语音数据转写、GPS动态监控平台建设、数据中心升级改造服务、数据中心运维外包等业务领域。内蒙古同方科技2条服务器生产线、安恒信息（乌兰察布）网络安全运营中心、中弘紫晶政务云灾备中心和蓝光光盘生产线投产。“互联网＋”可信身份认证平台、旷视人工智能超算平台在和林格尔新区上线运行，内蒙古高性能计算公共服务平台“青城之光”建成运行，东方超算云内蒙古超级大脑上线发布，初步形成超算产业集聚效应。

【产业数字化】  2021年，全区建成工业互联网平台11个，在建自治区平台5个，注册工业企业超过2万户。推动5G＋智能工厂建设。扎赉特旗（水稻）和五原县（肉鸡）获批国家数字农业创新应用基地建设项目。推进数字能源经济发展，推动智能变电站建设改造，投产6座。全区建成智能化采煤工作面38个，智能化掘进工作面9个，9处露天煤矿在进行无人驾驶试验。推动2个工业互联网标识解析二级节点建设，重点建设内蒙古环投集团公司、一机集团2个工业互联网标识解析二级节点。推动内蒙古自治区文化旅游融合发展大数据平台建设，投入试运行。

【数字政府建设】  2021年，成立自治区数字政府建设专项工作组，明确5项工作机制。以统一政务服务门户、统一政务服务事项库、统一电子证照库、统一电子印章系统、统一身份认证系统、统一“好差评”为主要内容，推进全区一体化政务服务平台建设。依托全区统一政务信息资源共享平台，初步形成权威高效的政务数据共享和供需对接机制，基本编制完成政务信息资源目录和供需对接任务清单。深化“一网办、掌上办、一次办、帮您办”改革，联通自治区本级垂建业务系统32个，人社、生态环境、市场监管等领域电子证照数据全部完成汇聚，卫健领域11类证照完成9类汇聚。“蒙速办”成功接入“e登记”“蒙企通”“电子税务局”等涉企高频应用，上线服务应用3382项，网上可办率32%，其中自治区本级527项，可办率47%。

【数字乡村建设】  推动数字乡村建设有效衔接乡村振兴战略，参加2021年全国数字乡村建设工作推进会，内蒙古作为全国三个典型省区市之一在数字中国峰会就数字乡村建设做交流发言。作为全国八省区市之一，参与编制《数字乡村建设指南》，完成农牧业数字化、乡村网络文化等7个方面编制任务。召开全区数字乡村工作现场推进会，开展国家数字乡村试点阶段性评估，交流总结全区国家数字乡村试点建设成效。（贾仲铠  马慧琴）

大数据发展

【概况】  自治区大数据中心是自治区政府直属公益一类事业单位，机构规格相当于正厅级，设办公室、政策规划处、数字基础设施处、数据资源管理处、数字经济发展处、应用推进处、网络与数据安全处、信息技术服务一部、信息技术服务二部、信息技术服务三部、信息技术服务四部、信息技术服务五部、信息技术服务六部、信息技术服务七部、信息技术服务八部、信息技术服务九部、信息技术服务十部、合作交流处、人事处、财务审计处20个内设机构及机关党委。事业编制380名，2021年末实有340人。设置所属1个事业单位，即内蒙古自治区软件和信息安全测评中心，是公益二类事业单位，事业编制20名。

【数据资源管理体系建设】  印发《内蒙古自治区政务数据资源管理办法》和《内蒙古自治区建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》，初步构建自治区政务数据资源管理体系，规范政务数据目录编制、采集归集、共享开放、开发利用。发布基层“三务”公开再监督管理数据规范、政务与社会数据融合治理第一部分：总体要求、政务与社会数据融合治理，第二部分：服务接口技术要求、大数据安全管理责任指南、大数据应用云密码应用规范、大数据交易安全技术要求等6项自治区地方标准。推进人口、自然资源和空间地理、社会信用、产品质量信用等基础信息共享资源库，经济运行、民生服务、生态环境、全民健康、社会治理、应急管理等主题数据库建设。建成自治区本级公共数据开放平台。至2021年底，自治区政务信息资源共享平台上线自治区本级部门目录2046个，挂接资源目录1450个，资源挂接率70.87%，汇聚政务数据近9.41亿条，自治区部门累计调用数据2038.76亿次。

【数字基础设施建设】  建成国家互联网骨干直联点、和林格尔国际互联网数据专用通道，高速光纤实现全域覆盖。至2021年末，累计建成4G基站11.4万座、5G基站2.2万座、NB—IoT物联网基站1.5万座，全区光缆线路长度158.1万皮公里。截至2021年末，家庭宽带接入用户普及率73.9%、移动宽带用户普及率111.8%、城镇家庭宽带用户100Mbps用户95.5%，均实现小幅增长。加快建设全国一体化算力网络枢纽节点内蒙古枢纽，建成一机、包钢、环投3个国家工业互联网二级解析节点。引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展，2021年末全区数据中心服务器承载能力160万台。完成北京旷视人工智能超算平台四期建设，全区超算平台增至4家，推进中数兴盛北方数据湖、并行科技内蒙古新型算力基地等超算项目，数据存储优势逐步向数据高密度运算、人工智能运算转化。自治区首个5G产业创新基地揭牌，全国首例5G＋机器人远程介入肿瘤手术在呼和浩特和赤峰两地开展，国内火电行业首个5G物联发电创新实践项目在国电内蒙古东胜热电有限公司实施，神华宝日希勒露天矿世界首个极寒工况5G＋220吨无人驾驶卡车正式运行。

【数字技术创新】  截至2021年末，累计建成数字经济领域国家和自治区级重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心43家。建成和林格尔微软大数据及人工智能应用、乌兰察布百度创新中心等数字经济领域孵化器12个、众创空间48个。全区数字经济领域高新技术企业136家，占全区高新技术企业11.1%。2021年自治区科技专项投入4280万元，同比增长75.4%，支持34个数字经济领域关键技术攻关、科技重大专项和科技成果转化项目。

【数字产业化发展】  相继建成中核同方、中国长城、百信计算机服务器和中弘紫晶蓝光光盘生产线等。2021年，全区规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业企业增至41家，投资额、营业收入、增加值分别同比增长161.2%、34.7%、21.3%，其中增加值占全区规模以上工业增加值比重为0.8%，较上年提高0.3个百分点；全区规模以上电信、广播电视和卫星传输服务业营业收入同比增长5.6%。按照2020年不变价测算，全区通信业务总量289.7亿元，同比增长23.2%。软件和信息技术服务业持续快速增长。2021年，全区规模以上软件和信息技术服务业投资额、营业收入分别同比增长54.3%、19%；全区规模以上互联网和相关服务业投资额同比增长24.4%、较上年大幅跃升76.4个百分点。

【产业数字化发展】  呼和浩特、巴彦淖尔、呼伦贝尔等盟市推进智慧农业、数字农场等建设，搭建农牧业全产业链数字经济平台，实现精准灌溉、施肥、饲养。截至2021年末，累计建成工业互联网平台16个、智能工厂21个、数字化车间22个，工业上云企业1.6万户。2021年全区两化融合总体水平51%，工业互联网平台普及率8%、企业经营管理数字化普及率61.3%、数字化研发设计工具普及率61.9%、关键工序数控化率56.4%。完成16家煤矿企业智能化改造，建成智能化采掘工作面62个，改造无人驾驶车辆110辆。年内，全区实物商品网上零售额303.6亿元，同比增长18.3%，占社会消费品零售总额比重6.0%，较上年提高0.4个百分点。限额以上单位，用公共网络实现的商品零售额同比增长36.3%。农村电商成为新亮点，2021年全区农村网络零售额189.8亿元，同比增长29.6%；农产品网络零售额111.6亿元，同比增长22.8%。内蒙古电子商务促进会统计，2021年全区电子商务交易额实现3440亿元，同比增长10.9%。

【应用项目建设】  编制完成自治区统一协同办公业务平台、领导决策指挥平台可行性研究报告，开展自治区经济运行监测平台、网上信访智能辅助平台、储备粮信息化管理平台、“互联网＋教育”平台、草原生态系统数字化监管与服务平台等项目前期工作。完成自治区医保社保信息系统拆分、新系统上线，14个厅局41个垂建业务系统接入自治区一体化政务服务平台。

【新型智慧城市建设】  以呼包鄂乌（呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布）数据需求为牵引，结合自治区一体化政务大数据中心建设，开展基础共享数据治理工作，组织四市签订《呼包鄂乌智慧城市建设一体化数据资源共享管理协议》。完成自治区新型智慧城市建设指导意见前期研究工作。

【乌兰察布华为云数据中心】  一期项目总投资16亿元，设计机柜1500个，服务器承载能力2万台，满负荷在运行。二期项目总投资约25亿元（不含服务器），设计承载服务器20万台。累计完成投资约11亿元。机楼全部建成，投运服务器3.1万台。三期项目总投资15亿元（不含服务器），设计承载服务器约15万台，完成投资2.7亿元（不含服务器）。建成3栋机房楼，投运服务器1.1万台。四期项目总投资15亿元（不含服务器），设计承载服务器15万台，完成投资约2.7亿元，建成1栋机房楼，投运服务器0.3万台。

乌兰察布华为云数据中心（乌兰察布大数据管理局提供）

【内蒙古高性能计算公共服务平台项目】  项目投资3亿元人民币，建设内容包括通用计算系统、人工智能加速计算系统、大数据存储支撑系统、节点互联网络、基础配套系统筹五部分内容。该项目以每秒浮点运营能力不低于1亿亿次、存储容量不少于80PB、理论存储聚合带宽不低于800GB/s的高性能计算能力，位居全国运算能力最强的超级计算机行列。至年末，清华大学、复旦大学、北京科技大学、内蒙古大学、中科院地理科学与资源研究所等10余所高校、科研机构以及卫数科技、海南征信等数据运算企业在算力平台开展实际应用，数据运算应用领域涵盖人脸识别、AI计算、材料基因组计算、对地观测和遥感数据处理、数据网络架构及安全研究、能源研究、数据网络架构及安全研究、能源研究、碳计量研究、自然科学研究、气象分析预测、软件应用、身份证网上应用等多个方面。（刘媛）

内蒙古高性能计算公共服务平台项目区全貌（和林格尔新区管委会提供）

电子商务

【概况】  2021年，全区网络交易额3439.96亿元，其中，农村网络零售额189.81亿元，同比增长29.6%，农产品网络零售额111.62亿元，同比增长22.77%。

【网络零售】  2021年，全区实现网络零售额540亿元，同比增长6.5%。其中，实物商品网络零售额448.7亿元，非实物商品网络零售额91.3亿元，网络零售前三行业分别为粮油食品、在线餐饮和服装鞋帽针纺织品。

【电商促销活动】  全年活跃主播3300人，开展平台直播29.75万场，吸引消费者观看20.2亿人次，商品上架次数500万件次。年内，开展“网上年货节”“双品网购节”“内蒙古味道”网络消费促进季等多场电商主题促消费活动。

【电商示范集聚区创建】  全区拥有国家级电商示范基地5家，国家级电商示范企业3家。拓宽合作渠道，与阿里巴巴本地生活、中国银联股份有限公司内蒙古分公司等第三方平台分别签订《合作框架协议》。

【“三品一标”认证培训】  前期有23家企业报名参加，经筛选后19家企业资质合格，其中7家企业完成培训。推动数字商务服务创新，开展电子发票电子化报销、入账、归档试点工作，全区有10个试点单位。

【农村牧区电子商务】  2021年7月，开展“2020年度示范县现场教学活动”，组织全区5个盟市7个旗县31位电商工作负责人，赴河北、山西、陕西、浙江等地学习借鉴电子商务进农村综合示范项目高质量提升经验做法。会同财政厅、乡村振兴局开展2021年度电子商务新农村综合示范县评选工作，陈巴尔虎右旗等6个旗县被商务部批准为2021年电子商务进农村综合示范县，争取到中央资金6000万元。截至2021年底，全区60个旗县申报成功电商进农村综合示范项目，建成县级运营中心54个，53个示范县对县城到村物流资源进行整合，建成县级物流配送中心48个，乡镇快递网点865个，快递覆盖行政村6491个，行政村覆盖率74.17%，快递收件7亿件，发件1.58亿件。（康宇）

2021年7月，通过“现场教学＋专项教学＋专题座谈”的方式，开展电商进农村综合示范县现场教学，图为座谈会后合影（自治区商务厅提供）

广播电视网络

【概况】  中国广电内蒙古网络有限公司前身为内蒙古广播电视信息网络有限公司，成立于2001年8月8日。经自治区人民政府批准实施转企改制，2011年12月28日组建内蒙古广播电视网络集团有限公司。是自治区国有独资文化企业，公司注册资本1.09亿元。下设13个盟市一级分公司、86个旗县二级分公司以及4个子公司，员工3600余人。公司建设光缆干线21600千米，光机站193个，形成东、西两大环和全区若干小环的光缆自逾保护环路，实现广电光缆区、盟（市）、旗（县）、苏木（乡镇）、嘎查（村）五级贯通，是全国最长的省级有线电视网络光缆干线。主要经营业务有全区有线数字电视传输，高清电视节目传输，付费节目销售，视频点播业务、移动多媒体互动业务、宽带上网以及电路出租等业务。公司资产63亿元。

【电视产品及宣传】  2021年，规划建设“悦·点影院”专区，完成广电专享轮播专区改版，引入优质内容资源。点播专区和广电专享专区各类影视资源累计时长5300余小时。开通数字电视3个频道，播出国家统编教材同步课程和优课在线课程，播放次数超过600万人次。引进国内优质课程，优化界面风格设计，完善“悦·智慧教育”专区，开设“统编教材”专区，用户在线率及观看人数较2020年翻一番。

利用今日头条、掌上内蒙古、新华网、草原云等新媒体和客户端，进行以“内蒙古广电网络陪您‘艺’起过大年”等主题的宣传。组织全区市场营销培训班。探索与电视机厂家的深入合作，将最优质的直播、点播节目资源与激光高清大屏幕电视机的护眼节能等技术优点结合，推出内蒙古广电网络“激光高清影视厅”，以最优惠的价格为用户带来不一样的视听体验。

【政企业务】  2021年，先后完成电子政务内网提速升级、全区农信专网、新华专网联网。扩展原有自治区政务服务局、民航空管分局、西部天然气等集团客户业务。中标内蒙古残联电视端门户项目，与自治区司法厅达成运维服务合作。各分公司与当地党委、政府以及企事业单位洽谈，发展政企业务。

【足球频道运营】  2021年，足球频道各类传播平台累计播放量突破2亿。其中，足球谈话类节目《足球道》在抖音平台月均播放量600万以上，赛季月播放量突破3000万，中国足协五人足球全媒体账号全年阅读量突破5000万。在自治区开展各类赛事2000余场，参与队伍500余支。承接全国第十四届运动会多个足球项目、五人制足球超级联赛、女子足球超级联赛等多项赛事。在国家“双减”大背景下，创新开发“美育＋体育＋劳育”结合的服务新产品，获得自治区教育部门好的评价。

【有线电视网络整合】  2020年2月开始，实施全国有线电视网络整合工作，同时，按照自治区推进城镇老旧小区改造的安排，各分公司加大与属地城建局、建委沟通，在实施老旧小区改造的同时，及时跟进做好有线电视网络的接入和用户发展。历时一年多，完成全区有线电视网络整合。中国广电网络股份有限公司与公司已建立起沟通联络机制，公司按照控股公司的既定部署开展各项工作。

【商务楼宇宽带接入整治】  2020年11月至2021年6月，工信部开展以打通梗阻、破除垄断、改善商务楼宇宽带市场营商环境为出发点的商务楼宇宽带接入整治。在专项整治开展其间，各分公司完成311个商务楼宇宽带接入自查。32个商务楼宇宽带接入用户终端1150个。

【牧区宽带网覆盖工程】  “智慧广电宽带网络覆盖与服务工程”是自治区《政府工作报告》提出的重点任务，也是省级层面“我为群众办实事”52项重点任务之一。至2021年底，完成光缆总长度2.4万千米，租用存量铁塔站点开通1060座，新建铁塔站点开通206座，安装主站基站4433个，发展用户12.18万户。基本公共服务智慧平台全部建成投入使用。自治区党委宣传部应急指挥调度平台贯通自治区、盟市和各旗县（市、区）的视频会议系统投入使用。用户服务感知平台上线运行，仍在不断优化完善。项目建设解决边远牧区广播电视覆盖和通讯问题，边远农牧区用户享受到“宽带网络＋广播电视”服务。

【广播电视服务固边工程】  推进锡林郭勒盟边境地区广播电视公共服务固边工程，完成新建铁塔80座、新建无线站点99个、新建风光互补供电系统61套，安装开通37对网桥、241套基站设备、580个CPE，铺设铁塔引接光缆377.63千米。

【“广播电视走出去”工程】  2021年蒙古国新冠肺炎疫情严重，业务发展受阻，在蒙古国的中蒙合资公司新桑斯尔公司，加强机房值班，确保设备运行安全，压缩合并办公场地，减少各项费用支出。协调厂家解决机顶盒在乌兰巴托入网认证等事宜。CCTV4、CGTN、CGTN俄语频道、内蒙古卫视蒙古语频道4套中国节目在蒙古国落地。蒙古国的无线数字电视有效缴费用户3.9万户，较2020年增长12%。

【BOSS系统优化升级】  根据实际需求，对BOSS系统不断进行需求响应、功能优化、BUG修复等工作，全年累计完成九次版本升级，新增26项功能，解决24处BUG，完成120项功能优化。

【4K智能机顶盒系统软件升级】  新的08版软件集成新的语音平台应用、支持新版语音遥控器（低成本）、增加小度智能音箱对机顶盒的控制功能，完善其他重要功能，并修复部分已知漏洞，同时对机顶盒进行优化处理，使机顶盒运行更加流畅，开启小批量升级工作，后续将根据升级情况逐渐扩大升级范围。

【数据网络承载能力提升】  根据各地宽带数据流量峰值和骨干网资源以及传输资源实际，扩容骨干网和城域网，总计扩容数据带宽650G，缓解全区各地数据通道利用率偏高的状况。针对快速增长的互联网流量，对又拍CDN扩容40G；快手CDN节点正式上线，服务流量160G；腾讯云新节点服务流量超50G。扩建阿里节点，阿里云CDN的服务能力提升至320G，提高有线宽带用户上网速率。

【与自治区教育厅签署战略合作协议】  2021年8月2日，举行国家统编教材内蒙古广电网络电视专区上线启动仪式。仪式现场，与自治区教育厅签署战略合作协议。双方在推进使用国家统编教材、提升教育信息化支撑能力、构建教育内容资源体系、推进公共教育服务向基层延伸、加强教育宣传等方面开展合作。

【与联通公司合作】  为确保“智慧广电”宽带网络覆盖与服务工程顺利实施，在基础资源共建共享方面与中国联通内蒙古分公司达成战略合作意向。同时，确定双方商务合作模式、基础业务产品合作的融合；推动双方盟市、旗县、乡镇渠道开放工作，制定双方业务结算及佣金标准。完成对双方运营机制中维护职责的划分、故障处理规范等各项工作。

【与华为公司合作】  2021年12月16日，华为新一代4*100G波分干线开通仪式暨深化战略合作协议签署仪式在公司举行。双方在智慧广电建设等8个领域开展合作，夯实广电网络发展基础。特别是在推动智慧广电建设、5G发展和应用、数字经济发展、促进乡村振兴、重点项目建设等方面深化合作。

【安全传输】  全面落实安全播出工作责任制，完成全年安全播出任务，全区前端在重保期内无停播事故。全年总前端传输节目304套，传输总时长266万余小时，停播率为0秒，盟市分前端停播率为1.37秒/百小时，分别优于国家广电总局制定的停播指标。利用完善的保障措施，完成“建党100周年”重要播出期的安全传输保障任务。2021年冬季，通辽地区遭遇70年来最强的暴风雪，通辽分公司维护人员克服各种困难，抢修因供电造成的大片有线电视故障，以最快的速度保障网络正常运行，确保广播电视信号安全传输。

【防范化解运营风险】  面对复杂的经营形势，应对各类风险挑战，制订《内蒙古广播电视网络集团有限公司应对重大风险挑战预案》，明确对干线、数据网传输和维护、意识形态以及金融、诉讼等方面风险的应对措施和具体要求。对运营中存在的风险进行梳理，摸清底数，查清短板漏洞，细化风险防控措施。按照重点突破、分类处理的原则，按轻重缓急，采取多种方式偿还债务或化解诉讼。

【客户服务】  利用96066客户服务热线和微信服务平台受理在线缴费业务。将用户政策、重要信息及时准确告知用户，全区近8万用户使用在线缴费业务。2021年，96066客服电话总呼入数110万通，较2020年下降29.8%，接通率95.88%；工单生成数31.6万例，占用户来电28.74%；受理各地用户投诉492例，生成正式投诉118例，较2020年下降56.62%，经过协调处理后用户满意度100%。

【新冠肺炎疫情防控常态化】  按照国家和自治区疫情防控部署，制定《新冠肺炎疫情防控应急预案》，对疫情防控组织机构、工作职责、监测预警、应急处置、保障措施明确要求。加强营业厅、机房、施工场地等重点场所，营业员、维护员等重点人员以及外来人员管理，落实落细防控措施、采取必要防护手段，确保场所安全、人员健康。疫情期间，分公司干部员工参与当地疫情防控工作，为当地抗击疫情提供支持和保障。公司配合呼伦贝尔地区抗疫，开设“呼伦贝尔文化抗疫资源包”TV端10个主题板块，全面覆盖呼伦贝尔地区所有双向4K机顶盒用户。

【制订“十四五”发展规划】  明确发展目标和思路，加强与规划编制单位沟通，在反复修订基础上，遵循国家、自治区以及行业发展规划，结合公司发展理念、发展定位、发展目标等实际对《规划》进行进一步修改和完善。《规划》通过中国广播电影电视设计研究院组织的专家评审会。2021年底，《规划》提交自治区党委宣传部组织的专家论证会，按照专家意见完成修改工作，待自治区党委宣传部审核后将正式印发实施。（马妍）

通信管理

【概况】  2021年全区累计实现电信业务收入225.05亿元，较上年同期增长8.55%；电信业务总量289.71亿元，增幅23.2%。2021年12月，全区电话用户总数3220.66万户，固定互联网宽带用户796.24万户，互联网宽带接入速率达到千兆及以上的用户15.15万户。全区移动电话去话通话时长完成437.57亿分钟，比2020年同期下降4.03%；全区固定电话本地通话时长完成9.39亿分钟，同比下降14%。全区移动互联网接入流量累计40.51亿G，同比增长24.21%，当月户均移动互联网接入流量14.06G，同比增长15.09%。

【“双千兆”网络协同发展】  全年建成5G基站10133个，累计建成20163个。实现12个盟市市区及103个县级、1050个乡级行政区的覆盖。初步实现主城区精品覆盖、一般城区连续覆盖、县城热点覆盖、工矿园区等特殊场景有效覆盖。全区千兆光网覆盖306.8万户家庭，发展千兆宽带用户10.51万户，呼和浩特市获全国首批“千兆城市”。

【网络基础设施升级】  发布《内蒙古自治区信息通信业“十四五”规划》《基础设施总体规划（2020—2035年）》。推动电信普遍服务试点项目实施，开展第七批电信普遍服务试点建设，采取“适度超前、分步实施、逐年推进”建设思路，推进大兴安岭林区通信网络覆盖。启动第八批电信普遍服务试点项目。不断提高IPV6网络基础设施建设水平，活跃用户和网络流量规模化发展。呼和浩特国家级互联网骨干直联点正式开通，按时完成和林格尔新区国际互联网数据专用通道、中国电信满洲里中俄跨境陆缆传输系统工程。会同发改委编制的《全国一体化算力网络国家枢纽节点内蒙古枢纽节点建设方案》正式获批。

【5G“扬帆”行动】  贯彻落实《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》15个重点领域的应用创新，推进“5G＋智慧矿业”应用发展，与能源、煤矿等部门联合印发《内蒙古自治区推进煤矿智能化建设三年行动实施方案》，2021年推进第一批90处煤矿的智能化改造，在第四届“绽放杯”5G应用征集大赛上内蒙古有6个智能煤矿项目获奖。与自治区卫健委联合印发《加强卫生健康行业网络能力建设，推动5G网络应用创新的通知》，开展卫生健康行业5G网络应用创新工作，14个项目上榜工信部和国家卫生健康委“5G＋医疗健康”应用试点项目名单。推进5G＋智慧教育应用发展，联合自治区教育厅、工业和信息化厅组织开展应用试点项目申报工作，推选6个优秀项目参与工信部、教育部组织的评选。

【工业互联网融合应用】  指导3家企业开展二级节点建设工作，其中两家上线运行，12月31日颁发首张工业互联网标识注册服务机构许可证。截至12月底，数信标识解析二级节点接入应用企业194家，累计标识注册量78.2万个；一机标识解析二级节点接入应用企业417家，累计标识注册量32个；包钢集团综合型二级节点与国家顶级节点实施对接。全区标识解析应用将覆盖采矿、钢铁、畜牧养殖、生物制药、物流运输等领域。组织开展工业互联网案例征集，推荐优秀项目参加工信部试点示范项目遴选。

【电信市场环境】  完成证照分离改革，公布《涉企经营许可事项改革清单（2021年版）》。全年新增增值电信业务持证企业1352家，同比增长161%；持证企业计2311家。完成增值电信业务企业和码号年报“双随机”抽查工作，检查118家企业。对违规使用码号资源58个单位予以码号资源关闭并收回。加大违法违规行为查处力度，6家公司受到行政处罚，未参加年报的107家公司列入电信业务经营不良名单。完成商务楼宇宽带接入市场联合整治工作，存在问题的67栋楼宇按时完成整改。完成互联网行业市场秩序专项整治，9个违规问题得到整改，2个问题APP作下架处理。加强校园电信市场秩序规范，加强网站备案管理，网站备案率99.9%。巩固电话用户实名登记成效，新入网电话用户实名登记率100%。

【通信服务质量】  对7个盟市开展民生服务等重点工作督查，对全区48家营业厅进行暗访检查。组织开展电信服务感知提升专项行动，推出服务举措“六优化”和服务能力“四提升”相关举措。优化营商环境，组织企业针对宽带网络使用质量、网络费用、网络可选带宽、资费清单公示、电信基础设施建设等方面进行优化。关注用户诉求，全年有效申诉1928件，同比下降62%。携号转网服务平稳运行，全年累计携转54.59万人次；1小时转网率99.18%，超出99%的要求；携转申请通过率68.55%，位居全国前列。提前超额完成全区中小企业宽带和专线平均资费再降10%的任务；精准降费惠及农村脱贫户、残疾人和老年人计7.2万户，累计让利3143.7万元。适老化服务，全区线下营业厅设置1341个老年专席，服务老年客户67.4万余次；客服热线老年专席呼入252万余次。APP侵害用户权益和垃圾信息治理工作见成效，抽查APP40款，整改22余款，下架19款APP。累计关停骚扰电话2.8万个，拦截骚扰电话1.2亿通、垃圾短信1.05亿条，谢绝来电注册用户195.6万户。5G服务质量提升专项行动见成效，5G服务申诉率指标均已达标。开展互联网业务访问性能提升专项行动，TOP50网站访问性能与5月份相比，DNS解析、首包、首屏时延分别降低79%、22%、40%，访问成功率99.35%。组织公益短信发送工作，全年发送42.45亿条。按期完成12300热线并入12345热线工作。组织开展“我为群众办实事”现场服务活动，接待群众3337人次，征集群众建议200余条。

【宽带设施治理】  共建共享及住宅小区光纤到户国家强制标准落地，发布《建筑物信息基础设施建设标准》。贯彻落实工程建设项目审批制度改革工作要点，将通信基础设施和技术审查内容纳入建设项目图纸审查和竣工验收环节，12盟市通建办会同地方“工改办”制定盟市级实施方案，并全部入驻当地政务大厅开展日常工作。持续开展老旧小区改造，三家电信企业累计改造老旧小区573个，改造家庭宽带用户5.4万户，加装和改造3个移动通信基站，累计投资1855.9万元。

【网络空间综合治理】  对全区36家企业进行走访检查。开展“扫黄打非”专项工作，成立通信行业“扫黄打非”工作专班，配合地方相关部门开展网上有害信息处置，关停违法违规网站160个。针对网页篡改事件，开展网络安全竞赛及网络信息安全应急演练。逐步建设完善全区工业互联网安全监测与态势感知平台，累计向国家平台上报威胁信息6864万条，上报基础资源信息906.7万条。

【电信网络诈骗防范治理】  成立自治区通信行业打击治理电信网络诈骗工作专班，制定《防范电信网络新型违法犯罪宣传工作方案》，惩戒816个涉案号码。开展“断卡行动2.0”专项工作，累计清理高风险电话卡23.4万户。指导相关企业申请GoIP设备检测试点，为打击治理GoIP设备提供更多线索来源。发挥反诈一期系统防范作用，完成与各电信企业系统对接，下发19种处置策略。全年累计监控话务量225.9亿次，拦截呼入诈骗电话1265.8万次，拦截诈骗电话号码总量153.2万个。推进反诈二期工程优化，向公安推送疑似受害人信息累计64.2万条，涉诈APP受害人信息15万条，涉诈网址累计191.9万条，域名封堵累计103.1万条。

【网间网络优化升级】  推进网间互联互通和网络优化升级，全面实现5G话音、视频等业务互联互通。落实自治区要求，提前完成域名信息安全管理系统扩容升级。完成大数据综合分析平台专线改造，实现专网专用。支撑自治区新冠肺炎疫情防控工作，持续做好多点触发监测预警工作，为自治区区域协查专班推送协查数据243.2万条。安排专人施行7×24小时值班，实现疫情数据推送和核查反馈零延误。全年推送疫情数据137.3万条。

【电信网络安全运行】  制定《通信行业2021年网络安全宣传周工作方案》，组织开展网络安全宣传周活动和电信主题日活动，发送网络安全公益短信3793万余条。强化行业安全生产管理，加强行业安全生产工作部署和监督检查，筑牢安全底线，以安全生产三年专项行动为核心，持续加强行业安全生产工作部署和监督检查，筑牢安全底线。深挖安全隐患，对呼和浩特等5个地市的盟市电信企业开展现场检查，发现隐患问题150处并全部完成整改。全年全区通信业未发生安全生产事故。

【应急通信保障】  开展7×24小时值班值守，开展汛期、建党百年庆祝活动、新冠肺炎疫情防控通信保障。举行“2021年防汛抗旱应急通信保障演练”，持续更新国防动员潜力数据调查。完成2021年各项应急通信保障。（段怡）

移动通信业

【概况】  至2021年底，中国移动内蒙古公司有员工1.1万人，在全区下设12个盟市分公司、118个城区（旗县）分公司，在机关设置27个直属部门（中心）。2021年，围绕集团公司战略内核，深入实施“5G＋”计划，稳中求进，统筹疫情防控、改革发展、党建工作。全年完成主营业务收入112.9亿元，同比增幅5.7%；净利润转正1000万元。

【5G网络建设】  2021年开通5G基站6000个，累计10650个，5G核心城区测试综合覆盖率97.9%，实现全区主城区5G精品覆盖，一般城区、县城及乡镇连续覆盖，大型工业园区及景区热点覆盖，兼顾重要楼宇5G深度覆盖。提前布局算力底座，数据中心新增机柜8957架，累计1.84万架，互联网出口带宽累计10.2太字节。

【服务焦点问题治理】  聚焦投诉问题与服务短板，强化溯源治理。搭建大音平台，初步实现数据汇聚、感知洞察、风险预判、服务运营等功能。开展“坚守红色通信初心、践行为民服务使命”活动，创新推出视频客服、服务大厅、适老化等服务举措，集团满意度评测，手机客户满意度领先百分之2.28，家宽客户满意度领先百分之0.01。工信部用户申诉率同比下降61%，降幅全网第二。

【服务经济社会发展】  承接建设63个电信普遍服务站点，助力呼和浩特“双千兆”示范城市建设。完成建党百年庆祝活动、神舟十二号返回着陆等重大通信和网络安全保障。完成10个新建防疫定点医院4/5G网络覆盖，开通175条核酸检测点互联网专线，在打赢疫情防控阻击战中彰显移动力量。实施资金和消费帮扶，打造“智慧康养”“智慧旅游”“智慧牧区”等信息化项目，赋能乡村振兴。

【“连接＋应用＋权益”融合运营】  通信客户近三年首次实现正增长。5G套包、终端、登网客户规模均实现翻番，4G升5G户均价值提升6%，5G流量分流比从2%提升至23%。存量运营效果显现，手机上网客户占比提升超百分之1，存量收入保有率超过98%，有效融合率51.8%。

【“宽带＋内容＋应用”融合发展】  家庭增值业务收入完成4.2亿元，增幅103.3%。家庭宽带净增客户规模翻番，千兆客户占比提升百分之4.6。宽带电视渗透率65.6%，提升百分之13.4，头部内容覆盖率100%，付费率54.1%。丰富智家业务产品，付费客户规模增长3倍，收入增长过亿，成为新增长动能。

【“网＋云＋DICT”融合发展】  持续夯实云和5G两大引擎，政企市场收入预计19.6亿元，收入增幅24%。开展“百县百朵云”等专项营销行动，移动云收入2亿元，同比增幅88%。推进“专网＋平台＋应用＋终端”5G能力体系产品化、新增集团5G龙头示范项目2个，省级特色示范项目30个，“窝兔沟智慧矿山项目”获集团公司颁发的金牌标杆，入选工信部新闻中心评选的2021中国5G＋工业互联网典型应用，5G专网收入2000万元，5G带动DICT签约额2.5亿元。IDC业务实现跨越式发展，收入6亿元，同比增幅44%，市场份额48.7%，全国排名第四。

【新兴市场】  以融合促规模、以内容创价值，收入近三年首次实现正增长。创新生态运营模式，新增生态触点6384个，合作商户超2000家，中石化加油权益、权益副卡等11项创新产品客户超190万。

【打造中台能力】  成立中台运营中心，构建集省专三级运营模式。应用AI、区块链、IPA等新兴数字技术，打造中台运营底层能力，夯实数字运营底座。面向个人、家庭、政企市场构建67个运营场景，推进中台能力深度应用。持续拉通BOM三域能力，推进场景孵化和应用创新，注智赋能效应明显增强。

【研发投入】  全年研发费用同比增长400%。推动科技创新机制改革，创新联盟30余项课题进入攻关阶段，19项课题完成攻关输出成果。发挥创新工作室示范引领赋能作用，4个创新工作室被评为国家、自治区和集团级劳模创新工作室，17个创新工作室产出技术成果282项、发明专利43项。

【低成本高效运营】  全年降本规模2.6亿元。开展低效无效IT资产清理专项行动，有效盘活闲置资源。建立常态化工程合规管控机制，历史遗留工程问题基本清零。建立供应商分级体系，开展品质护航行动，进一步提升采购效益和管理水平。

【法治移动】  全年集中稽核市场业务受理差错率，同比下降58.9%，避免损失1315万元。完成审计项目7000余项，建设项目审减额0.96亿元。深化依法治企，获集团“法治移动”建设、“七五”普法先进单位。打击治理诈骗骚扰电话，垃圾短彩信、骚扰电话，诈骗案件举报量同比下降50%。开展安全风险隐患大起底大排查大整治，常抓不懈疫情防控“三保障”，实现安全与生产两不误。

【组织机制改革】  优化调整“一部三中心”大市场组织架构，建立专业化IT运营运维支撑体系，实施多云硬件统一运维改革，探索统一销售运营模式，成立以“百舸团队”“启航团队”为代表的政企攻坚柔性组织。精简四级机构，推动职能人员下沉一线，实现旗县（城区）分公司扁平化管理。实施一线员工职位职级宽级化，推广成本包、收入包、薪酬包“三包考核激励机制”，构建网格倒三角支撑体系，倒三角支撑满意度由年初80%升至96.7%，网格收入同比增长6.3%。

【党建与业务融合】  深化“蒙古马精神”党建品牌升级，全年各级党组织完成326个攻关课题，有效推动公司改革发展。推进“两和”升级，“党建和创”签约单位1556家，创收3.19亿元。“质量达标 合格行动”有效赋能网格一线，网格收入、客户实现双增长。（李鹏）

电信通信业

【概况】中国电信内蒙古分公司成立于2002年11月8日，是中国电信集团公司为适应国家电信体制改革，在内蒙古自治区设立的全资国有通信运营企业，也是内蒙古自治区唯一一家同时具备固话、宽带、移动和卫星综合接入手段，能够同时提供语音、互联网、云计算、卫星通信等多种服务内容的综合智能信息服务运营商，独家承担国家自主建设的军民融合示范工程——天通卫星业务。中国电信内蒙古分公司贯彻落实国家“建设网络强国”的战略部署，推进网络重构CT—Net2025，打造领先的移动、宽带、物联网等海陆空一体化精品网络，提供高速、融合、安全的云网络和业务服务，推动数字经济与社会和谐发展。截至2021年底，公司有员工6912人，下设12个盟市分公司和2个专业公司（云计算事业部、系统集成公司），代管云计算内蒙古信息园开发建设运营部，内蒙古分公司本部设置13个部门，12个直属单位。2021年，内蒙古分公司收入增幅保持行业第一，收入份额15.97%，较上年底提升0.82%；移动过网客户份额16.36%，较上年底提升1.35%；宽带规模超过177.44万，新增份额27.37%。

【宽带网络建设】  2011年，启动“宽带中国  光网城市”的建设，连续10年在网络建设、运营管理、服务支撑等各方面加大投入，在全区旗县及以上地区实现“光纤到户”。全区新增光宽端口23万个，总端口数492万个，FTTH端口数占宽带总端口数96%以上，FTTH覆盖区域网络带宽200Mbit/s以上，城镇FTTH住宅覆盖率83%，比上年增长1%。天翼高清业务作为基础业务，发展4K视频业务。在百兆普及的同时，加快部署双千兆网络，建设千兆小区，实现市区、县城以上和重点乡镇连续覆盖，城镇覆盖率95.4%。升级千兆网络，X—G  PON端口13000多个，覆盖住宅超百万户，城市Ｘ—GPON端口占比10%，住宅覆盖率14%，引领宽带发展。

【5G网络建设与业务发展】  2020年建成5G核心网。截至2021年底，完成部署5G基站累计开通宏站1万余个，实现市区、县城以上和重点乡镇连续覆盖，城镇覆盖率95.4%。围绕重点产品、重点领域、重点场景实现业务规模与价值突破。5G客户渗透率47.0%，同比提升27.6%。2021年8月26日，内蒙古分公司通过现网部署ULCL方案，实现神东集团客户5G定制网公私网访问分流业务需求，实现客户在园区内4G和5G网络无感知切换。同时，成为中兴业务5GC与自研UPF  ULCL方案部署全国首例商用。9月2日，国家能源集团准能集团公司与内蒙古分公司在中国电信云计算内蒙古信息园举行5G智慧矿山创新示范项目签约仪式。通过创建“5G＋智慧矿山联合创新实验室”，共同探讨产学研用一体化的智慧煤矿发展之路，解决特大露天矿5G网络部署和应用的相关难点和问题，打造全国示范标杆项目。

10月20日，鄂尔多斯分公司在哈尔乌素露天煤矿办公区竖立起中国电信准能5G研究项目的第一座5G基站。标志着准能集团露天煤矿5G网络应用研究项目取得阶段性成果。10月29日，国家能源集团东胜热电委托邀请外部鉴定专家组对“基于5G技术的工业无线网在智能化火电厂建设中的实践应用”项目进行阶段性成果鉴定，专家组鉴定一致认为，该项目设计思想先进、功能完善，是5G＋工业互联网在火电厂的成功案例，整体技术达到国际领先水平。12月，锡林郭勒盟分公司承建的“白音华蒙东煤业智能安全管理系统”，实现对露天煤矿安全生产“准入、选择、使用、评价”的全过程管控，该系统首次在露天矿领域实现工业互联网平台的运用并成功入选《5G＋煤矿智能化白皮书》。

【呼和浩特互联网骨干直联点】  互联网骨干直联点是中国互联网网间互联架构的顶层关键节点，是国家级重要通信枢纽，也是区域经济发展的战略性基础设施，能够使互联网网间通信质量显著提升。2020年11月24日，呼和浩特国家级互联网骨干直联点建成并开通试运行。2021年11月11日，呼和浩特国家级互联网骨干直联点基础配套二路市电引接工程顺利完成。金桥枢纽楼具备从东西2个变电站引接的两路8200KVA市电和一路油机供电系统，达到一类局站供电标准。

【普遍服务】  2021年，提升农村和偏远地区4G网络覆盖率，落实第六批普遍服务项目。通辽、赤峰6个4G基站全部开通，解决偏远农村牧区400多户移动网络需求。完成现代牧业127个无线宽带基站建设，在呼伦贝尔大兴安岭林区4个林业局实施20个4G基站网络建设工程。

【提速降费】  2021年，落实“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”的目标要求，至2021年12月，中小企业专线及宽带平均资费较2020年底降低11.88%，惠及客户6000余户，惠及金额超百万元。

【云计算项目】  坐落于和林格尔的中国电信云计算信息园是亚太地区最大的云基地，项目规划总投资概算173亿元，设计容量42栋机楼，超过10万机架、200万台服务器的承载能力，可提供IDC机架、互联网带宽、CN2/VPN和传输电路、云主机、云存储、云桌面以及其他云业务。至2021年末，有65家客户90个项目入驻信息园，国内知名互联网企业、金融证券公司、工商企业、政务云客户等“云聚”园区，成为拉动全区信息产业高速发展的驱动器。

【科技创新】  2021年，内蒙古分公司根据集团公司打造关键核心技术自主可控的科技型企业目标要求，成立科技创新委员会。结合内外部数字化应用，开展自研创新实践活动。自主开发对内项目38个，对外项目39个，节约成本258万元，通过集团评审专利14个，获得软著35个，落地集团科创成果16项，获得集团三等奖。

【国企改革三年行动】  2021年，内蒙古分公司落实集团公司国企改革三年行动方案。推动国企改革和云改数转战略本地化，制定内蒙古分公司发展改革施工图、改革任务清单，13个重点任务、73项具体举措，开展对标一流企业提升行动。打造以“战略＋运营管控型”的新型组织体系，构建以客户为中心的组织体系。成立订单支持中心，完成对经营产品、品牌宣传、稽核系统、积分体系全集约。推进三维联动再跃升，持续进行倒三角平台功能建设。推进政企改革，提升专业运营能力，加速基础运营能力建设，深化生态合作。加快推进三项制度改革。建立干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的激励制度。

【网络扶贫】  中国电信担当电信普遍服务和网络扶贫责任。2021年，按照“工作不松，标准不降，力度不减，组织不散”原则，持续巩固通信业务扶贫成果、推动乡村振兴落地见效。资费政策方面，持续推出29元扶贫专属单套餐、49元专属扶贫融合和扶贫专属致富包。终端普及方面，全区31个原国家级贫困县继续低价位供应智能终端，保障脱贫地区群众的智能终端消费需求。视频服务方面，IPTV“乡村振兴”专区，提供各类乡村建设与振兴资讯，包括政策资讯、数字乡村、基层建设、乡村产业、特色文化、生态宜居、乡风文明、公共服务。同时每月乡村振兴专区更新的视频内容不少于10条。截至12月，通信扶贫让利466.4万元，惠及27000余人次贫困客户、扶贫干部，有效提升农村信息化发展水平，共享美好生活。

【网络信息安全】  2021年，开展网上扫黄打非和净网专项工作、全网风险隐患排查。开展护网行动，增强网络安全防护实战能力。履行保障通信安全畅通的使命，着力抗击地震、洪涝、火灾等自然灾害。承接部署集团公司“断卡2.0”“长春—2021”专项行动，完成自治区重大政治、经济、外交等社会活动的网络信息安全保障任务，以实际行动迎接建党一百周年。各盟市分公司响应当地政府号召，对在当地举办的各类大型活动，突发事件提供高质量通信保障。

【履行国企社会责任】  中国电信秉承“全面创新、求真务实、以人为本、共创价值”的核心价值观，坚持将环境保护、社会责任及企业管治等方面的企业责任融入发展战略、日常生产经营和管理，通过诚信经营、节能减排、关爱员工、参与社会公益事业等多种方式践行企业社会责任，提升企业综合价值。坚持依法依规为客户提供高品质移动、宽带等基础业务以及高清网络电视、云计算、大数据、物联网、数字化ICT行业信息化应用、移动支付等新兴业务。通过10000号、网上营业厅和实体营业厅等渠道倾听客户意见，持续开展“消费者权益日”活动，保护客户合法权益。整治社会关注的热点问题，强化垃圾信息治理和防范网络诈骗治理，对于“恶意扣费”实行“零容忍”政策。推出“孝心卡”适老优惠套餐和残疾人专属“爱心卡”优惠套餐。坚持节能减排与企业发展相结合、技术创新与管理创新相结合、企业自身节能与助力社会节能相结合，推进基站用电智能关断、2G减频、空调智能调节等节能技术，有效开展节能减排工作。各盟市分公司响应当地政府号召，对在当地举办的各类大型活动，突发事件提供高质量通信保障。新冠肺炎疫情期间，助力合作伙伴有序复工，对合作伙伴实行减免房租，终端特惠供应等十项举措；助力当地教育局搭建“空中课堂”平台，提供网络教学活动。增加就业岗位，2021年招聘62名大学生，面向专业领域，持续增加人工智能、大数据和云计算等领域占比。依法维护员工权益，注重建立和谐劳动关系，支持工会履行职能，鼓励员工参与管理，努力实现员工与企业共同成长。

【荣誉】  4月27日，中国电信内蒙古分公司获得全国“五一劳动奖状”的荣誉。（郭晓梅）

联通通信业

【概况】  内蒙古联通是中国联通在内蒙古自治区的分支机构，2008年10月15日在原中国联通内蒙古分公司和原中国网通内蒙古分公司的基础上合并重组而成。公司下设12个盟市分公司、96个旗县分公司，至2021年底，有干线光缆线路36100皮长公里，宽带端口总数858.87万个，IP城域网出口带宽8940G，出省带宽7700G，移动网2G、3G、4G、5G室外基站分别为0.14万个、1.54万个、2.39万个、1.12万个，上市披露口径总资产124.3亿元，员工1.35万人。公司主要经营GSM、WCD—MA、FDD—LTE制式与5G移动网络业务，固定通信业务，国内、国际通信设施服务业务，卫星国际专线业务、数据通信业务、网络接入业务与各类电信增值业务，以及与通信信息业务相关的系统集成业务等，有“沃4G＋”“智慧沃家”“5Gⁿ”等知名品牌，能为个人、家庭和集团客户提供集通信技术、信息技术于一体管家式、全程化综合信息服务，在自治区信息化建设中发挥主力军作用。

【5G网络部署】  至2021年12月底，全区开通5G基站1.12万个，5G网络市区面积覆盖率95.4%，县城面积覆盖率92.7%，乡镇面积覆盖率6.3%，5G终端用户覆盖率80.7%。

【网间互联互通】  完成呼和浩特国家级互联网骨干直联点项目，建成互联带宽能力700G。

【千兆宽带部署】  结合国家“双千兆”发展目标，按照城区到旗县再到乡镇的顺序，分批逐步推进千兆网络部署。千兆网络覆盖小区累计32476个，覆盖住户1306.35万户。

【IPv6升级改造】  完成核心网、城域网、接入网等基础网络的IPv6升级改造。移动网IPv6活跃用户850.76万户；分配IPv6地址宽带用户158.92万户。

【赋能重点行业】  持续深耕智慧城市、数字政府、工业互联网、医疗健康、文化旅游、生态环境等行业。签约内蒙古医疗保障信息建设、通辽公安局智慧公安、引绰济辽工程信息化等21个千万以上项目。

【5G应用】  在5G＋智慧矿山、5G＋智慧政务、5G＋智慧医疗等领域取得突破，5G行业应用项目27个。

【乡村数字化】  聚焦旗县市场，助力创新转型，签约鄂尔多斯市伊金霍洛旗、赤峰市宁城县2个县域智慧城市项目。落实乡村振兴战略，助力4988个乡村实现数字化转型。

【企业登云】  推动中小企业数字化转型，持续开展云服务推广与宣讲，助力全区7200家中小企业登云。

【打造数据中心】  发挥数据中心基础保障作用，成为赋能数字经济的加速器和孵化器。建成1个基地、4个数据中心及N个DC。

【创新工作】  利用疫情防控大数据平台、云报表、云视频等十大信息化产品，助力提升疫情其间联防联控及调度速率。与政府、银行、金融等领域多家单位签约战略合作协议，融合开放，资源共享，在5G、云、数字化等领域开展合作。与多家合作伙伴共同创建生态联盟，助力成长共赢，创造优良产业发展前景。举办数字经济展厅活动420场，近1万人次参观。

【营销服务】  2021年底，移动业务出账用户数909.01万户，其中，3G用户37.89万户，4G用户650.64万户，5G用户187.41万户。宽带用户318.25万户，本地电话用户148.40万户。2021年，主营收入完成74.88亿元，同比增长12.27%。不含5G利润完成2.5亿元，同比增长66.91%；不含5GEBITDA完成22.87亿元，同比增长3.2%。

【网络覆盖能力】  2021年，无线网固定资产投资134531万元，计新建4G基站645站，4G宏基站累计21623站；2021年4G室分新建44套；新增覆盖楼宇15栋，4G室分站点累计8224套；新建5G基站6686.9站套，其中，宏基站5468站，室分1218.9站；5G基站规模13235站套。5G重点城市市区连续覆盖，其他城市基本连续覆盖、重点城市县城基本连续覆盖，其他县城重要区域点覆盖。

【基础管理】  聚焦全面数字化转型，建立五大中台数字化运营体系。按照“推进体系化、运营高效化、问题导向化、管理闭环化”四大原则，明确运营组织、运营职责、运营岗位、运营机制、考核评价等内容，重塑企业数字化运营模式。聚焦“综合化、高效化”目标，巩固“省份—盟市—区县—网格”组织建设。制定完成公司《营销服务中心建设运营指导意见》，指导全区营销服务中心规范运营；围绕四级七类1401个末端经营责任主体“再梳理、再优化、再定位”，合计精简优化86个末端经营责任主体。围绕“精细化、智能化”目标，开展末端经营责任主体挂图作战。实施组织全覆盖工作，全区新建111个乡镇支局；开展实体组织线上线下挂图作战，实现全区城区综合网格和农村综合网格的“家底清晰化、资源可视化”。持续深化政企线机制改革，巩固政企线运营体系建设。理顺政企BG三大板块职能、剥离销售职能与支撑职能，明确名单制客户纵向一体化营销职能，解决政企线机构间职责定位重叠、支撑协同效应不充分、客户界面划分不清晰等问题。遵循机构高效管理原则，建立完善区市两级组织机构与工作职责。包括成立区公司全量客户运营中心、完善办公室/安全监管部内设机构、明确盟市分公司三级机构具体职责及规范审批流程等。围绕国企三年改革行动方案，持续推动公司100项工作任务。同步组织完成公司“十四五”规划纲要上报工作，推动对标世界一流管理提升行动。

【数字化转型】  5月14日，“新运营”工程进入第一批试点省，完成能力拉通、业务验证，实现“核心能力建设”向“以数据赋能生产经营场景”转变。集团规范动作100%落地，8类16项应用场景运营达标；通过固化一批、优化一批、延展一批、引入一批，丰富落地场景133个。强化运营，建立一级底座、两级运营、三屏联动、四级生产数字化运营体系，以“挑战21天”、劳动竞赛等活动，持续深化场景运营，实现5G贡献度12.16%、融合贡献度15.53%、新融合贡献度65.36%、用户保有率贡献度16.3%、赋能管理贡献度55%、运营效能贡献度30%。流程治理，承接集团部署，21个IA级流程的省份适配率100%，完成三大流程变革效果指标100%；组织开展本地流程重构创新，梳理本地流程267个，各专业线涌现31个变革优秀案例。采用系统迭代优化与问题跟踪回访，集团满意度测评6项场景指标排名全国领先。

【网络安全】  5月，建设智能垃圾信息治理平台，实现工单入库、分析、处置、回单、预警的全流程自动化。推进断卡行动，7月，捣毁诈骗窝点12处。警企联动守护百姓钱袋子。2021年2月、5月电信网络诈骗指数位列全国93家基础电信企业第1名，1月、3月列第3名。2021年7月，建党百年网络信息安全保障工作，被集团公司授予“突出贡献集体”称号。网络信息安全常态化运营，工信部通报漏洞同比下降75%，两部委考核终评成绩居全国第六。

【行业生态】  5G网络联通与电信联合规划，全量共享；率先推进全面共建共享，节省投资10373万元、成本3902万元，创收5337万元。带头推进行业竞合，贯彻高质量发展理念，执行国资新政“国七条”政策，建立竞合台账备案制度和联席会议机制，开展常态化竞合座谈，全面推动行业生态优化工作。（宫丽华）