内蒙古电力（集团）有限责任公司

【概况】  内蒙古电力（集团）有限责任公司是自治区直属国有独资特大型电力企业，同时向华北、陕西榆林和蒙古国提供跨省区、跨国境供电。负责建设运营自治区中西部电网，供电区域72万平方千米，承担着自治区8个盟市工农牧业生产及城乡1429万户居民生活供电任务。2021年，公司售电量2300.6亿千瓦时。线损率3.08%。综合电压合格率99.57%，同比提升0.08个百分点。城市用户年平均停电时间6.09小时，同比减少1.17小时。

【电网保供】  2021年，是内蒙古电网历史上供需形势严峻的一年，最大有序用电1143万千瓦，占比38.1%，保安全、保供应压力巨大。公司加强大电网统筹分析，制定落实70项保供措施，建立日调度机制，落实有序用电方案。尽力争取华北支援，实现网间互济134天，最大支援电力360万千瓦，减少区内限电27.03亿千瓦时。加大煤电机组管理，开展非停机组现场核查，严格机组非停和检修超期考核，确保电力供应平稳有序，保障民生及重要用户供电，内蒙古电网实现8894天（截至2021年底）长周期安全稳定运行。

【安全生产】  修编33项安全管理标准。加大安全奖惩考核，向33家单位下达年度安全生产责任书，对两家单位实施安全生产“一票否决”。从反违章先进集体、万项倒闸操作无差错、百日安全无事故、安全生产责任书等多方面实施安全奖励，全年累计兑现安全奖励8000余万元。开展“本质安全提升年”活动，落实62项具体措施，完成4家单位安全生产巡查，实现人身事故“零死亡”目标，稳步提升本质安全水平。公司系统未发生人身死亡事故，未发生电网、设备事故，未发生交通、火灾事故，未发生信息系统事件，发生五级事件1起，同比增加1起；发生六级事件1起，同比增加1起；发生七级事件5起，同比减少1起；发生八级事件48起，同比减少20起，公司安全形势总体平稳。

【安全双重预防机制】  贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》，开展13个专业隐患排查治理，整改一般隐患56项。加强设备隐患治理，全部完成电网继电保护国产化改造，永圣域变断路器遮断容量不足隐患彻底消除，有效管控事故风险。实施安全风险分级动态管控，发布安全风险预警2712次，所有风险预警均闭环管控。多方协调联动消除一般电网风险6处，公司系统一般以上电网风险实现“清零”。全面完成安全生产专项整治三年行动集中攻坚，整改问题隐患142项，落实制度措施408项。

【网络安全防护】  组建公司网络安全技术专家库、网络安全攻防队伍，推进公司网络安全态势感知平台建设，初步建成蒙电信产公司网络安全检验检测实验室。完成543套变电站网络安全监测装置部署，主网范围动态感知终端实现全覆盖。聚焦“数字蒙电”战略，推进安全监控管理系统建设，安监一体化平台正式上线运行，实现安全监督业务全要素数字化管理。拓展应急指挥中心应用，常态化开展视频远程监督检查，成功完成远程线上事件调查分析3次，安全管理数字化转型迈出新步伐。依法完成1200名企业负责人和安全管理人员年度安全教育培训，2014名职工通过安全技术培训等级认证，持续提升全员安全素养。开展“和谐·守规”班组安全文化建设，完成60个班组安全建设专项检查，出台《加大安全生产违章惩处力度工作措施》，形成反违章高压态势，员工安全意识切实提升。

【安全监督管理】  建立“四不两直”安全督查机制，各专业累计开展13轮全覆盖安全检查，督查18家生产单位、91项主网工程和500余个作业现场，整改问题4100余项，实现高风险作业现场督查全覆盖。建设58个电力警务室，派驻119名治安民警，处理案件181起，实现盟市、旗县电力警务室全覆盖。1008座重要变电站、10座调度楼纳入“一站一警”工作机制，电力设施外部治安问题得到有效治理。

【应急保障能力建设】  按照国家能源局安排部署，开展应急能力建设专项督查，整改问题251项，圆满完成“两厂、三站、四线”黑启动试验。组建集团公司应急专家队伍，开展应急演练27次，重点完成呼和浩特市、乌海市、锡林郭勒盟大面积停电应急演练。精心组织2022年北京冬奥会和冬残奥会电力安全保障工作，配合地方政府完成553个新冠肺炎疫情防控重点场所保电，完成全国“两会”、建党百年等重大活动保电任务。

【企业战略】  坚持“责任、绿色、数字”蒙电发展方向，按照“双碳、双控”最新政策，依据集团公司2019年《“十四五”规划编制工作方案》，确定战略指标60余项，发布公司“十四五”发展规划及各专业规划，建立“1+14”科学规划战略引领体系，为“十四五”期间推动构建以新能源为主体的新型电力系统，加快建设以生态优先、绿色发展为导向的全国一流现代化能源服务企业奠定基础。

【电网建设】  完成蒙西地区“十四五”绿色发展路径规划专题研究，制定公司保障行业“碳达峰”行动方案。“十四五”主网项目及±660千伏直流外送通道纳入国家电力规划。编制蒙西智能电网实施方案、重点城市群智慧电网规划方案，推动乌海、美岱等7座抽水蓄能电站纳入国家规划，服务国家首批风光基地及保障性新能源项目并网、为自治区能源转型发展提供重要支撑。及时衔接自治区重大项目安排，加快建设步伐，托克托、沙良等1103项主配网工程建成投产，支持自治区经济发展。完成改造421个老旧小区供电设施，全部接收27家“三供一业”供电设施，保障重点民生用电需求。克服时间紧、任务重、建设环境复杂等困难，创造“百日建成百千米500千伏输电线路”的蒙电基建新速度，完成三峡乌兰察布新一代友好绿色电站示范项目首期并网。

【绿色精品工程创建】  10家单位开展智慧工地建设，220千伏及以上工程全部实现标准化开工，57座变电站采用智能化设计，应用装配式、预制电缆隧道等绿色建筑，13项工程获省级以上优质工程奖，6项工程获国家级优质工程奖。加快推进电网绿色转型，新能源装机容量突破3000万千瓦，装机占比接近40%。全年完成发展总投资122亿元，庆云500千伏扩建等一批重点工程按期投产，102天实现三峡绿色电站并网投运，对蒙供电第8个通道年内成功送电。

【国际合作】  持续开展OT铜金矿供电项目购售电协议续签工作。国合公司根据蒙古国政策变化，相应启动与蒙古国家电网公司《购售电协议》续签项目谈判工作，与对方初步达成签订有固定期供电期限的意向方案，下一轮供电协议期有望延至2026年。

【经营管理】  公司深化全面预算管理，着力提升电价电费管控水平。“营财一体化”工作取得阶段性成果，物资清仓利库等工作取得成效。着力加强内控体系建设，严控企业经营风险，公司合规管理体系正式启动试运行。持续推进审计全覆盖，强化审计跟踪整改问效。启动开展对标行业一流提升行动，开展“标准体系效能提升年”活动，经营管理质效稳步提升。全年实现营业收入934.9亿元，利税总额27.8亿元，年末资产负债率54%，资产总额1070亿元。公司连续10年获评自治区国资委经营业绩考核A级企业，位列中国企业500强第256位、能源企业500强第46位。

【用电营商环境】  2021年，公司贯彻落实党中央、自治区优化营商环境工作部署，出台持续优化用电营商环境工作实施方案，深化用电营商环境专项治理。提档升级“三零三省”服务，“零投资”政策惠及19.4万户小微企业，节约办电成本近7亿元。落实能耗“双控”要求，加强限制类企业用电管理，主动提供延伸服务指导客户有序用电。及时贯彻落实电价政策，代理购电工作平稳起步。推动用电业务全程网上办理，与自治区“蒙速办”政务服务平台实现数据贯通，线上用电报装率83%，同比提升21个百分点。开展“蒙电问需于民”活动，解决客户各类服务诉求，百万客户投诉量同比下降9%。助力打赢“蓝天保卫战”，10万户居民享受煤改电“零投资”政策福利。

【信息（数字）化建设】  2021年，公司跑出数字化转型加速度。围绕数字化转型重点工程，完成一期云平台、数据中台、移动互联平台基础搭建，启动物联网管理、区块链服务等平台建设。加快营销信息系统“融旧建新”，推动采控业务上云。启动新版移动办公、财务业务中台、现代物资供应链、配网规划等数字应用建设。加快构建产业一体化运营管控平台，推进子公司数字化转型。深挖数据资源价值，构建数据分析、服务体系，拓展大数据应用。推进网络安全分析系统建设，提升网络安全保障能力。招录的高校毕业生中电子信息、计算机相关专业人数占比较上年度提升35%，为集团公司数字化转型和“数字蒙电”建设提供人才基础。

【人力资源】  推进三项制度改革，推进劳动用工和收入分配制度改革落地实施，制度补充优化人员编制、岗位岗级、薪酬支付和员工管理等，陆续出台《所属单位组织机构设置管理办法》《岗位绩效工资制度改革方案》《内部人力资源市场管理标准》等16个改革主体文件和37项配套制度，重新构建起系统性的人力资源管理制度体系。截至11月，各供电公司“三项制度”改革任务基本完成并实质化运行，12月底实现完成80%的改革任务工作目标。年内，集团公司引进新员工1478人，其中，高校毕业生1452人，退役士兵26人。开展员工培训，举办各类培训班2976期，员工综合能力持续增强。深化实施“百优人才”培养工程，组织完成2019—2020年度“百优技术人才”新生集中授课，完成2021年度“百优技术人才”推荐人员初选考试，为集团公司未来可持续发展提供人才储备。多批次、分阶段组织开展2021年度职业技能等级认证初、中、高级工实操考核，涉及20个工种计593人次。分阶段组织9个专业的技能竞赛，产生个人奖项54个，5人推荐申报自治区五一劳动奖章，7人获得“全区技术能手”称号。

【组织架构改革】  完善子公司法人治理结构，成立外部董事工作组。促进蒙西地区清洁能源开发利用和能源结构调整，成立乌海抽水蓄能有限责任公司、包头美岱抽水蓄能电站筹备处。适应基层单位业务能力发展，调整500kV工程建设职能。推行“大部制”管理模式，优化总部组织机构。整合部门职能，明晰工作职责，压缩总部编制，调整机构分类，规范机构名称和职务称谓，推进“总部机关化”专项治理工作走深走实，调整后总部部门数量减少25%，内设机构数量压减20%，人员编制压缩20%，推动公司总部瘦身健体，高效运转。

【学党史践行动】  推进党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，为基层单位解决问题94项，党员为民办实事7000余件。公司获得国家级荣誉14个、自治区级荣誉49个。压实全面从严治党主体责任，落实党中央八项规定及其实施细则精神，纠正“四风”。开展“以案促改治理年”活动，聚焦4个方面专项治理，健全完善550余项制度。制定推进领导人员能上能下管理办法，选人用人机制不断完善。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，选树公司劳模、最美一线职工和“蒙电工匠”50人。

【荣誉】  2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会，集团公司所属鄂尔多斯电业局扶贫办和锡林郭勒电业局扶贫办两个集体获“全国脱贫攻坚先进集体”。4月19日，中华全国总工会组织召开的全国先进女职工集体和个人表彰大会，呼和浩特供电局秀水运维站、锡林郭勒电业局马丽杰创新工作室获“全国五一巾帼标兵岗”荣誉称号。同时，自治区总工会授予呼和浩特供电局秀水运维站、包头供电局职工心理工作室、鄂尔多斯电业局乔丽创新工作室、乌兰察布电业局王慧霞、乌海超高压供电局全敏利全区“五一巾帼标兵岗（标兵）”荣誉称号。4月27日，鄂尔多斯电业局修试管理一处高压试验班和锡林郭勒电业局变电管理二处莘尚军创新工作室获2021年全国“工人先锋号”荣誉称号。9月，共青团中央、国家发展改革委、国资委等23家全国创建青年文明号活动组委会成员单位联合印发《关于命名第20届全国青年文明号的决定》，集团公司乌兰察布电业局修试管理处继电保护班、锡林郭勒电业局修试管理处继电保护一班、正蓝旗供电分局桑根达来供电所3个集体被命名为“全国青年文明号”。11月5日，由中国电力发展促进会组织的表彰《2021中国电力年鉴》最佳和优秀撰稿人评选结果揭晓，公司企业管理协会包丹阳获“《2021中国电力年鉴》优秀撰稿人”称号。

【要事】  4月15日—16日，内蒙古电科院组织专业技术人员在巴彦淖尔局220千伏忠义变电站开展国内首次GIS智能变电站继电保护现场系统级动模试验，标志着自治区电力系统智能化电网企业仿真重点实验室又一科研成果转化落地。4月29日，中国电力企业联合会第七次会员代表大会在北京召开，集团公司被增补为中电联第七届理事会副理事长单位，董事长贾振国当选中电联第七届理事会副理事长。5月8日，内蒙古电力集团公司在呼和浩特市举行内蒙古电力航检直升机首飞仪式，首航次直升机顺利起飞，正式展开本年度航检作业。9月25日，中国企业联合会、中国企业家协会在吉林省省长春市发布2021年“中国企业500强”榜单，内蒙古电力集团公司以859.64亿元的营业收入位列中国企业500强第256位、中国服务业企业500强第102位。（包丹阳）

内蒙古能源发电投资集团有限公司

【概况】  2021年9月，根据内蒙古自治区党委和政府的决策，蒙能集团和原能建集团重组整合为内蒙古能源发电投资集团有限公司（简称“内蒙古能源集团”），是内蒙古自治区国有综合性能源投资集团。注册资本130亿元，在册职工9754人，资产总额631亿元，所有者权益总额110.72亿元，总部位于呼和浩特市区，是内蒙古自治区国有资本投资公司试点企业，入选全国国企改革“双百行动”。内蒙古能源集团经营范围涵盖电力、热力、煤炭、天然气、水务、能源资源开发利用，工程设计施工监理及装备制造等产业。拥有火电装机543万千瓦，新能源装机181万千瓦（其中，光伏46.26万千瓦、风电134.5万千瓦），水电权益装机50万千瓦；在建火电、新能源装机537万千瓦；拥有煤炭资源储量57亿吨，产能600万吨/年；年供热能力5750万平方米，实现集中供热面积4252万平方米。拥有电力工程总承包特级资质，有中高级工程师1299人、一二级建造师799人、项目高级经理799人；获得自治区及以上科研成果24项、专利247项、专有技术20项、工法26项；拥有博士后科研工作站1个、自治区级创新工作室4个，是集煤电、新能源投资、建设、运营，电力规划、勘测设计、咨询监理、施工调试、检修维护于一体的能源建设全产业链企业。按照内蒙古自治区赋予企业的功能定位，内蒙古能源集团制定“三强一优一大”发展战略，即：做强新能源、新供热、新电建，做优煤火电，打造技术领先、资产优良、管理规范、充满活力，以新能源为主体的一流大型能源企业。

【调整优化改革】  2021年，克服新冠肺炎疫情反复、大宗材料价格上涨、合同执行困难等影响，东苏旗30万千瓦、武川县10万千瓦风电项目取得发电业务许可证；包头市5万千瓦光伏项目全容量投产。出台集团“揭榜挂帅”实施方案，59家公司经理层成员全面实施规范任期管理，24家子公司建立董事会，完成内蒙古第一电力建设工程有限责任公司、内蒙古电力勘测设计院有限责任公司、内蒙古送变电有限责任公司、内蒙古电力工程技术研究院、内蒙古第三电力建设工程有限责任公司经理层运营管理团队“揭榜挂帅”。内蒙古第二电力建设工程有限责任公司依法破产进程加快。完成晟泰热力股权转让协议签订，集团首家混改企业成功落地。开展对标行业一流企业管理提升行动，国资委37项重点任务完成82.6%，锡林电厂6S管理初见成效。设计院成功入选国家科改示范企业。

【生产经营】  全年完成发电量286.7亿千瓦时，供热（汽）量2722万吉焦，煤炭销量600万吨，营业收入137.6亿元，成为内蒙古自治区第四家营收超过百亿元的区属企业。内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司、内蒙古能源发电投资集团锡林郭勒胜利矿业有限公司作为公司第一家整合改革企业焕发生机，发挥盈利排头兵作用，贡献年度利润5.9亿元。推进安全生产专项整治三年行动，完成建党100周年、全国“两会”等重要时间节点保电保供任务。推进本质安全型企业建设，一类障碍同比减少7起。加强设备治理，推进重大技改，“四管泄漏”同比减少9次，5台机组连续运行超过200天；引进15亿元国企转型升级基金，降低公司资产负债率2.5个百分点。成立金融支持原能建集团债权人委员会，13家债权银行全部完成债委会协议签署。加大应收款项回收力度，清收资金6.7亿元。争取各项优惠政策，企业所得税优惠3680万元，环保专用设备所得税抵免3703万元；东苏50万千瓦风电项目取得核准。正镶白旗一期1万千瓦分布式风电项目投产，包头市固阳县一期3万千瓦分布式风电项目并网发电。杭锦、西三矿、锡林分布式光伏项目，锡林、兴安火电灵活性改造配置风电项目完成核准。纳林希里、色连二号煤田完成勘测备案，启动总规修编工作，完成《蒙能集团志》编纂出版工作。

【市场营销】  开展“日利润测算”，提升市场营销精益管理水平。全年完成5次交易电价上调，同比上涨87.5元/千千瓦时，交易收入同比增加12.7亿元。收回2019年底前未疏导燃煤机组超低·排追补电费1.87亿元。开拓热气市场，新增供热面积212万平方米，热价同比上涨6元/吉焦，热费回收率97.34%。乌斯太、新丰实现煤气价格联动，全年增加汽费收入2000万元。完成全国首个履约周期碳配额清缴履约，减少资金外流6198万元。开拓设计施工市场，中标379项、金额70.7亿元，其中，设计院、送变电实现公司“源网荷”一体化总承包项目和变电站对外运维服务“零的突破”。

【重点项目】  内蒙古能源发电投资集团有限公司金山第二热电分公司2×66万千瓦扩建工程按照国家行业一流标准组织施工建设，项目采用先进设计理念，融入多项创新技术，采用蒸汽梯级利用和乏汽供热技术，使机组的热利用效率得到大的提升，该指标为国内最先进行列。实现粉煤灰综合利用，彻底解决粉煤灰污染环境问题，煤场及铁路上煤系统全封闭，采用多效闪蒸热法处理技术，实现废水零排放等多项国内先进参数。内蒙古能源发电科右中发电有限公司项目由内蒙古能源发电投资集团与内蒙古开滦投资有限公司共同投资建设，核准投资54.62亿元，蒙能集团持股51%，内蒙古开滦投资有限公司持股49%。一期工程建设2×660MW超超临界燃褐煤、间接空冷发电机组。该项目预计2022年9月底投产。内蒙古长城发电有限公司2×1000兆瓦高效超超临界燃煤发电机组工程项目，是国务院《大气污染防治行动计划》12条重点输电通道——上海庙至山东临沂±800千伏特高压直流输电工程配套电源项目之一，是自治区直属企业首个百万机组项目。由内蒙古能源发电投资集团有限公司控股，北方联合电力有限责任公司和新矿内蒙古能源有限责任公司参股，共同投资建设。工程静态投资610925万元，工程动态投资647005万元。项目于2017年8月11日核准，2020年7月18日开工建设，计划于2023年3月投产发电。项目地处内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙能源化工基地。配套煤源为上海庙长城三、五、六号矿，掺配东部矿区榆树井煤矿燃煤。项目将利用区属国有企业资源优势，借助特高压外送有利条件，实现高标准达标投产，创电力行业优质工程，打造国内一流创新智慧电厂新标杆，为推动内蒙古自治区经济社会发展贡献力量。

【强化纪律监督】  围绕党中央、自治区党委重大决策部署，盯紧政策执行、工程建设、项目运转重点工作开展政治监督，助力集团“十四五”开好局、起好步。加强铸牢中华民族共同体意识、落实意识形态责任制和煤炭资源领域违规违法问题专项整治进展情况监督检查。集团纪委分4组对15家所属单位进行清单式蹲点调研督导。督促11家所属单位清偿拖欠中小企业账款5.6亿元。落实纪委书记谈话提醒制度，到15家所属单位与主要负责人和班子成员开展谈心谈话，对集团总部重点岗位人员进行谈话提醒。对重组整合工作全程监督，纠治消极懈怠、责任虚化空转等问题，确保政令畅通、一贯到底。

【安全环保】  2021年，实现安全生产5618天。自重组整合后实现安全生产98天。原蒙能集团发生公司考核各类事故2起，分别是新能源公司发生一般设备事故1起，金山热电公司发生集团公司考核B类设备事故1起。原能建集团发生公司考核事故1起，电力设计院大牛岭风电场发生一般道路交通死亡事故。原蒙能集团发生公司发生一类障碍13起，同比减少7起，基建项目、施工项目、煤矿未发生不安全事件。2021年4月，对各单位环保工作存在的主要问题进行梳理，下发《关于对各单位环保工作存在的主要问题进行督办的通知》。安全环保部通过进一步加强环保设备设施生产运行维护，环保设备设施按发电厂主设备进行运行管理和考核。抓污染物排放监测工作，保证各类环保设施正常运行，主要污染物达标排放。集团公司二氧化硫排放绩效0.13克/千瓦·时，同比增加0.02克/千瓦·时；氮氧化物排放绩效0.21克/千瓦·时，同比持平；烟尘排放绩效0.01克/千瓦·时，同比减少0.01克/千瓦·时。

【荣誉】  2021年，能源集团党委宣传部的党建企业文化课题获中国电力规划设计行业2021年度课题研究成果一等奖。

2月，内蒙古能源发电投资集团有限公司乌斯太热电厂解东全获中国工业报社创新“工匠人物”称号。

5月，内蒙古能源发电投资集团有限公司乌斯太热电厂创新工作小组获中国电力技术市场协会、电力行业电气自动化技术委员会颁发的“2021年电力行业电气自动化技术创新奖”一等奖。同月，内蒙古能源发电新丰热电有限公司运行部集控一值被全国总工会授予全国“工人先锋号”荣誉称号。

6月，内蒙古能源发电金山热电有限公司技术创新小组在全国QC小组成果发表赛上发布的《降低#1发电机噪声声压级》，获得专业级成果奖。同月，内蒙古能源发电金山热电有限公司技术创新小组在全国QC小组成果发表赛上发布的《提高脱硫PH计密度计测量精确度》获得改进级成果奖。

同月，内蒙古能源发电投资集团有限公司乌斯太热电厂创新工作小组获中国设备管理协会颁发的“2021年电力行业设备管理与技术创新成果”二等奖。

11月，中华全国总工会授予内蒙古能源发电兴安热电有限公司职工书屋“全国职工书屋”。

12月，内蒙古能源发电投资集团有限公司乌斯太热电厂创新工作小组获中国电力企业联合会颁发的“2021中电联电力职工创新奖”二等奖。同月，内蒙古长城发电有限公司获评“2021年度全国电力行业职工文化创新典型案例”。（安玉洺  李奇）

内蒙古环保投资集团有限责任公司

【概况】  内蒙古环保投资集团有限责任公司（以下简称“内蒙古环投集团”）成立于2017年11月，注册资本50亿元，比照国有企业大型一档（正厅级）规格管理。是内蒙古唯一一家以治理和修复生态环境、促进生态环境产业发展为主业的大型国有企业。内蒙古环投集团本部设8个职能部门，下辖78家分子公司。其中，全资子公司26家，控股25家（不含惠蒙环源），参股20家，分公司2家，母子基金有限合伙5家。集团公司截至2021年底，员工795人，平均年龄34.5岁，30～50岁占比64%；本科以上学历占比84%，硕士学历及以上占比21%；拥有技术职称占比53%以上，中高级以上职称占比35%。

【公司功能定位】  内蒙古环投集团是自治区人民政府出资的唯一一家以治理和修复生态环境、促进环保产业发展为主业的大型国有企业，以“全链条环境总服务商”为发展定位，具有环保投融资、环境技术服务、环保产业、技术创新“四大平台”功能，可提供环境规划科研与设计、投资与建设运营、监测监控、大数据分析、环境风险评估鉴定、危废鉴定等全流程、“一揽子”环境服务，打造落实环保公共服务目标，推动解决生态环境问题，助力绿色发展，引领环保产业市场良性快速发展的投资型、创新型、服务型国有龙头企业。

【资质认证】  至2021年12月底，取得各类企业建设和成果认证279项。其中：业务资质和能力类认证31项，国家专利53项，软件产品登记9项，计算机软件著作权登记证书39项，国家生态环境科技成果转化综合服务平台入库2项，自治区科技厅科技成果登记3项，管理体系类认证40项，信用等级、评价类认证65项，司法鉴定机构2家，高新技术企业8家，呼和浩特市“小巨人”企业1家。

【投建管运营模式】  通过搭建环保投融资、环境技术服务、环保产业、技术创新“四大平台”，发挥“资本＋技术服务＋创新＋人才”四轮驱动优势，采取“投建管运一体化”运营模式，为各级政府、工业园区、企业和社会公众，提供“环保管家”“环保物业”“环保保姆”服务。

【国企改革】  推动集团层面战略重组，提升整体竞争力。2021年12月，按照国企改革“央地互动、融通发展”要求，实现与华润环保的战略重组，首开省属国有环保企业与央企战略重组之先河，企业注册资本金增加至102亿元，增强综合竞争实力。推进国企改革三年行动，完善治理体系。制定集团改革任务清单，涵盖8个方面、45项改革任务，年内完成近80%。重点推进鄂尔多斯公司混改及员工持股试点，完成基金管理公司混改。落实二级子企业董事会“应建必建”和外部董事占多数要求，建立集团外部董事人才库，完成12家二级、14家三级子企业董事会建设。推进所属子企业经理层任期制和契约化管理。合理控制新增法人户数。

【运营模式创新】  深化政企合作，不断创新运营模式。围绕助力区域高质量发展，先后与赤峰市、兴安盟、包头市建立生态环境产业“双组长”“双链长”合作模式，合力推动地区生态环境治理和产业发展。与赤峰市政府签订“十四五”时期百亿投资项目合作协议，建立项目推进联席会议制度。针对重点合作的5个盟市，成立项目推进工作组，完善与各级政府的密切合作机制。实施和跟进各类重点生态环境治理项目228个，总投资额约320亿元。

【环保基金引领功能】  围绕自治区高质量发展战略，充分发挥环保基金引领功能。按照自治区党委、政府以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的决策部署，持续发挥好环保基金引领推动转型发展的功能，并牵头发起100亿元规模的“内蒙古新能源装备制造产业发展基金”，引导建设千万千瓦级新能源基地，助力打造内蒙古乃至中国北方先进新能源装备制造产业基地。与自治区财政厅共同发起设立总规模10亿元的“土壤污染防治基金”，全面吸收社会资本参与自治区生态环境治理。

【环境治理】  围绕黄河大保护国家战略，加快搭建环境治理技术孵化基地。联合中国环科院、华润环保等单位，采取部企共建模式，通过人才、技术、资金和市场等方面的深度合作，推进组建“国家黄河流域生态环保和高质量发展联合研究中心”。做强环保产业平台，推动解决中央环保督察整改和区域突出环境问题。重点实施包钢庆华煤场焦场封闭项目，包钢炼钢厂150吨转炉汽化系统直排水和乏汽回收利用EMC节能项目，呼和浩特市新城区、巴彦淖尔临河区燃煤散烧综合治理工程，赤峰市元宝山区中水回用PPP项目。在乌海市实施2万吨/年失活脱硝催化剂资源化利用项目和焦化脱硫废液集中资源化利用项目，在鄂尔多斯市乌审旗苏里格经济开发区，中天合创200万吨气化渣综合利用项目等一批示范项目。

【经营业绩】  内蒙古环投集团公司在以市场化手段助推自治区解决突出环境问题和推动环保产业发展方面，取得初步成效。2021年，集团实现营业收入7.77亿元，同比增长84.09%；利润总额8876.88万元，同比增长9.74%；净利润7686.84万元，同比增长11.58%；上交税费4673.49万元，同比增长75.89%；资产总额达到26.21亿元，同比增长35.58%。（张乐）

内蒙古交通投资（集团）有限责任公司

【概况】  2013年4月，成立内蒙古交通投资（集团）有限责任公司（以下简称集团公司），是比照国有一档（正厅级）规格管理的国有独资企业，注册资本109亿元。主要任务代表自治区政府负责铁路、民航等重大交通基础设施项目的投资、融资和经营管理，是自治区重要的基础设施投资融资平台。2018年，集团入选国务院国资委“双百企业”试点，成为内蒙古自治区国有资本投资公司试点企业。2021年，集团拥有二级企业25家，其中全资公司7家、控股公司6家、参股公司8家、有限合伙4家，集团公司本部有12个部室，在职职工305人（含二级子公司），其中大学及以上学历人数占97%、有专业技术职称的人才占42.30%。2021年，集团合并资产总额377.62亿元。2021年，集团公司贯彻党中央决策部署，落实自治区党委、政府工作安排，围绕中心，服务大局，推动企业持续稳定向好发展。先后创建“草原高铁名片”“航空旅游名片”“扶贫公益名片”“中欧班列对外开放名片”“融资租赁民生保障名片”，不断提升企业综合竞争力和社会影响力，发展成效逐步显现。

2021年12月29日，呼和浩特—莫斯科中欧班列正式首发（集团公司提供）

【重点铁路项目建设加快】  2021年，集团公司参与建设自治区重点项目，集通铁路电气化改造项目、集大原高铁、包银高铁（含巴银支线）开工建设，推进锡林浩特至太子城快速铁路前期工作。

包银高铁建设项目示意图（集团公司提供）

【航空旅游业运营】  2021年，天骄航空累计执飞航班2232班，承运旅客14.3万人次，实现营业收入近亿元。加快通用机场建设，规划建设7个通用机场，完成两个建设任务，有序推进其他机场建设。拓展通用航空作业范围，年内飞行2867.58小时，载客2267人，作业飞行1272.2小时341架次。集团协同通航机场着力发展旅游产业。

【多元化产业协同发展】  按照“保主业，谋多元”总体思路，着力发展金融、资产管理等产业。开展融资租赁和产业基金投资业务，新增融资租赁投放金额2.6亿元，完成基金投2亿元，新增3.46亿元现代服务业股权投资基金。

【履行社会责任】  集团以实际行动践行国有企业履职担当，推进易地扶贫搬迁后续产业扶持接续乡村振兴战略，完成拆旧复垦试点项目，所属扶贫投资公司获得“内蒙古自治区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。全力组织中欧班列发运，全年累计开行中欧班列304列，运输货物2.9万标准集装箱，进出口本地货物占比超过60%。加快推进国家数据中心北方节点云平台建设，启动包头市、通辽市智慧城市建设项目。

2021年，集团推进易地扶贫搬迁工程交付使用（集团公司提供）

【改革创新】  2021年，集团开展“管理效益年”活动，结合国有企业改革任务，推进企业高质量发展。开展“两非一亏”企业整治和“压减”工作。持续推进国企改革，贯彻落实国企改革三年行动各项任务，统筹推进“对标一流企业管理提升行动”、国企改革“双百行动”等工作，提升改革综合成效。推行所属企业经理层成员任期制与契约化管理，实现子公司外部董事90%以上。加强内控与合规体系建设，实现依法依规治企，杜绝重大经营风险。

【经营目标任务】  集团持续“强主业、谋多元、抓管理、促改革”，按照集团“12233”发展目标，集团资产总额超1000亿元，铁路建设总里程突破2000公里，航空和旅游产业投资200亿元，打造“干支通”的民航运输全网通；非公益性业务板块年利润总额超3亿元；企业信用评级达到AAA级。推动全区立体交通基础设施建设高质量发展。

内蒙古高速公路集团有限责任公司

【概况】  2021年，内蒙古高速公路集团有限责任公司完成营业收入61.79亿元，其中，通行费收入50.26亿元，路桥施工收入6.67亿元，多元经营及其他收入4.86亿元；净利润-6.71亿元，较上年减亏12亿元；资产总额1085.83亿元，所有者权益226.23亿元。公路建设投资27.8亿元，高速公路技术状况指数MQI值为92.1，普通国省干线技术状况指数为85.7，完成年初确定的各项目标任务，以“十四五”良好开局迎接党的百年华诞。

【高路建设稳步推进】  主动适应公路建设投融资机制变革，对自建、委托、合作项目分类施策，加大地企、政企协调力度，工程领域实现新突破。建设理念持续更新，以经鸟建设项目为引领，采取低碳环保新举措，打造绿色典型示范工程。以呼市机场高速为试点，应用数字信息新技术，打造智慧高速窗口工程。以PPP建设项目为突破，推进建管养运一体化管理新模式，打造全寿命周期品质工程。开展工程项目，强化与地方政府沟通衔接，推进G65包茂改扩建、G55二赛、G210添越、S43呼和浩特新机场建设项目，土地、征拆、涉铁等手续取得实质突破。提升管理水平，严格履行建设程序，打造“品质工程”，开展质量检查18次，抽检指标1078处，合格率100%，实现管理提水平，质量上台阶，安全有保障。

【路政服务优化】  以服务全区经济社会发展、服务人民群众安全出行为宗旨，强化组织协调，创新工作思路，合理调配资源，巩固运营工作。服务品质不断优化，调整优化8个收费站车道配置，解决包茂高速耳字壕等收费站拥堵问题；打造15＋特色主题服务区，巩固星级服务区创建成果；解决投诉事件满意度99%，为广大车主提供安全顺畅便捷的通行环境。全面加强运营管理，开展“逃费行为专项治理年”活动，稽查覆盖率100%，追缴通行费153.5万元，保障通行费用应收尽收。建立设备故障台账式整改机制，整改车道隐患故障2700余条，ETC车道通过率98%。持续提升养护水平，公路设施专业检测和信息化管理实现全覆盖，加强科学决策能力，完成路面维修近40万平方米，机电系统完好率95%，桥隧养护能力显著加强。

【经营效益提升】  提升发展质量、增强发展活力，健全市场化经营机制，巩固提升优势产业，培育拓展新兴产业，提档升级传统产业，着力清退“两非两资”，产业营收规模达到历史最好水平。推进公路施工产业，路桥集团公司突出自主创新，推动智能化转型，提升公路施工能力，完成产值23.8亿元，大幅提升市场竞争力。提质升级现代服务产业，美驿服务区公司开展硬件升级改造，组建内蒙古高速天然气公司，服务区经营呈现品质化发展趋势。广告传媒公司主动融入市场，拓展目标客户，开发建设新媒体，拓宽发展路径。汽车租赁公司紧盯公务用车市场，延伸服务产业链，提升品牌影响。颂美商业公司参与市场竞争，不断完善服务功能，巩固拓展业务范围。生态节能产业持续发力，善美生态公司绿化业绩向好，拓展空气源锅炉市场、污水处理业态研发取得实质性进展。科技产业公司推进产业转型升级，全面铺开沥青购销、物流业务和光伏业态布局，清收清欠工作取得实效。数字科研产业成效向好，蒙云数通公司推进信息化建设，强化机电运维管理，为公司数字化转型提供支撑。交通科技研究院助力“双碳行动”和智慧交通，“建筑垃圾综合利用关键技术研究”等重大专项研究进展顺利，经营效益稳步提升。

【公司改革与管理】  坚持改革兴企、立破并举，推进公司高质量发展。贯彻落实国企改革三年行动工作要求，创建全区改革标杆企业。紧盯关键环节，注重提升细节，从方案、台账、任务清单的制定到实施，坚持效能发挥、重点保障、进度把控、责任担当，72条改革任务完成79%，完成改革攻坚年国家和自治区规定的70%以上改革任务。完善现代企业制度取得实效，建立“三会一层”（股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的议事管理）治理体系，完善各治理主体议事规则，细化权责清单，总部配齐建强董事会，实现外部董事占多数，重要子企业全面落实董事会各项权利，子企业董事会应建尽建。完善市场化经营机制取得实效，系统性推进内部“三项制度”（劳动、人事、分配）改革，不断完善体制机制。15户子企业34名经理层成员全部实现任期制契约化管理。推进企业经济布局优化和结构调整取得实效，亏损企业治理、“僵尸企业”处置和剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题工作全部完成，各级企业信息公开实现全覆盖。推进管理体系和管理能力现代化取得实效，提升对标行业一流企业管理，推进8个重点27项管理对标工作，与中交二局建立振兴东北央地百对企业协作行动联系机制，进一步加强管理能力。

【深挖内在潜力】  围绕运营、工程、财务、风险、人力资源管理等重点领域、重点环节，着力构建精细化管理体系，确保各项工作高效推进。逐步完善内部管控体系，建成包含公司各项业务在内的覆盖24个一级流程、90个二级流程和161个三级流程的内部控制体系，针对债务、投资、金融、法律、安全等风险点，完善防控制度，明晰管控责任。全面提升合规管理水平，形成以《合规手册》为基础，以《合规管理办法》为核心，以四大重点业务领域专项合规指引为补充，以《合规管理十项运行机制》为保障，以21个合规风险信息库和底线清单为抓手的合规体系建设成果，压实依法决策、依法经营、依法管理。呼凉丰公司桃花沟收费站获“全国普法工作先进单位”荣誉称号，与四川路桥建设工程施工合同纠纷案取得突破。持续优化营商环境，健全动态管控机制，累计清理债权债务3569.48万元。开展20次专项审计，进一步提升防范和化解违规经营风险，内部管控效能。加强财务管理能力，深化财务信息系统建设，全面实现资金集中管控。开展“降本增效”，营业成本同比下降4.98%，管理费用同比下降12.5%。拓宽融资渠道，筹融资到位137.61亿元，其中申请银行贷款和直接融资54.33亿元、“融资再安排”置换资金83.28亿元，保障资金链安全接续。

【安全生产与防控疫情】  坚持安全稳企、慎终如始，织密筑牢安全防线。把握新时期安全生产工作脉络，统一各级思想，凝结各方合力，安全生产形势总体稳定，全年未发生生产安全责任事故。提升安全防控能力，开展安全生产“集中攻坚年”行动，安全培训超8万人次，安全检查超千次，整改安全隐患51处。全面消除道路安全运营风险，维修危旧桥梁54座，整治独柱墩桥梁22座。开展安全生产月、“安康杯”知识竞赛，安全文化“进机关、进基层、进社区、进家庭”，以点带面，提升安全意识和处突能力。提升应急保障能力，加强应急队伍锻炼和物资储备，开展演练1169次。建立完善公路气象预警体系，组织除雪抢险队，增援通辽市开展“抗冰雪、保畅通”工作，护航广大司乘平安出行。落细落实疫情防控措施，做好新冠肺炎疫情防控各项工作，全方位、无死角做好排查管控，全力保障防控物资、绿通生活物资优先、快速通行，遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延势头。

【履行社会责任】  坚持使命固企、回馈社会，担当社会责任。全面领会新形势下党建工作深刻内涵，跟紧形势，主动抢当承担社会责任的急先锋，在新冠肺炎疫情防控保障、服务群众出行、扶贫帮困等方面持续发力，回馈社会，展现国企“大责任”的社会担当精神。坚持党建引领发展，落实自治区直属企业在完善公司治理中加强党的领导工作措施，推动基层组织全面进步，开展党史学习教育，推进以案促改，压实全面从严治党主体责任，保证党和国家方针政策在公司贯彻落实。助力新冠肺炎疫情防控工作，完成额济纳旗滞留游客转运交通服务保障工作，向自治区红十字会捐款100万元，彰显国有企业“顶梁柱”作用。助力群众便捷出行，严格执行绿色通道、重大节假日小型客车免费和高速公路ETC折扣优惠政策，减免通行费6.31亿元。推进电动汽车充电站、LNG加气站建设，以实际行动服务于民、惠及于民。助力社会服务保障，完成自治区“两会”服务保障等重点工作，22对服务区设置乡村振兴专柜，为促进全区经济社会发展、服务人民群众便捷出行作出积极贡献。（贾学涵）

包头钢铁（集团）有限责任公司

【概况】  2021年，包头钢铁（集团）有限责任公司（以下简称“包钢”）全年合并营业收入1260亿元，同比增长45.41%；合并利润103.60亿元，同比增长551.16%；上缴税费69.6亿元，同比增长54.16%。包钢股份克服原燃料价格高位运行、能源“双控”、限电、限产等制约，钢产量首次突破1600万吨，自产铁精矿850万吨。北方稀土利用国内国外两种资源，争取国家稀土总量控制指标，适时补充进口矿，全年生产冶炼分离产品11.2万吨，创历史新高，产销量、营收及利润水平稳居全国稀土行业之首。包钢股份周边500公里销售量占比首次突破钢材产量的30%，管线钢、汽车钢、家电钢等高端产品销量持续攀升。北方稀土重组稀交所，推动冶炼分离产品全部上线交易，镧铈高丰度元素在实现产销平衡基础上大量消化历史库存。包钢矿业、铁捷物流公司持续开拓外部市场，外部营收占比超过65%。

【科技创新】  落实创新驱动发展战略，完成“十四五”数智化三年规划，搭建创新发展顶层设计，打造高质量发展新引擎。增加科研投入，全年研发投入42.01亿元，超过全年营收的3.3%。优化科技创新生态，突出效益导向、成果转化导向，修订科研管理办法，加大奖励力度。引入双契约化管理，开展“揭榜挂帅”，赋予科研单位、科研人员更多自主权。落实科研团队、科技骨干股权激励，兑现科研成果奖励，激发创新活力，创新格局初步形成。与浙江大学共建联合创新中心，成立稀土院杭州分院，围绕白云鄂博资源绿色提取、稀土新材料研发开展合作。搭建一流创新平台，把现有地、采、选、冶以及应用研究相关科研单位全部纳入白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室。全方位引才用才育才，成功引进双一流院校、学科人才144人，其中，博士11人、硕士65人、本科68人，携手兰州大学、北京科技大学共同培养高端人才。项目研发稳步推进。新型桥梁伸缩缝用钢、大径壁比钛合金无缝管填补国内外空白，稀土钢产量创新高，稀土断热剂实现技术转让。智能制造多点开花，智慧矿山、智慧料场、智慧集控、智能运输、智能车间建设齐头并进，资金管理平台上线运行，进一步提升管控能力和运行效率。

【产业调整】  落实“12367”发展思路，结合公司“十四五”发展总体规划，完成7个产业专篇规划编制，组织编制三年滚动实施方案，产业布局持续优化。钢铁产业，年产7万吨22万件高性能油气钻采用特殊扣油套管产品项目开工建设，实现钢管公司委托宝钢股份运营。稀土产业加快提升冶炼分离产能，收购华星稀土，进一步巩固原料端掌控力。增资扩股安徽永磁，携手安泰科技发展高性能磁体，与成熟企业合作推动稀土永磁电机项目，不断提升产业链发展水平。资源及综合利用产业，加大对白云鄂博低品位矿回收利用，携手金石资源推动萤石开发及后续深加工，提升资源综合利用水平。物流产业，完善智慧物流体系建设，引入新能源汽车并配套建设充换电站，加快向绿色化、智能化转型。节能环保产业与宝武清能围绕工业气体领域开展合作，项目承揽与运营能力持续提升。煤焦化工产业，与宝武碳业合作推动30万吨焦油深加工项目，为产业转型奠定基础。装备及现代服务产业，携手中国一重加快备品备件国产化，不断提升服务内外部市场能力。

【减污降碳  绿色发展】  落实国家“双碳”、能耗“双控”等政策，一体化推进减污节能降碳，加快超低排放改造，克服资金、技术等困难，完成稀土钢板材公司五烧2号烧结机改造等23个项目；水治理项目全部开工，焦化酚氰废水深度处理等项目投运，外排水质明显改善。提前谋划“双碳”工作，在全区率先发布规划，力争2023年“碳达峰”、2050年“碳中和”。钢铁板块设立低碳能源管理中心，技术中心携手北科大等开展氢冶金技术研究，探索碳捕集、利用和封存技术，建设全球首套固废和二氧化碳矿化示范产业化项目。提前布局碳交易，与岳阳林纸、亿利集团围绕碳汇交易以及碳资产管理开展合作。落实能耗“双控”要求，探索“以能定产”组产方式，强化二次能源利用，淘汰1700余台高耗能机电设备，开工建设CCPP发电等一批节能项目，吨钢综合能耗和稀土冶炼分离工序能耗持续下降。创新能源管控模式，实施能源网格化管理，推进能源价格模拟市场化运作及阶梯价格体系，落实节能降耗硬约束。推动清洁化运输，上线门禁预约系统，引进新能源汽车，成为全区首家完成清洁化运输超低排放改造的钢铁企业。

【资本运作】  把握业绩向好、市场活跃有利时机，强化资本运作，优化债务结构，推动企业资产负债率降至65%以下。克服永煤、华晨债券危机影响，成功发行钢铁行业首单“碳中和”绿色债。增加银行贷款和融资租赁78.53亿元。拓展低成本融资渠道，开展供应链融资业务，新增银行授信百亿元以上，降低财务成本。缩减刚兑存量，全年完成刚性兑付168.12亿元，保障资金安全。抢抓市场回暖、业绩改善的窗口期，强化市值维护，做好信息披露，增强投资者信心，包钢股份、北方稀土两支股票价格大涨，受到资本市场追捧。精准把握市场节奏，高位减持北方稀土股票，实现收益28亿元。

【国企改革】  坚持效率变革，倒排工期、挂图作战，动态跟踪、定期调度，持续深化国企改革三年行动，重点任务完成率97%，提前完成自治区国资委下达任务，综合完成率走在区属企业前列。深化三项制度改革，在全区率先推行经营管理团队市场化选聘和契约化管理，引导100家子企业全部参与，制定科学合理、富有挑战的年度契约化目标，实现“跳起来摘桃子”。深化瘦身健体改革，推进两级机关“末位优化、竞争上岗”。提高人力资源效率，全员劳动生产率提高106.19%，实物劳动生产率提高8.75%。持续深化混合所有制改革，引入宝钢股份、金石资源、安泰科技等行业头部企业，实现引资本、转机制、增活力，打造新的经济增长点。推进“资产处置、减亏治亏”工作，处置盘活闲置产线12条、低效无效资产109项。全面完成剥离企业办社会职能收尾工作。

【民生福祉】  开展“我为群众办实事”实践活动，常态化开展“三问”活动，深化“四必清、五必谈、六必访”，切实做到察民情访民意。集团层的三批32条“我为群众办实事”项目全部办结，各单位累计为职工办好事实事1293件，解决一批职工热切期盼、社会高度关注的热点、难点、重点问题。推动共同富裕，实现保障工资标准和劳动积累工资基数“双提高”，在岗职工收入增长25%左右，离岗歇工人员生活费每月提高300元，职工获得感高涨。健全重大疾病医疗保险和救助制度，推行企业职工补充医疗保险，切实解决职工就医的后顾之忧。克服资金紧张，累计支付14.53亿元“三供一业”剩余改造资金，有效改善职工生活居住环境。（郝虹）

内蒙古森林工业集团有限责任公司

【概况】  内蒙古森林工业集团有限责任公司（以下简称“森工集团”）践行习近平生态文明思想，学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，克服新冠肺炎疫情、洪水灾害等困难，统筹生态建设、改革创新、产业发展、民生改善、党的建设，全面完成全年各项目标任务：全年完成人工造林1366.67公顷、森林抚育19.33万公顷，植被恢复2333.33公顷，补植补造2.20万公顷，重点区域绿化51.87公顷，实施森林质量精准提升项目38公顷。组织全民义务植树40周年系列活动，完成义务植树27.9万株。育苗182.52公顷，为计划的211.87%；产苗15775万株，为计划的103.28%。种子园经营281公顷、采穗圃经营201.67公顷，均按计划完成。全年发生两起一般性雷电火，均实现当日火、当日灭，火灾次数和受害面积同比下降96.8%和99.5%，连续4年未发生人为森林火灾。开展林业有害生物防治1.13万公顷，全面完成“四率”指标。2021年，林区林业产业产值实现69.2亿元，按可比价格计算，与上年68.5亿元比较，同比增长0.9%。其中：第一产业产值完成24.8亿元，同比减少12.0%；第二产业产值完成10.9亿元，同比减少23.01%，第三产业产值完成33.4亿元，同比增加27.9%。三次产业结构比（产值比）由2020年的41∶21∶38变为31∶13∶42。实现净利润1.26亿元；国有资产保值增值率101.42%；全员劳动生产率12万元/人，同比增加9.59%。林业投资完成54.64亿元；实现营业收入5.7亿元，同比增加5997万元。2021年森工集团财务决算汇总单位计53户，其中，特定功能类企业19户、商业竞争类企业11户、功能保障类单位19户、待处置企业3户、森工集团本级1户（含并入本级单位5户）。

【森林资源管理】  建立三级林长制，设立林长、副林长830名。启动新一轮林地保护利用规划编制工作。开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动，整治处置案件（图斑）3153件（块），恢复植被1600公顷，追缴罚金285万元。开展林草生态综合监测评价，在全国率先实现林草湿数据与国土三调数据对接融合。高质量开展森林火灾风险普查，完成3967块标准地和大样地、4万块各类样方外业调查。严厉打击破坏野生动植物资源等违法犯罪行为，全年查处各类林业行政案件919起。造林绿化落地上图完成上图面积2.34万公顷，完成率100.36%。

【保护地建设】  完善湿地分级管理体系，绰尔雅多罗湿地公园试点通过国家验收。组织开展吉文布苏里、阿龙山敖鲁古雅、毕拉河百湖谷湿地公园建设工作。根河源等20处湿地列入自治区重要湿地名录。林区湿地保护率52.74%。

【森林保护】  与国家林草局雷击火和边境火防控技术国家创新联盟合作，开展无人机气象因子监测等实验。在北部原始林区布设拒雷系统4套，新增升级改造全波三维闪电定位仪6处。组建300人航空消防特勤突击队、1500人机械化快速反应中队和以水灭火中队。编辑出版《大兴安岭植物志》，填补中国山脉卷植物志空白，在呼和浩特举办首发仪式。

【国有企业改革】  制定《国企改革三年行动实施方案》，102项具体任务完成78项。清退注销不具备竞争优势、缺乏发展潜力的二、三级存续经营性子企业33户，清退注销长期处于吊销未注销状态的三级及以下子分公司118户。制定两家商业竞争性企业混改方案。完成6户二级全民所有制企业公司制改制。与属地政府共同推进退休人员社会化管理、城镇消防职能移交等工作，取得阶段性成果。推进用工市场化，公开招聘引进各类人才578人。开展内控制度“立、改、废、释”工作，健全以公司章程为基础的70余项内控制度办法。开展对标行业一流企业管理提升行动，制定对标提升行动实施方案和45项任务清单，分解落实自治区对标提升37项重点任务，国有企业改革取得重要阶段性成果。

【产业发展】  坚持绿色转型，产业发展实现营业收入6.7亿元，同比增长11.7%，净利润1.26亿元，同比增长8.9%。注入资金1.5亿元组建旅游公司、碳汇公司、林下产品公司。推进额尔古纳界河游码头等重点项目，打造北、东、南3大板块，5条精品线路和秘境大兴安岭系列旅游产品。投资212万元完善道路标识系统，内蒙古大兴安岭国家森林步道全线贯通。全年接待游客75万人次，实现产值近7000万元，同比增加590%。通过自治区环境能源交易所挂牌销售VCS碳汇产品8笔，交易金额1465万元。组建电子商务公司，日均销售额突破3万元。与中国林业集团、中粮海优（北京）有限公司等央企签订合作协议。林下经济产品总产值完成3.3亿元，带动劳动力就业4.4万人次，带动其他产业0.15亿元。森林调查规划院、生态研究院林业司法鉴定所、航空护林局等单位开展技术输出和跨区域合作，创收近2000万元。

【经营管理】  2021年，森工集团首次执行《企业会计准则》，制定《内蒙古森工集团会计核算（暂行）办法》和8个专项业务核算指引，建立全级次网络化会计核算系统，林区资产管理、预算管理、内控管理、采购管理精准规范。鼓励盘活利用超储积压物资，全年超储积压物资下降860万元，奖补资金支出602万元。成立资金结算中心，对8家功能保障类单位实行“统一核算、统一结算、账户统一管理”。实现采购信息与自治区国资委阳光采购服务平台全面对接，全年进入平台采购142项，成交5700万元，节约资金497万元，节资率8%。加强国有资产管理，国有资产保值增值率101.7%，实现增值1.42个百分点。推进廉政风险防控大排查，排查岗位风险点1.2万个，制定防控措施15517项。对所属14个单位、15名领导干部开展离任经济责任审计，对所属41个单位开展财务收支及经营业绩考核目标审计，委托中介机构开展2016—2020年度自然保护地补助、防火应急道路、湿地保护与恢复、林木良种培育、科技推广示范、林业有害生物防治补助等资金专项审计，确保资金使用安全高效。

【科研开发】  全年投入科研资金1185万元，研发经费投入强度达到2.08，完成自治区科技成果3项，立项集团级课题12项，立项资金521万元。成立内蒙古大兴安岭北部原始林区雷击火和边境火防控技术创新联合体。建设阿尔山标准化大果沙棘采穗圃等4个科技推广示范基地。《森林碳汇资源本底调查与碳汇项目开发潜力研究》完成结题论证，举办内蒙古大兴安岭碳汇资源调查成果新闻发布会。《森林经营增汇技术专家服务基层项目》得到自治区人社厅立项支持。“呼伦贝尔市绰源森工公司低碳社区试点”纳入第一批自治区级低碳试点范围。与中国科学院沈阳应用生态研究所、内蒙古林业科学研究院签订科研战略合作框架协议，合作开展关键技术攻关，为企业科技创新注入新动力。

【安全生产】  开展安全生产专项整治三年行动，重点对森林经营、道路交通、森林旅游、非煤矿山、人员密集场所、特种设备、危险化学品管理、林区道路施工安全等领域进行隐患排查，落实安全生产责任，开展“安全生产月”活动，举办各类培训班7期，覆盖3100人次，开展应急演练72场。全年未发生生产安全死亡责任事故和重大设备责任事故。落实“外防输入、内防反弹”等新冠肺炎疫情防控各项要求，先后组织900名志愿者配合属地政府值班值守、入户调查、宣传防疫知识，提供疫情防控保障用车72辆、工作场所29处、全员核酸检测场所27处、密接人员隔离场所4处，累计发放各类物资207万元，捐赠资金300万元支援满洲里市抗击新冠肺炎疫情，系统内全年未发生突发疫情事件。全力以赴抗洪救灾，迅速启动防汛应急响应，精准制定应急预案，组织人员队伍值班备勤，出现险情第一时间获悉、第一时间报告、第一时间处置，保障了人民群众生命财产安全。

【民生改善】  持续提高职工工资，2021年工资总额同比增长4.03%；从业人员平均工资同比增长11.94%。企业年金高质量运营，总建账户38828人，累计征缴资金10.57亿元，净收益1.04亿元，收益率16.48%。审核发放职工医疗互助保障补助金208万元，2260名职工受益。筹集送温暖资金670万元，走访慰问职工群众5205户。筹集金秋助学资金94万元，救助困难学生393人。投入专项资金170万元，走访慰问、帮扶救助在档困难职工，实现全覆盖。推进基础设施建设，1716千米通林场路完成计划96%，1372千米达到通车条件，923千米林下经济节点路完成485千米，建成通车9条防火应急道路，建成12个全民健身中心，投入使用。电信普遍服务试点项目全面开工，铺设主干光缆2631千米、引接光缆740千米，开通基站10座。开展“我为群众办实事”实践活动，办结重点民生项目408条。

【荣誉】  集体荣誉：1月，伊图里河林业有限公司工会被中国农林水利气象工会授予“全国农林水利气象系统模范职工之家”称号。3月，中国林业职工思想政治工作研究会公布2020年度优秀成果和优秀组织单位获奖名单。内蒙古森工集团25个思想政治工作理论课题成果被评为优秀研究成果，其中二等奖成果8项、三等奖成果13项、优秀奖成果4项。森工集团获2020年度课题研究活动优秀组织单位称号。4月，莫尔道嘎森林工业有限公司被中华全国总工会授予全国五一劳动奖状。5月，根河森工公司被全国总工会授予“城市困难职工解困脱困工作中作出重要贡献的集体”。9月，森工集团体育协会办公室被国家体育总局授予“2017—2020年度全国群众体育先进单位”称号；《林海日报》在第三届中国融媒创新发展年会上获得“2021优秀区域融媒综合传播力TOP10”称号，林海日报官方微博获“优秀区域融媒综合传播力微博TOP10”称号。11月，汗马国家级自然保护区管理局获“中国生态学学会生态科普教育基地”称号。

个人荣誉：1月，阿龙山森工公司马立新、吉文森工公司杨英新、阿里河森工公司乔莉被国家林草局授予“最美林草科技推广员”称号。4月，阿里河森工公司沈源被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章。11月，乌尔旗汉森工公司张光辉被中国农林水利气象工会授予“绿色生态工匠”荣誉称号；满归森工公司周义哲被中国农林水利气象工会授予“绿色生态最美职工”荣誉称号。（袁红民  刘斯维  肖延歌）