【内蒙古自治区外事（侨务）办公室领导名录】

主  任：张守孝

副主任：吴达来(蒙古族) 李岩青(女) 王毅 于学军（满族）

副巡视员：逯敬东 杜斌

【概况】自治区外事（侨务）办公室是自治区党委及其外事工作领导小组的办事机构。是自治区人民政府外事侨务工作的职能部门和自治区政府组成部门。下设秘书处、礼宾处、出国审理与护照管理处、俄蒙处、友协处（自治区人民对外友好协会办公室）、侨务处6个职能处室，行政编制46人。直属事业单位有机关事务服务中心、驻京自办签证服务处、外事培训中心、对外友好交流中心。

【高层互访】2010年，自治区领导出访19批19人次，盟市厅局级人员出访333批448人次。共接待和安排来自美国、韩国、日本、加拿大、新西兰等40个国家和地区的团组来访。

4月12～13日，自治区主席巴特尔会见了英国新任驻华大使吴思田先生一行14人。吴思田先生等一行旨在了解自治区基本情况，加强英国与自治区在服务业和低碳经济方面的合作。期间，吴思田先生等一行与农牧业厅、环保厅、商务厅举行了交流座谈。

5月11日，自治区党委书记胡春华会见了泰国财政部长功·扎迪瓦尼一行，就探讨加强泰国与内蒙古自治区经济、贸易及企业间的合作以及在能源和资源领域合作交换意见。

5月25日，自治区主席巴特尔会见了美国纳斯达克集团高级副总裁、主管新上市和资本市场的麦柯奕先生12人。

6月，自治区党委书记胡春华、自治区主席巴特尔、党委秘书长符太增、自治区副主席布小林会见了日本驻华大使宫本雄二。期间，自治区政府与日本驻华使馆共同举办了“中日经济交流洽谈会”。日方三井物产、三菱商事、伊藤忠、日立等十余家大型企业的20位负责人与自治区有关企业进行了深入洽谈交流，就进一步加强合作达成许多共识。

6月14日，自治区主席巴特尔会见了以山田俊满为团长的日本技术士第16次访华团。

7月30日～8月1日，自治区党委书记胡春华、党委秘书长符太增、人大常委会副主任雷·额尔德尼会见了韩国国际数字嘉年华（IEF）组织委员会委员长、韩国国会议员南景弼，韩国江原道知事、国会议员李光宰等一行（8各国会议员）17人。韩国代表团此行的主要目的是拜会自治区领导，探讨与自治区开展合作交流事宜。

11月，自治区主席巴特尔率自治区代表团访问印度，会见了印度矿业部长，就加强自治区与印度在矿山、能源等领域的交流与合作进行深入探讨，并达成在印度矿业部长访问自治区时签署扩大矿业合作协议的意向。

【睦邻友好工作】把与俄蒙全面友好合作作为自治区外事工作的主攻方向和重点，积极开展了同俄、蒙及毗邻地区的友好交往及合作。

3月，应自治区邀请，蒙古国驻华大使苏赫巴特尔一行访问了自治区。此次访问是苏赫巴特尔大使上任后在中国的首次访问。苏赫巴特尔大使参观考察了包钢集团和北奔重型汽车公司，并与自治区部分企业代表进行深入的交流。随后，苏赫巴特尔大使于7月又考察访问了自治区东部三盟市，目的是加强蒙古国与自治区东部盟市的交流与合作。

5月，蒙古国总统查·额勒贝格道尔吉在对中国进行国事访问后，对自治区进行了为期三天的访问。除国家大呼拉尔副主席等35名政府官员外还有22名企业家和8位记者随同访问。就自治区与蒙古国在经贸、科技、教育、文化等领域的交流与合作广泛交换了意见；出席了蒙古国文化周相关活动；考察了自治区有关大专院校和企业；出席了中蒙企业家座谈；到牧民家做客。此次蒙古国总统来访，进一步加深了中蒙两国人民的传统友谊，增加相互理解和信任，也进一步推动自治区与蒙古国在友好交往、经济技术合作以及文化、教育、卫生等各领域的交流与合作。

6月，应蒙古国和俄联邦后贝加尔边疆区、布里亚特共和国的邀请，自治区党委书记胡春华率自治区代表团访问了蒙古国和俄罗斯。代表团在8天时间内访问了两国的6个地区，出席了30多场双边活动，会见了两国多位国家、政府、议会、政党和地区领导人，参观、考察了有关企业、图书馆、学校、幼儿园，走访了牧民家庭，广泛接触了两国各界人士，增进了相互了解和信任；与俄罗斯后贝加尔边疆区签署了《中国内蒙古自治区与俄罗斯后贝加尔边疆区关于经贸、科技和文化合作协议》。

9月，应俄联邦伊尔库茨克州和布里亚特共和国政府的邀请，自治区主席巴特尔率自治区代表团访问了俄罗斯伊尔库茨克州和布里亚特共和国，参加了在伊尔库茨克市举行的“第六届贝加尔国际经济论坛”全体会议，出席了由中国国家发改委与俄联邦地区发展部共同组织的“中国-俄罗斯：开展中俄合作，开辟新潜力”国际研讨会并发表了演讲，并与参加论坛的俄有关地区领导人进行了广泛接触；会见了布里亚特共和国总统；参观考察了部分企业。

【因公出国派遣情况】2010年，自治区共派各类因公出国（境）团组2 350批9 085人次，涉及72个国家和地区。出访各国家人次数分别是：蒙古国4 036 人次，俄罗斯724人次，美国452人次，德国274人次，日本269人次，澳大利亚213人次，赴港澳地区905人次。

2010年，自治区因公出访呈现了4个特点：一是人员出访总量有所下降。截至年底，全区出访团组数与人次数分别较上年同期下降了7.6％和7.8％；二是出访俄、蒙两个毗邻国家的人员是出访主体。截至年底，出访俄、蒙人员数量占出访总量的52.4 ％；三是全区党政人员出访数量继续减少，同比上年下降了8.2%。盟市党政人员同比下降了14.7%；四是出访类别比例趋于合理。考察团组得到进一步控制，考察人数占总量18.7％，科技、经贸洽谈占总量的62.8%，文化艺术、卫生体育交流及培训等占出访总人数的14.4%，会议占4.1%。全区因公出国（境）工作总体呈现健康有序的良好状态。

【界务工作】为中俄边界第一次联合检查做准备工作。按照外交部的要求和统一部署，结合自治区的实际，组织呼伦贝尔、满洲里、额尔古纳市有关人员，先后4次对中俄边界内蒙古段进行内部踏察工作。了解自治区段中俄边界现状，掌握界线标志、界河主流和岛屿、沙洲变化等情况，研究制定自治区段拟增设界标方案共三套上报外交部，为中俄边界第一次联合检查谈判提供了可靠的依据，对联检工作的正式启动打下基础。

派员参加中俄边界联合委员会、中俄跨界水利用委员会会议、中俄边界第一次联检筹备会议、国家边海防工作会议、全国陆地边界经费管理工作会议等会议。按要求上报了相关材料。协助安排并参加中蒙口岸协定执行情况第二轮司局级会晤。

参加了自治区边防委员会组织举行的各种活动和会议，配合边防委员会办公室完成世博会、亚运会期间的控边清边等活动。在完成日常边境管理工作的同时，根据边防委办公室的要求，制定了自治区外办贯彻落实《中共中央、国务院、党中央军委关于加强新形势下边海防工作的意见》的具体措施。

【民间友好交往】2010年，是自治区对外民间交往工作较多的一年，自治区友好城市工作继续扩大和深化，并取得新进展。通辽市与匈牙利德布勒森市经过多年深入交往，建立友好城市关系得到了全国友协、外交部的正式批准；包头市与韩国项浦市缔结友好城市关系的请示上报全国友协；阿尔山市与法国蓬巴杜市签署了建立友好城市关系意向书，并确定双方交流合作框架性协议。通辽市与蒙古国达尔汗乌拉省缔结友好市省关系的请示上报自治区政府。截至年底，友好城市缔结数量达到27对。

接待来自韩国、印度、日本的官方及民间友好组织代表团5个43人次。其中接待并组织了第六届中国内蒙古·日本丰中市青少年交流活动，双方参与人数近70人。此项交流活动继2002年开始连续在呼和浩特举办了6届，双方累计参与人数近500人次，已形成相对固定的机制。

组织参加了全国友协在上海举办的2010年中国国际友好城市大会。此次会议，是近年来中国举办的一次规模较大的国际友好盛会。俄罗斯赤塔市、蒙古国乌兰巴托市被授予友好城市贡献奖。会议期间，与前来出席会议的法国欧洲文化行动学会密特朗一行4人进行了座谈，就自治区阿尔山市与法国蓬巴杜市建立友好城市关系，开展友好交流充分交换了意见。

组织参加了在南京举办的第三届中法地方政府高层论坛和在满洲里市举办的中俄区域经济合作论坛。介绍了阿尔山市在环境保护、绿色产业方面的情况，取得了很好地对外宣传效果。

组织自治区代表团共计11人，分别随全国友协赴日参加第12届中日韩友城大会，赴北欧三国参加第二届中欧文化论坛；派出3名优秀中学教师参加了在日本举办的中日青年教师交流活动。

2010年，是自治区与美国加州建立友好区州关系10周年。应美国加州议会国际关系办公室的邀请和外事办的委派，通辽市副市长李永刚率通辽市政府代表团访问美国加州。期间，美国西湖投资公司副总裁程慧明先生积极牵线，介绍代表团与美国加州著名的高科技企业座谈，就通辽市发展清洁能源、垃圾发电项目进行了考察、座谈。

【侨务工作】开展联谊交友工作。组织自治区海外交流协会代表团赴澳大利亚和新西兰对当地侨团特别是内蒙古侨团开展交流活动；参加了第5届世界华侨华人社团联谊大会；接待13批海外涉侨团组访问自治区。美国国际华人工商协会主席李大西来访时带来3个高科技项目与自治区进行了深入探讨。从国侨办争取经费，对旅蒙华侨友谊学校13名教师进行了培训，推动了蒙古国的华文教育。

开展宣传教育活动。采取设立 “侨法宣传角”等多种形式进行集中宣传，全区共发放宣传资料60 000多份,张贴标语20 000多条,召开座谈会8次，接受群众涉侨事务咨询5 000多人次。宣传《归侨侨眷权益保护法》。

推进“关爱工程”。通过积极协调，解决部分生活困难归侨和归侨遗属的社会养老保险缴费问题。帮助额尔古纳市室韦俄罗斯民族乡归侨侨眷创办俄罗斯民族民俗家庭游。选派医疗专家赴锡林郭勒盟正蓝旗开展“侨爱工程—送温暖医疗队”义诊活动，为当地患者进行了医疗义诊。9月承办了国务院侨办在呼伦贝尔市召开的“全国归侨侨眷关爱工程暨朝蒙归侨扶贫救助工作座谈会”，得到国务院侨务办公室的充分肯定。

努力拓展捐赠渠道，积极引进海外侨胞、侨社的捐赠资金。经与香港、美国等4家基金会协商，签订捐赠项目11个，涉及捐建卫生院、校舍改造及助学等方面，捐赠金额212.6万元。对华侨华人捐赠款物的使用情况进行专项检查，下发《关于加强华侨华人捐赠款物监督管理工作的通知》，使华侨华人的捐赠款物得到有效的使用。

【外国记者管理和外宣工作】全年共受理、接待、通报来自日本、韩国、法国、德国等6个国家10批8家媒体24名外国记者来自治区采访拍摄。采访内容主要有：今日中国、探索中国；鄂尔多斯地理风光、沙漠风光；寻找匈牙利东方之根；中国现代面貌和古老传统文化等题材。