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2007卷

  • 公安
  •    【内蒙古自治区公安厅领导名录】
        党委书记:罗啸天
        副厅长:阿斯林(蒙古族) 周黎明(蒙古族) 朱荣  王新乐
        纪委书记:颜炳强
        政治部主任:杨小平
        办公室主任: ***
        巡视员:祝广垲  李庆玉
        副巡视员:云战彪(蒙古族) 刘尤福(蒙古族)
       【概况】2006年,自治区公安厅专项编制680名,实有675名。核定了25个内设机构,2个厅属行政单位,3个现役机构,6个厅属事业单位。2006年全区公安机关无影响国家安全和政治稳定的重大事件,无因公安机关处置不当造成重大损失和重大影响的突发性事件;破案绝对数同比上升2.4%,命案破案率上升1.87%,逮捕人数上升1.8%,移送起诉案件上升5.8%,治安案件查处数上升2.1%;八类危害严重的犯罪案件发案下降4.8%,交通事故起数下降23.6%,群体性事件起数下降46.3%;全区行风测评公安机关在28个被测评行业中排名第16位,前移了4 个位次。
       【“三基”工程建设】全区公安机关深入贯彻落实公安部关于“基层基础建设年”的部署,按照“早、快、实、效”的总要求,抓基层、打基础、苦练基本功,扎实推进基层基础建设,“三基”工程建设开局呈现良性态势。储波、、陈光林、罗啸天、连辑等自治区领导同志多次视察公安机关基层基础工作,并作出重要指示。三级财政给公安机关“三基”工程建设投入经费已达11亿元。通过精减机关下派警力等措施下派警力2 755名,至年底,基层一线实有警力占旗县级总警力比例已达84.5%。全区有66个旗县(市区)公安局公用经费保障达标,有620个公安派出所公用经费已列入旗县级财政预算。共新增机动车辆418台,新增防护装备63 830件(套)。全区共投入4 500万元解决民警个人防护器材,配发的范围覆盖全区公安基层1 075个一线实战单位,为98个看守所补充了一批警械装备器材。完成无房、危房派出所办公用房建设135个。新建、改造基层所队762个。自治区公安厅协调自治区人事厅印发《关于全面考核调整公安派出所领导班子的通知》,对公安派出所及其他所队领导班子进行考核调整。全区有181名公安派出所所长(指导员)职级高配为正科级,952名高配为副科级。公安厅、盟市、旗县三级公安机关共举办各类培训班502期,培训民警23 950人。在全区开展了执法质量调查研究和执法示范单位创建活动,培养了一批执法示范单位典型。组织三批基层执法质量服务队,深入一线所队开展工作。苦练基本功使公安民警执法执勤能力得到提高,民警工作效率提升,刑事案件批捕率上升,退捕率下降,行政执法案件胜诉率提高、败诉率下降,民警伤亡数下降,民警的公众形象和执法权威提高。
       【科技强警】在全区开展了公安信息化应用“百日会战”和“信息化服务‘三基’工程专项行动”。积极推动警务综合应用平台在自治区的应用。情报信息工作得到加强。通过网上信息破获案件2 556起,抓获犯罪嫌疑人957人,占破案总数的7.2%。目前53个旗县(市区)已完成110、119、122“三台合一”,改革派出所警务模式,有了“三队一室”、“所队合一”、“一区一警、一包到底”等模式。鄂尔多斯市准格尔旗公安局建成了自治区第一家城镇综合报警监控系统。边防部队实施爱民固边战略,继续完善草原110机制。
       【严厉打击各类刑事犯罪】2006年,全区共破获刑事案件44 005起,同比上升2.4%。共打掉涉嫌黑势力犯罪团伙5个,涉恶违法犯罪团伙74个,全区公安机关侦破现行命案637起,破案率达92.59%,在全国排名第六,同比提高1.87%。严厉打击经济犯罪,参与整顿和规范市场经济秩序,先后组织开展打击侵犯知识产权犯罪“山鹰二号”、打击商业贿赂、农资打假、药品专项整治等专项行动。侦破“123”特大假冒“伊利”商标案等一批经济犯罪大案。全区共立破坏社会主义市场经济秩序案件733起,破获649起,挽回经济损失23 408.718万元。推进禁毒人民战争,全区共破获各类毒品犯罪案件438起,缴获海洛因2千克,鸦片53.3千克。针对非法入境朝鲜公民偷渡活动抬头态势,部署开展边境清查专项行动。加强治安管理工作,组织开展金融防范安全大检查及集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具、禁赌、“扫黄打非”等专项治理行动,实行场所备案登记制度和治安秩序等级管理,全区受理各类治安案件51 450起,查处案件48 133起,查处违法人员74 503人,同比受理案件上升0.2%,查处案件上升2.1%,查处违法人员下降3.9%。完善反恐应急指挥机制和工作预案,10月份在包头市成功组织了“护城河”3号反恐怖实兵对抗性演习,被列为2006年自治区十大法制事件之一,首开国内实兵对抗性演习之先河。防范处置群体性事件,加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,2006年全区共发生群体性事件793起,同比下降46.3%,参与人数上升34.1%。
       【行政管理工作】紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体工作目标,继续深化交通安全管理“五整顿”、“三加强”工作,深入开展预防道路交通事故“百日竞赛”活动和“平安畅通县区”创建工作,全区道路交通事故四项指数全面下降。2006年,全区共发生道路交通事故6 479起,死亡1 872人,受伤7 058人,经济损失1 878万元,同比事故起数下降23.62%,死亡人数下降11.61%,受伤人数下降11.80%,经济损失下降33.18%。以实施“161”工程为主线,进一步加强消防基础设施建设,大力整顿火灾隐患,预防和遏制重特大火灾事故发生。全区共发生火灾事故6 121起,死亡50人,受伤47人,直接损失1 598.49万元,同比事故起数上升12.9%,死亡人数上升35.1%,受伤人数下降21.7%,经济损失下降5.2%。落实新的户籍管理改革措施,进一步放宽户口迁移政策。全区人口信息管理系统建设已全部完成,2006年上传1 200万制证信息,制发二代证400万个。乌海市打破城乡户籍界限,实行统一居民户口制度,在全区首家实现常住人口网上迁移。开展全区清理“三非”外国人专项整治行动,落实外国人管理分工配合机制,不断强化境外人员管理工作。积极开展公安出入境管理部门文明窗口建设达标工作,在着力改善窗口设施的同时,更注重提高人员素质和管理服务能力,改善了窗口形象。不断推出新的便民利民措施,完善警务公开,方便了人民群众,提高了服务质量。
       【队伍建设】推动公安队伍正规划建设,组织了正规划示范建设工作。成立公安厅指挥办公室并新增处级领导职数3名。选拔任用厅机关41名处级领导干部和非领导职务干部。公安厅成立全区公安民警优抚基金会和民警心理健康咨询服务机构及网站。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真组织进行学习贯彻党章工作。组织进行廉政文化建设活动和向全国公安系统二级英模、自治区模范信访干部侯宝山学习活动。公安厅机关举办了廉政歌曲演唱会、侯宝山同志先进事迹演讲会等廉政文化建设“十个一”活动。据统计,全区公安机关共举办廉政歌曲演唱会118场次,参加演唱的民警达28 668人次。继续贯彻执行“五条禁令”等纪律条令,加大督察力度。2006年,全区警务督察部门开展明查暗访24 006次,受理核查检举控告2 722次,发现查纠各类问题1 871件。全区共发生(发现)民警违法违纪案件71起116人,追究民警刑事责任21人,追究领导责任10人。
                                                                                              (高建英 张磊 布和)

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        党委书记:罗啸天
        副厅长:阿斯林(蒙古族) 周黎明(蒙古族) 朱荣  王新乐
        纪委书记:颜炳强
        政治部主任:杨小平
        办公室主任: ***
        巡视员:祝广垲  李庆玉
        副巡视员:云战彪(蒙古族) 刘尤福(蒙古族)
       【概况】2006年,自治区公安厅专项编制680名,实有675名。核定了25个内设机构,2个厅属行政单位,3个现役机构,6个厅属事业单位。2006年全区公安机关无影响国家安全和政治稳定的重大事件,无因公安机关处置不当造成重大损失和重大影响的突发性事件;破案绝对数同比上升2.4%,命案破案率上升1.87%,逮捕人数上升1.8%,移送起诉案件上升5.8%,治安案件查处数上升2.1%;八类危害严重的犯罪案件发案下降4.8%,交通事故起数下降23.6%,群体性事件起数下降46.3%;全区行风测评公安机关在28个被测评行业中排名第16位,前移了4 个位次。
       【“三基”工程建设】全区公安机关深入贯彻落实公安部关于“基层基础建设年”的部署,按照“早、快、实、效”的总要求,抓基层、打基础、苦练基本功,扎实推进基层基础建设,“三基”工程建设开局呈现良性态势。储波、、陈光林、罗啸天、连辑等自治区领导同志多次视察公安机关基层基础工作,并作出重要指示。三级财政给公安机关“三基”工程建设投入经费已达11亿元。通过精减机关下派警力等措施下派警力2 755名,至年底,基层一线实有警力占旗县级总警力比例已达84.5%。全区有66个旗县(市区)公安局公用经费保障达标,有620个公安派出所公用经费已列入旗县级财政预算。共新增机动车辆418台,新增防护装备63 830件(套)。全区共投入4 500万元解决民警个人防护器材,配发的范围覆盖全区公安基层1 075个一线实战单位,为98个看守所补充了一批警械装备器材。完成无房、危房派出所办公用房建设135个。新建、改造基层所队762个。自治区公安厅协调自治区人事厅印发《关于全面考核调整公安派出所领导班子的通知》,对公安派出所及其他所队领导班子进行考核调整。全区有181名公安派出所所长(指导员)职级高配为正科级,952名高配为副科级。公安厅、盟市、旗县三级公安机关共举办各类培训班502期,培训民警23 950人。在全区开展了执法质量调查研究和执法示范单位创建活动,培养了一批执法示范单位典型。组织三批基层执法质量服务队,深入一线所队开展工作。苦练基本功使公安民警执法执勤能力得到提高,民警工作效率提升,刑事案件批捕率上升,退捕率下降,行政执法案件胜诉率提高、败诉率下降,民警伤亡数下降,民警的公众形象和执法权威提高。
       【科技强警】在全区开展了公安信息化应用“百日会战”和“信息化服务‘三基’工程专项行动”。积极推动警务综合应用平台在自治区的应用。情报信息工作得到加强。通过网上信息破获案件2 556起,抓获犯罪嫌疑人957人,占破案总数的7.2%。目前53个旗县(市区)已完成110、119、122“三台合一”,改革派出所警务模式,有了“三队一室”、“所队合一”、“一区一警、一包到底”等模式。鄂尔多斯市准格尔旗公安局建成了自治区第一家城镇综合报警监控系统。边防部队实施爱民固边战略,继续完善草原110机制。
       【严厉打击各类刑事犯罪】2006年,全区共破获刑事案件44 005起,同比上升2.4%。共打掉涉嫌黑势力犯罪团伙5个,涉恶违法犯罪团伙74个,全区公安机关侦破现行命案637起,破案率达92.59%,在全国排名第六,同比提高1.87%。严厉打击经济犯罪,参与整顿和规范市场经济秩序,先后组织开展打击侵犯知识产权犯罪“山鹰二号”、打击商业贿赂、农资打假、药品专项整治等专项行动。侦破“123”特大假冒“伊利”商标案等一批经济犯罪大案。全区共立破坏社会主义市场经济秩序案件733起,破获649起,挽回经济损失23 408.718万元。推进禁毒人民战争,全区共破获各类毒品犯罪案件438起,缴获海洛因2千克,鸦片53.3千克。针对非法入境朝鲜公民偷渡活动抬头态势,部署开展边境清查专项行动。加强治安管理工作,组织开展金融防范安全大检查及集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具、禁赌、“扫黄打非”等专项治理行动,实行场所备案登记制度和治安秩序等级管理,全区受理各类治安案件51 450起,查处案件48 133起,查处违法人员74 503人,同比受理案件上升0.2%,查处案件上升2.1%,查处违法人员下降3.9%。完善反恐应急指挥机制和工作预案,10月份在包头市成功组织了“护城河”3号反恐怖实兵对抗性演习,被列为2006年自治区十大法制事件之一,首开国内实兵对抗性演习之先河。防范处置群体性事件,加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,2006年全区共发生群体性事件793起,同比下降46.3%,参与人数上升34.1%。
       【行政管理工作】紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体工作目标,继续深化交通安全管理“五整顿”、“三加强”工作,深入开展预防道路交通事故“百日竞赛”活动和“平安畅通县区”创建工作,全区道路交通事故四项指数全面下降。2006年,全区共发生道路交通事故6 479起,死亡1 872人,受伤7 058人,经济损失1 878万元,同比事故起数下降23.62%,死亡人数下降11.61%,受伤人数下降11.80%,经济损失下降33.18%。以实施“161”工程为主线,进一步加强消防基础设施建设,大力整顿火灾隐患,预防和遏制重特大火灾事故发生。全区共发生火灾事故6 121起,死亡50人,受伤47人,直接损失1 598.49万元,同比事故起数上升12.9%,死亡人数上升35.1%,受伤人数下降21.7%,经济损失下降5.2%。落实新的户籍管理改革措施,进一步放宽户口迁移政策。全区人口信息管理系统建设已全部完成,2006年上传1 200万制证信息,制发二代证400万个。乌海市打破城乡户籍界限,实行统一居民户口制度,在全区首家实现常住人口网上迁移。开展全区清理“三非”外国人专项整治行动,落实外国人管理分工配合机制,不断强化境外人员管理工作。积极开展公安出入境管理部门文明窗口建设达标工作,在着力改善窗口设施的同时,更注重提高人员素质和管理服务能力,改善了窗口形象。不断推出新的便民利民措施,完善警务公开,方便了人民群众,提高了服务质量。
       【队伍建设】推动公安队伍正规划建设,组织了正规划示范建设工作。成立公安厅指挥办公室并新增处级领导职数3名。选拔任用厅机关41名处级领导干部和非领导职务干部。公安厅成立全区公安民警优抚基金会和民警心理健康咨询服务机构及网站。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真组织进行学习贯彻党章工作。组织进行廉政文化建设活动和向全国公安系统二级英模、自治区模范信访干部侯宝山学习活动。公安厅机关举办了廉政歌曲演唱会、侯宝山同志先进事迹演讲会等廉政文化建设“十个一”活动。据统计,全区公安机关共举办廉政歌曲演唱会118场次,参加演唱的民警达28 668人次。继续贯彻执行“五条禁令”等纪律条令,加大督察力度。2006年,全区警务督察部门开展明查暗访24 006次,受理核查检举控告2 722次,发现查纠各类问题1 871件。全区共发生(发现)民警违法违纪案件71起116人,追究民警刑事责任21人,追究领导责任10人。
                                                                                              (高建英 张磊 布和)

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