【内蒙古自治区林业厅领导名录】
    厅长：高锡林（蒙古族）
    副厅长：曹文仲
    纪检组长：李树平
    副厅长：田选明 呼群（蒙古族）
    副巡视员：谢振有  李纯英（3月退休） 杨俊平
   【概况】内蒙古自治区林业厅行政编制65人，2006年实有人员63人，其中妇女干部19人，少数民族干部20人。按学历分，研究生学历3人，大学本科学历41人，大学专科学历17人，中专学历1人，高中及以下学历1人；从年龄结构上分，35岁及以下人员5名，36~45岁29名，46~54岁21名，55岁及以上8名。自治区林业厅所属17个事业单位，人员编制1 074人，2006年实有人数1 016人。
   【森林培育】全区共完成林业生态建设面积48万公顷，其中人工造林16.2万公顷，飞播造林9.5万公顷，封山（沙）育林22.3万公顷，义务植树6 032.3万株，四旁植树4 732.9万株。另外，补植造林24.6万公顷。完成育苗面积9 578公顷，其中新育苗6 325公顷，总产苗量25.12亿株，容器育苗2亿株，采集林木种子4 065吨。按工程分，京津风沙源治理工程完成16.7万公顷，占计划的102%；天然林保护工程完成11.2万公顷，占计划的100.7%；三北四期工程完成6.5万公顷，占计划的130%；退耕还林工程计划任务国家在8月底下达，已全部分解落实到盟市旗县，完成3.6万公顷。
【森林保护】
    森林草原防火工作取得新突破几起重特大森林火灾得到有效处置，创造了在短时间内主要依靠人力扑灭特大森林火灾的战绩，得到党中央、国务院、党中央军委的充分肯定。特别是为解决以往上坟烧纸等祭奠方式引发多起火灾的突出问题，在 “清明节”期间，自治区林业厅领导亲自带队下基层，加强宣传，严格检查，成效非常显著。2005年“清明节”期间（指前三天和后四天）共发生森林草原火灾307起，2006年仅发生11起，下降96.4%。全区共发生森林火灾143起，其中重大火灾2起，特大火灾3起（重特大火灾均为雷击和境外火引发），受害森林面积60 244.5公顷，森林火灾受害率2.91‰。全区共发生草原火灾32起，其中特大火灾1起，受害草原面积33 841.37公顷，草原火灾受害率0.39‰。实现了年初确定的“力争不发生大的人为森林草原火灾，力争不发生人员伤亡事故”的总体目标。
    林业有害生物得到有效防治全区林业有害生物累计发生108万公顷，完成防治面积59万公顷，防治率为55%。
    野生动植物资源保护和湿地保护一是全力实施野生动植物保护和自然保护区建设工程，在有关基本建设项目方面已获得国家批复5项。二是实施湿地保护工程，强化湿地保护，获得国家批复的工程建设项目3项。同时，自治区发改委批复了4项湿地保护项目，并向国家申请上报了投资计划。三是开展野生动物疫源疫病监测工作，建立4处国家级、13处自治区级监测站点。四是评审通过6处自治区级林业自然保护区。完成了大青山自然保护区晋升国家级的申报工作，并组建了管理局筹备组。五是与自治区野生动植物协会、教育等部门合作，开展了“爱鸟周”活动，取得了很好的宣传教育效果。
    加大林业案件查处力度根据自治区政府的要求，开展了对禁牧工作的督查与调研；按照国家林业局的部署，开展了“北疆冬季一号行动”、“绿盾行动”；协调、联合有关部门，开展了大青山矿产资源开发治理整顿；查处国家林业局督办的省际通道等6起违法占用林地案件，督办了10个旗县区30起非法占用林地案件。全区各级森林公安机关共发现和受理各类林业案件25 757起，其中，森林案件25 406起，野生动物案件351起；侦破和查处25 500起，综合查处率为99%；共处罚各类违法人员35 654人次，挽回经济损失2 860万元，有效地保护和巩固了林业生态建设成果。
【资源林政管理】
    森林采伐限额制度采伐证发放率、发证合格率、凭证采伐率较往年有较大幅度提高。共采伐消耗240万立方米，占限额总量的53.2%。
    占用林地审核提前介入，主动服务，加强监管，严格征占用林地的审核审批。共审核审批征占用林地项目375项，征占用林地5 942公顷，收缴森林植被恢复费2.46亿元。
    登记发证工作至目前，全区累计发放集体、个体林权证68.5万本，发证面积726.7万公顷。
    森林资源监测第一，加大科技应用力度，高质量完成了10个旗县（林业局）219万公顷的二类调查任务。第二，配合国家林业局完成了对全区营造林综合核查和天保区新增重点公益林的核查，新增的176.9万公顷重点公益林得到国家检查认可，真实、客观地反映了自治区的生态建设成果。完成了全区造林实绩和保存成效、采伐限额执行和采伐更新情况，以及征占用林地项目植被恢复情况的核查。第三，编制了《自治区森林资源管理信息系统设计方案》，并审查通过，建设工作正在有序开展。
    林业法制建设一是草拟了《内蒙古自治区湿地保护管理条例》，已报自治区法制办审定，争取2007年出台。二是全面审查林业行政执法人员的执法资格，强化队伍建设。经审查，考核合格的有3 407人，不符合规定的有247人，已注销其执法资格。三是安排部署了全区林业系统“五五”普法工作，制定了2006年普法依法治理工作要点。
   【林业产业】自治区人民政府制定了《内蒙古自治区林业产业发展规划纲要（2006年~2010年）》，召开了全区林业产业工作会议，对今后一个时期的林业产业工作进行了重要部署。以此为契机，各盟市积极落实《纲要》和会议精神，并制定本地区的规划。进一步加强了用材林、经济林、种苗、花卉等基地建设，建立了林业产业信息报告制度和工作报告制度，林业产业信息统计工作渐趋完善，通过认真汇总和分析基础数据，为领导决策提供依据。全区林业产业总产值达到158亿元，农牧民人均林业收入280元。
   【林业科技】针对全区干旱少雨、沙化严重、造林难度大等特点，本着“因地制宜，分类指导”的原则，结合各项重点工程建设，加强了林业科学研究，狠抓科技成果转化，转化率达40%以上。指令性推广了“节水、抗旱造林系列技术”、“飞播配套技术的应用”、“封山（沙）育林”、“两行一带造林技术模式”等7项适用技术33.3万公顷，推广完成42.2万公顷，是下达任务的126.5%。
   【义务植树周活动】为动员全区各族人民继续积极投身义务植树和国土绿化事业，更加广泛、深入地开展全民义务植树运动，根据自治区党委政府有关领导的指示，自治区绿化委员会和林业厅决定，每年4月10日至16日为“自治区义务植树周”，从过去的一日变成了现在的一周。为开展好这项活动，自治区林业厅做了大量的前期准备工作，大力宣传，精心组织，自治区党委政府给予了极大支持，主要领导积极参与，率先垂范，带头参加义务植树活动。各地也积极响应，发动机关干部、企业职工和社会公民广泛参与，取得了很好的效果。第一个义务植树周活动期间，全区共出动662.4万人次，植树2 898.5万株，预整地0.49万公顷。
   【林业改革】一是积极推进集体林权制度改革。自治区从2004年开始在赤峰市、通辽市开展集体林权制度改革试点工作，取得了一定的成效和经验。在全国集体林权制度改革现场经验交流会上，敖汉旗被列为8个典型单位之一。自治区林业厅在林西县召开了全区集体林权制度改革座谈会，部署了全区集体林权制度改革工作。二是结合新农村新林区建设，积极稳妥进行国有场圃改革。三是积极探索林业综合行政执法改革工作，完成牙克石市、科左中旗、宁城县、武川县、杭锦旗5个试点旗县方案制定和基础工作，改革试点工作正在积极稳妥、正常有序地进行。四是将敖汉旗、克什克腾旗确定为林业综合配套改革试验区，通过试验，为全区提供可借鉴的经验和模式，积极稳妥推进全区各项林业改革。五是按照国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）和内党发〔2003〕25号文件要求，自治区林业厅积极与各地区、各部门沟通协调，努力稳定乡镇林业站机构，加强林业站基础设施建设，推进垂直管理进程。2006年全区完成垂直管理的旗县45个、林业站408个，占林业站总数的67%。
   【森林生态效益补偿工作】2006年，国家新增我区重点公益林补偿面积202.1万公顷，补偿基金15 157万元，加上2004年第一批启动的313.3万公顷，全区共启动重点公益林补偿面积515.4万公顷，补偿基金38 658万元，现全部落实到盟市旗县。同时，自治区财政投资1 000万元，对地方公益林生态效益进行补偿。
   【新农村林业建设】按照自治区党委、政府的工作部署，自治区林业厅与自治区委宣传部、文明办、绿化委员会联合，组织开展“创绿色家园，建富裕新村”行动，成立工作领导小组，制定《行动方案》，在多伦县、正镶白旗、克什克腾旗、敖汉旗等10个旗县进行试点。
在新林区建设方面，组织开展森林公园建设对促进社会主义新林区建设作用的调研，起草《公益型林场和商品型林场分类经营标准》，编制内蒙古自治区国有贫困林场2006年~2008年扶贫规划和国有林场基础设施建设规划，加强基础设施建设，扶持国有林场发展林沙产业，加快脱贫致富步伐。
                                                                                                 （乔云 张爱军）
   【大兴安岭林区】2006年，内蒙古大兴安岭林区有林地面积新增2.4万公顷，达816.74万公顷，森林覆盖率达76.68％，增加了0.23个百分点。活立木蓄积达7.18亿立方米，同比增加410万立方米。森林蓄积6.69亿立方米，同比增加500万立方米。
    森林管护深入实施“天保工程”，加强了森林管护，规范了家庭生态林场建设，完善了森林资源管护责任。建成2 770户比较规范的家庭生态林场，从业人员7 815人，承包管护面积113万公顷。编制实施了《莫尔道嘎林业局国家重点公益林幼中龄林抚育项目实施方案》和《作业设计》，顺利完成国家重点公益林幼中龄林抚育试点工作。将乌尔旗汉林业局作为“天保工程”示范点，编制了建设方案。
    资源管理完善森林资源管理制度，全面开展资源管理大检查，设计、生产、运输、流通各环节的管理得到加强。组织专项行动，集中整治偷盗林木、毁林开垦、乱占林地、非法猎捕等违法行为。
    野生动植物保护和自然保护区建设额尔古纳自然保护区晋升为国家级自然保护区，汗马国家级自然保护区被确定为全国示范自然保护区并设立了专门管理机构。编制上报了《内蒙古大兴安岭林区湿地保护工程规划》。
    营林和有害生物防治按规划实施了根金火烧迹地和阿尔山虫害迹地清理与更新。有害生物预防工程基础设施建设项目已经开始实施。2006年，完成更新造林面积21.42万亩。其中人工造林2.11亩（含6 000亩沙棘经济林），迹地更新19.31万亩，当年成活率达到87.4%。
    森林防火2006年，各林业局每局增加季节性快速扑火队员100名，加强了防扑火专业队伍建设。森林防火基础设施建设项目进展顺利，包括11个林业局的重点火险区综合治理工程、根河航站扩建项目、物资储备库建设和森林防火通讯项目等已经得到国家林业局的批复。在自然气候条件不利，火情频发并受到境外火侵袭的情况下，及时扑灭了多起森林火灾。
    林产工业2006年，实现林产工业产值14.7亿元。玖龙兴安浆纸（内蒙古）有限公司年浆纸产量11.5万吨，实现利税1.5亿元。与中集集团合作建设集装箱底板项目正在推进，全年生产7万立方米集装箱底板，实现产值4亿元。积极运作金河、莫尔道嘎、得耳布尔、甘河旋切单板项目的前期工作，为推动中集二期扩建打下基础。阿里河电工层压木厂5 000吨扩建项目完成基建和部分设备安装，投产后，市场份额将达到35%。根河板业生产人造板23.7万立方米，采用股份制的方式在北京建设了年产200万平方米的贴面生产线。2006年，保证了根河板业公司、玖龙兴安公司、中集公司、进出口公司、库都尔集成材厂等重点企业的生产需要，提高了资源加工转化率。
    非林非木产业种植、养殖、食用菌加工、特种动物养殖、林药采集加工、森林生态旅游等产业的龙头加工基地已初步形成。2006年完成产值27.5亿元，在林区总产值中的比例由“十五”期初的35.8%上升到2006年底的45.6%。
    1.壮大龙头企业图里河森健药业800吨中草药提纯生产线已经正式投产。克一河1 000吨黑木耳加工基地建设项目于2006年7月底动工，已完成大部分土建工程，将于2007年投产。茏丰公司二期冷库工程进入调试阶段，投产后冷冻能力达40吨，冷藏能力达2 000吨，将有力促进畜禽屠宰加工项目。特种动物养殖加工项目的辐射带动能力增强，金河森工公司承办了“2006年中国毛皮动物养殖发展战略研讨暨科技信息交流会议”，参加了第33届中国国际裘皮制品交易会，狐皮平均售价达到每张600元以上，利润回报率达到60％以上。阿龙山完成了5.7万平方米的三期动物养殖基地工程，被中国野生动物保护协会养殖委员会评为“中国毛皮动物养殖十佳单位”，授予“毛皮动物养殖示范基地”称号。
    2.发展生态旅游阿尔山—柴河旅游公司开始运营，阿尔山、莫尔道嘎、毕拉河、阿里河等旅游景区基础设施建设逐步加强，配套服务设施逐年完善，旅游产品层次得到提升，全年共接待游客近20万人，实现收入1亿元。
    3.推进矿业开发与新加坡高玛公司合资开发的塔尔气铁矿开工建设；与黑牛王矿业集团合资开发得耳布尔年产30万吨的二道河子铅锌矿项目和万年青铜矿正在进行矿石开采和选矿厂工程建设，2007年将正式投产。
                                                                                                 （陈林涛 郑伟）