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2007卷

  • 档案工作
  •    【内蒙古自治区档案局馆领导名录】
        党组书记 局馆长:张佃敏
        副局馆长:杨勇  丁丁(达斡尔族) 朝克(蒙古族)
       【概况】内蒙古自治区档案局馆为自治区党委和政府管理全区档案事业的正厅级文化事业机构,具有保管利用和对全区档案事业行政管理的双重职能。 事业编制135名,实有134人,包括参照公务员管理29名。内设11个处级机构,即办公室、人事教育处(机关党委)、法规处、档案馆室业务监督指导处、经济档案业务监督指导处、收集整理部、蒙文档案部、科技部、保管利用部、编目编研部、乌兰夫研究会办公室;下设2个处级事业单位,即档案干部培训中心、机关事务服务中心。
       【档案督查工作】自治区档案局一直把厅发15号文件的贯彻落实作为档案主管部门为基层服务,帮助基层解决实际困难和问题的突破口。在进行专项检查、督查的基础上,把落实15号文件列入对盟市年终考核检查的内容,并纳入档案馆功能建设等级标准之中,进行考核,有力地促进15号文件的落实。通过对15号文件的督促检查,促进各级党委、政府对档案工作的重视。2006年11月,自治区政府副主席连辑主持召开了政府专题会议,专门研究自治区档案局馆新馆库经费问题,使困扰自治区档案馆新馆建设、搬迁的经费问题基本解决。呼和浩特市委副书记王振义主持召开了市委九届委员会〔2006〕第7次书记办公会,专题研究呼和浩特市档案工作和土默特左旗历史档案抢救工作,特别是为土默特左旗历史档案抢救工程追加100万元专项经费。至2006年底,12个盟市和2个计划单列市有8个建了新馆,有5个列入当地政府建设规划,准备动工。有20多个旗县新建、改造了档案馆,40多个旗县区列入当地政府建设规划。60%多的盟市旗县落实了档案保护费,70%的旗县落实档案人员岗位津贴。
       【法制宣传工作】自治区档案局下发《全区档案系统“五五”普法宣传规划》,草拟《内蒙古自治区档案条例》修改稿。深入推行行政执法责任制,制订完善相关行政执法文件,开展对区直企事业单位档案工作专项检查,对区直25家机关单位档案工作进行执法检查。档案宣传工作进一步加大。与党委宣传部、内蒙古电视台联合摄制《亲历内蒙古60年》电视专题片;自治区档案馆与《北方新报》合办“感动草原60人”宣传专栏;全区档案系统在《中国档案报》、《内蒙古日报》、《档案与社会》及自治区档案局网站刊登宣传报道文章368篇。
       【信用档案工作】内蒙古信用信息数据库软件得到进一步完善,内蒙古信用信息网全年新增上网信用信息约100万字,补充、完善《内蒙古信用信息征集指标体系》。自治区人民政府第146号主席令发布的《内蒙古自治区信用信息管理办法》明确自治区信用体系建设由自治区金融办、档案局、中国人民银行三家负责,并将自治区信用信息数据库建在档案局,由自治区档案局负责信用信息的征集、发布,这在全国档案部门是第一家。全区普遍开展信用档案工作,至2006年底,30%以上的大中型企业建立了信用档案。
       【档案人才教育工作】自治区档案局制订“232档案人才培养工程”实施细则,争取到自治区人才培养基金10万元。经主动联系,5月,上海市档案局拿出经费20多万元,对全区三级档案局馆长及业务骨干80多人进行培训,收到良好的效果。各级档案部门充分利用现有培训教育基地,加大培训、教育力度,提高档案人员素质,除开展常规培训、继续教育外,大力开展专题性、实用性培训,先后举办企业档案信息化、人事档案、声像档案、重点档案抢救与保护培训班,共培训学员2 000余人次。并组织700多名档案人员开展“基础知识、基本技能考核”。
       【档案科技信息化建设】自治区档案局对2005年、2006年全区档案科研成果进行了评奖,评出二等奖1项、三等奖2项;完成《中德电子文件比较研究》课题。自治区档案局被国信办确定为全区电子政务试点地区,自治区档案局馆成为试点单位,自治区档案局的信息化工作受到自治区人民政府的表彰。制定《内蒙古数字档案馆建设方案》、《内蒙古自治区档案信息化试点方案》、《自治区档案馆档案数字化工作三年规划》。加大对盟市档案信息化的指导、服务,开展全区档案信息化知识巡讲活动,共为6个盟市档案局举办免费的档案信息化培训班,参训人员逾千人。
       【档案馆工作】加强全区档案馆工作的宏观管理,推动全区档案馆工作健康发展,自治区档案局与自治区文明办共同下发《内蒙古自治区各级综合档案馆功能建设等级标准(试行)》,这是继厅发15号文件之后,出台的又一部具体、明确、可操作性强的文件。《标准》不仅对档案馆的硬件建设提出明确要求,而且对档案馆的社会服务功能的发挥作出具体规定,对指导全区各级综合档案馆在新的历史时期加强自身建设、服务社会主义现代化建设和广大人民群众起到良好的推动作用。至2006年底,全区已有8个综合档案馆通过自治区一级考核。
       【档案征集工作】全区各级档案部门不断加大对重大会议和重大活动档案的监管、接收力度。为完整收集、规范管理自治区草原文化节档案,自治区档案局与自治区党委宣传部联合下发《关于搞好草原文化节档案资料管理工作的通知》。开展盟市档案馆蒙古文档案调研工作,基本上摸清了少数民族档案的数量、整理、保管及利用情况,并收集相关目录。全区各地档案部门按照规定,认真组织抢救和保护项目申报工作,并积极争取地方财政加大对重点档案抢救和保护工作的投入。
       【企业及重大建设项目档案工作】自治区档案局召开了全区企业档案信息化建设现场会,交流企业档案信息化建设的经验和做法,参观档案信息化建设先进企业,布置全区企业档案信息化建设的主要工作,对企业档案信息化建设起到积极的引导和示范作用。开展民营企业档案工作,自治区档案局与自治区发改委、工商联联合转发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》。与自治区发改委联合转发《国家重大建设项目档案验收办法》,对全区的20个国家重大建设项目档案工作进行执法调研,重点对交通、电力系统的重大项目档案工作进行业务指导和培训。
       【农村牧区档案工作】自治区档案局下发《关于开展建立农牧户档案工作的通知》,对全区开展农牧户建档提出指导性意见。在巴彦淖尔市五原县召开农牧户建档工作现场会,并在全区范围内推广巴彦淖尔市五原县和胜乡建立农户档案的做法。巴彦淖尔市新增农户建档1.8万户,在全区农村牧区档案工作中走在前列。继续巩固苏木、乡镇建立档案室和嘎查、村建档成果的基础上,自治区档案局与民政厅联合下发《关于做好嘎查、村务公开和民主管理档案工作的意见》。
       【档案信息资源开发】自治区档案局与社会保障事业管理局联合下发《内蒙古自治区企业退休人员档案管理制度(试行)》。全区各级综合档案馆现行文件利用服务中心建设稳步推进,全区90%以上的综合档案馆建立现行文件利用服务中心。《内蒙古自治区志·档案志》,自治区档案局与通辽市档案局合作编写的《哲里木风云》、与鄂尔多斯档案局合编的《席尼喇嘛》顺利出版;《内蒙古自治区大事记》(1997~2006)、《尤太忠在内蒙古工作大事记》已完稿;自治区档案局与成吉思汗陵管委会等单位合作的《成吉思汗陵西迁与东归档案史料选编》、《成吉思汗陵档案史料选编》、《商更斡尔白室内文献汇集》、《清代准格尔旗衙门大事记》、《巴图孟和达延墓考》等项目已启动。
       【开展乌兰夫同志诞辰100周年庆祝活动】2006年是乌兰夫同志诞辰100周年,为了搞好庆祝活动,自治区档案局草拟《纪念乌兰夫诞辰百周年活动安排与计划》,编辑《乌兰夫纪念文集》,全书共30余万字,布赫题写了书名,乌云其木格做序,汇集了党中央、自治区领导同志和自治区各条战线、不同时期的老同志和有关单位对乌兰夫同志维护中华人民共和国统一和各民族团结,为中华人民共和国的解放和自治区的社会主义建设取得业绩的回忆文章。在北方新报辟专栏刊登纪念文章,发表纪念文章5篇,在内蒙古日报刊登照片18幅,纪念文章4篇,在《档案与社会》设纪念乌兰夫诞辰百周年专栏,发表文章6篇、照片24幅;在内蒙古人民广播电台做了一期访谈节目。
       【对外交流与合作】自治区档案局与蒙古国国家档案局之间的合作与交流进一步深化,双方续签年度合作协议。派人到蒙古国国家档案馆征集回有关大盛魁等旅蒙商档案,为开展旅蒙商档案史料汇编工作奠定基础。为庆祝中国俄罗斯主题年,满洲里市档案局成功承办“共产国际、联共(布)与中国革命第十二次学术讨论会”。加强与全国各地档案部门的联系,接待了国家档案局、上海、安徽、广东等省市档案界同行。
                                                                                                            (杨小蕾)

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  • 档案工作
  •    【内蒙古自治区档案局馆领导名录】
        党组书记 局馆长:张佃敏
        副局馆长:杨勇  丁丁(达斡尔族) 朝克(蒙古族)
       【概况】内蒙古自治区档案局馆为自治区党委和政府管理全区档案事业的正厅级文化事业机构,具有保管利用和对全区档案事业行政管理的双重职能。 事业编制135名,实有134人,包括参照公务员管理29名。内设11个处级机构,即办公室、人事教育处(机关党委)、法规处、档案馆室业务监督指导处、经济档案业务监督指导处、收集整理部、蒙文档案部、科技部、保管利用部、编目编研部、乌兰夫研究会办公室;下设2个处级事业单位,即档案干部培训中心、机关事务服务中心。
       【档案督查工作】自治区档案局一直把厅发15号文件的贯彻落实作为档案主管部门为基层服务,帮助基层解决实际困难和问题的突破口。在进行专项检查、督查的基础上,把落实15号文件列入对盟市年终考核检查的内容,并纳入档案馆功能建设等级标准之中,进行考核,有力地促进15号文件的落实。通过对15号文件的督促检查,促进各级党委、政府对档案工作的重视。2006年11月,自治区政府副主席连辑主持召开了政府专题会议,专门研究自治区档案局馆新馆库经费问题,使困扰自治区档案馆新馆建设、搬迁的经费问题基本解决。呼和浩特市委副书记王振义主持召开了市委九届委员会〔2006〕第7次书记办公会,专题研究呼和浩特市档案工作和土默特左旗历史档案抢救工作,特别是为土默特左旗历史档案抢救工程追加100万元专项经费。至2006年底,12个盟市和2个计划单列市有8个建了新馆,有5个列入当地政府建设规划,准备动工。有20多个旗县新建、改造了档案馆,40多个旗县区列入当地政府建设规划。60%多的盟市旗县落实了档案保护费,70%的旗县落实档案人员岗位津贴。
       【法制宣传工作】自治区档案局下发《全区档案系统“五五”普法宣传规划》,草拟《内蒙古自治区档案条例》修改稿。深入推行行政执法责任制,制订完善相关行政执法文件,开展对区直企事业单位档案工作专项检查,对区直25家机关单位档案工作进行执法检查。档案宣传工作进一步加大。与党委宣传部、内蒙古电视台联合摄制《亲历内蒙古60年》电视专题片;自治区档案馆与《北方新报》合办“感动草原60人”宣传专栏;全区档案系统在《中国档案报》、《内蒙古日报》、《档案与社会》及自治区档案局网站刊登宣传报道文章368篇。
       【信用档案工作】内蒙古信用信息数据库软件得到进一步完善,内蒙古信用信息网全年新增上网信用信息约100万字,补充、完善《内蒙古信用信息征集指标体系》。自治区人民政府第146号主席令发布的《内蒙古自治区信用信息管理办法》明确自治区信用体系建设由自治区金融办、档案局、中国人民银行三家负责,并将自治区信用信息数据库建在档案局,由自治区档案局负责信用信息的征集、发布,这在全国档案部门是第一家。全区普遍开展信用档案工作,至2006年底,30%以上的大中型企业建立了信用档案。
       【档案人才教育工作】自治区档案局制订“232档案人才培养工程”实施细则,争取到自治区人才培养基金10万元。经主动联系,5月,上海市档案局拿出经费20多万元,对全区三级档案局馆长及业务骨干80多人进行培训,收到良好的效果。各级档案部门充分利用现有培训教育基地,加大培训、教育力度,提高档案人员素质,除开展常规培训、继续教育外,大力开展专题性、实用性培训,先后举办企业档案信息化、人事档案、声像档案、重点档案抢救与保护培训班,共培训学员2 000余人次。并组织700多名档案人员开展“基础知识、基本技能考核”。
       【档案科技信息化建设】自治区档案局对2005年、2006年全区档案科研成果进行了评奖,评出二等奖1项、三等奖2项;完成《中德电子文件比较研究》课题。自治区档案局被国信办确定为全区电子政务试点地区,自治区档案局馆成为试点单位,自治区档案局的信息化工作受到自治区人民政府的表彰。制定《内蒙古数字档案馆建设方案》、《内蒙古自治区档案信息化试点方案》、《自治区档案馆档案数字化工作三年规划》。加大对盟市档案信息化的指导、服务,开展全区档案信息化知识巡讲活动,共为6个盟市档案局举办免费的档案信息化培训班,参训人员逾千人。
       【档案馆工作】加强全区档案馆工作的宏观管理,推动全区档案馆工作健康发展,自治区档案局与自治区文明办共同下发《内蒙古自治区各级综合档案馆功能建设等级标准(试行)》,这是继厅发15号文件之后,出台的又一部具体、明确、可操作性强的文件。《标准》不仅对档案馆的硬件建设提出明确要求,而且对档案馆的社会服务功能的发挥作出具体规定,对指导全区各级综合档案馆在新的历史时期加强自身建设、服务社会主义现代化建设和广大人民群众起到良好的推动作用。至2006年底,全区已有8个综合档案馆通过自治区一级考核。
       【档案征集工作】全区各级档案部门不断加大对重大会议和重大活动档案的监管、接收力度。为完整收集、规范管理自治区草原文化节档案,自治区档案局与自治区党委宣传部联合下发《关于搞好草原文化节档案资料管理工作的通知》。开展盟市档案馆蒙古文档案调研工作,基本上摸清了少数民族档案的数量、整理、保管及利用情况,并收集相关目录。全区各地档案部门按照规定,认真组织抢救和保护项目申报工作,并积极争取地方财政加大对重点档案抢救和保护工作的投入。
       【企业及重大建设项目档案工作】自治区档案局召开了全区企业档案信息化建设现场会,交流企业档案信息化建设的经验和做法,参观档案信息化建设先进企业,布置全区企业档案信息化建设的主要工作,对企业档案信息化建设起到积极的引导和示范作用。开展民营企业档案工作,自治区档案局与自治区发改委、工商联联合转发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》。与自治区发改委联合转发《国家重大建设项目档案验收办法》,对全区的20个国家重大建设项目档案工作进行执法调研,重点对交通、电力系统的重大项目档案工作进行业务指导和培训。
       【农村牧区档案工作】自治区档案局下发《关于开展建立农牧户档案工作的通知》,对全区开展农牧户建档提出指导性意见。在巴彦淖尔市五原县召开农牧户建档工作现场会,并在全区范围内推广巴彦淖尔市五原县和胜乡建立农户档案的做法。巴彦淖尔市新增农户建档1.8万户,在全区农村牧区档案工作中走在前列。继续巩固苏木、乡镇建立档案室和嘎查、村建档成果的基础上,自治区档案局与民政厅联合下发《关于做好嘎查、村务公开和民主管理档案工作的意见》。
       【档案信息资源开发】自治区档案局与社会保障事业管理局联合下发《内蒙古自治区企业退休人员档案管理制度(试行)》。全区各级综合档案馆现行文件利用服务中心建设稳步推进,全区90%以上的综合档案馆建立现行文件利用服务中心。《内蒙古自治区志·档案志》,自治区档案局与通辽市档案局合作编写的《哲里木风云》、与鄂尔多斯档案局合编的《席尼喇嘛》顺利出版;《内蒙古自治区大事记》(1997~2006)、《尤太忠在内蒙古工作大事记》已完稿;自治区档案局与成吉思汗陵管委会等单位合作的《成吉思汗陵西迁与东归档案史料选编》、《成吉思汗陵档案史料选编》、《商更斡尔白室内文献汇集》、《清代准格尔旗衙门大事记》、《巴图孟和达延墓考》等项目已启动。
       【开展乌兰夫同志诞辰100周年庆祝活动】2006年是乌兰夫同志诞辰100周年,为了搞好庆祝活动,自治区档案局草拟《纪念乌兰夫诞辰百周年活动安排与计划》,编辑《乌兰夫纪念文集》,全书共30余万字,布赫题写了书名,乌云其木格做序,汇集了党中央、自治区领导同志和自治区各条战线、不同时期的老同志和有关单位对乌兰夫同志维护中华人民共和国统一和各民族团结,为中华人民共和国的解放和自治区的社会主义建设取得业绩的回忆文章。在北方新报辟专栏刊登纪念文章,发表纪念文章5篇,在内蒙古日报刊登照片18幅,纪念文章4篇,在《档案与社会》设纪念乌兰夫诞辰百周年专栏,发表文章6篇、照片24幅;在内蒙古人民广播电台做了一期访谈节目。
       【对外交流与合作】自治区档案局与蒙古国国家档案局之间的合作与交流进一步深化,双方续签年度合作协议。派人到蒙古国国家档案馆征集回有关大盛魁等旅蒙商档案,为开展旅蒙商档案史料汇编工作奠定基础。为庆祝中国俄罗斯主题年,满洲里市档案局成功承办“共产国际、联共(布)与中国革命第十二次学术讨论会”。加强与全国各地档案部门的联系,接待了国家档案局、上海、安徽、广东等省市档案界同行。
                                                                                                            (杨小蕾)

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