【概况】 中共内蒙古自治区委员会组织部（以下简称自治区党委组织部）内设机构20个，直属事业单位5个，现有工作人员133名。2019年，全区各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实全国组织工作和组织部长会议精神，立足当前、着眼长远，制定并推进全区组织工作“三年打基础、五年争优先”工作目标和“八个落实”重点任务，实现组织工作高质量发展，为自治区经济社会发展提供了坚强组织保证。

【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】 “习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务和长期任务，自治区开展示范培训，通过集中培训轮训、理论宣讲、干部网络学院、基层大讲堂、“党员直通车”等方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心理走、往实里走。2019年，自治区本级累计培训县处级以上干部2.4万人次，实现培训全覆盖。围绕打好三大攻坚战、生态文明建设与绿色发展、地方政府债务管理等内容，举办各类专题研讨班19期、“双休日大讲堂”6期，累计培训干部6.2万人次。举办首期中共十九届四中全会精神培训班，培训干部300余人。

解放思想大学习大讨论聚焦习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，按照自治区党委部署，认真组织开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动内蒙古高质量发展”大学习大讨论。坚持精心谋划部署、强化学习培训、开展专题研讨、广泛深入调研相结合，自治区层面围绕18个专题分别形成对策建议报告，示范带动全区广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，增强推动自治区经济社会高质量发展的使命感、危机感、紧迫感。

党的政治建设全面加强严明党的政治纪律和政治规矩，制定贯彻落实加强党的政治建设意见的具体措施，把“两个维护”作为最高政治原则，把对党忠诚老实的要求贯穿到主题教育、各级党委（党组）中心组学习、干部考察、年度考核、日常监督等各项工作中，引导党员干部做政治上的明白人。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，传承并落实民主生活会、领导干部双重组织生活、“三会一课”等优良传统和基本制度。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育】 坚持把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为组织部门重大政治任务，认真贯彻落实习近平总书记关于主题教育“三个必须”“四个到位”等重要指示批示精神，牵头制定两批主题教育实施方案，指导推动各地区各部门紧扣主题主线，坚持读原著学原文悟原理，丰富学习形式，注重学习成效；通过“开门纳谏”深研细究，对标对表“四个围绕”要求，广泛开展调研，检视剖析问题；聚焦党中央决策部署、12个专项整治、群众反映强烈的问题抓整改，整改情况及时在“整改进行时”向社会公布，主题教育取得重要阶段性成果。组织召开6次领导小组会议、9次办公室主任会议、3次巡回指导（督导）组调度会、5次工作推进会，组织开展“倡议我响应、志愿我行动”“我眼中的共产党员”微视频展播活动，落实落细基层党组织“五个一”要求。组织部抽调1/3精干力量，全力做好全区主题教育综合服务、联络保障、巡回指导等工作，确保主题教育扎实有序推进。

【高素质专业化干部和公务员队伍】 政治素质考察制定实施《自治区加强领导干部政治素质考察办法》，把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的要求落实到干部选育管用各环节，让政治素质考察具体起来、鲜明起来、落得下来。对各地区各部门领导班子开展政治素质考察，分领域建立政治素质考察档案。完成加强领导干部政治素质考察重点调研课题报告。

领导班子和年轻干部队伍建设研究起草《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的若干措施》，把党的政治建设摆在首位，强化理论武装、优化班子结构、增强整体功能，提出实施年轻干部“8266计划”“81育才工程”和“三个一批”等措施。全面加强年轻干部队伍建设，突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升干部能力本领。加大源头储备，从清华、北大等双一流高校定向选调63名优秀毕业生，招录900名选调生，遴选基层公务员144人。适应新形势新要求，制定《自治区直属企业领导人员管理规定》。

干部担当作为落实《关于进一步关心关爱干部的办法》《关心关爱脱贫攻坚一线干部若干办法》等政策性文件，引导干部担当尽责、主动作为。注重从三大攻坚战主战场、基层一线培养选拔使用干部，提拔重用19名旗县脱贫攻坚工作总队队员和1233名驻村干部。加强和改进年度考核工作，以自治区党委、政府名义对189个领导班子和1272名厅级领导干部2018年度考核等次进行通报。调整优化绩效考核指标体系，改进考核方式，强化结果运用，进一步形成干事创业、担当作为的风向标。

干部日常管理监督贯彻落实全国干部监督工作会议精神，把政治监督摆在首位，加强对干部履职尽责、担当作为情况的监督。坚持抓早抓小抓预防，全区共提醒函询诫勉干部3577人。严格执行个人有关事项报告两项法规，自治区本级共查核1050人，对漏报情节较重或瞒报的给予诫勉或组织处理。加大调整问责力度，对自治区党委第五轮巡视发现党的建设和组织工作方面问题突出的党员干部进行组织调整或约谈提醒。自治区本级“12380”举报平台共受理举报250件，查核办结率100%。

公务员队伍管理认真贯彻新修订的公务员法和配套法规，从严规范录用遴选、任免奖惩、待遇保障等各项工作。制定并实施《自治区公务员职务与职级并行制度实施方案》，认真组织开展职级套转、职数核定、职级晋升等工作。建立健全公务员绩效考核奖励制度，激发公务员队伍活力。探索开展区直机关聘任制公务员工作。注重典型选树和宣传，自治区推荐的5名个人和3个集体获第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号。

【基层党建工作】 抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴制定五级书记抓脱贫攻坚工作职责，实施五级书记遍访贫困对象行动，推动各盟市委书记走访脱贫攻坚任务重的苏木乡镇433个。严格执行保持贫困地区党政正职稳定政策。持续推动嘎查村党组织带头人素质优化提升，全面完成“万名嘎查村党组织书记集中轮训”工作。持续整顿软弱涣散嘎查村党组织，结合扫黑除恶专项斗争，扎实开展嘎查村“两委”换届“回头看”，共排查并全面整顿软弱涣散嘎查村党组织1405个。全面完成在岗嘎查村党组织书记县级党委备案工作。整合资源发展壮大嘎查村集体经济，制定具体指导意见，因地制宜做好党中央扶持自治区497个嘎查村发展集体经济。开展集体经济“清零达标”行动，1674个集体经济薄弱的建档立卡贫困嘎查村实现清零递增，建档立卡贫困嘎查村集体经济经营性收入在5万元以上的占96.9%。优化驻村工作队选派管理，2019年自治区、盟市、旗县共选派2649名干部充实到基层一线，调整撤换无法脱钩驻村干部216名。加强京蒙扶贫协作，加大互派挂职干部力度，北京市和全区分别互派挂职干部107名、126名。

各领域基层党组织建设坚持分类别指导、分领域推进，城市基层党建以推进7个全国城市基层党建示范市建设为抓手，扎实推进街道管理体制改革等重点工作，不断提高城市基层党建引领基层治理水平；机关党建以党的政治建设为统领，着力在打造“三个表率”上下功夫；国企党建紧紧围绕中组部确定的30项重点任务落实，推动党的建设与国有企业改革同步谋划、同步推进、同步落实；高校党建坚持党委领导下的校长负责制，大力实施“对标争先”计划，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程；非公有制经济组织和社会组织等新兴领域党建以开展“双强六好”党组织创建和“五个一”专项行动为抓手，创新组织形式、活动方式、工作机制，党组织覆盖率分别为46%和42%。深入推进边境地区党建，以“五边行动”“国门党建”“党员中心户+协会”等为载体，持续打造边疆民族地区特色党建品牌。

党员队伍建设严把政治关口，注重从产业工人、青年农牧民、高知识群体等重点群体和非公有制经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员，完成年度发展党员计划。以巡视整改为契机，制定印发《关于进一步做好嘎查村发展党员工作的指导意见》，编印《中国共产党发展党员工作指导手册》，在土默特右旗、五原县开展排查处理农村牧区违规违纪发展党员试点工作。大力选树先进典型，“七一”期间评选表彰87名优秀共产党员、56名优秀党务工作者、97个先进基层党组织；追授予海俊和王晓东2人为“内蒙古自治区优秀共产党员”。对中华人民共和国成立前参加革命的老干部、老党员和因公牺牲的党员干部家属开展了关怀帮扶和走访慰问。

基层阵地基础保障综合功能集中整合优势资源，下功夫打造功能完备、要素集聚、优质高效的党群服务中心，做到力量下沉、管理下沉、服务下沉，全区新建、改扩建党群服务中心2016个。健全完善以财政投入为主的基层组织运转经费保障制度，推动基层干部报酬正常增长机制落地见效。

全面从严治党向基层延伸组织开展全区党组织书记2018年度抓基层党建述职评议考察，提出考核等次建议，强化考核结果运用。对2019年度党组织书记抓基层党建述职评议考核作出部署，派员参加述职评议会，层层传导压力。举办第一届基层党建创新典型案例征集评选活动。

【着力打造人才工作新格局】 “一心多点”招才引才、育才聚才提出对外以首都为中心，以长三角、粤港澳大湾区等产业人才集中区为多点柔性引才；对内以首府为中心，以呼包鄂乌城市群、赤峰和通辽区域性中心城市等为多点全域聚才；以党管人才原则为中心，以相关职能部门和用人单位为多点科学用才，人才工作在方向引领和结构布局上的明晰度、聚焦度进一步提升。

重点人才工作持续推进“草原英才”工程，2019年评选“草原英才”个人126名，产业创新创业人才团队62个，高层次人才创新创业基地11个，柔性引进院士13人。举办第七届“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂创新创业周活动，签订项目合作协议39个，签约金额144.3亿元。深入开展“广纳英才·智汇草原”系列引才活动，赴区外知名院校举办内蒙古发展推介会暨2020届毕业生招聘会，达成引进意向742人。

人才政治引领政治吸纳开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，通过召开形势政策通报会、举办国情研修班、组织专家休假座谈等，引导广大知识分子巩固共同思想政治基础。组织开展“万名专家服务基层”活动，累计派出12616批次、60940人次专家学者到基层一线服务。

（撰稿人：林浩）