【概况】 2019年，经自治区编制委员会批复，内蒙古自治区工商业联合会（以下简称“自治区工商联”）设立调查研究室、宣传教育部两个内设部室，工商联组织机构进一步完善。截至12月底，全区工商联系统共有会员108480人，其中团体会员1175人，企业会员48856人，个人会员58449人。自治区工商联共有团体会员158人（自治区工商联直属商会40人，行业商协会69人，综合类商会40人，异地商会37人，外埠商会12人），比上年同期增长9.2%。

【商会改革发展】 推动自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》。指导推动“四好”商会建设，全国工商联确认自治区内蒙古山东商会等10家商会为全国“四好”商会，自治区工商联确认40家商会为全区“四好”商会。指导广西内蒙古商会等5家商会的筹备组建工作。形成《内蒙古自治区商会发展报告》。

【基层工商联建设】 开展旗县级工商联“一个设立、五个有”情况调查工作，摸清底数，健全台账，帮助基层解决实际困难。制定印发“五好”旗县级工商联建设工作实施方案，开展全区“五好”旗县级工商联确认工作，全国工商联确认自治区53家旗县级工商联为全国“五好”县级工商联，自治区工商联确认70家旗县级工商联为全区“五好”旗县级工商联。开展“五好”县级工商联互学互促活动，落实“学一防一推送一”工作部署。举办全区工商联组织工作干部培训班。

【非公经济代表人士队伍建设】 召开自治区工商联十二届三次执委会议、十二届二次常委会会议，增补替补执委常委16人。制定《自治区工商联代表大会代表任期制实施办法》，完成自治区工商联（总商会）兼职副主席副会长2019年度述职工作，自治区工商联所属商会会长秘书长述职工作。举办全区工商联系统组织数据库建设培训班，做好数据库更新和维护工作。

【机关自身建设】 完善法律顾问制度。完成内部控制报告工作，配合自治区审计厅完成预算执行和其他财政收支情况审计调查工作。通过组织参加各类业务知识培训、双休日大讲堂、干部自主选学、法宣在线学习、公务员知识更新等学习培训，机关干部职工综合素质和业务能力进一步提升。通过使用空编考录公务员、招聘事业编制人员、安排大学生志愿者等方式，机关工作力量进一步充实。

【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党组理论学习中心组集中学习42次、专题研讨12次，召开领导班子民主生活会3次。结合自治区党委开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”，进行关于民营经济高质量发展专题集中学习研讨，促进理论学习成果转化。强化思想引领，每次会议、培训、调研、活动都围绕学习贯彻总书记习近平关于民营经济重要论述和对内蒙古工作讲话指示批示展开，始终以党中央精神引领工商联各项工作。强化贯彻落实，每项工作计划、实施方案都坚决贯彻总书记习近平重要讲话指示批示精神和党中央、自治区决策部署。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育】 认真落实党中央和自治区党委部署要求，开展集中学习研讨、专题讲座、主题党日、警示教育等活动30余场次，领导干部讲党课7次，完成调研课题7项，召开对照党章党规整改问题专题会议3次，制定6项专项整治方案，梳理形成领导班子整改清单，已全部完成整改，取得实实在在的成效。严格落实党中央八项规定及其实施细则精神，开展节日间自查。持续整治形式主义、官僚主义突出问题，精文简会为基层减负，面向基层召开会议2次，比2018年减少68%，发文28个，比2018年减少49%。

【非公经济人士理想信念教育】 深入开展非公有制经济代表人士“大培训”活动，举办自治区工商联（总商会）领导班子成员“不忘初心、牢记使命”专题学习班、年轻一代民营企业家培训班、全区民营企业家爱国主义教育培训班等，全年共举办理想信念教育、业务知识、非公党建等各类培训20余期，培训人数2300余人（次）。加强宣传教育引领，举办庆祝中华人民共和国成立70周年暨总书记习近平民营企业座谈会重要讲话发表1周年专场文艺演出、所属商会与非公企业党建示范展，指导全区工商联系统开展“我和我的中华人民共和国”宣传教育活动、“壮丽70年、奋斗新时代”征文活动、“青商百杰”推介宣传活动。指导内蒙古女企业家商会编辑出版《非凡40年40位草原女商创业故事》一书。在官方微信开辟专栏，宣传优秀中国特色社会主义事业建设者、自治区表彰的49家优秀民营企业、“万企帮万村”行动先进集体和先进个人等先进典型。组织动员全区民营企业观看电影《海林都》。加强舆情工作，建立舆情信息员队伍，收集民营企业网络舆情信息。

【非公党建】 根据自治区党委组织部批复成立自治区总商会党委，召开自治区总商会党委第一次党员代表大会。加强非公党建干部队伍建设，面向全区园区党工委书记、百强民营企业党组织书记、民营企业党员出资人、全区工商联系统党务工作者等举办6期培训班，近300人参加培训。推动直属商会党组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。《加强非公党建工作 引领民营企业高质量发展》调研报告，被全国工商联授予“组织建设优秀调研成果突破创新奖”。

【万企帮万村精准扶贫】 截至年底，1027家企业与2248个嘎查村结对，2368个项目累计投入33.3亿元，带动建档立卡贫困户5.6万户14.37万人。开展精准扶贫行动台账评估交流专项行动。完成与北京市、河北省工商联精准扶贫行动台账交叉检查工作。组织企业参加中国慈展会消费扶贫展，内蒙古展示交流团现场实现订单采购68.7万元，被评为优秀参展机构。因在脱贫攻坚工作中表现突出，两家公司获“全国脱贫攻坚奖”称号，5家民营企业获“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”称号，10家民营企业、6名民营企业家、1名工商联干部受到自治区扶贫开发领导小组表彰。京蒙扶贫协作效果明显，自治区31个旗县工商联与北京市各对口支援区工商联进行对接，推动58家企业（项目）落地内蒙古，预计总投资7.88亿元；300余家企业捐赠5612万元和价值2608万元物资。机关做好厂汉营村定点帮扶工作，投入8万余元为扶贫点安装110盏照明灯，投入2.4万元帮助解决贫困户拆迁经费短缺问题。

【调研参政】 开展《加快科技创新平台建设 促进民营经济高质量发展》重点课题调研，在自治区党委2019年重点课题调研成果汇报会上作专题汇报。开展民营企业运行情况及防范化解风险、上规模民营企业、优化营商环境、民营企业核心技术创新、“一带一路”建设、践行亲清政商关系等专题调研，开展民营企业运行状况、拖欠民营企业账款情况等调查，全年形成并上报高质量调研报告10余篇。民营企业调查点工作被全国工商联评为民营企业调查点试点工作突出贡献单位，《民营企业履行社会责任报告》被全国工商联评为优秀调研分析报告。积极参政议政、建言献策，《关于充分落实非公有制经济相关政策的提案》被自治区政协评为优秀提案。完成自治区人大12件建议、自治区政协25件提案的办复工作，办复率100%。

【推动构建亲清新型政商关系】 广泛开展亲商“大走访”活动，与自治区党委统战部共同制定领导干部联系走访民营企业工作制度，开展“新春首日访民企”活动，走进民营企业，听取和反映企业困难和诉求，共联系走访民营企业3000余家（次）。代自治区人民政府拟制《聘请民营企业家担任政策落实及涉企服务监督专员管理办法（送审稿）》。

【经济服务】 

引导企业绿色高质量发展 与鄂尔多斯市政府共同举办民营经济助推鄂尔多斯绿色发展论坛，召开生态优先、绿色发展座谈会，指导阿拉善SEE内蒙古项目中心举办2019首届内蒙古绿色环保发展大会，指导民营企业联合设立绿色发展基金，积极宣传亿利集团和蒙草公司等先进典型。

开展企业科技创新服务 向全国工商联推荐5个科技成果候选项目、4名科技创新和技能人才候选人，联合自治区发改委、科协等部门举办“首届内蒙古品牌发展论坛”、内蒙古知识产权战略巡讲暨科技成果转化推进会。

开展融资服务 与自治区金融监管局搭建政银企信息对接平台。持续推动“蒙商鸿雁卡”活动，总授信额度达5.08亿元，支持587家企业发展。与建行内蒙古分行、邮储银行内蒙古分行举办金融服务推进会，建行内蒙古分行承诺三年内意向民营企业授信金额不低于200亿元，邮储银行为12家企业发放贷款5710万元；组织民营企业深度参与自治区重点工作。参与2020年第十四届世界冬运会文创产品研发工作，选定4家企业研发出上百种产品样品，拟报自治区政府审定；开展经济培训活动。以融资服务、法律保障等为主题，举办5期民营经济大讲堂，宣传解读自治区促进民营经济高质量发展若干措施；举办招投标专业知识培训、扶贫政策培训、“企业境外上市知识讲座”“2019金融知识专题大讲堂港交所走进内蒙古”活动等。

【对外交流合作】 广泛开展经贸“大交流”活动，引导民营企业参与“一带一路”建设。组织22家民营企业赴英国伦敦参加第十五届世界华商大会，与苏格兰商会签订友好商会，举办“蒙商走进伦敦·内蒙古暨呼和浩特经贸合作推介会”，会上中英企业签署4项合作协议。组织30家企业赴蒙古国参加“2019第四届乌兰巴托·中国内蒙古商品展览会”，达成合作意向11项。与苏格兰商会代表就教育、航天、医药等领域深度合作进行座谈交流。与西澳大利亚内蒙古联合会代表就经济、文化等领域合作进行交流。搭建蒙商发展交流平台，召开自治区工商联、总商会领导班子成员工作座谈会，加强民营经济代表人士之间的沟通交流；带领蒙商参加在阿尔山举办“校友经济论坛”，赴浙江、江苏等地考察调研，加强蒙商与鄂商、浙商、苏商、温商之间的合作交流。组织蒙商参加在乌兰察布市举办的第三届中蒙博览会，参加第二届中国国际进口博览会、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、中国民营企业500强峰会、全国工商联主席高端峰会、北京世园会、世界旅游经济论坛等会议和活动。

【法律服务】 召开自治区工商联法律委员会工作会议，部署2019年法律服务工作，研究通过《关于加强和改进全区工商联系统法律服务工作的意见》《自治区工商联法律委员会2019年重点工作》。开展“法律三进”活动，全区各级工商联共开展“法律三进”50余次，提供法律咨询服务8000余人（次）。推动自治区党委政法委、高级人民法院、检察院、公安厅、司法厅共同建立民营企业家法律维权服务联席会议制度，与自治区人民检察院建立沟通联系机制，搭建依法保护民营企业家合法权益工作平台。成立45家商会人民调解委员会，为化解各类民营经济领域矛盾纠纷、营造良好经营和创业环境提供有效途径。举办商会人民调解员培训班、内蒙古知识产权战略巡讲、个人所得税税法知识讲座、仲裁法律制度等培训活动。帮助民营企业维护合法权益，先后协调解决民营企业维权事件50余件，指导进入黑名单的4家自治区工商联执委企业完成信用修复工作，移出黑名单。

【构建和谐劳动关系】 开展民营企业履行社会责任专题调研，首次编印《内蒙古自治区民营企业社会责任报告（2019）》。完成盟市党政领导班子2018年构建和谐劳动关系考核工作、和谐劳动关系综合试验区检查验收工作，开展和谐劳动关系“宣传月”活动、全国模范劳动关系和谐企业巡回演讲活动。完成和谐劳动关系状况监测问卷调查，形成《内蒙古自治区民营企业劳动关系状况监测数据分析报告》。7家民营企业获“全国模范劳动关系和谐企业”称号。联合自治区人社厅等单位举办全区民营企业招聘月活动，达成就业意向5.4万人。与自治区总工会等单位举办“京津冀蒙工会跨区域大型人才招聘会”，达成就业意向2万余人。

【蒙商大会】 9月18日，承办内蒙古自治区第三届蒙商大会，国内外蒙商500余人参加大会，现场签约35个项目、签约总金额达1481亿元，大会现场发布民营企业100强榜单及分析报告。

（撰稿人：张文雨）