【概况】 包头市位于内蒙古自治区西部，地处渤海经济区与黄河上游资源富集区交会处，北部与蒙古国接壤，南临黄河，东西接土默川平原和河套平原，阴山山脉横贯中部。包头的地理坐标是北纬41°20′～42°40′，东经109°50′～111°25′，面积为27768平方公里。辖9个旗县区，一个稀土高新技术产业开发区。2019年年末全市常住总人口289.7万人，比上年末增加0.8万人，其中城镇人口243.1万人，乡村人口46.6万人，常住人口城镇化率为83.9%，比上年提高0.3个百分点。

2019年，初步核算，全年地区生产总值2714.5亿元，按第四次全国经济普查修订数据后的同口径可比价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值96.4亿元，增长1.1%；第二产业增加值1066.5亿元，增长8.2%；第三产业增加值1551.6亿元，增长4.8%。三次产业占地区生产总值的比重分别为3.5%、39.3%和57.2%；三次产业对生产总值增长的贡献率分别为0.8%、53.4%和45.8%。按常住人口计算，全市人均生产总值93835元，比上年增长5.6%。

【农牧业】 2019年，全年农作物播种面积29.5万公顷，比上年增长8.0%，其中粮食作物播种面积19.4万公顷，增长1.3%。在粮食作物中，小麦种植面积3.3万公顷，下降5.5%；玉米种植面积11.9万公顷，增长1.9%；马铃薯种植面积1.6万公顷，下降25.0%；其他谷物种植面积2.5万公顷，增长39.6%。

全年粮食总产量109.5万吨，比上年增长1.0%。其中，小麦产量7.0万吨，下降37.1%；玉米产量92.3万吨，增长9.5%；稻谷产量0.5万吨，增长1.2倍；马铃薯产量5.4万吨，下降43.9%。全年油料产量10.2万吨，增长43.0%；蔬菜产量85.0万吨，增长0.7%。

全年肉类总产量17.3万吨，比上年下降3.1%。其中，猪肉产量4.2万吨，下降16.5%；牛肉产量4.0万吨，下降1.1%；羊肉产量8.2万吨，增长3.1%；禽肉产量0.7万吨，增长8.1%。禽蛋产量3.8万吨，下降8.2%；牛奶产量63.8万吨，增长1.4%；水产品产量0.8万吨，下降10.8%。年末全市牲畜存栏269.7万头（只），比上年下降4.4%。其中，牛存栏12.3万头，下降18.3%；羊存栏237.8万只，下降3.3%；猪存栏16.0万头，下降10.8%。

年末，全市拥有各类农民专业合作社2038家；拥有市级以上农牧业产业化重点龙头企业181家，其中国家级5家、自治区级35家、市级141家。全市农畜产品行业拥有中国驰名商标11个。

【工业建筑业】 全年全部工业增加值比上年增长10.4%，其中规模以上工业增加值增长11.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长6.7%；股份制企业增长13.2%，外商及港澳台商投资企业增长8.2%；私营企业增长21.0%。分门类看，采矿业下降3.7%，制造业增长15.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.9%。分轻、重工业看，轻工业增加值增长46.8%，重工业增长10.0%。钢铁、铝业、装备制造、稀土、电力五大产业增加值增长11.3%，拉动规模以上工业增长5.4个百分点。

从主要工业产品产量看，全年生铁产量2025.3万吨，比上年增长6.1%；粗钢产量1995.7万吨，增长4.0%；钢材产量1842.2万吨，增长6.6%；铁合金27.4万吨，下降7.3%；铝产量218.0万吨，增长11.9%；铝材产量135.2万吨，增长27.4%；精甲醇产量189.6万吨，增长2.8%；液体乳产量31.6万吨，增长30.6%；水泥产量371.6万吨，增长12.2%。

全年规模以上工业企业营业收入比上年增长20.4%，利润下降26.8%；规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为88.8元，比上年增加3.3元，营业收入利润率为3.2%。全年规模以上工业企业产品销售率为97.5%。

全年，建筑业增加值比上年增长1.4%。在本市注册的具有资质等级的建筑施工企业122户。施工企业房屋建筑施工面积1899.5万平方米，增长25.6%；房屋竣工面积196.8万平方米，下降26.6%。

【固定资产投资】 全年500万元以上项目固定资产投资比上年增长2.0%。其中，民间投资下降2.2%，占全市投资的比重为60.2%；基础设施建设投资增长7.5%。从三次产业看，第一产业投资下降46.6%，第二产业投资下降2.0%，第三产业投资增长7.8%。按项目隶属关系分，地方项目投资增长3.4%，党中央项目投资下降36.2%。

全年房地产开发投资224.8亿元，比上年增长21.9%。其中，住宅投资181.4亿元，增长32.0%；办公楼开发投资0.4亿元，下降88.0%；商业营业用房投资27.6亿元，增长7.8%。

【国内贸易对外经济】 全年社会消费品零售总额比上年增长4.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额增长4.2%；乡村消费品零售额增长10.1%。按消费类型统计，商品零售额增长3.9%；餐饮收入额增长6.5%。

在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类商品零售额比上年增长6.2%，烟酒类增长14.7%，服装、鞋帽、针纺织品类下降9.4%，家用电器和音像器材类增长28.9%，中西药品类增长16.7%，石油及制品类下降11.5%，汽车类下降3.3%。

全年海关进出口总额190.7亿元，比上年增长13.6%。其中，出口总额97.9亿元，下降1.2%；进口总额92.8亿元，增长35.1%。从主要贸易方式看，一般贸易进出口额181.2亿元，增长12.3%，占进出口总额的95.0%；加工贸易进出口额2.6亿元，增长133.4%，占进出口总额的1.4%；边境小额贸易进出口额1.9亿元，增长37.8%。

【交通邮电】 全年公路货运量38210.9万吨，比上年增长4.5%；公路货运周转量711.9亿吨公里，增长3.1%。公路客运量548.7万人，增长10.2%；公路客运周转量8.7亿人公里，增长12.5%。民航客运吞吐量226.6万人次，比上年增长11.5%；民航货邮总量7837.4吨，增长9.7%。

年末，全市机动车保有量76.9万辆，比上年末增长5.2%；其中汽车保有量72.6万辆，增长5.8%。个人汽车保有量65.5万辆，增长6.2%，其中载客汽车保有量61.1万辆，增长6.1%。

全年邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）5.9亿元，比上年增长2.9%；业务总量5.4亿元，增长16.6%。全市快递服务企业业务收入3.5亿元，比上年增长7.1%；业务量1574.1万件，增长0.9%。年末固定电话用户21.4万户，下降4.3%；移动电话用户366.6万户，下降9.2%。

【旅游业】 全年接待国内旅游人数2239.5万人次，旅游综合收入620.2亿元。其中，国内过夜旅游人数1719.6万人次，旅游收入603.6亿元；国内一日游旅游人数519.9人次，旅游收入16.6亿元。

【人民生活社会保障】 全年全体居民均可支配收入44748元，比上年增长7.2%。按常住地分，城镇居民均可支配收入50427元，增长6.4%；农村牧区居民均可支配收入19174元，增长10.0%。

全年全体居民均消费支出28221元，比上年增长4.6%。按常住地分，城镇居民均消费支出31066元，增长3.1%；农村牧区居民均消费支出12966元，增长9.4%。全体居民恩格尔系数为29.0%，比上年下降0.3个百分点；其中城镇居民家庭恩格尔系数为27.1%，农村牧区居民家庭恩格尔系数为30.3%。

年末，全市养老保险参保人数149.5万人，比上年末增长2.8%。其中，城镇职工养老保险参保人数106.1万人，增长3.5%；城乡居民养老保险参保人数43.4万人，增长1.0%。在城镇职工养老保险参保人数中，企业职工参保58.8万人，机关事业单位职工参保7.9万人，纳入统筹的离退休人员39.4万人。年末全市医疗保险参保人数207.0万人，增长3.3%。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数89.2万人，增长12.1%；参加城乡居民医疗保险人数117.8万人，下降2.5%。年末参加失业保险人数43.4万人，增长2.6%。参加工伤保险人数50.6万人，增长2.8%。参加生育保险人数50.8万人，增长3.6%。

【科学技术】 全年专利申请量3815件，专利授权量2007件；签订各类技术合同79个，合同成交额1.45亿元。年末全市拥有国家级重点实验室2家、国家级工程技术研究中心1家，有效高新技术企业189家；拥有自治区级工程技术研究中心42家、企业技术中心36家、企业研究开发中心90家。

【教育】 年末，全市有普通高等学校（包括高职院校）5所，全年招收学生2.3万人，在校学生7.6万人，毕业生2.1万人。中等职业教育学校（含民办）共19所，在校学生1.9万人。普通高中39所，在校学生4.0万人。普通初中58所，在校学生6.8万人。普通小学138所，在校学生14.7万人。全市有幼儿园350所，在园幼儿5.9万人。全市有少数民族中小学14所，少数民族在校生2.5万人。小学专任教师学历合格率为100%，普通初中专任教师学历合格率为100%，普通高中专任教师学历合格率为98.7%。小学适龄儿童入学率为100%。

【文化卫生体育】 年末，全市共有专业艺术表演团体6个，群艺馆、文化馆12个，公共图书馆10个，国有博物馆4个，美术馆1个。广播综合人口覆盖率达99.58%，电视综合人口覆盖率达99.56%。

年末，全市共有医疗卫生机构1966个，其中医院103个，基层医疗卫生机构1812个，专业公共卫生机构37个，其他卫生机构14个。年末全市医疗卫生机构实有床位20051张，拥有卫生技术人员24585人。

年内，成功举办2019包头首届国际马拉松赛；全市青少年运动员在自治区级以上比赛中共获得66枚金牌、70枚银牌、91枚铜牌。

【城市建设】 全年共实施城建重点项目99项，新增道路面积140.5万平方米，新增供热设施及城市供热干网4.6公里；城市燃气普及率96.9%，生活污水处理率为96%。积极组织实施绿化工程，建成区绿化覆盖率达44.6%。

截至年底，全市公路总里程9344公里，其中高速公路里程140公里，公路网密度为33.7公里/百平方公里。

【资源环境保护】 全年水资源取用水总量10.21亿立方米，其中地表水源供水量6.05亿立方米，地下水源供水量3.52亿立方米，再生水0.64亿立方米。全年各行业用水总量10.21亿立方米，其中农业用水5.97亿立方米，工业用水2.88亿立方米，城镇综合生活用水量1.36亿立方米。

全年国土绿化造林面积4.8万公顷，比上年增长43.7%，其中人工造林2.2万公顷，封山育林面积2.6万公顷。林业重点工程完成造林面积4.7万公顷，其中天然林保护工程0.6万公顷，退耕还林工程1.7万公顷，京津风沙源工程2.3万公顷。

全市年平均气温为7.7℃，年平均风速2.8米/秒，年降水总量290.1毫米，年日照时数3067.3小时，年平均相对湿度57.0%。

全年规模以上工业综合能源消费量比上年增长6.9%，其中六大高耗能行业综合能源消费量增长6.4%。

【2019年全国男子水球冠军联赛】 5月15—19日，2019年全国男子水球冠军联赛包头站在包头市体育中心举办，来自上海、湖南、广西、陕西、广东等省区市的7支代表队104名运动员参赛，国家队单独组队。2019年全国男子水球冠军联赛是内蒙古自治区首次举办的高水平国家级水球赛事，有力地推动水上运动在包头的推广和普及。

【全区重大项目建设推进会】 5月21日，全区重大项目建设推进会在包头市召开。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒出席并讲话，自治区党委副书记、自治区主席布小林等自治区党委、人大常委会、政府、政协有关领导出席，自治区党委副书记、政法委书记林少春主持会议，自治区党委常委、自治区常务副主席马学军通报全区固定资产投资和重大项目建设情况。与会人员现场观摩磐迅高分子新材料、浦景聚乙醇酸、福世特永磁电机、杉杉锂离子电池负极材料、北方嘉瑞超高分子量聚乙烯等项目建设情况。

【获评2019年全国黑臭水体治理示范城市】 5月31日，包头市参加全国黑臭实体水体治理示范城市竞争性评审答辩，经过一天的激烈竞争，最终成功入选2019年全国黑臭水体治理示范城市，成为自治区唯一获此殊荣的城市。此次入围的城市还包括广东省清远市、海南省海口市、江苏省宿迁市等20个城市，每个城市将获得党中央财政两年4亿元资金支持。

【2019包头首届国际马拉松赛】 8月18日，2019包头首届国际马拉松赛在市奥林匹克体育中心开赛。2019包头首届国际马拉松赛由中国田径协会、自治区体育局、市政府主办，自治区田径运动管理中心、市体育局承办。赛事主题为“活力鹿城、健康包头”，赛事项目包括马拉松、半程马拉松和5公里迷你马拉松。本届赛事马拉松、半程马拉松项目的起终点均为市奥林匹克中心西门，马拉松赛道涵盖包头市的经典景观、城市地标、生态旅游景点等城市风景线。共有来自全国各省、自治区、直辖市和港澳台地区以及美国、英国、德国、意大利、瑞士、加拿大、日本、新加坡、哥伦比亚、肯尼亚、蒙古国等国家和地区的近1.6万人参加。来自中国内蒙古自治区通辽市的运动员宝玉以2小时23分20秒获得男子全程马拉松第一名；来自中国的史立莹以2小时49分33秒的成绩获得女子全程第一名。另外，来自蒙古国的选手以1小时10分12秒和1小时23分36秒的成绩分获半程马拉松的男子组和女子组第一名。

【2019“中体产业杯”国际男子网球挑战赛】 8月26日，2019“中体产业杯”国际男子网球挑战赛·包头站在包头市体育中心网球馆举行。本项赛事是由国际网联授权，中国网球协会主办，市体育局、青山区政府、包头市中体盛奥场馆管理有限公司承办，是包头市第一次举办国际网球挑战赛（ATPCHALLENGERTOUR），也是自治区历史上级别最高的国际网球赛事。来自20余个国家和地区的百余名职业球员参赛。比赛为期7天。

【第十一届中国包头·稀土产业论坛】 9月20日，第十一届中国包头·稀土产业论坛在青山宾馆开幕。自治区副主席艾丽华讲话，论坛主席、中国工程院院士干勇，工信部原材料工业司司长王伟，市委副书记、市长赵江涛分别致辞。副市长王秀莲主持开幕式，工信部、自然资源部、生态环境部，国家粮食和物资储备局有关领导，中国科学院院士张洪杰，中国工程院院士孙传尧等院士专家，自治区有关厅局及包头市有关领导，部分友好省市领导、稀土企业和单位负责人出席。

（撰稿人：赵俊梅）