【概况】 莫力达瓦达斡尔族自治旗是全国仅有的3个少数民族自治旗之一，位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部，大兴安岭东麓，嫩江右岸，大兴安岭山脉与松嫩平原的交汇地带，地理坐标北纬48°05′10″～49°50′50″，东经123°32′55″～125°16′14″。莫力达瓦达斡尔族自治旗下辖尼尔基镇、宝山镇、腾克镇、红彦镇、塔温敖宝镇、西瓦尔图镇、阿尔拉镇、哈达阳镇、汉古尔河镇、奎勒河镇、登特科镇11个镇，巴彦鄂温克民族乡、杜拉尔鄂温克民族乡、库如奇乡、额尔和乡4个乡，莫力达瓦达斡尔族自治旗政府驻尼尔基镇。全旗土地总面积10356平方公里，耕地面积4971平方公里；牧草地总面积1771平方公里，其中：天然牧草地面积1267平方公里；林地面积2253平方公里，其中：有林地面积1954平方公里；水域及水利设施用地723平方公里。

全旗水资源多年平均径流量147亿立方米，地下水资源量0.73亿立方米，地表水资源量14亿立方米，流域面积50平方公里以上大小河流65条，流域面积100平方公里以上河流36条，流域面积1000平方公里以上河流7条。

全旗户籍总人口316398人，其中：城镇人口85822人。出生人口2084人，出生率6.6‰，死亡人口1830人，死亡率5.8‰，人口自然增长率增长0.8‰，达斡尔族人口33265人，比上年同期减少130人，鄂温克族人口6819人，比上年同期减少32人，鄂伦春族人口334人，比上年同期减少3人。

2019年，全旗地区生产总值完成现价852938万元，可比价计算，同比增长0.1%，其中：第一产业增加值完成521962万元，增长0.1%；第二产业增加值完成50302万元，下降9.9%，其中：全部工业完成现价增加值17007万元，下降29.9%；建筑业完成现价增加值33295万元，增长6%；第三产业增加值完成280674万元，增长2%。人均地区生产总值完成26823元，可比价计算，同比增长0.7%。

三次产业结构由2018年的58.5∶4.8∶36.7，调整为2019年的61.2∶5.9∶32.9。

农林牧渔业完成现价总产值828482万元，可比价计算，同比增长0.21%。其中：农业完成现价产值679577万元，林业完成现价产值4618万元，牧业完成现价产值123858万元，渔业完成现价产值15343万元，农林牧渔服务业完成现价产值5086万元。农林牧渔业完成现价增加值524983万元，可比价计算，同比增长0.15%。

全旗公共财政预算收入完成30935万元，同比增长16%，公共财政预算支出完成345948万元，同比下降0.6%。

全旗全体居民均可支配收入15825元，同比增长7.9%，城镇常住居民均可支配收入25014元，增长6.5%，农村常住居民均可支配收入11445元，增长10.6%。

全旗社会消费品零售总额同比增长为2.6%。从销售地域分：城镇市场消费同比增长2.3%，乡村市场消费同比增长3.7%。按消费形态分：餐饮收入同比增长3.2%；商品零售同比增长2.5%。

【种植业】 全旗粮食作物播种面积49.67万公顷，比同期减少3.27万公顷，其中：水稻播种面积1.27万公顷；玉米播种面积11万公顷，比同期减少4.4万公顷；大豆播种面积37.4万公顷，比同期增加2万公顷。粮食总产量1737448吨，同比下降17.9%，其中：水稻产量104629吨，减少2.8%，玉米产量883264吨，减少37.4%，大豆产量747791吨，增长35.1%。

【畜牧业】 莫力达瓦达斡尔族自治旗牧业年度牲畜存栏809707头（只），其中：大小畜743747头（只），生猪65960头。全旗良种及改良种牲畜651655头（只），能繁殖母畜431246头（只）。

【林业】 完成生态修复还林还湿还草0.933万公顷。完成防护林造林、中幼林抚育、重点区域绿化造林0.933万公顷，义务植树47万株，森林病虫害防治率100%。尼尔基镇林工站被授予“全国标准化林业工作站”称号。

【水利】 实施农村饮水安全巩固提升工程4个，布设水质监测点295处。河湖长制工作扎实推进，设立村级河湖长180人。大力开展尼尔基水库环湖生态建设，切实加强嫩江上游水源地保护。顺利实施嫩江干流、甘河、诺敏河、霍日里河、侵蚀沟治理等水利工程。

【工业】 莫力达瓦达斡尔族自治旗全部工业完成现价增加值17007万元，可比价计算，同比下降29.9%。全旗规模以上工业企业共3家，其中：轻工业2家，重工业1家。2019年，规模以上工业企业完成总产值12269万元，下降51.9%，其中：轻工业完成现价产值210万元，下降98.6%；重工业完成现价产值12059万元，增长20.6%。其中：股份制企业完成现价产值12269万元，下降4.2%。

规模以上工业销售产值完成12266万元，下降51.1%。规模以上工业产销率完成100%，增长1.7个百分点。

【城镇建设】 扎实推进安居工程，完成房地产开发17万平方米。实施农村危房改造391户。综合整治占道经营、乱停乱放、扬尘污染等突出问题1500余处。成功通过国家级卫生县城复审。发挥智慧城市指挥中心功能，加大对破坏城市环境及违法建筑行为的管控力度，录入相关案卷1029条，结案率100%。垃圾处理厂投入试运行。完成农村“厕所革命”年度任务。

【环境保护】 全力推进党中央环保督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察整改等任务落实，累计投入节能环保资金7198万元。打好蓝天保卫战。取缔改造10蒸吨及以下燃煤锅炉，削减散煤量7820吨，城镇空气质量优良天数比例达93%。打好碧水保卫战。扎实做好乡镇、农场集中式饮用水水源地规范化建设，对尼尔基镇城区2处水源地进行围封保护，全旗37座加油站地下油罐防渗改造任务全面完成，尼尔基镇垃圾填埋场渗滤液处理工程顺利竣工。打好净土保卫战。对全旗23所学校实验室、15家医疗机构开展实地检查排查，不断提高污染防治规范化水平。严厉打击各类环境违法行为，立案查处违法企业6家。

【交通与电信】 实施撤并建制村通水泥路63.8公里。实施危桥改造5座，新建桥梁10座。实施卧罗河至前新发公路、拉抛林场至红彦公路等“畅返不畅”改造工程66.8公里。实施宝山——杜拉尔窄路加宽42.5公里。省道S201后兴隆至库如奇段维修项目顺利实施。超额完成ETC年度发行任务。通用机场实现通航，填补莫力达瓦达斡尔族自治旗航空客运空白。

全旗固定电话用户0.7万户，其中：住宅0.6万户。移动电话用户26.3万户，互联网用户4.9万户。

【旅游业】 研究制定《莫力达瓦达斡尔族自治旗旅游产业扶贫规划》。中国达斡尔民族园二期、西博荣民族特色山寨、腾克民族村旅游服务设施建设项目进展顺利。成功举办2019年斡包节系列活动。全年接待游客99.4万人次，实现旅游收入9.3亿元。

【服务业】 全旗社会消费品零售总额同比增长为2.6%。从销售地域分：城镇市场消费同比增长2.3%，乡村市场消费同比增长3.7%。按消费形态分：餐饮收入同比增长3.2%；商品零售同比增长2.5%。

【金融业】 全旗金融机构各项存款完成743606万元，下降1.2%，其中：住户存款完成549358万元，增长20.9%。金融机构各项贷款完成581870万元，下降4%，短期贷款完成253873万元，下降13.4%，其中：短期住户消费贷款完成20421万元，增长36.6%；中长期贷款完成327968万元，增长4.7%，中长期住户消费贷款完成61322万元，增长36%。全年保险收入1.25亿元，理赔支付1.2亿元。

【科技】 全旗推广自治区级科技项目4项，投资158万元；市级科技项目4项，投资20万元。

【教育】 莫力达瓦达斡尔族自治旗现有普通高中1所，在校学生3201人，职业高中1所，在校学生959人，初级中学8所，在校学生5770人，小学13所，在校学生11420人，九年一贯制学校13所，在校学生5698人，幼儿园42所，学前教育在校生4905人。

【文化】 全旗艺术表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，博物馆1个，广播电台1座，莫旗广播人口覆盖率98%，电视台1座，电视人口覆盖率99%。

举办中华人民共和国成立70周年系列活动，全年开展文化惠民演出107场，演出活动覆盖15个乡镇，近2万名群众观看演出。图书馆2019年累计读者总流通人数达32000余人次，外借图书人数1540余人次，外借书刊8200余册。

非遗保护工作扎实推进。全旗现有国家级非物质文化遗产4项、自治区级18项，旗市级20项。完成国家级非物质文化遗产项目申报工作；完成市级非物质文化遗产项目申报工作，共申报6个项目。成功申报国家非物质文化遗产项目“达斡尔族传统曲棍球竞技”保护补助经费。哈尼卡文化馆非物质文化遗产展厅全年免费开放，鲁日格勒、乌春、扎恩达勒传习所全年免费开放。

【卫生】 全旗现有卫生机构347个，医疗卫生单位实有床位877张，卫生技术人员1334人。

【体育】 全旗曲棍球队参加全国男子曲棍球冠军杯赛和全国男子曲棍球锦标赛获得冠军。促成国家体育总局手曲棒垒球运动管理中心与内蒙古体育局达成共建国家男子曲棍球队、备战2022年杭州亚运会和冲击2024年奥运会入场券协议。

【社会保障】 莫力达瓦达斡尔族自治旗实有登记失业人数1929人，失业人员实现再就业208人，城镇登记失业率控制在4.1%以内，新增就业1003人。各种社会福利收养性单位11家，收养类单位床位1108张，收养人数601人。年末，全旗参加城镇职工养老保险27949人，其中：在岗职工15667人，离退休职工12282人；参加城乡居民养老保险153895人。全旗参加职工基本医疗保险25633人，其中：在岗职工参保17504人，退休职工8129人；参加城乡基本医疗保险223035人。全旗失业保险参保9253人，共发放失业保险金214万元。城镇居民最低生活保障标准提高到每人每月620元，全年共发放城镇低保资金4607万元，农村居民最低生活保障标准提高到每人每年4700元，全年共发放农村低保资金5067万元。2019年，全旗扶贫资金4.07亿元，扶贫项目包括产业扶贫项目、健康扶贫工程、教育扶贫工程、易地扶贫搬迁后续产业建设、贫困户危房改造建设。农业支持保护补贴36363.7万元，农业支持保护面积34.193万公顷，享受补贴农户57552户。

（撰稿人：杜卫东  郭翠玲）