2020卷

  • 土默特右旗
  • 发布时间:10-20
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    【概况】 土默特右旗,位于内蒙古自治区包头市东部,旗政府所在地萨拉齐镇。全旗总面积2368平方公里,辖5个镇、3个乡、3个管委会,201个行政村,户籍总人口364869人。其中,汉族349645人,占全旗总人口的95.83%;蒙古族11368人,占全旗总人口的3.12%;回族2614人,占全旗总人口的0.71%;其他少数民族共1242人,占全旗总人口的0.34%。旗境内拥有“一山一川一河”宝贵自然资源,北部大青山绵延旗境60公里,煤炭探明储量22亿吨;南部黄河流经旗境108公里,年取水4.3亿立方米;中部平原面积2000平方公里。

    2019年,地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长10%;公共财政预算收入完成6.38亿元,增长6.1%;城乡常住居民均可支配收入分别为39910元、19062元,分别增长7.5%8.3%

    【三大攻坚战】

    重大风险防范 2019年,土默特右旗成功申报为包头市唯一一家全国建制县隐性债务化解试点,争取国家债券资金31.03亿元,化解政府债务35.39亿元,完成全年化债任务的7.3倍,“新农村建设”与十项工程直接相关债务全部化解。同时,打击电信诈骗、非法集资取得明显成效,金融机构不良贷款率保持在合理区间。

    贫困人口脱贫 形成县级领导包乡镇、部门单位包村和驻村工作队包户的常态化帮扶机制。投入资金5020万元,完成十项“清零达标”任务,改造危房651户,教育、健康、社会保障兜底扶贫和“智志双扶”成效明显。590名贫困人口实现提前脱贫。

    污染防治 完成第二次全国污染源普查及党中央、自治区环保督察反馈问题年度整改任务。涉及大青山矿区地质环境治理的54家洗煤厂、437处彩钢房全部清理,完成生态修复184万平方米。水涧沟流域水环境治理工程开工,污水处理应急事故池等9项工程完工。化肥农药使用量分别减少3.6万吨和3.4吨。空气优良天数259天,较2018年增加2天。

    【工业】 总投资19.3亿元的工业园区基础设施项目扎实推进,总长7.38公里的供汽、供热管网投入使用,新建标准化厂房2.2万平方米,盘活闲置土地153.33公顷、闲置厂房14.6万平方米。2019年,引进亿元以上项目22个,总投资240亿元的32个工业重点项目顺利推进。天合光能3.5GW多晶硅铸锭、豪安1.5GW高效单晶硅棒等8个项目建成投产,北方联合电力、天晖2个采煤沉陷区光伏项目并网发电,元泰丰60万吨生物有机肥、国储能40万吨煤制乙二醇等22个项目完成年度建设任务,规上工业增加值增长11%

    【农牧业】 建成高粱、中药材等万亩基地5个,黑小麦、红辣椒等66.66公顷特色基地20个,创建宝丰肉牛、天骄肉驴等标准化养殖场16家,组建小尾羊、丰闰园等产业化联合体7个,2019年肉羊出栏300万只以上。敕勒川现代农博园投入运营建华禽业40万羽蛋鸡养殖项目完成基础施工。建成稻蟹共生等千亩集约化经营示范点24个,土地集约化经营面积3.53万公顷。土默特右旗粮食总产量78万吨,连续8年蝉联全国粮食生产大县。申报无公害绿色产品认证主体3个。

    【第三产业】 建成博越、乐东等5个百万吨级洁净煤生产项目,曹妃甸蒙西煤炭内陆港挂牌运营,清控首路网络货运项目落地运营,中谷煤炭多式联运物流中心稳定运营,2019年煤炭发运量8600万吨。

    总投资2.98亿元的6个文旅项目稳步推进,大雁滩国家级田园综合体基础设施完工,承办内蒙古花季旅游暨内蒙古味道寻味包头大型活动,国家全域旅游示范区创建通过自治区评审。西湾村获评全国乡村旅游重点村。2019年,土默特右旗接待游客323万人次,旅游综合收入21.2亿元,增长11.3%

    国际商贸城、智慧农贸市场等新型商贸项目加快推进,建成团购社区电商服务站45个,打造电商扶贫企业6家,2019年电商交易额4亿元、增长11%

    【城乡建设】 完成第三次国土调查任务,国土空间总体规划编制启动,萨拉齐主城区控规修编和总体城市设计稳步推进。开展全国县级文明城市创建活动,投资17.9亿元实施城建项目48个。改造城市棚户区600户,完成阿刀亥等4个住宅小区“三供一业”、大众苑等10个住宅小区分户供热改造。乾元阳光、寰达佳苑等18个房地产项目完成投资5.8亿元,开复工面积60万平方米。新建水冲式公共厕所25座,完成科技大街等30条道路、36条背街小巷、26公里铁路沿线综合整治。

    累计清理农村垃圾19万立方米,新建改造公厕781座、户厕4811座,美岱桥等11个村实现污水集中处理,建成3个示范乡镇、33个示范村。沟门镇获评全国乡村治理示范乡镇。培育秸秆收储主体6个,推广秸秆粉碎还田1万公顷。315省道土右段砂垫层铺筑完工,完成200公里乡村路网改造。实施京津风沙源治理等林业生态工程0.94万公顷,森林覆盖率31.3%。整治高标准农田0.50万公顷,完成360公顷占补平衡复耕。投资6000万元,实施大城西中型灌区配套改造和西部高效节水项目,新增节水灌溉面积0.17万公顷。安全饮水东线智能化改造全部完工,新建北线供水管网7.8公里,保障沿山区5万余人安全饮水。

    萨拉齐城区90个住宅小区实现标准化物业管理全覆盖,市容环境整洁有序。加强房地产市场调控,完成去库存1300套、10万平方米。编制完成农村人居环境整治规划导则,制定长效保洁办法,农村环境卫生、公共设施管护机制更加完善。推行社区“3+X”四方共议管理模式,城乡民主管理水平明显提高。

    【重点领域改革】 2019年,为企业减税降费1.5亿元,降低用电成本3000万元,协调各类贷款11.5亿元,清偿民营中小企业账款12.1亿元,推动21户企业在内蒙古股权交易中心新四板挂牌。土默特右旗工商联获评全国五好县级工商联称号。国有企业改革工作形成与管资本相适应的组织架构。深化“放管服”改革,企业工商登记、印章刻制、申领发票时限压减至3个工作日。“双随机一公开”监管实现常态化。完成第四次经济普查任务。成立村集体经济组织197个,发放国家土地经营权抵押贷款12.54亿元,发放助农担保贷款4100万元。

    2019年,土默特右旗研发经费投入3.52亿元,占GDP比重1.94%。元泰丰生物有机肥项目被联合国发展计划署列为全球推动发展碳基有机肥技术与现代生态农业融合发展项目。敕勒川现代农博园被确定为包头市国家农业科技园核心区。土默特右旗新型工业园区获批自治区级科技企业孵化器。培育科技“小巨人”企业1家,新增欣禾农业与内蒙古科技大学等产学研合作项目2个,晟科新能源等3家企业创建为高新技术企业,心明合作社等5个项目获批自治区科技成果转化项目,敕勒川博物馆和敕勒川糖业分别获批自治区科普教育基地和自治区智能制造试点示范及传统产业智能化改造项目。建成创业园孵化基地7个,自治区众创空间2个,创业创新体系不断完善。

    【民生事业】 2019年,民生领域支出16.8亿元,占公共财政预算支出的73%。萨一中教学楼、旗幼儿园等14所学校基建工程主体完工,初高中学校与包钢一中等市区名校建立合作办学关系,招聘教师149人,高考本科上线率居包头市外五旗县区第一。中蒙医院和妇幼保健服务中心主体完工,建成2个医共体,挂牌成立阴山学社工作站。通过全国卫生县城复审,创建为全国慢病综合防控示范区。总投资2800万元的森太文体项目投入运营,敕勒川博物馆举办中华人民共和国成立70周年民俗成就展,由土默特右旗融媒体中心制作的《寻味敕勒川》宣传片在内蒙古卫视播放。

    2019年,土默特右旗发放创业担保贴息贷款5120万元,新增城镇就业2281人,城镇登记失业率3.81%,低于控制目标。城镇低保每人每月提高40元,农村低保每人每年提高340元;城镇特困供养人员每人每月提高400元,农村特困供养人员每人每年提高2590元,发放各类救助金5700万元。旗级中心敬老院投入使用,明沙淖区域中心养老院主体完工。

    2019年,土默特右旗惩处2个恶势力团伙和1个村霸团伙,收戒吸毒人员107人。全年累计143天无刑事警情。建立安全生产常态化排查整治机制,危化品管理、森林防火、防凌防汛等工作扎实有效,安全生产形势持续稳定。深入开展领导干部“开门”大接访,信访批次和人数同比下降33.3%50%。组建成立土默特右旗法学会,深入开展“七五”普法。建成退役军人服务站点70个,解决部分退役军人社会保险问题。

    【政府自身建设】 自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案95件。深化法治政府建设,严格执行重大行政决策程序,全年法律审查各类文件、协议71件。政务信息做到应公开、尽公开。认真落实党风廉政建设和意识形态主体责任,政府系统政治生态持续净化。严格执行党中央八项规定及各级配套规定,“三公”经费压缩30%。扎实推进党中央办公厅基层减负监测点工作,创新推行“五化工作法”,一线干部减负感明显增强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,14个专项整治任务全部完成,解决群众关心的热点难点问题1600余个,形成制度性成果34项,政府执行力和公信力进一步提升。

    【荣誉】 7月,土默特右旗沟门镇西湾村获评全国乡村旅游重点村。12月,土默特右旗沟门镇获评全国乡村治理示范乡镇。土默特右旗工商联获评全国五好县级工商联称号。

    (撰稿人:高景哲)

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    【概况】 土默特右旗,位于内蒙古自治区包头市东部,旗政府所在地萨拉齐镇。全旗总面积2368平方公里,辖5个镇、3个乡、3个管委会,201个行政村,户籍总人口364869人。其中,汉族349645人,占全旗总人口的95.83%;蒙古族11368人,占全旗总人口的3.12%;回族2614人,占全旗总人口的0.71%;其他少数民族共1242人,占全旗总人口的0.34%。旗境内拥有“一山一川一河”宝贵自然资源,北部大青山绵延旗境60公里,煤炭探明储量22亿吨;南部黄河流经旗境108公里,年取水4.3亿立方米;中部平原面积2000平方公里。

    2019年,地区生产总值增长6.5%;固定资产投资增长10%;公共财政预算收入完成6.38亿元,增长6.1%;城乡常住居民均可支配收入分别为39910元、19062元,分别增长7.5%8.3%

    【三大攻坚战】

    重大风险防范 2019年,土默特右旗成功申报为包头市唯一一家全国建制县隐性债务化解试点,争取国家债券资金31.03亿元,化解政府债务35.39亿元,完成全年化债任务的7.3倍,“新农村建设”与十项工程直接相关债务全部化解。同时,打击电信诈骗、非法集资取得明显成效,金融机构不良贷款率保持在合理区间。

    贫困人口脱贫 形成县级领导包乡镇、部门单位包村和驻村工作队包户的常态化帮扶机制。投入资金5020万元,完成十项“清零达标”任务,改造危房651户,教育、健康、社会保障兜底扶贫和“智志双扶”成效明显。590名贫困人口实现提前脱贫。

    污染防治 完成第二次全国污染源普查及党中央、自治区环保督察反馈问题年度整改任务。涉及大青山矿区地质环境治理的54家洗煤厂、437处彩钢房全部清理,完成生态修复184万平方米。水涧沟流域水环境治理工程开工,污水处理应急事故池等9项工程完工。化肥农药使用量分别减少3.6万吨和3.4吨。空气优良天数259天,较2018年增加2天。

    【工业】 总投资19.3亿元的工业园区基础设施项目扎实推进,总长7.38公里的供汽、供热管网投入使用,新建标准化厂房2.2万平方米,盘活闲置土地153.33公顷、闲置厂房14.6万平方米。2019年,引进亿元以上项目22个,总投资240亿元的32个工业重点项目顺利推进。天合光能3.5GW多晶硅铸锭、豪安1.5GW高效单晶硅棒等8个项目建成投产,北方联合电力、天晖2个采煤沉陷区光伏项目并网发电,元泰丰60万吨生物有机肥、国储能40万吨煤制乙二醇等22个项目完成年度建设任务,规上工业增加值增长11%

    【农牧业】 建成高粱、中药材等万亩基地5个,黑小麦、红辣椒等66.66公顷特色基地20个,创建宝丰肉牛、天骄肉驴等标准化养殖场16家,组建小尾羊、丰闰园等产业化联合体7个,2019年肉羊出栏300万只以上。敕勒川现代农博园投入运营建华禽业40万羽蛋鸡养殖项目完成基础施工。建成稻蟹共生等千亩集约化经营示范点24个,土地集约化经营面积3.53万公顷。土默特右旗粮食总产量78万吨,连续8年蝉联全国粮食生产大县。申报无公害绿色产品认证主体3个。

    【第三产业】 建成博越、乐东等5个百万吨级洁净煤生产项目,曹妃甸蒙西煤炭内陆港挂牌运营,清控首路网络货运项目落地运营,中谷煤炭多式联运物流中心稳定运营,2019年煤炭发运量8600万吨。

    总投资2.98亿元的6个文旅项目稳步推进,大雁滩国家级田园综合体基础设施完工,承办内蒙古花季旅游暨内蒙古味道寻味包头大型活动,国家全域旅游示范区创建通过自治区评审。西湾村获评全国乡村旅游重点村。2019年,土默特右旗接待游客323万人次,旅游综合收入21.2亿元,增长11.3%

    国际商贸城、智慧农贸市场等新型商贸项目加快推进,建成团购社区电商服务站45个,打造电商扶贫企业6家,2019年电商交易额4亿元、增长11%

    【城乡建设】 完成第三次国土调查任务,国土空间总体规划编制启动,萨拉齐主城区控规修编和总体城市设计稳步推进。开展全国县级文明城市创建活动,投资17.9亿元实施城建项目48个。改造城市棚户区600户,完成阿刀亥等4个住宅小区“三供一业”、大众苑等10个住宅小区分户供热改造。乾元阳光、寰达佳苑等18个房地产项目完成投资5.8亿元,开复工面积60万平方米。新建水冲式公共厕所25座,完成科技大街等30条道路、36条背街小巷、26公里铁路沿线综合整治。

    累计清理农村垃圾19万立方米,新建改造公厕781座、户厕4811座,美岱桥等11个村实现污水集中处理,建成3个示范乡镇、33个示范村。沟门镇获评全国乡村治理示范乡镇。培育秸秆收储主体6个,推广秸秆粉碎还田1万公顷。315省道土右段砂垫层铺筑完工,完成200公里乡村路网改造。实施京津风沙源治理等林业生态工程0.94万公顷,森林覆盖率31.3%。整治高标准农田0.50万公顷,完成360公顷占补平衡复耕。投资6000万元,实施大城西中型灌区配套改造和西部高效节水项目,新增节水灌溉面积0.17万公顷。安全饮水东线智能化改造全部完工,新建北线供水管网7.8公里,保障沿山区5万余人安全饮水。

    萨拉齐城区90个住宅小区实现标准化物业管理全覆盖,市容环境整洁有序。加强房地产市场调控,完成去库存1300套、10万平方米。编制完成农村人居环境整治规划导则,制定长效保洁办法,农村环境卫生、公共设施管护机制更加完善。推行社区“3+X”四方共议管理模式,城乡民主管理水平明显提高。

    【重点领域改革】 2019年,为企业减税降费1.5亿元,降低用电成本3000万元,协调各类贷款11.5亿元,清偿民营中小企业账款12.1亿元,推动21户企业在内蒙古股权交易中心新四板挂牌。土默特右旗工商联获评全国五好县级工商联称号。国有企业改革工作形成与管资本相适应的组织架构。深化“放管服”改革,企业工商登记、印章刻制、申领发票时限压减至3个工作日。“双随机一公开”监管实现常态化。完成第四次经济普查任务。成立村集体经济组织197个,发放国家土地经营权抵押贷款12.54亿元,发放助农担保贷款4100万元。

    2019年,土默特右旗研发经费投入3.52亿元,占GDP比重1.94%。元泰丰生物有机肥项目被联合国发展计划署列为全球推动发展碳基有机肥技术与现代生态农业融合发展项目。敕勒川现代农博园被确定为包头市国家农业科技园核心区。土默特右旗新型工业园区获批自治区级科技企业孵化器。培育科技“小巨人”企业1家,新增欣禾农业与内蒙古科技大学等产学研合作项目2个,晟科新能源等3家企业创建为高新技术企业,心明合作社等5个项目获批自治区科技成果转化项目,敕勒川博物馆和敕勒川糖业分别获批自治区科普教育基地和自治区智能制造试点示范及传统产业智能化改造项目。建成创业园孵化基地7个,自治区众创空间2个,创业创新体系不断完善。

    【民生事业】 2019年,民生领域支出16.8亿元,占公共财政预算支出的73%。萨一中教学楼、旗幼儿园等14所学校基建工程主体完工,初高中学校与包钢一中等市区名校建立合作办学关系,招聘教师149人,高考本科上线率居包头市外五旗县区第一。中蒙医院和妇幼保健服务中心主体完工,建成2个医共体,挂牌成立阴山学社工作站。通过全国卫生县城复审,创建为全国慢病综合防控示范区。总投资2800万元的森太文体项目投入运营,敕勒川博物馆举办中华人民共和国成立70周年民俗成就展,由土默特右旗融媒体中心制作的《寻味敕勒川》宣传片在内蒙古卫视播放。

    2019年,土默特右旗发放创业担保贴息贷款5120万元,新增城镇就业2281人,城镇登记失业率3.81%,低于控制目标。城镇低保每人每月提高40元,农村低保每人每年提高340元;城镇特困供养人员每人每月提高400元,农村特困供养人员每人每年提高2590元,发放各类救助金5700万元。旗级中心敬老院投入使用,明沙淖区域中心养老院主体完工。

    2019年,土默特右旗惩处2个恶势力团伙和1个村霸团伙,收戒吸毒人员107人。全年累计143天无刑事警情。建立安全生产常态化排查整治机制,危化品管理、森林防火、防凌防汛等工作扎实有效,安全生产形势持续稳定。深入开展领导干部“开门”大接访,信访批次和人数同比下降33.3%50%。组建成立土默特右旗法学会,深入开展“七五”普法。建成退役军人服务站点70个,解决部分退役军人社会保险问题。

    【政府自身建设】 自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议76件、政协委员提案95件。深化法治政府建设,严格执行重大行政决策程序,全年法律审查各类文件、协议71件。政务信息做到应公开、尽公开。认真落实党风廉政建设和意识形态主体责任,政府系统政治生态持续净化。严格执行党中央八项规定及各级配套规定,“三公”经费压缩30%。扎实推进党中央办公厅基层减负监测点工作,创新推行“五化工作法”,一线干部减负感明显增强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,14个专项整治任务全部完成,解决群众关心的热点难点问题1600余个,形成制度性成果34项,政府执行力和公信力进一步提升。

    【荣誉】 7月,土默特右旗沟门镇西湾村获评全国乡村旅游重点村。12月,土默特右旗沟门镇获评全国乡村治理示范乡镇。土默特右旗工商联获评全国五好县级工商联称号。

    (撰稿人:高景哲)

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