【概况】 内蒙古金融资产管理有限公司（简称“公司”）于2015年6月29日经自治区人民政府批准设立，是自治区人民政府控股并直属管理的金融企业。由自治区财政厅履行出资人职责，由内蒙古地方金融监督管理局负责监管。公司注册资本52.3亿元，由自治区财政厅、12个盟市财政局及五原县财政局、内蒙古水务投资集团公司、赤峰城建集团公司共16家股东共同出资。自治区财政厅出资31亿元，占股本59.68%。2015年，中国银监会公布公司参与自治区范围内不良资产批量处置转让资格（银监办便函〔2015〕1314号）。公司的使命是防范化解自治区金融风险、服务实体经济高质量发展。工商注册的经营范围有：收购、受托经营金融企业和非金融企业不良资产，对不良资产进行管理、投资和处置，债权转股权；对外投资；资产管理；相关咨询服务业务。获中诚信及联合资信主体信用评级AAA。

【不良资产收处】 不良资产业务同步推进金融机构和非金融机构不良资产收处。收处金融机构不良资产旨在优化金融机构资产质量、防范金融机构风险，坚持“规模放量、收处平衡、聚焦行业、提质增效”的原则。公司三年规划中，不良资产收购处置业务以每年40%的速度增长，处置周期为3年，目标处置进度为3∶4∶3。2019年，收购4家金融机构债权总额17.76亿元；收处非金融机构不良资产旨在缓解政府偿债压力、防范政府债务风险。2018年，投资17.73亿元，重组呼和浩特市、通辽市、乌海市、乌兰察布市政府债务总额20.39亿元。其中，代政府偿还151家民营企业、10.96亿元债务，“新农村建设”275个债务主体、6.77亿元债务。全年收购不良债权总计38.15亿元。公司成立以来，累计收购不良资产176.21亿元，处置109.69亿元。

【防控企业流动性风险】 运营自治区人民政府“两支基金”，防控企业流动性风险。全国56家地方资产公司中实施纾困项目的很少，自治区“两支基金”设立时间，投放速度、规模位列全国前列。为落实中共中央总书记习近平在民营企业座谈会上重要讲话精神，2018年12月12日，自治区出台《关于促进民营经济高质量发展若干措施》，决定设立100亿元企业纾困发展基金，纾解上市公司股票质押和企业债券到期兑付困难；设立100亿元企业流动性风险防控基金，为企业提供过桥资金。自治区财政厅出资26亿元，作为引导资金，交由内蒙古金融资产管理有限公司按照市场化、法治化的原则运营管理。一年来的实践证明，自治区政府的决策是正确的、及时的、有效的，社会各方一致反应很好，效果非常明显。为扩大基金规模，公司努力引入社会资本参与纾困。先后与农银资本、建银资本共同设立纾困发展基金，与申万宏源设立资管计划，与兴业银行、华福证券组建纾困集合信托计划，基金总规模172～222亿元，其中意向投资的社会资本占基金总规模一半左右。2019年，“两支基金”累计为企业提供资金支持279.09亿元，范围覆盖全区12个盟市，缓解102家企业和金融机构的困难。自治区企业流动性风险防控基金累计为企业提供“过桥资金”204.35亿元，资金放大20倍。化解51家企业、109笔银行贷款、金额360.02亿元的流动性“断裂”风险，防止43家金融机构、454.46亿元贷款形成不良风险。比较典型的是地矿集团，正是“两支基金”的持续支持，确保银行贷款没有“断裂”，为矿业重组争取时间。自治区企业纾困发展基金累计投放资金74.74亿元，资金放大近5倍。其中，投放资金23.8亿元，纾解5家上市公司（包括：蒙草生态、东宝生物、赤峰黄金、君正能源、远兴能源）股票质押困难；公司与农银资本设立的纾困基金投放8亿元，支持双欣环保主板上市。以上31.8亿元投资中，有13.06亿元是社会资本投入，社会资本占比41%。累计投资42.94亿元，化解6家企业（其中比较典型的是春华水务、巴彦淖尔经济技术开发区所属的盛祥投资公司等）、9笔到期债券、资金规模100.15亿元的刚性兑付“爆雷”风险。“两支基金”的设立和有效运行，对于缓释上市公司股票质押风险、企业刚性兑付风险和流动性“断裂”风险、增强市场信心、维护金融生态环境发挥积极作用。

【金融风险防控】 公司充分运用小贷、保理、基金等金融工具，对防范金融风险形成有益补充。为小微企业提供供应链融资和票据融资，累计提供信贷资金1354次，额度达10.16亿元。与牙克石市人民政府合作，为当地小微企业提供贷款“直通车”服务，已向10户企业发放贷款2200万元；为企业提供应收账款融资，累计投放4.34亿元；利用基金公司平台，引入社会资本，支持地方经济发展。基金公司共管理4支基金，总规模73亿元。另外，4家盟市子公司依托母公司资金、人才、技术、信息资源，积极为当地经济发展服务。

【荣誉】 2019年1月24日，在“2019内蒙古资本年会”上公布的2018内蒙古资本市场十件大事中，公司运营管理的“自治区企业纾困发展基金”和“自治区企业流动性风险防控基金”分别上榜，独占两席。3月11日，在全区推进稳金融促发展防风险工作会议上，公司被自治区人民政府授予年度优化地区金融环境奖，公司全资子公司内蒙古新增量小额贷款公司被授予金融改革创新贡献奖，公司总经理曲国民获年度金融工作先进个人。6月19日，在内蒙古金融行业协会主办的“第六届内蒙古普惠金融论坛”上，公司获内蒙古卓越金融奖和2019·内蒙古最具创新普惠金融机构称号。2020年3月3日，公司在全区推进稳金融促发展防风险工作会议上，公司被自治区人民政府授予2019年度金融“保项目、入园区、进企业、下乡村”贡献奖。

（撰稿人：王广宇）