【内蒙古自治区监狱管理局领导名录】

党委书记： ***（蒙古族）

局长：翟贵文

政委：云永在（蒙古族）

副局长：张志强  杜平安（蒙古族） ***  王立军

政治部主任：杨建绥

【圆满完成自治区60周年大庆和党的十七大安全保卫工作】2007年，监狱局党委把确保自治区60年大庆和党的十七大安全稳定作为全区监狱工作的重点来抓，加强领导，周密部署，做到早筹划、严要求，确保自治区60周年大庆安全保卫工作部署落实到位。一是自上而下组建了行之有力的领导机构。成立以翟贵文局长为总指挥，其他局领导为副总指挥的60周年大庆安全保卫总指挥部，迅速组织开展安全保卫工作。二是制定切实可行的《全区监狱系统自治区60周年大庆安全保卫工作实施方案》。三是建立严格有效的责任制，进一步明确任务、目标和措施，层层签订大庆保卫责任状，为圆满完成安全保卫任务提供有力的保障。四是监狱局先后两次派出25个工作组，出动警力5万多人次，全系统上下一致，全警动员、全员参与、全力以赴，各级领导转变作风、靠前指挥，广大民警不怕疲惫，连续作战，实现自治区党委、政府，司法部提出的“确保绝对安全、确保万无一失”、“大事不能出、小事也不能出”和“八个确保”的工作目标。  

【安全稳定工作】全区监狱系统把维护监狱安全稳定放在各项工作的首位，严防死守、常抓不懈，取得较好成绩，监管安全和生产安全继续保持历史最好水平。全年全区监狱未发生罪犯脱逃案件，未发生重特大狱内案件，未发生罪犯集体食物中毒和传染病暴发流行事故，全区18个寸甲犯单位有16个单位实现“三无”。各单位严格落实司法部提出的安全稳定防控、排查、应急处置和领导责任机制。加大对元旦、春节、“五一”和国庆长假等特殊时段的监狱安全稳定工作的指导与检查力度，确保监管场所的安全稳定。认真开展核查纠正罪犯监外执行、脱管、漏管专项行动。积极开展与武警部队“三共”活动。大力加强狱内侦查工作，在提高超前防范能力上下功夫。监狱局制定下发《内蒙古自治区监狱管理局突发事件应急预案》，并进行针对性的演练，提高了快速反应能力。注重罪犯生活卫生管理工作，生活卫生管理水平显著提高。强化安全生产责任制度，进一步完善安全生产工作规章制度，认真开展安全生产检查和隐患整改，实现了安全生产零事故，安全生产形势持续稳定。

【教育改造】以提高教育改造质量为中心，以“三课”教育为重点，扎实有效地开展教育改造工作。利用自治区成立60周年大庆和党的十七大召开之机，进行自治区成立60周年以及十六大以来取得的成果教育、区情国情教育和民族大团结教育，围绕罪犯关注的“热点”问题，适时开展专题教育。继续强化个别教育工作，深化个别教育“双百工程”和“十必谈”首问制，积极探索“心防”工程，较好地发挥个别教育攻心治本作用。扎实开展扫盲和小学教育，积极开展初中教育，鼓励罪犯参加成人高等教育。充分挖掘和利用社会资源和社会力量，加大社会帮教工作力度，拓展社会志愿者帮教工作，充分发挥法律援助工作站的作用，为罪犯解答法律疑问。分东西部区举行罪犯文艺汇演，充实罪犯的业余文化生活。对落后犯、顽危犯和“法轮功”罪犯继续采用挂牌攻坚和集中攻坚的方法，教育转化率分别达53．02％、47．02％和82．4％，罪犯改好率达93．02％。充分利用社会资源对罪犯进行技术技能培训。监狱局出台《罪犯教育改造质量评估实施办法》，加强教育改造工作的检查考核。对2004年至2006年期间释放的27 000多名刑满释放人员进行改造质量调查，为今后加强对罪犯针对性教育和社会帮教工作提供有价值的决策依据。

【创建现代化文明监狱】坚持把创建现代化文明监狱工作作为促进监狱工作科学发展、全面发展的重要载体，重点工作放在抓基层，打基础，加强监狱内部管理、提高教育改造质量、确保监狱安全稳定上，把创建现代化文明监狱活动同“三化”建设工作紧密结合起来，促进监狱整体工作水平的提高。2007年，伊金霍洛监狱、扎兰屯监狱被司法部命名为现代化文明监狱。

【调整监狱布局】继续把监狱布局调整作为重要工作来抓，认真搞好建设项目的初步设计等前期工作，积极争取国家和自治区投资，严格规范项目管理，确保工程进度和质量。全年共完成建筑面积11万平方米，完成总投资16 230万元。新建包头监狱第一期工程基本完成，呼和浩特第一监狱、第二监狱、第四监狱、扎兰屯监狱、赤峰监狱等7个单位改扩建工程已经完工，未成年犯管教所新建项目已开工建设。

【监狱体制改革】根据国务院和司法部的统一部署，全区监狱体制改革准备工作于2007年下半年全面展开。在自治区党委、政府的重视和支持下，成立自治区监狱体制改革领导小组，建立有18个厅局领导参加的联席会议制度。对于监狱体制改革中需要解决的困难和问题，自治区政府专题会议形成《会议纪要》。经过与有关厅局多次协调，工人参加基本养老保险、监狱经费保障、党中央补助投资等问题已经落实或初步落实。

【基层基础工作】监狱局党委把2007年确定为“基层基础工作推进年”，全区监狱系统开展以“抓基层、打基础，苦练基本功”为主要内容的岗位大练兵活动，要求民警达到“三掌握、四会，具备十五种能力”，增强练兵的针对性，并对活动进行及时检查与指导。根据自治区监狱局《关于进一步加强监狱基层基础工作的意见》，有29个监区被授予规范化监区建设达标单位称号，扎实推进基层基础工作。监狱系统重视基层，关心基层，支持基层的局面基本形成。

【队伍建设】按照党中央和自治区的统一部署，全区监狱系统继续深入开展社会主义法治理念教育和岗位练兵活动，全体民警受到一次全面深刻的政治思想教育、法制教育和执法理念教育，组织全体民警参加考试，平均成绩97.22分。全体民警的政治素质、业务素质、身体素质和执法水平得到提高，达到开展社会主义法治理念教育活动的目的。通过大力推进狱务工作，强化民警执法活动的监督制约机制。按照党中央和自治区党委的部署，对全系统学习贯彻党的十七大精神作周密部署，并将学习贯彻十七大精神作为当前及今后一个阶段的重点工作来抓紧抓好。进一步规范和完善人事工作相关制度，制定和修改《干部考察工作制度》、《区直监狱系统干部交流工作制度》等12项制度。加大从优待警政策的落实力度，提任科级非领导职务925人，提高了民警的职务待遇，调动工作积极性。参加了人事厅、司法厅等有关单位举办的各类培训班303期，参加人数17 854人次。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《监狱人民警察六条禁令》，切实加强党风廉政建设，加大案件查处力度，查处案件21起，有44人受到党纪、政纪处分，其中受行政开除处分2人。大力开展争先创优、立功创模活动，2007年12月底，有19个单位被评为省部级先进集体，2个单位荣立集体二等功，6个单位荣立集体三等功；14位同志被评为省部级先进个人，7位同志荣记一等功，32位同志荣记二等功，479位同志荣记个人三等功，168位同志被自治区政法委、司法厅监狱局评为先进个人。

（池军霆 色音那）