【领导名录】

主席  副主席

主席：王占（1月离任） 陈光林（1月任职）

副主席：傅守正  包俊臣（蒙古族） 许柏年  罗锡恩  奇英成（蒙古族） 盖山林（满族） 刘芝兰（女） 韩振祥  邬宝恒       王长聚（1月任职）

秘书长  副秘书长

秘书长：陈毅民

副秘书长：王俊林  杨映成  孟志毅（达斡尔族） 玉荣（女 蒙古族） 靳明龙  钱灵犀  杨仁选  邢洁晨  赵素琴（女）
 黄雅琴（女） 斯琴高娃（女 蒙古族）

办公厅主任：陈毅民

副主任：玉荣（女 蒙古族） 汪海涛（满族）

巡视员：张钢彦  杨映成

副巡视员：杨漫宇  张金龙  石登山  云肖峰（蒙古族）

专门委员会主任  副主任

提案委员会

主任：吴永刚（蒙古族）

专职副主任：牛敏

副主任：高昆生  郜丰平  冀秉峰  吉如木图（蒙古族） 赵仁钦（蒙古族） 窦连玺张树义

经济委员会

主任：黄文

专职副主任：云祝平（蒙古族）

副主任：乔岐山  白斯楞（蒙古族） 周世孝  赵小勇  马占新（蒙古族）  宋振国云二柱（蒙古族） 徐荣  赵勇  郭洪成  王南  冯笠

人口资源环境委员会

主任：李子清（1月离任）

专职副主任：王进

副主任：李秀  臧海民  张维民  田震  王守陆  徐守义  刘瑞  鲍晓英（蒙古族）卢纯才

教科文卫体委员会

主任：钟玉堂

专职副主任：邵淑君（女）

副主任：林川令  何成保  刘兆和  刘树涛（满族） 郭厚诚  王延彬  尹正业  何其耶徒（蒙古族） 阿云嘎（蒙古族）

民族和宗教委员会

主任：扎木苏（蒙古族）

专职副主任：奎巴特（蒙古族）

副主任：杨凤英（女） 白兰（女 鄂伦春族） 达喜道尔吉（蒙古族） 白布和（蒙古族） 赵九九（蒙古族）
胡其图（蒙古族） 钱浪腾（女 蒙古族） 张志公（蒙古族） 云布霓（蒙古族）

文史资料委员会

主任：云淑贤（女 蒙古族）

专职副主任：黎丽（女 蒙古族）

副主任：王明勤  叶喜扎木苏（鄂温克族） 张元凯  张文奎（蒙古族） 斯热文（鄂伦春族） 康庄  卢挺

港澳台侨联络和外事委员会

主任：王玉山（蒙古族）

专职副主任：田乃立（女 满族）

副主任：莫日根（蒙古族） 石新生  谭百业  成功（蒙古族） 德继民（蒙古族） 云福俊（蒙古族） 张元斗 
仁钦（蒙古族） 王纪言

社会和法制委员会

主任：李占荣

专职副主任：张如培

副主任：任英超  金华（女 蒙古族） 宝笑平（女 蒙古族） 杨树森（1月离任） 梁汉武  阿斯林（蒙古族）
胡达古拉（女 蒙古族） 王今  赵德政（锡伯族） 孙学博

【全体委员会议】

九届五次会议1月23日至29日在呼和浩特召开。487位委员到会。会议听取并审议了王占主席代表第九届委员会常务委员会所作的工作报告，听取并审议第九届委员会常务委员会四次会议以来提案工作情况的报告。与会委员列席内蒙古自治区第十届人民代表大会第五次会议，听取并讨论《政府工作报告》、计划与财政报告及法检两院报告。通过九届委员会第四次会议政治决议、常务委员会工作报告的决议、提案工作情况报告的决议、提案审查情况的报告。表彰奖励2006年优秀提案和提案工作者。会议选举陈光林同志为自治区政协主席，选举陈运火等10位同志为常委。自治区党委书记兼人大常委会主任储波、政府主席等党政军领导，驻自治区全国政协常委和部分委员、长期在自治区工作的老同志应邀出席会议。自治区有关委办厅局和有关方面的负责人，民主党派、各盟市政协和统战部负责人列席会议。

【常务委员会议】

第16次会议1月10日至11日在呼和浩特召开。王占主席主持开幕会。会议审议通过关于召开自治区政协九届五次会议的决定、九届五次会议有关文件；审议通过自治区政协九届十五次常委会会议以来主席会议工作情况的报告、自治区政协各专门委员工作报告；听取自治区政协九届四次会议以来提案办理情况的报告，听取有关人事事项情况的说明。

第17次会议1月29日在呼和浩特召开。傅守正副主席主持大会。会议审议通过自治区政协九届五次会议选举办法草案以及总监票人、副总监票人、监票人名单；审议通过自治区政协九届五次会议政治决议、常委会工作报告决议、四次会议以来提案工作情况报告决议、五次会议提案审查情况的报告，审议通过有关人事事项。

第18次会议4月25日至 26日在呼和浩特召开。陈光林主席主持开幕会。会议的主要议题是学习贯彻中共中央1号文件和5号文件精神，围绕建设社会主义新农村新牧区建言献策。会议听取自治区政府关于构建和谐内蒙古、关注民生问题有关情况的通报，并围绕这一议题运用大会发言、专题论坛、小组讨论等形式积极建言献策；审议自治区政协九届五次会议以来主席会议工作情况的报告，传达贯彻全国政协十届五次会议精神，审议有关人事事项。会议开幕之前，举办九届政协第五次常委会专题讲座，邀请国务院研究室有关负责同志作了《围绕构建和谐社会、解读政府工作报告》的报告。

第19次会议9月27日至 29日在呼和浩特召开。陈光林主席主持开幕会。会议的主要议题是以学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”讲话精神，全面落实科学发展观为主题，围绕节能减排、关注民生和民族文化大区建设问题建言献策。会议听取自治区发改委关于节能减排、建设节约型社会情况的通报，听取自治区政府关于自治区民族文化大区建设情况的通报，审议九届十八次常委会会议以来主席会议工作情况的报告。会议开幕之前，举办九届政协第六次常委会专题讲座，邀请中共中央党校教授作胡锦涛总书记“6.25”讲话精神专题辅导。

【提案委员会】自治区政协九届五次会议以来，共征集提案669件，经审查立案645件。主要抓了六个方面工作：1.继续实行分层次确定重点提案，进行重点办理。一方面向各承办单位下发《关于做好政协九届三次会议提案办理工作的意见》，要求承办提案20件以上的单位自己选择10%的提案作为本单位本年度重点办理的提案。另一方面，选出33件提案作为2007年度重点提案的预选范围，经主席会议审议，确定17件为本年度重点提案，分别由主席、副主席和各专门委员会主任负责督办，并以重要提案摘报的形式报送自治区党政领导。2.对立案的645件提案、重点提案的办理进行催办、跟踪督办，组织提案办理的专题调研和视察7次、提案办理协调会26次、重点提案督办和协调会4次、发办理进度通报4次，并随时向常委会提交提案工作阶段性报告；组织2007年度边境草原环境生态建设等重点提案的督办，2005年关于黄河包头段水源污染治理和2003年包头石拐煤矿采空区塌陷搬迁的跟踪督办。这些问题的解决得到各级政府和社会的广泛好评。年内还协调自治区党委、政府对重点提案进行专项督办。3.加强与兄弟省区市政协的联系和对盟市旗县政协提案工作的业务指导，参与组织筹备西部12省区市提案工作联席会议，出席华北东北3个提案工作会议；筹备组织召开全区政协提案工作座谈会；对锡林郭勒盟、乌兰察布市等盟市旗县政协的提案工作进行业务指导和业务咨询。4.完成645件提案和1 546件提案办理复函（约计200万字）的审阅、综合分析、分类、录入工作并制作成光盘，在此基础上，筛选出2007年度24件优秀提案。并对提案要点及办理情况进行摘编打印装订成册。5.完成对77个提案承办单位提案办理工作的考核工作，将综合评价意见报送自治区党委组织部。6.参与组织自治区党委、人大、政府、政协办公厅联合表彰自治区十届人大优秀建议和九届政协优秀提案、先进承办单位和先进个人表彰活动，并负责评选出五年优秀提案82件。

【经济委员会】年初，协助联络协调自治区政府办公厅、发改委、内蒙古日报社等单位，组成以许柏年副主席为团长，由自治区政府、发改委、政协经济委和满洲里市政府负责人组成的代表团，出席“加快大连大窑湾保税港区建设、促进东北地区对外开放”论坛。3月，根据主席会议的要求和委员会工作安排，组织部分委员，由分管主席带队，就如何认真贯彻落实国家有关节能减排政策及自治区所面临的形势进行调研。利用半个多月时间深入到呼、包二市厂矿企业和污水、垃圾厂进行调研，为常委会准备专题发言材料。4月，应内蒙古邮政公司的邀请，组织以全国政协委员、自治区政协副主席罗锡恩为团长的部分驻区全国政协委员和经济委员会联合视察团，就邮政普遍服务工作，赴呼和浩特、包头、巴彦淖尔市进行视察，并针对如何解决好邮政行业中存在的一些突出问题组织写出两份提案。为参加“东北老工业基地区域经济发展政协论坛”第三次年会准备，主动加强与承办方吉林省政协经济委和自治区相关盟市政协联系，及时沟通情况、互通信息，保证准备工作的顺利进行。根据全国政协经济委和自治区政协主席会议的要求，准备自治区政协经济委员会五年工作总结，参加全国政协经济委员会在宁波召开的经验总结交流会。由分管主席罗锡恩带队，组织部分委员赴湖南、广西等地，就民族经济的发展情况和旅游业管理状况进行学习考察。发挥优势，积极为自治区大型国有企业走出国门牵线搭桥。5月，应南非恩库鲁尼省经济发展署的邀请，组织包钢集团技术员和管理人员考察团赴南非考察铁矿开发管理状况，并与南非EBI公司初步达成了向中国包钢出口南非优质铁矿的意向。

【人口资源环境委员会】根据主席会议要求，邀请著名草原生态学专家刘钟龄教授与部分委员组成调研组，由许柏年副主席率领，对锡林郭勒盟草原生态防线调研。调研组听取盟委行署关于实施京津风沙治理、生态移民、退耕还草、禁牧舍饲等草原生态工程汇报，并深入到乡镇和农牧民家中调研，起草调研报告《充分认识锡盟草原的特殊地位和作用，加快保护建设步伐为国家北方生态安全作出贡献》。全国政协人资环委对此报告中生态补偿创新非常感兴趣，要求充实内容、核准数据后报全国政协。在重返锡林郭勒盟调研后，将材料直接报给全国政协人口资源环境委员会，并作为政协常委会建议案的基本内容报自治区党委。组织相关委员，在许柏年副主席率领下，到自治区发改委、经委、国土资源厅、工商局调查了解全区在贯彻节能减排中制度安排和政策设计的情况。在国土资源厅调研中发现，自治区在矿山地质治理政策设计上相当落后，就以政协信报专报形式提出《我区应尽快建立矿业生态保障机制、实施矿山地质环境治理保证金制度》的建议。自治区政府常务副主席任亚平批示“请自治区国土资源厅、环保局办理”。此建议获得2007年自治区政协信息工作会议好信息奖。为完成调研任务，调研组又到山西省、乌兰水泥厂进行详细的调研，形成调研报告《下最大决心花最大气力抓好节能减排工作》，又一次作为政协常委会建议案，报自治区党委。10月初，到上海市学习合同能源管理经验，形成《关于考察上海市节能减排情况的汇报提纲》，报自治区政府后，任亚平副主席作出重要批示：“此报告非常有说服力，请自治区节能减排办公室认真研究”。参与全国政协人口资源环境委员会开展的“三少民族生态移民”专题调研。随全国政协调研组前往呼伦贝尔市、鄂温克、达斡尔、鄂伦春三少民族自治地区调研。在调研组路过根河市时，专程赴狐貂养殖基地进行调研，实地了解情况收集了一些材料，完成《关于充分利用我区呼伦贝尔地区冷资源发展貂狐养殖产业的调研报告》。根据分管主席的建议，起草《关于在我区推广地源热泵技术的提案》、《关于做强做大我区稀土产业的提案》、《关于加强巴彦淖尔临河区黄河防洪段工程建设的提案》等。

【教科文卫体委员会】全年共组织委员视察调研活动7次，形成调研报告6份，其中作为政协十八、十九次常委会发言的4份。主要的调研报告有：《关于加强社区卫生服务工作的调研报告》、《关于尽快将农牧民体育健身工程列入各级领导重要议程的调研报告》、《关于发展义务教育，保障教育公平的建议》、《我区卫生执法监督体系建设的调研报告》、《我区农村牧区卫生改革与发展》、《加强文物保护、构建文物强区》等。6月份，委员会在北京昌平区召开“全区盟市政协教科文卫体工作座谈会”。8月份参加“西部12省（市、区）政协农村医疗卫生服务体系建设专题研讨会”，并在会上作《内蒙古自治区农村牧区卫生改革与发展》的专题发言。12月份参加全国政协教科文卫体委员会召开的“卫生执法监督体系建设”专题研讨会。

【民族和宗教委员会】1.就兴安盟扶贫工作开展调研。主动与自治区党委、政府及政协办公厅等有关部门协同配合，深入兴安盟4个旗县的12个嘎查村，了解兴安盟扶贫开发工作的整体状况、自治区直属厅局在兴安盟开展对口帮扶工作的进展情况、取得的经验及遇到的问题，并与基层同志共同探讨进一步做好帮扶工作的具体措施及相关地对策性意见和建议。随后，协作形成《关于兴安盟扶贫开发和定点帮扶工作的调查与建议》，以常委会建议案报送自治区党委。2.对自治区人口较少民族聚居区经济社会发展情况进行调研。组织调研组赴呼伦贝尔市，详细了解呼伦贝尔市人口较少民族经济社会发展的整体状况、呼伦贝尔市人口较少民族聚居地区经济社会发展项目建设情况及人口较少民族扶贫开发工作进展等方面的内容。提交《关于呼伦贝尔市人口较少民族聚居区经济社会发展情况的调查与建议》。常委会和主席会议以此材料为基础，形成《关于进一步促进我区人口较少民族聚居区经济社会发展的建议案》。3.做好民族教育发展促进会的相关工作。民族教育发展促进会积极组织工作力量，深入自治区边境牧区和贫困地区基层，调查了解民族教育事业发展的实际情况和遇到的具体困难，通过专有网站、信函、电话和会晤交流等多种形式，主动向区内外企业家、爱心人士宣传推荐自治区边境牧区和贫困区域民族中小学迫切需要援助的建设项目。今年，共募集到捐款80万元，已全部用于兴安盟科尔沁右翼中旗杜尔基中心校和锡林郭勒盟阿巴嘎旗蒙古族实验小学建设学生公寓楼项目。4.围绕经济社会发展议题提出提案。在深入了解相关情况的基础上，以委员会集体与委员个人提案的形式，向全委会及常委会呈送《关于建议加强我区蒙古文信息化建设的提案》、《关于建议在我区首府及盟市的各大医院配备蒙语导医的提案》、《关于建议自治区政府尽快妥善解决我区少数民族相对聚居区和边境牧区中小学校舍严重不足问题的提案》、《关于建议在新农村新牧区建设进程中重点抓好我区少数民族相对聚居区、‘三少’民族自治旗等地相关工作的提案》及《关于建议整治和修建内蒙古团委青少年生态园入口路段的提案》等。5.注重搞好工作交流。受全国政协邀请，出席在北京召开的保护和发展少数民族传统文化专题研讨会。根据近年来对全区文化事业发展状况进行调研所掌握的情况，以《深刻理解发展民族文化的重要意义与内涵，努力探索民族地区文化产业发展的新思路》为题，围绕走产业化发展道路传承、保护和发展传统民族文化的可行途径；以及不断推进民族地区文化产业发展，借以促进少数民族区域经济社会全面、协调、可持续发展的具体政策措施等内容，进行深入的探讨交流。参加全国部分省区市政协民族宗教工作交流会与华北五省区政协民族宗教工作研讨会，研讨交流做好新时期民族宗教工作的经验体会。

【文史资料委员会】在史料征集和编辑出版方面，《“三不两利”与“稳宽长”文献与史料》出版之后，又编辑出版36万字的“三亲”史料和论文集《“三不两利”与“稳宽长”回忆与思考》。这套丛书，用不同的记述方式回忆了乌兰夫同志领导自治区党委制定和贯彻“三不两利”与“稳宽长”政策，在指导建设社会主义新农村、新牧区，促进牧区生产发展、牧民生活水平提高方面的积极作用，对于自治区今后的经济、社会发展具有一定的借鉴意义。组织呼伦贝尔市政协和莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春族自治旗、鄂温克族自治旗和额尔古纳市政协，完成全国政协的专题协作项目《少数民族百年实录》的编审工作。参加全国政协组织的“原子弹、氢弹史料”专题调研，组织内蒙古地区核原料生产、核试验基地建设的史料征集工作。在与通辽市政协、包头市政协协作编辑出版的《内蒙古黑死病大劫难》和《包头民营经济人物撷萃》的出书的过程中，做了大量组织、协调和编审工作。承担《内蒙古自治区志·人物志》中的政协主席、副主席名录的收集和编写以及会议部分的编撰工作。在调查研究与建言献策方面，与提案委员会合作组织部分委员，赴锡林郭勒盟和赤峰市，就自治区非物质文化遗产的普查、申报，以及少数民族文化遗产的保护利用进行调研，起草《内蒙古自治区非物质文化遗产保护和利用情况的调研报告》。联系协作与组织协调工作方面，参加全国政协召开的“全国政协文史工作座谈会”，起草会议情况议汇报提纲，向文史委员会全体委员和全区盟市政协传达会议精神。参加华北、西南地区召开的文史资料协作会议，提高对新时期政协文史资料工作性质、任务的认识，交流协作、征集、编辑文史资料工作的经验。组织召开“全区政协文史资料专题协作研讨会”，安排布置全年专题协作任务，并组织与会人员赴外地考察。

【港澳台侨联络和外事委员会】委员会任务较重，比如，配合有关方面，顺利完成了澳洲中国和平统一促进会发起和组织的“侨心光明万里情”—内蒙古行义诊活动，使408名白内障患者重见光明；9月份，组织部分港澳委员来自治区视察工作，带领港澳委员们视察几个盟市，取得较好的效果。专题调研工作方面，今年组织委员进行专题调研3次，形成调研报告2份。先后组织有关委员考察鄂尔多斯市达拉特旗华侨村，调研乌兰察布市退耕还林情况、呼和浩特市托克托县农村社保情况等。调研中，通过认真听取汇报，实地考察，收集素材，形成调研报告。特别是关于乌兰察布市退耕还林情况的调研报告，在常委会上作了大会发言，并以常委会建议案的形式报送自治区党委。

【社会和法制委员会】在调研考察方面，委员会将农村牧区社会救助和保障残疾人合法权益列为重点调研和视察课题。通过深入基层广泛接触群众，了解实情，分析研究，形成翔实的调研视察文字材料。由于选题比较准确，调研视察深入，所提建议具有一定的针对性和可操作性，关于农村牧区社会救助的调研和保障残疾人合法权益的视察，受到关注和重视，在常委会上做了大会发言，并分别以常委会会议建议案形式报送自治区党委。特约监督员工作在2006年制定《内蒙古政协特约监督员工作简则》的基础上，2007年组织委员对特约监督员重点聘任单位的自治区高级人民法院、检察院、公安厅、监察厅、食品药品监督管理局进行视察。视察中聘任单位介绍发挥特约监督员作用的具体做法，并针对委员所提意见建议提出改进措施，视察活动对特约监督员工作起到一定推动作用。委员会还推荐两位委员担任自治区发改委民主评议政风行风监督员。联系协调工作，年内委员会参加全国政协社法委工作座谈会和西部12省区市政协社会法制工作研讨会，提交会议材料，进行大会交流。组织委员赴新疆、湖南等地考察农村社会救助做法，学习经验，借鉴成果。加强与盟市政协专委会联系，开展农村社会救助和保障残疾人合法权益的联合调研视察，履行专委会职能。

【重要活动】

自治区政协举行全区工业经济和安全生产形势报告会1月12日，自治区政协邀请自治区政府有关部门领导，向驻呼自治区政协常委、委员和政协机关全体干部，通报自治区2006年经济发展形势和安全生产情况。

全区政协文史资料委员会主任会议在包头市召开4月10日，全区政协文史资料委员会主任会议在包头市召开。会议传达贯彻全国及地方政协文史工作研讨会议精神，总结交流各盟市文史工作的情况和经验，研究商定全区文史资料专题协作的有关事项。

自治区政协召开庆祝自治区成立60周年座谈会7月25日，自治区政协召开座谈会，隆重庆祝自治区成立60周年。座谈会上，陈光林主席讲话；各民主党派、工商联及少数民族、宗教界负责人结合自身经历和感受，畅谈自治区成立60年来经济社会各项事业所取得的巨大成就，回顾人民政协在半个多世纪历程中履行职能、发挥作用的光辉实践，抒发了热爱内蒙古、建设内蒙古的真挚情怀。

提案工作座谈会在锡林郭勒盟召开8月21日，全区政协提案工作座谈会在锡林郭勒盟召开。会议深入学习贯彻全国政协提案工作会议精神和全国政协《关于加强和改进提案工作的意见》，总结交流提案工作新经验，探讨新形势下加强和改进提案工作的新思路和新举措。

全区政协信息工作联席会议在呼和浩特召开10月10日，全区政协信息工作联席会议在呼和浩特召开。会议研究讨论全区政协反映社情民意信息工作中存在的问题，讲评各盟市政协和信息联系点、联系站的信息稿件，并对好信息和信息工作先进单位进行表彰。

【重要文件】

第九届委员会常务委员会工作报告（2007年1月23日）（摘要）第一部分：

（一）深入学习贯彻中共中央《意见》和内蒙古党委《决定》。中共中央《意见》和内蒙古党委《决定》颁发以后，常务委员会及时作出决议，把学习贯彻《意见》、《决定》作为一项重要政治任务。通过理论学习中心组学习、常委会讲座、理论研讨会、专题报告会等多种形式，认真抓好各个层面的学习。大家在深刻领会精神实质的基础上，紧密联系政协工作实际，针对履行职能中的突出问题，逐项提出加强和改进的措施，切实把《意见》、《决定》提出的方针、原则和任务落到实处。为了推动贯彻落实工作的深入开展，去年8月，自治区政协适时召开盟市政协主席座谈会，总结交流全区政协系统贯彻落实《意见》、《决定》的好做法、好经验；上半年和下半年，先后两次开展全区性的调研检查活动，分别向全国政协、自治区党委报告贯彻落实情况，提出了进一步贯彻落实的意见和建议。

（二）以科学发展观为指导，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村新牧区开展专题议政。去年以来，自治区政协把为构建和谐社会服务提到了履行职能的突出位置。围绕构建和谐社会，常务委员会在深入开展调查研究的基础上，连续召开三次专题例会展开协商讨论。围绕城乡统筹发展、缩小收入差距、维护社会公平正义、加快社会保障体系建设、推动教育事业发展、改善医疗卫生服务、加强安全生产、促进人与人、人与社会、人与自然和谐相处等问题，常委们以大会发言、调研报告、提案、信息等不同方式，提出了许多颇有见地的意见和建议，引起了自治区党政领导和有关部门的重视。主席会议成员和有关专委会多次深入我区少数民族聚居区进行调研视察，为推动贯彻落实党中央民族工作会议精神，提出了许多有价值的建议。各位常委密切联系相关界别的群众，积极协调各方面关系，反映各种诉求，化解各种矛盾，为巩固和发展和谐、稳定的良好局面做了大量富有成效的工作。党的十六届五中全会做出建设社会主义新农村的战略部署后，自治区政协九届四次全委会议决定，把建设社会主义新农村新牧区作为全年履行职能的工作重点。年初，常务委员会提出若干调研要点，向政协常委、专门委员会和各参加单位部署了调研任务。大家踊跃参加各项调研、视察活动，分别就加强基础设施建设、做好新型合作医疗工作、建立养老保险体系、推进基层民主建设、加大农牧民培训力度、提高农牧民素质等与建设新农村新牧区密切相关的问题，形成了一批有价值的调研报告。九届十四次、十五次常委会会议把建设新农村新牧区作为主要议题开展专题议政。常委会会议结束后，及时向自治区党委报送了30多条建议和4篇调查报告，很多意见和建议被采纳。

（三）进一步加大了提案、视察和信息工作的力度。一年来，委员们和政协各参加单位密切关注党委政府重视、社会各界普遍关心的重点和热点问题，提出了661件提案。在承办单位的努力下，截至12月底，经审查立案的645件提案已经全部办复。为了推动提案办理工作，政协办公厅与党委办公厅和政府办公厅联合召开了重点提案交办会，同时对九届一次会议以来自治区政协报送党委、提交政府的9件建议案逐一进行了督办。主席会议成员和专委会主任深入办案一线，先后对呼和浩特市蔬菜基地建设、包头石拐煤矿塌陷区移民搬迁等重点提案进行了跟踪督办，推动了提案办理工作，较好地发挥了提案在促进科学决策、推动经济社会发展、改进部门工作等方面的重要作用。

常务委员会把组织委员视察作为履行职能的有效途径。各专委会围绕县域经济发展、风能开发利用、大型煤化工项目、企业文化建设、标准计量、人防和禁毒等工作，先后组织了20多次委员视察活动。同时，组织驻我区全国政协委员举办学习研讨班，视察海峡西岸经济区民营经济发展情况。组织驻港澳地区自治区政协委员视察东部盟市口岸、开发区建设及旅游资源开发情况，为他们了解内蒙古、支持内蒙古加快发展创造了条件。自治区政协召开了九届政协以来第三次全区政协信息工作会议，总结交流反映社情民意信息工作的经验和做法，首次表彰了一批好信息，对推动反映社情民意信息工作产生了积极影响。一年来，自治区政协办公厅上报社情民意信息113期、164条，其中不少被全国政协和自治区有关部门所采用。有关农牧区新型合作医疗、中小学及幼儿园安全管理、少数民族文化建设、城镇自来水质量、食品安全、农村牧区剩余劳动力转移、生态严重恶化地区牧民异地安置、农民工工伤保险等方面的信息上报以后，自治区党政领导同志及时作出批示，相关问题正在得到解决。

（四）加强人民政协的理论研究和宣传工作。为适应新形势、新任务的要求，九届政协以来，常务委员会有组织、有计划地开展了人民政协理论研究工作。去年4月底，广泛吸收各方面热心于理论研究的人士，成立了全区政协理论研究会，并举办了学习贯彻中共中央《意见》和内蒙古党委《决定》专题理论研讨会，从理论和实践的结合上加深对重大问题的认识，推动了《意见》和《决定》的宣传教育和贯彻落实。去年，自治区政协办公厅会同自治区党委宣传部联合召开九届政协以来第二次全区政协宣传工作会议，总结交流政协宣传工作的新鲜经验，探讨新时期政协宣传工作的特点和规律，进一步推动了政协宣传工作。一年来，自治区主要新闻媒体和全国政协两家报刊共刊发我区有关政协工作的新闻报道500余篇。

（五）成功承办了东北老工业基地区域发展论坛第二次年会。去年8月，成功承办了2006·东北老工业基地区域发展论坛第二次年会。全国政协对这次论坛年会十分重视。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林对开好会议作出重要指示。全国政协副主席李贵鲜莅临会议并发表重要讲话。论坛以“对接·互动·共赢”为主题，组织三省一区与会同志和有关方面的专家学者，紧紧围绕科学规划、统一政策、加强合作、推进区域经济一体化等重大问题，进行了深入研讨和广泛交流，为国家编制和实施东北地区振兴规划、推动东北老工业基地全面振兴，提出了许多很好的意见和建议。论坛形成的《关于对编制和实施东北地区振兴规划的若干建议》，得到了国家和四省区有关方面的高度重视。正在编制的《东北地区振兴规划》，已将内蒙古东部盟市的煤化工、能源、铁路、公路、口岸等建设项目及科尔沁沙地、浑善达克沙地治理等生态项目纳入规划。这次年会对于我区东部五盟市与东北三省实现规划对接、政策对接、工作对接，起到了积极的推动作用。

（六）举办乌兰夫同志诞辰100周年庆祝活动。乌兰夫同志生前曾担任过自治区政协主席，是杰出的无产阶级革命家。去年年底，自治区政协邀请各民主党派、工商联、民族宗教界、高等院校代表人士，召开内蒙古各界纪念乌兰夫同志诞辰100周年座谈会，深切缅怀乌兰夫同志的丰功伟绩，重温乌兰夫同志关于创立、发展统一战线和人民政协事业的理论观点和工作方针，进一步增强了巩固和发展最广泛的统一战线、推进人民政协事业发展、建设富强民主文明和谐内蒙古的坚定信念。为了深入学习和研究乌兰夫同志主持制定和实施的“三不两利”、“稳宽长”政策，九届政协利用四年时间，搜集和整理了大量珍贵的历史文献和资料，组织撰写了一批回忆文章和研究报告，编辑出版了“三不两利”、 “稳宽长”《文献与史料》和《回忆与思考》两部文集，真实记载了“三不两利”、“稳宽长”政策出台前后的生动史实，深刻揭示了这一政策所蕴含的理论和实践意义，以全新的视角为我们开展社会主义新农村新牧区建设提供了重要启示。

（七）广泛开展合作、交往和联络工作。常务委员会注意把握人民政协联系面广、包容性强的特点，不断加强与社会各方面的联系，广泛开展与兄弟省区市政协的合作交往。一年来，先后接待全国和兄弟省区市的考察团组105批1 000多人次。配合全国政协完成了推进西部大开发、发展循环经济、防治辽河流域水污染、开发利用稀土资源等多项调研任务。派员参加了国务院东北地区振兴规划编制工作座谈会、天津滨海新区开发开放论坛、大连大窑湾保税港发展论坛、推进西部大开发战略座谈会、西部省区文化体制改革和文化产业发展研讨会，为我区参与区域合作，扩大对外开放，做了许多对外宣传和牵线搭桥的工作。自治区政协办公厅和各专委会多次与盟市政协联手举行专项工作座谈会，加强情况交流和工作指导，增强了全区政协系统的整体合力。

（八）全面加强自身建设。常务委员会尊重和保障各民主党派、无党派人士在人民政协享有的各项民主权利，多形式多渠道为发挥他们的作用创造条件。通过政协全委会议、常委会会议、主席会议和其他会议，广泛开展与各民主党派、无党派人士的政治协商，及时反映他们对自治区经济社会发展的重要见解和各项主张。九届四次全委会议以来，各民主党派、工商联共提交了114件提案，报送了许多信息，多次以党派名义在常委会会议上作大会发言，许多意见和建议得到重视和采纳。在政协组织的视察、调研活动中，民主党派成员和无党派人士积极履行职能，发挥了重要作用。常务委员会保护和调动各界别参政议政的积极性，不断拓宽界别发挥作用的渠道和途径。自治区政协及各专门委员会发挥各界别的专业优势、人才优势，经常邀请各界别有识之士参与专题调研，有效地提高了建言立论的水平。日常工作中，注意通过各界别委员联系群众、了解民意，做了不少协调关系、促进和谐的工作。内蒙古政协书画院、内蒙古沙产业草产业协会、内蒙古民族教育发展促进会等社团组织，依托政协组织开展独具特色的活动，在发挥界别作用方面进行了有益的探索。常务委员会注重发挥专委会的基础作用，不断健全专委会的工作机制，加大专委会工作力度。主席会议定期研究专委会的工作，统筹安排专委会的年度工作和调研视察活动。常委会每年听取审议专委会的工作报告。办公厅建立健全秘书长、专委会主任联席会议制度，使工作得到进一步协调。作为常委会的工作机构，专门委员会的各项工作更加活跃、更加富有成效，在履行职能方面切实发挥了基础性作用。常务委员会重视发挥政协委员的主体作用，积极为委员履行职责创造条件。在过去的一年里，先后制定了《关于充分发挥委员作用的实施意见》、《特约监督员工作简则》、《关于评选表彰优秀委员的实施办法》，进一步健全了委员履行职责的保障机制、激励机制和约束机制。坚持在召开常委会会议期间举行专题讲座，邀请政府领导通报经济社会发展情况，为委员知情明政创造条件。主席会议成员到盟市、旗县调研、视察时，登门看望驻地自治区政协委员，邀请他们参加活动。九届政协的全体委员积极支持常务委员会的工作，在政协的整体工作中发挥了至关重要的作用。本次会议将要表彰的首批优秀委员的模范事迹，从一个侧面展示了我们整个委员队伍的风采。常务委员会从提高为委员服务的能力和水平出发，不断加强政协机关建设。一年来，政协机关从思想、作风、制度和干部队伍建设入手，进一步巩固共产党员先进性教育的成果，深入开展建设一流队伍、培育一流作风、争创一流业绩的活动，加强了建设学习型机关的工作。同时，进一步健全机关的政务、事务工作制度，促进机关工作有章可循、规范有序，整个机关的面貌发生了可喜变化。

第二部分：2007年，中国共产党将要召开第十七次全国代表大会，内蒙古自治区也将迎来成立六十周年。新的一年里，九届政协常务委员会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中共中央《意见》、内蒙古党委《决定》和自治区第八次党代会精神，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展政协理论研究，不断加强自身建设，为实施“十一五”规划、构建和谐内蒙古做出新的贡献。要继续学习贯彻好中共中央《意见》和内蒙古党委《决定》，继续践行科学发展观，把促进经济社会又好又快发展作为履行职能的第一要务，继续把构建和谐内蒙古作为履行职能的重要内容，继续推进政协工作制度化、规范化、程序化进程，继续加强政协组织的自身建设，认真开展庆祝自治区成立六十周年的活动。

（张海容）