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2008卷

  • 铁路运输与管理
  •    【呼和浩特铁路局领导名录】

    局长:林奋强(7月任职)

    常务副局长:刘彪(1月任职)甄忠义  王连春  于文峰  陈玉柱  郭文强

    副局长 总工程师:曹云明

    总会计师:李希顺(12月任职)

    党委书记:吕德文

    党委副书记 纪委书记:陈洪奎

    工会主席:曲永堂

    【概况】呼和浩特铁路局管内大部分线路北傍阴山,南沿黄河,由西向东穿越自治区二盟(阿拉善、锡林郭勒)、六市(呼和浩特、包头、乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌兰察布),是连接西北、华北物资运输的主要通道,集二线又是通往蒙古国、俄罗斯及东欧的国际干线。

    管内所处内蒙古高原,海拔1 000米以上,属温带大陆性气候,四季分明,冬季寒冷,夏季温暖,温差较大,雨量稀少(雨多集中于夏季)。春秋两季是北部寒潮进入中国首当其冲的地方,风、沙、洪、雪、冻害是影响铁路运输的主要自然灾害。西部线路处在浑善达沙地、库布齐沙漠和腾格里沙漠一带,风大沙多,气候干燥。集二线穿越锡林郭勒大草原,近年来草原植被遭破坏,草原沙化造成的沙尘、沙尘暴经常发生,对铁路运输生产影响很大。

    管界东起京包线(北京—包头)的古店站与孤山站间K380+500处与北京局毗邻;西至包兰线(包头东—兰州)的落石滩站与石嘴山站间K423+000处与兰州局  相连;北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间K335+601处与蒙古国接壤。

    干线3条:京包线、包兰线、集二线。支线8(含一条环线):包白线、包石线、包环线、乌吉线、海公线、郭查线、包神线、呼准线。线路总延展长3 801.675公里,其中准轨正线2 540公里,宽轨正线5.3公里。双线长度902.4公里,营业里程1 630.6公里,全部实现内燃机车牵引。道岔总计4 049组,其中准轨正线道岔1 352组,宽轨线路道岔104组。桥梁1 451座、38 138延长米。隧道9座、3 937延长米,涵渠1 423座、30 755延长米。

    车站133个,其中,一等站8个、二等站6个。配属机车545台,其中,内燃机车495台、蒸汽机车51台。配属客车1 192辆,其中硬座车346辆,硬卧车456辆,软卧车97辆,餐车49辆,软座车4辆,双层客车28辆,发电车29辆。

    信号设备总计1 641.4公里,其中复线883公里;继电集中车站75个,计算机联锁站59个;驼峰编组场6个,自动闭塞488.9公里,半自动闭塞1 154公里;一体化机车信号202台,通用式机车信号318台,道口信号18处;联锁道岔3 602组,无联锁道岔254组,全局设备换算道岔45 196组。固定资产1 122 035万元。

    年末,所属单位有64个。其中:运输生产单位19个,(直属站5个、车务段3个、客运段1个,机务段2个,供电段1个,工务段3个,电务段1个,车辆段2个,工务机械段1),恒诺(集团)公司及所属公司5个,物资供应单位3个,工附业生产单位4个,林业单位1个,疾病控制单位1个,公安、检察院、法院单位12个,多元经营管理中心、外经集团公司、集体经济管理处(劳动服务总公司)、局党校、扬州疗养院(培训中心)1个。全局在册职工56 944人,其中工人47 729人,占职工总数的83.8%;干部9 215人,占职工总数的16.2%。职工中少数民族2 956人,占职工总数的5.2%;女职工12 759人,占职工总数的22.4%。工人中技术工人35 282人,占工人总数的73.9%;工人技师1 038人,高级技师61人,占技术工人总数的3.1%。

    2007年,随着国家能源战略调整的深入推进,内蒙古作为21世纪国家重要的能源基地和向北开放桥头堡的地位更加突出。呼铁局作为边疆口岸局和华北煤运通道的枢纽局,发挥重点能源输入输出的“战略大通道”的作用更加明显。2007年,内蒙古地区生产总值计划增长15%,固定资产投资增长20%,进出口总额增长16%,呼局运输吸引区内的呼包鄂经济带,乌海、棋盘井、乌斯太经济区,以及集通铁路所处的蒙东地区,经济结构调整力度将进一步加大,能源冶金、机械制造等优势特色产业规模将不断扩大,为各项经济关联体带来新的发展空间,造成铁路运输市场需求更加旺盛的趋势。然而,呼局在已有设施和技术条件下,主要干线行车密度、动力供给接近极限,主要站场能力已经饱和,铁路运输能力严重制约地方经济发展,与煤炭资源大区、现代工业后起大区的运输需求极不适应。从总量上看,全局日请求车已达万辆以上,但满足度只有41%;从结构上看,煤炭运输满足度只有37%,白货运输满足度只有45%,缓解铁路运输瓶颈制约、更好地服务于地方经济社会发展的任务十分艰巨。

    铁道部下达呼局的货物发送量较上年计划增加1 730万吨,增长17.1%;旅客发送量较上年计划增加370万人,增长23.3%;换算周转量较上年计划增加104亿吨公里,增长14%;运输收入较上年调增计划增加12.9亿元,增长17.1%。这4项指标的增量和增幅都是建局以来最大的。同时,大规模铁路建设将全面展开,特别是大包、包惠电气化改造,每天都要中断干线行车240分钟,运输能力将削减16.7%,运输和施工的矛盾异常突出。

    呼局牢固树立科学发展理念,以发展为第一要务。加速夯实安全基础,以确保“4.18”提速调图持续安全为目标,加快推进12个安全保障体系和管理、作业、技术、设备四大标准建设,突出抓好万吨大列开行、货物装卸加固、工电和机辆设备检修、旅客列车安全。眼睛向内,深挖潜力,运输效率大幅提升,安全生产实现9周年,安全天数位居全路之首。

    【安全天数跃居全路首位】牢固树立安全发展理念,坚持引法入岗,把握标准确立、过程控制与评价考核“三要素”,建立安全管理信息系统、干部安全绩效考核、职工安全业绩考核3个“2+1”体系,全面加强安全管理区域监督、安全问题看板管理和现场作业分层分类控制,提升安全管理品质。深入开展安全大检查、大整治和主要行车设施安全隐患排查治理活动,强化施工、路外、道口、危险品运输和防溜等8项重点安全专项整治,安全质量取得新成果。实现无责任一般A类事故及其以上铁路交通事故3 368天,连续九年创安全年,安全天数跃居全路首位。

    【运输生产效率大幅提升】深入实施挖潜提效50条和深度挖潜30条措施,严格列车正晚点、站机一体化、设备故障与延时“双压”考核,货车周时、中时、停时同比分别压缩0.27天、0.6小时和1.82小时。深入实施“两整合一建设”,率先停办货运零担业务,新开战略装车点3个。率先实行乘检分离改革,不断优化机车交路、提高牵引质量,日车、日产、平牵同比分别增长9.4%14.6%2.94%。货物发送量完成11 531.8万吨,同比增长12.5%,完成部定调整计划的100.02%;旅客发送量完成1 762.6万人,同比减少0.9%,完成部定调整计划的101.9%;换算周转量完成811.43亿吨公里,同比增长9.4%,完成部定调整计划的101.2%;运输收入完成84.82亿元,同比增长9.7%,完成部定调整计划的100.5%

    【铁路建设高潮全面兴起】积极协调国家、铁道部和地方各级政府,及时解决建设中出现的各种问题。进一步健全建设资金、工程管理、物资采购等制度,工程建设管理水平得到提升。深入开展建设工程质量安全监督,施工安全、工程质量、工期目标、投资控制能力明显提高。年内,新建张集铁路复线、新包神铁路全面启动,包西铁路黄河特大桥、蓝多铁路全部完工,东乌铁路正式开通,临策、郭白铁路站前工程基本完成,新建呼和东站、大包和包惠电化改造工程取得阶段性成果,集包三、四线完成可研设计评审。建设总投资完成69.32亿,为部定计划的100.1%

    【成功开行万吨大列】为增援大秦煤炭运输,铁道部要求呼局开行万吨煤炭大列。之前,呼局仅开行了5 000吨重载列车,开行万吨重载大列是个严峻的挑战。管内线路设备基础薄弱,装卸条件受限等困难,都为开行万吨大列增加难度。呼局组织各方力量,制定方案,全力攻关,于2007315在京包线上行区段进行内燃机车牵引万吨重载列车试验取得圆满成功。实现内燃机车牵引万吨重载列车、最高运行时速101.9公里、采用长大坡道尾部加补两台DF4B机车推挽牵引方式三个重大突破,首开中国铁路客货混跑线路长大坡道内燃机车牵行万吨重载列车之先河。 

    【开行包头至广州旅客列车】2007418,呼局隆重举行包头—广州598/7次旅客列车首发剪彩仪式。这趟列车经过内蒙、山西、北京、河北、河南、湖北、湖南7个省市,进入广东省会广州,直接连通了华北与华南,为内蒙古与沿途各省的经济社会往来发挥了重大作用,特别是对当地群众外出旅游观光访友提供了极大方便,深受内蒙古人民的欢迎。

    【开行包头至哈尔滨旅客列车】经过呼局的不懈努力,2007419,开行了包头至哈尔滨1816/5次旅客列车。这趟列车从全国有名的钢铁基地包头始发,经内蒙古首府呼和浩特、山西省、河北省、北京、吉林、辽宁,直达黑龙江省会哈尔滨,为内蒙古与沿途各地的经济社会往来发挥了重大作用,也极大方便了内蒙古人民与东北三省人民的旅游探亲。

    【多元经营收入首次超过主业】深入开展“规范管理年”活动,大力推进以产权管理为核心的体制、机制和管理创新,按照分类分层管理的原则,成立内蒙古呼铁投资发展中心,形成管委会、专委会工作机制。按照“规模化发展,专业化管理、集约化经营”的原则,加大多经企业重组整合力度,形成以总分公司为方向、以区域公司为主体、以专业公司为骨干的基本架构,减少独立核算的法人公司56家,实现站段不办多经和多经企业扁平化管理的目标,多元经营再创新高。营业收入完成86.6亿元,首次超过主业收入,实现利润1.6亿元,同比增长33.3%,较部定考核指标增长68.4%;安置分流主业人员901人。  

    【福生庄养路工区安全生产居全路第一】至2007821,呼局集宁工务段福生庄养路工区实现工区组建59年安全无事故新纪录,安全天数居全路干线养路工区第一位。福生庄养路工区地处京包线呼和浩特至集宁区间,日均上下通过客货列车200多列,其中5 000吨重载以上煤炭列车日均34列,列车上行(北京方向)追踪时间平均8分钟。管辖的24公里(双线)铁路,绕山崖、穿绝壁,逶迤曲折,条件复杂。线路最大坡度9.0‰,曲线30处,其中半径600米以下16处,最小曲线半径374米,最差了望条件不足100米。全年有120多天风沙不断,夏季最高气温达30℃,冬季最低零下26℃左右。

    592万多个日夜夜,时代在变,环境在变,人员在变,但几代福生庄养路人对安全高度负责的精神没有变。他们始终履行着安全第一的责任,坚持着严守规章的求实精神,安全为天的主人翁精神,苦练硬功的进取精神,苦干实干的奉献精神,和谐共献的团队精神,为铁路畅通无阻做出突出贡献。获得全国五一劳动奖状、全国学习型班组、铁道部先进集体、火车头奖杯、自治区先进集体等400多项荣誉,被铁道部命名为全路首批“工人先锋号”,2006618铁道部党组下发《关于开展向福生庄养路工区学习活动的通知》,200729,内蒙古自治区党委宣传部、内蒙古自治区总工会、内蒙古自治区安监局联合下发《关于开展向福生庄养路工区学习的通知》。

    【呼局成为首批全国企业文化建设示范基地】呼局坚持把企业文化建设作为推动职工学技练功的平台,在全局开展“大学习、大练兵、大比武”活动,在干部党员中开展“炼硬功、争能手、当先锋活动”,有效地提升干部职工的综合素质,为全局安全生产运输经营等各项工作再创佳绩奠定基础。20074月,被中国企业文化促进会命名为首批“全国企业文化建设示范基地”。

    (刘新惠)

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  • 铁路运输与管理
  •    【呼和浩特铁路局领导名录】

    局长:林奋强(7月任职)

    常务副局长:刘彪(1月任职)甄忠义  王连春  于文峰  陈玉柱  郭文强

    副局长 总工程师:曹云明

    总会计师:李希顺(12月任职)

    党委书记:吕德文

    党委副书记 纪委书记:陈洪奎

    工会主席:曲永堂

    【概况】呼和浩特铁路局管内大部分线路北傍阴山,南沿黄河,由西向东穿越自治区二盟(阿拉善、锡林郭勒)、六市(呼和浩特、包头、乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌兰察布),是连接西北、华北物资运输的主要通道,集二线又是通往蒙古国、俄罗斯及东欧的国际干线。

    管内所处内蒙古高原,海拔1 000米以上,属温带大陆性气候,四季分明,冬季寒冷,夏季温暖,温差较大,雨量稀少(雨多集中于夏季)。春秋两季是北部寒潮进入中国首当其冲的地方,风、沙、洪、雪、冻害是影响铁路运输的主要自然灾害。西部线路处在浑善达沙地、库布齐沙漠和腾格里沙漠一带,风大沙多,气候干燥。集二线穿越锡林郭勒大草原,近年来草原植被遭破坏,草原沙化造成的沙尘、沙尘暴经常发生,对铁路运输生产影响很大。

    管界东起京包线(北京—包头)的古店站与孤山站间K380+500处与北京局毗邻;西至包兰线(包头东—兰州)的落石滩站与石嘴山站间K423+000处与兰州局  相连;北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间K335+601处与蒙古国接壤。

    干线3条:京包线、包兰线、集二线。支线8(含一条环线):包白线、包石线、包环线、乌吉线、海公线、郭查线、包神线、呼准线。线路总延展长3 801.675公里,其中准轨正线2 540公里,宽轨正线5.3公里。双线长度902.4公里,营业里程1 630.6公里,全部实现内燃机车牵引。道岔总计4 049组,其中准轨正线道岔1 352组,宽轨线路道岔104组。桥梁1 451座、38 138延长米。隧道9座、3 937延长米,涵渠1 423座、30 755延长米。

    车站133个,其中,一等站8个、二等站6个。配属机车545台,其中,内燃机车495台、蒸汽机车51台。配属客车1 192辆,其中硬座车346辆,硬卧车456辆,软卧车97辆,餐车49辆,软座车4辆,双层客车28辆,发电车29辆。

    信号设备总计1 641.4公里,其中复线883公里;继电集中车站75个,计算机联锁站59个;驼峰编组场6个,自动闭塞488.9公里,半自动闭塞1 154公里;一体化机车信号202台,通用式机车信号318台,道口信号18处;联锁道岔3 602组,无联锁道岔254组,全局设备换算道岔45 196组。固定资产1 122 035万元。

    年末,所属单位有64个。其中:运输生产单位19个,(直属站5个、车务段3个、客运段1个,机务段2个,供电段1个,工务段3个,电务段1个,车辆段2个,工务机械段1),恒诺(集团)公司及所属公司5个,物资供应单位3个,工附业生产单位4个,林业单位1个,疾病控制单位1个,公安、检察院、法院单位12个,多元经营管理中心、外经集团公司、集体经济管理处(劳动服务总公司)、局党校、扬州疗养院(培训中心)1个。全局在册职工56 944人,其中工人47 729人,占职工总数的83.8%;干部9 215人,占职工总数的16.2%。职工中少数民族2 956人,占职工总数的5.2%;女职工12 759人,占职工总数的22.4%。工人中技术工人35 282人,占工人总数的73.9%;工人技师1 038人,高级技师61人,占技术工人总数的3.1%。

    2007年,随着国家能源战略调整的深入推进,内蒙古作为21世纪国家重要的能源基地和向北开放桥头堡的地位更加突出。呼铁局作为边疆口岸局和华北煤运通道的枢纽局,发挥重点能源输入输出的“战略大通道”的作用更加明显。2007年,内蒙古地区生产总值计划增长15%,固定资产投资增长20%,进出口总额增长16%,呼局运输吸引区内的呼包鄂经济带,乌海、棋盘井、乌斯太经济区,以及集通铁路所处的蒙东地区,经济结构调整力度将进一步加大,能源冶金、机械制造等优势特色产业规模将不断扩大,为各项经济关联体带来新的发展空间,造成铁路运输市场需求更加旺盛的趋势。然而,呼局在已有设施和技术条件下,主要干线行车密度、动力供给接近极限,主要站场能力已经饱和,铁路运输能力严重制约地方经济发展,与煤炭资源大区、现代工业后起大区的运输需求极不适应。从总量上看,全局日请求车已达万辆以上,但满足度只有41%;从结构上看,煤炭运输满足度只有37%,白货运输满足度只有45%,缓解铁路运输瓶颈制约、更好地服务于地方经济社会发展的任务十分艰巨。

    铁道部下达呼局的货物发送量较上年计划增加1 730万吨,增长17.1%;旅客发送量较上年计划增加370万人,增长23.3%;换算周转量较上年计划增加104亿吨公里,增长14%;运输收入较上年调增计划增加12.9亿元,增长17.1%。这4项指标的增量和增幅都是建局以来最大的。同时,大规模铁路建设将全面展开,特别是大包、包惠电气化改造,每天都要中断干线行车240分钟,运输能力将削减16.7%,运输和施工的矛盾异常突出。

    呼局牢固树立科学发展理念,以发展为第一要务。加速夯实安全基础,以确保“4.18”提速调图持续安全为目标,加快推进12个安全保障体系和管理、作业、技术、设备四大标准建设,突出抓好万吨大列开行、货物装卸加固、工电和机辆设备检修、旅客列车安全。眼睛向内,深挖潜力,运输效率大幅提升,安全生产实现9周年,安全天数位居全路之首。

    【安全天数跃居全路首位】牢固树立安全发展理念,坚持引法入岗,把握标准确立、过程控制与评价考核“三要素”,建立安全管理信息系统、干部安全绩效考核、职工安全业绩考核3个“2+1”体系,全面加强安全管理区域监督、安全问题看板管理和现场作业分层分类控制,提升安全管理品质。深入开展安全大检查、大整治和主要行车设施安全隐患排查治理活动,强化施工、路外、道口、危险品运输和防溜等8项重点安全专项整治,安全质量取得新成果。实现无责任一般A类事故及其以上铁路交通事故3 368天,连续九年创安全年,安全天数跃居全路首位。

    【运输生产效率大幅提升】深入实施挖潜提效50条和深度挖潜30条措施,严格列车正晚点、站机一体化、设备故障与延时“双压”考核,货车周时、中时、停时同比分别压缩0.27天、0.6小时和1.82小时。深入实施“两整合一建设”,率先停办货运零担业务,新开战略装车点3个。率先实行乘检分离改革,不断优化机车交路、提高牵引质量,日车、日产、平牵同比分别增长9.4%14.6%2.94%。货物发送量完成11 531.8万吨,同比增长12.5%,完成部定调整计划的100.02%;旅客发送量完成1 762.6万人,同比减少0.9%,完成部定调整计划的101.9%;换算周转量完成811.43亿吨公里,同比增长9.4%,完成部定调整计划的101.2%;运输收入完成84.82亿元,同比增长9.7%,完成部定调整计划的100.5%

    【铁路建设高潮全面兴起】积极协调国家、铁道部和地方各级政府,及时解决建设中出现的各种问题。进一步健全建设资金、工程管理、物资采购等制度,工程建设管理水平得到提升。深入开展建设工程质量安全监督,施工安全、工程质量、工期目标、投资控制能力明显提高。年内,新建张集铁路复线、新包神铁路全面启动,包西铁路黄河特大桥、蓝多铁路全部完工,东乌铁路正式开通,临策、郭白铁路站前工程基本完成,新建呼和东站、大包和包惠电化改造工程取得阶段性成果,集包三、四线完成可研设计评审。建设总投资完成69.32亿,为部定计划的100.1%

    【成功开行万吨大列】为增援大秦煤炭运输,铁道部要求呼局开行万吨煤炭大列。之前,呼局仅开行了5 000吨重载列车,开行万吨重载大列是个严峻的挑战。管内线路设备基础薄弱,装卸条件受限等困难,都为开行万吨大列增加难度。呼局组织各方力量,制定方案,全力攻关,于2007315在京包线上行区段进行内燃机车牵引万吨重载列车试验取得圆满成功。实现内燃机车牵引万吨重载列车、最高运行时速101.9公里、采用长大坡道尾部加补两台DF4B机车推挽牵引方式三个重大突破,首开中国铁路客货混跑线路长大坡道内燃机车牵行万吨重载列车之先河。 

    【开行包头至广州旅客列车】2007418,呼局隆重举行包头—广州598/7次旅客列车首发剪彩仪式。这趟列车经过内蒙、山西、北京、河北、河南、湖北、湖南7个省市,进入广东省会广州,直接连通了华北与华南,为内蒙古与沿途各省的经济社会往来发挥了重大作用,特别是对当地群众外出旅游观光访友提供了极大方便,深受内蒙古人民的欢迎。

    【开行包头至哈尔滨旅客列车】经过呼局的不懈努力,2007419,开行了包头至哈尔滨1816/5次旅客列车。这趟列车从全国有名的钢铁基地包头始发,经内蒙古首府呼和浩特、山西省、河北省、北京、吉林、辽宁,直达黑龙江省会哈尔滨,为内蒙古与沿途各地的经济社会往来发挥了重大作用,也极大方便了内蒙古人民与东北三省人民的旅游探亲。

    【多元经营收入首次超过主业】深入开展“规范管理年”活动,大力推进以产权管理为核心的体制、机制和管理创新,按照分类分层管理的原则,成立内蒙古呼铁投资发展中心,形成管委会、专委会工作机制。按照“规模化发展,专业化管理、集约化经营”的原则,加大多经企业重组整合力度,形成以总分公司为方向、以区域公司为主体、以专业公司为骨干的基本架构,减少独立核算的法人公司56家,实现站段不办多经和多经企业扁平化管理的目标,多元经营再创新高。营业收入完成86.6亿元,首次超过主业收入,实现利润1.6亿元,同比增长33.3%,较部定考核指标增长68.4%;安置分流主业人员901人。  

    【福生庄养路工区安全生产居全路第一】至2007821,呼局集宁工务段福生庄养路工区实现工区组建59年安全无事故新纪录,安全天数居全路干线养路工区第一位。福生庄养路工区地处京包线呼和浩特至集宁区间,日均上下通过客货列车200多列,其中5 000吨重载以上煤炭列车日均34列,列车上行(北京方向)追踪时间平均8分钟。管辖的24公里(双线)铁路,绕山崖、穿绝壁,逶迤曲折,条件复杂。线路最大坡度9.0‰,曲线30处,其中半径600米以下16处,最小曲线半径374米,最差了望条件不足100米。全年有120多天风沙不断,夏季最高气温达30℃,冬季最低零下26℃左右。

    592万多个日夜夜,时代在变,环境在变,人员在变,但几代福生庄养路人对安全高度负责的精神没有变。他们始终履行着安全第一的责任,坚持着严守规章的求实精神,安全为天的主人翁精神,苦练硬功的进取精神,苦干实干的奉献精神,和谐共献的团队精神,为铁路畅通无阻做出突出贡献。获得全国五一劳动奖状、全国学习型班组、铁道部先进集体、火车头奖杯、自治区先进集体等400多项荣誉,被铁道部命名为全路首批“工人先锋号”,2006618铁道部党组下发《关于开展向福生庄养路工区学习活动的通知》,200729,内蒙古自治区党委宣传部、内蒙古自治区总工会、内蒙古自治区安监局联合下发《关于开展向福生庄养路工区学习的通知》。

    【呼局成为首批全国企业文化建设示范基地】呼局坚持把企业文化建设作为推动职工学技练功的平台,在全局开展“大学习、大练兵、大比武”活动,在干部党员中开展“炼硬功、争能手、当先锋活动”,有效地提升干部职工的综合素质,为全局安全生产运输经营等各项工作再创佳绩奠定基础。20074月,被中国企业文化促进会命名为首批“全国企业文化建设示范基地”。

    (刘新惠)

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