【内蒙古自治区人民政府办公厅领导名录】

主任：乌兰巴特尔（蒙古族）

副主任：孙惠民（2月离任） 魏军（2月离任） 杨玺（2月离任） 于清理（满族 7月离任） 那炜清（蒙古族 7月离任） 李春光（7月离任） 李生义

纪检组长：娜仁图雅（女 蒙古族）

巡视员：张友好

副巡视员：巴特尔（蒙古族） 任茂

【概况】2007年，自治区人民政府办公厅紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署，全面加强机关各项建设，进一步增强服务意识，努力提高工作效能，较好地完成自治区党委、政府赋予的各项工作任务。不断提高综合文稿质量，强化沟通与协调能力，改进公文运转和会务组织，加强蒙文翻译，充分发挥参谋助手作用。政府公文交换与无纸化系统建设稳步推进，对政务门户网站进行全新改版。突出抓好《政府工作报告》确定的工作重点和节能减排、“十项民生”工程等重点工作的督查落实，稳步推进应急平台建设，不断提高应急管理能力。着力优化用人环境，进一步完善干部激励竞争机制，选优评先向基层和普通干部倾斜，充分调动干部职工的工作积极性。积极完善信访机制，改进方法，及时解决群众信访问题，化解矛盾纠纷，维护群众切身利益。改进后勤管理和服务理念，制定和完善各项规章制度，努力实现工作的科学化、规范化和制度化，财务、基建、接待、安全保卫、后勤服务、车辆服务、机关文印、房产管理等工作继续得到加强。加快无线电管理基础设施和技术设施建设，加强无线电频率台站管理，有效保障全区无线电通信的正常运行。完善政府采购内部管理制度和运行体制，采购效率和采购效益明显提高。扎实推进政务公开联系点建设，切实提高《内蒙古政报》和地方志编修工作质量。认真落实老干部的政治待遇和生活待遇，坚持在服务上花力气、精细上下功夫、满意上做文章。充分发挥驻外办事机构在促进经济合作、加强信息通报、搞好接待服务、处理信访事件等平台功能，外引内联等工作扎实推进。切实加强思想政治建设、领导班子建设和党风廉政建设，积极推进基层组织建设，努力改进机关作风建设，深入落实帮扶和结对共建工作，取得比较明显的成效。认真做好自治区成立60周年服务、协调工作，保证了各项活动取得圆满成功。

【政务工作】严格按照公文办理程序，规范、高效地运转各类公文，全年共登记收文66 720多件；受理请示、报告1 538件，办结1 476件，办结率96%；制发各类公文1 208件。办理国务院及国务院办公厅、国家各部委、各省区市政府和自治区党委、人大常委会、政协文件1 952件，开通了“公文传输系统”，实现了与各盟市、自治区政府各部门公文的无纸化传输。认真开展保密教育和定期检查工作，未发生失泄密事件。全年共起草、修改领导讲话、报告等各类文稿500多篇，约350多万字。严格执行会议计划，控制规模和数量，全年共承办各类会议220次，其中政府全体会议1次，政府常务会议、主席办公会议22次。进一步加强蒙文翻译工作，坚持应译必译，发至旗县级普发文件蒙汉文并行率达到100%。制订了多项应急预案，协助领导处置紧急突发事件147起。不断拓宽信息的广度和深度，提高信息质量，全年共编发《每日要情》、《专报信息》、《政务情况交流》等各类信息刊物460期，上报国办信息900余条，被采用46条。国务院领导批示的信息7条，自治区领导批示的信息50余条。组织完成了全区性大型督查任务6项、专项督查任务13项，办理全国和自治区两级人大代表建议384件、政协提案647件，办复率均达100%。

【党建工作】深入开展“三创一落实”活动，重点抓好学习型党支部创建工作，按照《政府办公厅关于开展创建学习型党支部活动的实施意见》和《政府办公厅关于创建学习型党支部的考核办法》，组织全厅各党支部开展不同形式、不同层次的学习创建活动；组织了建党86周年庆祝活动，对全厅的6个先进基层党组织、45名优秀共产党员、5名优秀党务工作者和4个学习型支部进行了表彰；全年共发展新党员7名，5名预备党员按期转正，新组建了应急管理办公室党支部、房产管理中心党总支。安排部署各党总支、党支部召开了以加强作风建设为主题的民主生活会；分期派出27名党务干部参加自治区直属机关工委党校的培训活动；认真完成了出席党的十七大代表初选工作；认真开展扶贫帮困工作，实实在在为定点帮扶的兴安盟突泉县利民村、结对共建的呼和浩特市玉泉区巴彦乌素社区解决实际困难和问题；组织开展“博爱一日捐”募捐活动，全厅共有874名干部职工累计捐款21 900元。

【人事工作】认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，继续完善干部选拔竞争上岗、择优录取制度。坚持“凡进必考、宁缺毋滥”为原则，引入竞争机制，推行一推双考，努力做到人尽其才，任人唯贤。全年共有14名处级干部通过竞争上岗走上新的处级岗位；加大处级干部轮岗交流力度，研究调整12名处级干部、6名一般干部；继续严把人员入口关，按照相关规定，分别在调训人员范围和全区范围内组织了两次公务员遴选考试。选派了5名厅级干部参加进修学习，1名干部到基层挂职锻炼，2名厅级干部和2名处级干部参加赴美公共管理培训班。

【制度建设】严格执行《政府工作规则》和《政府办公厅工作规则》，建立健全各项规章制度。进一步修订完善了公文办理工作的各项制度，开展了《政务制度汇编》的修订工作；严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》的有关规定，制定了《自治区突发事件处置办法》、《应急信息报告制度》，完善了应急管理委员会例会、决策等制度；以提高后勤保障能力为重点，进一步加强后勤管理制度建设，保障新址各项服务工作规范运行；鼓励厅机关公务员参加继续教育学习，出台了《政府办公厅继续学历学位教育管理办法》。此外，督查、会务、财务及政府采购等方面都制定出台了一系管理制度，力求各项工作规范化、程序化，努力做到职责明确，有条不紊，运转有序。

【信访工作】紧紧围绕改革发展稳定大局，完善机制，改进方法，及时解决群众信访问题，化解矛盾纠纷，维护群众切身利益。全年共受理群众来信来访34 900件次，其中集体上访1 191批次、22 563人次。通过“主席信箱”和“信访热线”，网上受理和电话受理信访案件2 670件。认真抓好党中央和自治区领导批示及交办的重要信访事项的督促检查和落实工作，全年共受理领导批示督查119件；开展赴京非正常上访问题专项整治活动，共依法处置非正常上访人员3 000余名。认真落实做好矛盾纠纷排查化解工作，共排查出重点矛盾纠纷4 278件，化解3 410件，化解率约80%。

【机关后勤工作】完成了政府办公厅系统18个行政事业单位资产自查阶段的各项工作任务和驻外机构等7个单位的财务检查工作，积极清理债权、账目，收回原迎宾馆和原房管局债权9.65万元，财务处被自治区财政厅评为“2007年度全区行政事业单位资产清查先进单位”。深入开展节约型机构创建活动，积极开展节能降耗工作，党政机关办公区全年节约各项经费共计约45.6万元；完成了内蒙古人民会堂的移交工作和职工住房分配工作。为自治区成立60周年庆祝活动提供了优质的接待工作，全年共接待宾客和团组635批、4 997人次，圆满完成了自治区政府代表团和政府领导出访及考察活动随团服务任务。进一步加强聘用工的管理工作，改善后勤服务，提高了物业和社区管理规范化水平，新址办公区水、电、暖、消防、安防监控、楼宇自控等设施安全运行。不断提高机关文印质量和服务水平，机关文印中心被自治区60周年大庆领导小组评为“内蒙古自治区60周年大庆突出贡献奖”单位。安全保卫、车辆服务、综合治理等工作继续得到加强，取得新的进步。切实关心干部职工的生活，组织厅机关、信访局处级及以下公务员进行了健康体检；本着公开、公平、公正的原则，进行了政府办公厅住房分配工作；认真落实离退休干部的“两个待遇”；加强党委政府办公新区的统一管理，为干部职工的工作和生活提供服务。驻外办事机构充分发挥了促进经济合作、加强信息通报、搞好接待服务、处理信访事件等平台功能，外引内联等工作扎实推进。

【政府采购和无线电工作】进一步完善政府采购内部管理制度和运行体制，稳步推进服务类定点采购，扩大协议供货范围，完善网上询价采购，采购效率和采购效益明显提高。全年共接受并完成集中采购预算近8.6亿元，实际签约金额近7.7亿元，节约资金8 894.89万元，平均节资率达到10.37%。加快无线电管理基础设施和技术设施建设，加强无线电频率台站管理，有效地保障了全区无线电通信的正常运行，及时查处有害干扰，为自治区成立60周年大庆期间无线电信息安全提供了有力支持。

【地方志编纂和《内蒙古政报》工作】全年出版志书16部、《内蒙古史志》6期，评审验收了43部志书。承编的《人物志》、《方言志》和《民俗志》初稿已基本完成，《内蒙古年鉴》（2007卷）的组稿、校对工作正在进行。继续做好《内蒙古政报》的免费赠阅工作，在保证向各级党政机关、企事业单位以及嘎查村居民委员会等做好免费赠阅的基础上，进一步加强了向公民和社会其他组织的赠阅工作。政报发行量稳定在45 000份，其中汉文版40 000份，蒙文版5 000份，不断扩大内蒙古政报网站知名度，网络版点击率达21.25万次以上，在推动政务公开和依法行政、建设“阳光政府”的进程中发挥了重要作用。

【信息化建设工作】完成自治区党政办公新址局域网和互联网搭建、调试工程，丰富了内网信息栏目内容，进一步加强了自治区政府综合门户网站的建设与管理，对政务门户网站进行了全新改版，强化了网站内容保障工作。主动承担了自治区应急指挥平台建设，协助信息办完成了全区VOIP项目和目录资源体系的规划、安装、调试等工作，协助信访局完成了信访信息系统建设的大量技术性工作，配合国家信息中心、信息办完成了国家电子政务专网建设工作。

【政务公开工作】进一步理顺政务公开工作机制，调整加强了政务公开领导机构及办事机构，扎实推进政务公开联系点建设，充分发挥示范带动作用。锡林郭勒盟、敖汉旗、集宁区被命名为全国政务公开先进单位，其中，锡林郭勒盟和敖汉旗还被命名为全国政务公开示范点。积极推动各地区行政审批服务中心建设，不断加大自治区本级政务公开力度，改变了自治区本级各部门政务公开工作相对滞后的状况。

【大庆办公室工作】按照自治区党委、政府的统一部署和要求，承担大庆筹备期间综合协调、组织沟通、文稿起草等重要工作。在认真调研的基础上，提出了大庆活动的总体思路和工作方案；组织开展了大庆吉祥物和徽标的征集确定工作、庆祝大会大型文艺表演与文艺晚会的节目审查和预演工作；建立开通了“自治区60周年大庆网站”，精心做好大庆期间的票证工作；完成了2007中国北方旅游交易会、2007中国民族商品交易会等会议的组织、协调、服务和宣传工作，保证了各项活动取得圆满成功。

（孙海涛）