【领导名录】

市委书记：斯琴毕力格（蒙古族 7月离任） 

人大常委会主任：特木勒（蒙古族 12月离任） 齐振华（蒙古族 12月任职）

市长：游晓阳（12月离任） 闫宏光（蒙古族 12月任职）

政协主席：褚延祺（12月离任） 温同江（12月任职）

武装部长：刘大东

政委：魏殿高

【概况】锡林浩特市位于内蒙古锡林郭勒盟中部，北纬43 °02′～ 44°52′，东经115°13′～117°06′。东邻西乌珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南与正蓝旗接壤、东南与赤峰市的克什克腾旗相连、北同东乌珠穆沁旗为邻。市区至首都北京和自治区首府呼和浩特的距离分别为669公里和664公里。全市辖1个镇、2个苏木、6个城镇街道办事处，总面积14 785平方公里，其中市区建（城）区面积29平方公里，全市有可利用草场面积2 068万亩。2007年，全市人口16.38万人，增长2.64%，有蒙古、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等17个民族，是汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。其中汉族人口10.99万人，增长了2.81%，蒙古族人口4.57万人，增长2.47%，全年出生人口1 700人，出生率10.51‰。

2007年，地区生产总值完成75亿元，年均递增19.1%。人均地区生产总值达4.3万元，年均递增16.6%。固定资产投资完成60亿元，三次产业增加值分别完成4.2亿元、48.7亿元和22.1亿元，年均递增8.9%、19.2%和21.5%。财政总收入达12亿元，其中地方财政收入完成6.35亿元。

【生态建设】抓好“两转双赢”，畜牧业综合生产稳定提升。累计整合投入资金4.2亿元，用于生态保护和牧区基础设施建设。新增畜棚16.5万平方米、畜圈42万平方米，围风草场380万亩，种植高产饲料地6.4万亩。实施供水工程5处，建成水源井574眼，解决了4 860人、18万头只牲畜的饮水问题。接通常电312户。修建乡村公路350公里。常年禁牧面积达302万亩。转移牧区人口5 800人，占牧区人口总数的26.4%。完成京津风沙源治理工程201万亩。

【畜牧业】日历年度牲畜头数控制在66.4万头只，母畜比重、大畜比重、大畜良改比重和商品率分别提高2.6、4.2、13.6和18.9个百分点。集中建设25个产业嘎查、分场和16个奶牛养殖区。培育牧区合作经济组织24个，牧户入会率达32%，接羔羊、早春羔的牧户达95%，牲畜出栏订单户达30%。采取核减奶牛贷款、降低饲养成本、提供技术服务等扶持措施，促进奶牛养殖业稳定发展。活畜加工完成360万羊单位，液态奶、毛绒加工、生物制品产量分别达3.3万吨、9 384吨和63吨。

【水利】编制工业园区供配水工程规划，同时招商引资进引鄂尔多斯大业集团投资建设该工程，工业园区供水工程总投资26 112.74万元。一期工程总投资8 770.24万元，年内共完成投资3 200万元，已基本完成高位水池大规模填筑，低位水池池壁混凝土浇筑。农村牧区安全引水工程有5处、水源4眼。“三水”工程共完成投资1 989.6万元。其中完成铺设给水管线12 424米、完成投资1 153.7万元；铺设雨水管线3 356米，完成投资397.45万元；污水管线6 489米，完成投资438.45万元。完成小流域治理面积7 100亩，投资94.67万亩。 完成水源井41眼，投资75万元。投资112万元完成那达慕大桥的主体工程。

【林业】人工造林面积0.5万亩，主要树种为柠条、柽柳、欧李。封沙（山）育林5万亩。党中央森林生态效益补偿工作全部完成，总补偿面积174 633亩，并分别签订责任状、管护合同、并招聘护林员。共有280个单位的11 000人参加全民义务植树活动，共整地16 500穴，参与率达99%。 共检疫木材2 865立方米、检疫柳笆3 100块、检疫苗木338.5266万株。对市区内各大苗圃进行留床和出圃苗木检疫、检查，并对检疫对象进行除害处理防治技术指导。产地检疫共检疫苗木669亩。各重点项目及工程办理征占用林地手续，依法办理征占用林地共35.235公顷。

【工业】工业增加值完成42亿元，占全盟工业增加值的33%。工业固定资产投资完成50亿元，工业对经济增长的贡献率达49.6%。规模以上工业企业入库税金5.2亿元，占财政收入的43%。经济效益综合指数334.3，同比提高47.5个百分点。产值占到全市工业总产值的93.5%，煤炭、石油产量和电力装机容量分别达820万吨、78万吨和68.6万千瓦，新增500千伏输变电线路120公里、220千伏输变电线路180公里，新建500千伏变电站1座、220千伏变电站2座、110千伏变电站1座。累计实施地勘项目58项，完成投资3.1亿元。

【城市建设】新建改造城市道路20条，总长61公里。铺设雨水管线53公里，新建水源井7眼，供水普及率达90%。铺设雨水管线52公里、污水管线41.8公里。新建新区热电厂、锡林热电厂和热锗联产厂，铺设供热管线27公里，新接供热面积215万平方米，替换旧管网面积165万平方米，供热普及率由2003年的50%提高到64%。完成人行道铺装22.8万平方米，硬化居民巷道15万平方米，硬化率由16%提高到20%。新栽乔木5.2万株，种植灌木和草坪49万平方米，新建街心绿地7处，城区绿化覆盖率由18.6%提高到26%。安装路灯3 252盏、小街小巷照明灯351盏，完成楼体亮化93座，城市亮灯率达98%以上。污水处理厂投入使用，垃圾处理厂开工建设，新建改造居民公厕55座、垃圾转运站15座，新增保洁面积200万平方米，拆除燃煤小锅炉56座，维修锡林广场，建成游园3处。锡林湖景区、锡林郭勒国际赛马场和蒙元文化苑等文化旅游精品工程建成投入使用。城市建城区面积扩大8.2平方公里，达到29平方公里。城镇化率提高了1.8个百分点。

【交通】投资2 145万元，完成城市基础设施建设12处。投资407.96万元，完成农村公路建设12条、122公里， 投入218.75万元，公路养护6条路。共查处超限载车辆1 180台次。完成小额养路费征收任务，共征收农用车及摩托车养路费400.4812万元。成立锡市林浩特市交通海事管理处。

【招商引资】累计引进重点项目139个，到位资金83.4亿元。在锡林浩特市注册的公司制企业达429户，外商投资企业由1户增加到15户，进出口贸易企业由16户增加到34户。累计引进国内区外资金46亿元，实际利用外资1 454万美元，外贸出口总额1 260万美元。

【旅游】接待游客62万人/（次），提高28%，旅游收入1.97亿元，增长20%。锡林浩特市旅游局荣获2007年度全区优秀旅游奖。

【金融保险】年末全市金融机构各项存款余额632 905万元，比上年增长35.9%。人寿保险费收入6.95万元，比上年增长11.2%。财产保险费收入4 532万元，比上年增长24.1%。保险机构赔款分别为人寿保险赔款额264万元、财产保险赔款额1 708万元。 

【教育】累计筹措资金1.1亿元新改扩建中小学校舍10.5万平方米，中小学校布局结构调整基本完成，牧民子女全部实现市内就学，并在享受“两免一补”、高中阶段教育补助的同时，还享受生态移民助学补贴。累计发放各类助学金1 383万元。各类学校达31所，教育人口接近全盟1/3。

【文化】举办第四届游牧文化节及冬季冰雪游等系列草原特色文化旅游活动。贝子庙进入全国文化保护单位行列，“潮尔道”列入自治区非物质文化遗产保护名录。在自治区成立60周年之际，举办“敖包相会”大型文艺晚会。举办首届“神华杯”博克精英电视大奖赛暨锡林郭勒第三届“俱乐部杯”博克、中国式摔跤比赛。举办锡林浩特市第四届博克锦标赛暨额尔敦敖包祭奠那达慕。举办历时3个月的“锡林河之夏”广场大型系列群众消夏文艺晚会，演出30余场。举办第三届“雷鹰杯”青少年轮滑比赛、首届跆拳道表演赛、锡林浩特第五届中小学生博克比赛。慰问演出30余场，观众5 000人次，放映电影100余场。对全市366处文化娱乐场所进行检查，创编“生命之花”大型歌舞晚会。参加了2007年锡林郭勒盟乌兰牧骑文艺汇演和庆祝内蒙古自治区成立60周年晚会及“敖包相会”“元和情”等大型文艺晚会5场，各类慰问专场演出27场。

【卫生】建设城乡卫生服务网络，医疗卫生机构达23个，卫生院遍布每个苏木镇场。

【体育】举办“移动杯”、“平安杯”、“记协杯”乒乓球比赛、篮球、排球比赛。全面检修锡林浩特体育馆，增加3个篮球场，2个羽毛球场，1个网球场，成立乒乓球俱乐部，新添14张乒乓球台，面向社会开放。

【社会保障】财政对社会事业、民生保障和“三牧”的投入累计达6.94亿元，年均递增20.5%。加大扶贫力度，1/3的牧区贫困人口脱贫。特困下岗职工养老问题得到妥善解决。社区和嘎查工作者工资待遇逐年提高。4次调高离退休人员基本养老金。增加干部职工生活补贴，实现了与盟直机关“同城同待遇”。建设经济适用住房41.7万平方米。启动廉租住房补贴工作，160户城镇低收入住房困难家庭直接受益，人均居民储蓄存款增加10 218元，达19 400元。人均住房面积增加7.6平方米，达29.3平方米。每百户家庭拥有轿车11.2辆、每百人拥有手机49.3部。

扩大社会保险覆盖率面，养老，医疗和失业覆盖人数分别增加3 416、1 430、420人。4 354户城乡低保户首次享受燃煤取暖补贴，“零就业”家庭实现有就业能力和愿望的至少1人就业，牧区全日制大学生全部得到安置，新建返迁楼13万平方米，使1 000户危旧房居民基本不用自身投入住上楼房。财政用于社会事业和民生保障的投入达8 042万元，同比增长53%。新型牧区合作医疗牧民参合率达87%。城镇居民低保标准由120元调高到195元，做到应保尽保。牧区低保制度全面实施，惠及特困人口1 196人次。

【人民生活】城镇居民均支配收入达11 785元，牧民人均纯收入5 815元，同比分别提高14.2、17.3个百分点，分别比全盟平均水平高出1 765元、765元，增速分别为21%、27.4%，增速首次双超20%为历史最快。征集就业岗位和转安置失业人员创历史最高水平，分别达到12 320个、9 115个，较上年分别增加7 052个、5 237人。

（鲁杰 吴海亭）