【领导名录】

旗委书记：魏国权（蒙古族）

人大常委会主任：阿拉腾敖其尔（蒙古族 1月离任） 郭秀兰（女 1月任职）

旗长：吴忠岩

政协主席：张勉仁（12月离任） 巴雅尔（蒙古族 12月任职）

武装部长：景宪

政委：张立新（3月离任） 史建茂（3月任职）

【概况】阿拉善右旗位于内蒙古自治区西部，阿拉善盟西南部，龙首山与合黎山北麓。地理位置：北纬38°38′～42°02′，东经99°44′～104°38′。东接内蒙古自治区阿拉善左旗、甘肃省民勤县，南邻甘肃省的金昌、山丹、张掖、高台、临泽、金塔诸市县，西连内蒙古自治区额济纳旗，北与蒙古国接壤，国境线长45.25公里。全旗东西长415公里，南北宽375公里，总面积73 443平方公里。2007年底，阿拉善右旗辖3个镇（额肯呼都格、雅布赖、阿拉腾敖包）、2个苏木（曼德拉、阿拉腾朝格）、1个管委会（巴彦高勒），39个嘎查，9个居委会。全旗总人口24 590人，其中女性12 256人，非农业人口15 367人，少数民族7 908人，分别占总人口的49.8%、62.5%和32.2%。人口密度0.3人/平方公里，人口主要分布在中部、南部的山地、丘陵地带。

2007年，全旗地区生产总值达到12.51亿元，同比增长21.1%，是2000年的5.9倍。三次产业比例由2000年的32∶39∶29优化为2007年的8∶65∶27，实现了重要转变。2007年，第一产业增加值1.07亿元、第二产业增加值8.11亿元、第三产业增加值3.33亿元，同比分别增长-0.6%、19.3%和34.2%。全旗财政总收入1.6亿元，同比增长47.6%，是2000年的9.8倍。其中：地方收入4 191万元，同比增长39.9%。人均财政收入6 608元，是2000年的9.6倍。财政总支出3.2亿元，同比增长11.0%，是2000年的6.2倍。其中一般预算支出31 762万元，占总支出的98.2%。全旗城镇居民均可支配收入12 660元，农牧民人均纯收入5 538元，同比分别增长19.3%和16.6%，分别是2000年的2.5倍和2.2倍。全年商品零售价格指数104.6%，居民消费价格指数105.2%，是自1997年来涨幅最高的一年。

【农业】全旗农业收入1 580万元，总播种面积4万亩。其中粮食作物2.6万亩，总产量1.5万吨；经济作物9 091亩，总产量3 098吨；种植饲料作物4 930亩，总产量3 698吨；种植青贮玉米6 000亩；药材3 476亩，总产量1 404吨。农作物覆膜栽培推广3.2万亩；农田节水灌溉技术推广3.5万亩。农产品主要是小麦、玉米、黑瓜子、棉花及其它经济作物。

【畜牧业】全旗农牧业经济总收入7 509万元，同比增长15.9%，其中牧业收入3 293万元。2007年6月末，全旗牲畜总头数为26.2万头（只），其中草原畜牧业牲畜头数15.2万头（只），农区畜牧业牲畜头数11万头（只）。2007年底，全旗各类牲畜存栏17.9万头（只），其中骆驼1.5万峰，白绒山羊8.6万只。良种畜比重达82%，同比提高3个百分点。全年共出栏各类牲畜13.5万头（只），出栏率72%。

【水利】全旗有水库6座153.4万立方米;塘坝10处39万立方米；引水管道34处414公里，排污管道18.4公里；建防洪工程2处，防洪堤长31公里；机电井508眼，供水井135处，筒井739眼，家庭草库伦243处。有效灌溉面积4.2万亩，节水灌溉面积2.3万亩。生态治理面积280平方公里。水利工程供水能力达2 896万立方米，解决了1.5万人和15.6万头（只）牲畜饮水问题。

【林业】在保护原始梭梭林的基础上，继续进行退耕造林和公益林生态保护工作。2007年，全旗林业用地面积1 441.1万亩，占全旗总土地面积的12.9%。其中有林地面积2.8万亩；疏林地面积0.4万亩；灌木林地面积413.7万亩、灌丛地面积370.2万亩、宜林地651.9万亩。全旗森林覆被率4.3%。被纳入党中央森林生态效补偿面积784.9万亩。

【工业】全旗工业企业57家，其中规模以上企业17家，全旗累积完成现价工业总产值15.39亿元，完成增加值7.28亿元，同比分别增长35.5%和30.1%。工业增加值占全旗GDP比重达58.2%。规模以上工业企业综合经济效益指数228.43，同比上升16.34。总资产贡献率6.89% ，资本保值增值率312.59%，资产负债率32.06%，流动资产周转1.64次，工业成本费用利润率6.3%，工业全员劳动生产率18万元/人，产品销售率94.53%，工业企业上缴税金1.24亿元，工业对财政贡献率76%。全年生产铁精粉38.4万吨、原煤40.1万吨、硫化碱3.9万吨、原盐45.1万吨、铁合金6万吨、石灰石101万吨。全年售电2.1亿千瓦时，同比增长9.4%。

【非公有制经济】年末，全旗登记注册公司28户，注册资金2.5亿元；股份合作企业3户，注册资金94万元；私营企业99户，投资者人数332人，雇工人数2 913人，注册资金4.3亿元。全旗登记注册的个体工商户826户，从业人员1 407人，注册资金1 799万元。非公有制经济产值占地区生产总值的75%以上，非公有制经济税收占财政收入的90%，吸纳就业占本地区全部从业人员的78%。

【基础设施建设】全旗共完成固定资产投资6.7亿元，同比下降15.7%。退牧还草、生态公益林、荒山造林等生态建设投资完成7 832万元，占50万元投资额的11.7%。以额肯呼都格镇为重点的城镇建设投入大幅度增加，完成了额肯呼都格镇道路改造、污水处理工程、集中供热二期工程、人民医院综合楼、汽车站、党政办公大楼等。

【交通电信】年底，全旗有公路12条，通车里程2 048千米，其中沥青碎石路1 023千米。2007年，全旗客运周转量8 095万人千米，货运周转量28 014万吨千米，分别是2000年的4.3倍和5.8倍。2007年，全旗邮电系统业务收入1 773万元。全旗固定电话4 498部，手机用户15 863部，小灵通4 889部，大灵通416部，互联网用户1 074户。

【金融保险】年底，全旗金融机构各项存贷款余额达7.4亿元和2.5亿元，分别是2000年的3.4倍和2.3倍。居民储蓄存款由2003年的9 509元增加到16 701元。保险事业稳步发展。2007年，保险金额292万元，其中机动车辆险129万元，企业财产险33万元，责任险8万元。年内赔款总额186万元，赔付率64%。

【旅游】成功举办了阿拉善沙漠国家地质公园揭碑开园暨阿拉善第三届巴丹吉林沙漠文化旅游节、第二届巴丹吉林生态保护暨可持续发展研讨会、自治区第十一届西部邻近盟市旗县博克赛等活动。2007年底，全旗有旅游景区（点）6处，旅游定点生产、销售单位3家，旅行社2家，一星级宾馆1所，牧家游10家，沙产业公司1家，旅游从业人员560人。全旗接待游客5万人次，旅游综合产值2 500万元，同比分别增长14.5%和19.8%。

【教育】全旗教育事业单位13个，其中普通完全中学1所、蒙授初级中学1所、职业高中1所、完全小学6所。在校生和幼儿3 479人，其中普通高中在校学生476人、初中学生823人、小学学生1 563人。有教职工445人，其中专任教师395人。

【卫生】全旗有医疗卫生机构13个，其中旗级医疗机构6个、苏木镇中7个。全旗有医务人员238人，其中专业技术人员222人。每千人拥有卫生技术人员9名，每千人拥有病床4张。人口出生率持续下降，控制在5.4‰。人口自然增长率2.41‰。

【社会保障】全旗有3 282有人参加了退牧还草养老保险，占农牧区总人口的35%。收缴养老保险费3 752万元，支付养老保险金1 165万元，累计结余2 587万元。全旗企事业单位和个体工商户参加养老保险统筹人员4 215人。享受基本养老保险待遇的离退休人员937人，遗属146人，实现了离退休人员养老金社会化全额发放。全年收缴养老保险金1 418万元，养老保险金支出1 348万元。全旗参加工伤保险和生育保险的人数分别为2 200人和4 880人，收缴工伤保险费52万元，收缴生育保险费12万元。纳入城镇低保448户711人，全年累计救助城镇低保对象8 453人次。低保标准由人均110元/月提高到180元/月。纳入牧区低保225户477人，农牧区低保标准由每人每天1.3元增加到2.8元，全额保障标准为每人1 600元/年，比自治区要求的标准提高了133%。全年发放城乡最低生活保障金242万元。率先在全盟实行了残疾人基本养老保险制度，有87人参保。全旗有失业保险参保人员2 826人，收缴保险费95万元，发放失业救济金3.3万元。为下岗失业人员发放小额担保贷款50万元。城镇登记失业率控制在4.2%以内。启动实施农牧民就业技能培训工程，全年农牧民劳动力转移培训536人，劳动力转移就业516人。

【徒步穿越巴丹吉林沙漠】2007年9月15～18日，阿拉善右旗举办首届国际环保志愿者徒步穿越巴丹吉林沙漠大奖赛。来自国内的97名环保志愿者参加了比赛。大赛从巴丹吉林沙漠边缘库勒图庙开始，终点阿拉善沙漠国家地质公园主碑处。全长169公里，大赛分4段，最后60公里为决赛。辽宁省的王立国以6小时27分的成绩夺取男子组桂冠；阿拉善右旗的齐齐格以9小时46分获女子组第一名。

【阿拉善沙漠国家地质公园】2007年9月19日，阿拉善沙漠国家地质公园揭碑开园暨阿拉善第三届巴丹吉林沙漠文化旅游节在阿拉善右旗豪诺尔公举行。国土资源部地质环保司陈小宁副司长，中国荒漠化治理基金会安成信理事长等国家、自治区有关部门领导为公园揭碑。公园规划面积938.39平方千米，包括巴丹吉林、腾格里和居延海3个园区。巴丹吉林园区是阿拉善沙漠国家地质公园的主园区,建有主碑、博物馆、广场、钢雕等建筑。

（李守荣）