中国社会科学院副院长
中国地方志指导小组常务副组长 朱佳木
（2004年2月16日）

各位领导、同志们：
    今天的会议是地方志指导小组的三届三次会议，也是第三届指导小组成员调整后召开的首次会议。按原计划，这次会议应在年前召开，由于种种原因推迟至今。会议的主要议题是：听取并审议指导小组办公室关于2003年工作的总结和关于2004年工作的安排设想，听取指导小组办公室对《地方志工作条例(讨论稿)》的说明，并对该《条例》提出意见。
    去年年初，中国地方志指导小组长李铁映同志因工作变动，不再担任中国社会科学院院长。随后，指导小组副组长高强同志调任卫生部常务副部长，不再担任国务院副秘书长；副组长徐根初同志在军事科学院中的分工也有变动，不再分管军事志工作。同时，由于政府换届、机构改革，指导小组成员中一些省市自治区和国务院部门领导同志的职务或分工，也相继变化。为此，去年12月，经国务院同意，对第三届中国地方志指导小组的几位主要领导和部分成员作了相应调整。调整后的指导小组长由全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元同志担任，原由高强同志担任的副组长改由国务院分管科教文卫工作的副秘书长陈进玉同志担任。调整后的小组新成员有国家发改委副主任李盛霖同志、国家民委副主任周明甫同志、财政部部长助理 ***同志、国家新闻出版总署副署长柳斌杰同志、河北省副省长龙庄伟同志、吉林省副省长李锦斌同志、广东省副省长谢强华同志、贵州省副省长吴嘉甫同志、新疆维吾尔自治区副主席努尔兰·阿不都满金同志、江苏省政协副主席陆军同志。另外，总参谋部最近已明确由军事科学院副院长葛东升同志接替徐根初同志出任指导小组副组长，全军军事志指导小组办公室主任姚有志同志出任小组成员，目前正在向国务院办理报批手续。这次调整幅度很大，38名小组成员中涉及14人，占总数的36％；而且，新成员都是各方面分管方志工作的负责同志，有的今天专程从外地赶来出席会议，这再一次体现了国务院和有关部门、省市自治区党委和政府、解放军和武警部队，对于地方志工作的高度重视和对指导小组工作的大力支持。在这里，请允许我代表第三届指导小组向各有关单位的领导表示衷心感谢，同时，代表第三届指导小组的老成员向新参加指导小组工作的同志表示热烈欢迎。
    方才，陈奎元同志在会上就继续贯彻党的十六大精神、坚持方志工作的正确方向，加强地方志立法，以及促进地方志事业持续、稳定、健康发展和总结经验、开拓创新、继续抓紧完成首轮修志任务、全面启动新一轮修志工作等问题，发表了十分重要的讲话。他充分肯定了前一阶段地方志工作的成绩，强调了新编地方志事业对于全面建设小康社会的不可替代的积极作用，提出了借助中共中央3号文件的东风，大力加强方志理论研究和方志学科建设、促进方志工作的法制化建设、建立志书质量评估体系、完善方志人才培养选拔与管理机制、推动方志成果应用等一系列意见，重申了李铁映同志关于“一纳入、五到位”的要求。这些意见体现了江泽民同志关于加强哲学社会科学研究的三次讲话精神，也体现了胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，对地方志工作具有重要指导意义。指导小组办公室和各地各部门方志办要认真学习领会，并结合各自实际贯彻到今年和今后的工作中去。
    陈进玉同志调到国务院工作时间不久，近来工作又特别忙，但今天还是挤出时间赴会，而且发表了热情洋溢的讲话，转达了国务院对方志工作和广大方志工作者的关怀。他肯定了第一轮修志工作的成绩和启动第二轮修志的必要性；强调充分利用现在刊物和互联网，加强对地方志的宣传，增强社会对志书利用的意识；要求各级政府根据党中央关于“五统筹”和树立科学发展观的精神，继续在财力等方面加大对地方志工作支持的力度。对此，指导小组办公室要迅速传达到全国方志工作系统。地方志工作是中国社会科学院受国务院委托代管的一项事业，有国务院给予我们经常性的指导与支持，地方志事业在今后一定会得到更加顺利的发展。
    今天的会议讨论并原则通过了指导小组办公室《2003年工作总结》和《2004年工作安排设想》，讨论并对《地方志工作条例(讨论稿)》提出了很多宝贵的意见。会后，我们要认真研究这些意见，对《条例》作进一步修改，然后再征求各方面的意见，并请法律专家把关。待条件成熟后，我们将报送国务院法制办公室，争取使它早日进入立法程序。会议到此圆满结束。祝同志们身体健康，家庭幸福!