【内蒙古自治区建设厅领导名录】

    厅    长：王富祥

    副  厅长：龚维永

             包重建(蒙古族)

             白贵生(回族)

             吴  龙

 

【勘察设计】

勘察设计咨询单位改革与管理  自治区建设厅于5月召开了全区勘察设计咨询单位体制改革工作会议。会议对全区勘察设计咨询单位体制改革工作做了总体部署，并提出用2～3年时间全部完成现有勘察设计咨询单位体制改革工作。7月，自治区政府以内政字(1999)117号文件批转了自治区建设厅关于全区勘察设计咨询单位体制改革指导意见。至年底，全区已有50余家勘察设计咨询单位进行了体制改革，建立起现代企业制度。此项工作走在了全国前列。6月根据建设部统一安排，进行了全区建筑工程甲、乙级设计单位资质换证工作。全区有6家甲级设计单位达到《建筑工程资质分级标准》，20家乙级设计单位中有17家达到或基本达到《分级标准》，经建设部核准换证。

工程建设标准化及勘察设计协会工作  自治区建设厅联合天津市、河北省、山西省建设部门编制了98J系列建筑设计标准图集，至年底基本完成出版发行工作。7月，自治区勘察设计协会主办了北京、天津、山西、山东、河南、河北、陕西等八省市勘察设计行业管理经验交流会。

       勘察设计咨询行业效益  年内，全区勘察设计咨询单位共完成勘察设计收入3．4亿元，人均完成勘察设计收入2．3万元；完成初步设计投资额164亿元，建筑面积143万平方米；完成施工图投资额171亿元，建筑面积1 119万平方米。

       技术装备水平  至年底，全区勘察设计咨询单位共有微机3 300台，并配备了各专业设计软件、图档管理软件、人事、财务等管理软件。全业计算机出图率平均达到74％，部分设计单位已达到100％。

 

【抗震防灾规划】  为提高城镇和大型厂矿企业综合抗震能力，编制抗震防灾规划。1998、1999两年共编制完成呼伦贝尔盟阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、包头市达尔罕茂明安联合旗、伊克昭盟鄂托克旗、鄂托克前旗及平庄矿务局抗震防灾规划，并通过自治区建设厅审批，纳入当地城市总体规划中实施。

(周月生)

 

【工程建设】

进一步规范建筑市场  根据新颁发的《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》和重新修正的《内蒙古自治区建筑市场管理条例》、《内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法》，自治区建设厅与自治区监察厅联合发布《关于建立有形建筑市场，加强建筑市场管理的通知》，调整《建筑工程施工招标投标取费办法》，先后制定了《建筑工程招标投标管理机构资质管理办法》、《建筑工程施工招标、投标、定标管理办法》和《建筑装饰工程招标投标管理办法》等规范性文件。

加强工程建设招标投标管理  至年底，全区工程建设报建率达到95％，应招标工程招标率88％。

加快有形建筑市场建设步伐  自治区和12个盟市、1个计划单列市均建立有形建筑市场，初步形成全区有形建筑市场体系。是年前三季度进入各级有形建筑市场交易的工程项目1 093项，总投资36亿元。

       建设市场检查整顿  根据建设部《1999年整顿和规范建设市场的意见》，全区共检查50万元以上新开工项目和在建项目2 177项，查处违法违规项目410项。自治区建设厅和监察厅组织联合检查组，先后对呼和浩特、包头、赤峰和通辽进行抽查，共抽查了160多项工程资料及部分工程现场。

加强工程建设监理单位管理  是年核定了9家。至年底，全区共有工程建设监理单位67家，其中：甲级1家、乙级20家、丙级7家、临时资质39家，从业人员达2 300多人。

(龚艳敏  明)

 

【建筑施工】  年内，全区建筑业完成产值143.4亿元，比上年增长15％，增加值42.7亿元，比上年增长12.3％，上缴利税6.5亿元，比上年增长25％，实现利润2亿元，比上年增长378％。建筑业成为自治区盈利行业之一。是年，有53个施工现场被评为自治区安全文明工地，自治区建设厅建筑业处被建设部评为“全国建筑安全生产先进单位”，包钢建安公司承建的包头华银大厦获建设部颁发的建筑安全奖，全区有3人被建设部评为“全国建筑安全生产先进个人”。

(陈  健)

 

【质量监督】

     工程质量管理  年内，全区各级政府和建设部门对工程质量依法监督管理的力度进一步加大，全区各级建设工程监督站对4 415项(建筑面积1 689．9万平方米)依法实施质量监督，受监工程未发生重大垮塌事故，有32项工程获“内蒙古自治区优质样板工程”称号，有16项工程获“内蒙古自治区优秀施工工程”称号。

《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》颁布实施  3月25日，自治区九届人大常委会第八次会议通过了《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》，并颁布实施，自治区有了第一部关于工程质量管理的地方性法规。

     工程质量检查  6～9月，开展全区工程质量大检查，抽检1 457项竣工和在建的房屋建筑及市政公用工程，检查了参与建设各方的质量责任制落实情况和国家强制性标准的执行情况，发现存在结构隐患的工程3项，未严格执行国家强制性标准的工程129项，质量责任未落实的工程192项。针对存在的问题，及时发出限期整改通知书。10月，建设部工程质量检查组对呼市、包头市、伊克昭盟东胜市的部分工程质量进行了检查。

建筑材料质量抽检  年内，对部分旗县砼构件进行了产品质量抽检，在抽检的38家生产厂中，产品质量合格的25家，合格率为66.8％。

实施有见证取样送检制度  鉴于建材市场假冒伪劣建材产品较多的实际，自治区建设厅年内制定了《建设工程检测试验管理规定》，在全区范围内全面实施有见证取样送检制度，同时加大对施工现场建筑材料的抽检力度，使工程建设中使用假冒伪劣建筑材料的行为得到有效遏制。

国家优质工程  内蒙古萨拉齐建筑工程股份有限公司承建的包头市工商行政管理局综合办公大楼、中国第三冶金建筑公司承建的包钢炼钢连铸工程项目获1999年度中国建筑工程鲁班奖。

(鄂志宏)

 

【城市规划】

执法调查  年内，自治区人大常委会组织有关部门对全区执行城市规划法的情况进行调查，查处一批违法建设行为，并针对执行城市规划中存在的问题，提出改进意见。

全区城市规划建设管理工作会议  8月，自治区政府在锡林浩特召开全区城市规划建设管理工作会，全区各盟市、各有关部门领导出席会议，会上还对15个先进集体和60名先进个人进行表彰。

城市规划设计成果评优  年底，开展全区城市规划设计成果评优工作。从各地推荐报送的四个类别30项城市规划设计成果中，评选出一等奖8项，二等奖16项、三等奖5项。评优活动促进全区城市规划设计先进技术、方法的推广应用，进一步调动规划设计人员创新的积极性。

(程晓中)

 

【城市建设】

       城市建设投资  1998～1999年共完成城市建设固定资产投资36亿元，其中，在两年中争取到国债转贷和补助资金17亿元，用于32个城建行业重点工程项目建设，上了一大批城市供水、供热、供气、道路、排水、污水处理和垃圾处理等市政公用基础设施工程，有的已部分或全部完工并投入使用，缓解了市政公用设施的供需矛盾，改善和提高了城市的环境质量和整体功能。

城市供水节水  全年供水综合生产能力达到237．26万立方米／日，比1997年增加33 000立方米／日。新增供水管线长度453公里，节约用水5 270万立方米。为加强城市供水管理，自治区政府出台了《内蒙古自治区城市供水实施办法》。

城市燃气  全年城市燃气供气总量7 238万立方米，新增262万立方米。用气户192 423户，新增供气管线18公里，总共达到612公里，液化石油气供气总量49 320吨，用气户527 869户。深入开展社会服务承诺制工作。包头市煤气公司营业所被建设部评为全国第二批文明示范窗口单位，受到建设部的嘉奖。

城市供热  1998、1999年新增集中供热面积909.9万平方米，总共达到4 335.3万平方米。组织专家完成乌海市、呼盟海拉尔市、满洲里市、兴安盟乌兰浩特市四个城市的供热专业规划编制和评审工作。

城市公共交通  全年公共交通运营线路长度2 066公里，增加了公交线路网的密度，城市客运状况得到改善。继续开展公共交通优质服务活动，取得良好效果，呼和浩特、包头、乌海等城市的四个车组获国家级“青年文明号”荣誉称号，乘客乘车满意度不断提高。

城市道路  全年城市道路长度2 679公里，新增190公里，道路面积2 895万平方米，新增377．5万平方米。人行道面积1999年新增106.8万平方米，总共达到826.7万平方米。

       园林绿化  全年城市绿化覆盖面积16 480公顷，比1997年增加1 236公顷。建成区园林绿地面积13 207公顷，比1997年增加863公顷。公共绿地面积2 721．3公顷，比1997年增加422．6公顷。包头市新建8万多平方米的银河广场，绿化面积达7万多平方米，使人民生活、休憩环境得到改善。组织专家完成赤峰市、呼盟满洲里市、兴安盟乌兰浩特市、巴盟临河市城市绿地系统专业规划的编制和评审工作。

城建监察  城建监察队伍不断壮大，1998、1999年又有840人领取了建设部统一发放的“三证”，全区城建监察队伍达4 300多人。城建监察队伍体制逐渐完善，按照建设部关于城建监察队伍统一建制的精神，赤峰、乌海两个地级市和五个县级市城建监察队伍完成改制工作。

城市排水及防洪  全年城市排水管道长度2 442.8公里，比1997年增加138.4公里。污水处理厂日污水处理能力比1997年增加10万立方米。

(杨宝峰)

 

【村镇建设】

村镇规划  至年末，全区镇域总体规划完成64.55％，调整完善建制镇建设规划89.26％、集镇建设规划88.37％、村庄建设规划47.33％。

村镇建设投资  全年总投资45.69亿元，其中用于建住宅28.10亿元、公共建筑6.88亿元、生产建筑2.84亿元、公用设施7.87亿元，比上年增加了一倍。

村镇房屋建设  年末，全区实有村镇住宅2.83亿平方米，其中混合和砖瓦结构占51.37％，人均住宅建筑面积16.63平方米；新建公共建筑230.43万平方米，新建生产建筑142.94万平方米；年末，全区实有村镇公共建筑3 377．49万平方米，生产建筑1 514.96万平方米。

公用设施建设  全区新增自来水受益小城镇115个、村庄1 442个、人口67.37万人；至年末，全区实有自来水受益小城镇663个、村庄5 365个、人口408.81万人。全区实有村镇道路12.38万公里，其中高级、次高级道路4 264.97公里；实有桥梁3 423座、防洪堤坝3 884公里、排水管道769.77公里、路灯18 096盏，全部小城镇和77.87％的村庄通了电。

小城镇建设  是年自治区财政拨款200万元用于小城镇公用基础设施建设奖励性补贴；自治区政府筹集2 500万元资金择优扶持56个小城镇公用基础设施建设。年内全区小城镇公用设施建设投资4.17亿元，是往年的3倍多。列入自治区“百镇工程”建设试点的小城镇建设全面启动，公用设施配套化程度明显提高。年内，全区小城镇植树1 366.51万株，绿化覆盖面积6 520公顷，建制镇人均公共绿地3.59平方米，集镇人均公共绿地3.71平方米，环境质量逐年提高。

(李更生)

 【住宅建设】  1998、1999年全区城镇完成住宅建设建筑面积1 308万m²(其中：1998年613.3万m²，上年694.59万m²)，解决了7.09万户居民的住房问题。全区城镇至1999年底实有住宅建筑面积11 831万m²，其中私房7 478万m²，住房自有化率达63.2％，比上年增加9.3个百分点；实有住宅居住面积6 194.9万m²，人均居住面积达8.82m²／人，比上年增加0.39m²。  

 (许怀云)

 

【扶贫工作】  全年捐款12.3万元，捐衣物2 264件；扶持重点帮扶地区的道路建设、通电工程、水利工程建设、购买文化用品、生态环境改善等，使定点帮扶地区的面貌发生了较大变化。

(韩玉霞)