旗委书记：武  泉(蒙古族)

    人大常委会主任：韩玉峰(女)

    旗    长：曹二忠

    政协主席：武昌林(蒙古族)

【概述】  全旗国内生产总值完成5.89亿元，比上年增长17.4％。其中第一产业增加值增长6.4％，达到3.44亿元，第二产业增加值增长28.6％，达到1.37亿元，第三产业增加值增长22％，达到1.08亿元；二、三产业占国内生产总值的比重分别上升到23.3％和18.1％。财政收入4 221万元，比上年增长15％。农牧民人均纯收入1 940元，比上年增加112元，增长6.1％；城镇居民可支配收入3 800元，比上年增加415元，增长12.2％。

【农业】  本着因地制宜、区域布局、集中连片、规模种植的精神，进一步调整种植业结构，重点建设马铃薯、玉米等科技试验示范区，增加了优势作物和特色作物的种植面积。全旗建成原种田26.7公顷，一级良种繁育田84公顷，二级良种繁育田1 400公顷，在遭受60年不遇的旱灾情况下，夺得平年偏丰的好收成，粮食总产达到1.255亿公斤。其中占粮播面积58％的精种高产田、覆膜玉米和马铃薯产出占总产91％的粮食，达到1.14亿公斤。

【畜牧业】  为了加快建设畜牧业大旗的步伐，制定出台了《察右中旗畜牧业“三养工程”发展规划》和《关于加快畜牧业发展的决定》，采取“两专一区”突破，能人大户带动，城乡联动发展，连环脱贫致富的形式，围绕牲畜暖棚建设和舍饲短期育肥，全旗建成“三养”工程示范乡20个，以行政村为基础的养殖小区65个，以自然村为基础的养殖专业村253个，发展畜禽养殖专业户9 566户。抓住畜产品市场波动和大农业内部结构调整的有利时机，及时进行牲畜低成本扩张：一是生猪良种低成本扩张，6月末生猪存栏达到14.1万口，比上年同期纯增1.7万口，全年生猪饲养达到30.3万口；二是抓住大农业内部结构调整的机遇，进行暖棚建设，全旗筹措资金660万元，建成塑料暖棚9 066间，专业村暖棚覆盖率达到80％以上。同时，配套建设青贮窖、微贮池1.95万个，完成青贮5 300万公斤，微贮3 800万公斤，秸秆转化率达到48％以上；三是抓住冬季牧区遭灾羊价低的机遇，从牧区购进基础母羊和羔羊，进行低成本扩张和短期育肥。全旗通过生猪扩繁和牛羊舍饲育肥，使农牧民人均增收132.5元；四是健全良种繁育体系，提高个体效益，全旗新建黄牛冷配点72处，累计达到117处，绵羊人工授精站38处，累计达到105处，人工授精点550处，完成黄牛冷配1.3万头，绵羊人工授精19万只，防疫密度达到98％以上。牧业年度全旗家畜总头数达到77.1万头(只)，是第九个丰收年。

【林业】  按照“进退还”战略和建设畜牧业大旗的总体规划，围绕后山跨旗县生态和西南山区黄河流域生态建设两个重点，组织广大群众开展春、夏、秋三季种树种草大会战，全旗退耕种树种草34 293.3公顷，宜林三荒和流域治理10 393.3公顷，人工造林合格面积9 206.7公顷。后山跨旗县生态工程在原有基础上向南延伸20公里。

【工业】  以“全党抓经济，重点抓工业，突出抓效益”为指导思想，深化企业改革。一是对资产闲置多年的原凯瑞联营金矿的脉金矿选厂，分别租赁给自治区冶金研究院和集宁玉诚铜业有限责任公司经营，盘活存量资产319万元，解决了30多名下岗职工再就业问题，又使部分退休职工进入社保。二是水泥厂由内蒙古葵仁食品有限公司经营，引资235万元，盘活存量资产746万元。三是协调电业部门，通过降低水晶石厂计划内用电电价，引进江苏一家私营企业租赁水晶石厂，使15名下岗职工重新上岗。四是引进大连外贸资金550万元，对脱水蔬菜厂实施技改。五是引进自治区矿研所、包头等10多户有实力的企业和个人，对旗境脉金资源进行勘探开发。全年，全旗工业企业共引进发展资金2 238万元，盘活存量资产2 134万元。全旗乡及乡以上工业发展速度达到15％，国有及国有控股企业和年销售收入500万元以上非国有企业(即规模以上工业企业)发展速度达到12％以上，完成工业增加值4 095万元，比上年增长12.2％；实入库税金939.7万元，工业经济效益综合指数86.3％，工业产品销售率达到98％，

【乡镇企业】  围绕马铃薯、红萝卜和育肥牛羊等主导产业，通过政策引导，骨干带动，规模发展，群体出动等方法，加强农畜产品贮存、加工、贩运，推进农牧业产业化进程。年内全旗新建各种形式的大、中型马铃薯贮窖13个，多方筹资近百万元，兴建一处占地4万多平方米的红萝卜专业批发市场，并建红萝卜恒温库一座，引进50多户山西、北京、天津、山东、广东等地客商坐地收购，加上旗内干部职工和农牧民群众组织贩运，共销售鲜薯2.1亿公斤，红萝卜2 750万公斤，活畜50.5万头(只)，皮张35万张，绒毛150万公斤，销售总额达4.2亿元。流通贩运带动了运输餐饮等相关产业的发展，全旗社会商品零售总额1.2亿元，工业品销售额1.62亿元，流通业实现税金699.5万元，比上年增长32％。依托农畜产品资源优势，不断壮大以个体私营经济为主的农畜产品加工业，实现多层次、系列化加工增值，先后对脱水蔬菜厂、京中肉联厂、中泰肉食品加工厂等进行技改扩建，扩大其生产能力，特别抓了马铃薯转化增值，年内全旗乡镇企业总产值完成14.9亿元，比上年增长32％，实入库税金1 107万元，比上年增长37.99％。农牧民人均乡镇企业纯收入737元。

【城镇建设】  在国家没有投入的情况下，科布尔镇建起楼房21处、24栋，占地面积3.8万平方米，完成工作量4 900多万元，相当于新中国成立后50年市政建设的总和；年内完成工业路拓宽改造1 400米，新上50盏双头路灯，路两侧全部绿化，实现路、电、灯、水、林五配套；镇北路口拓宽铺设油路1.5公里，完成镇内主要街道两侧临时建筑拆迁250户、7 000平方米，加固维修了护城河险工险段。

【交通 邮电】  科一凉公路旗境段三级油路改建工程当年立项，当年施工，完成路基工程32.5公里，动用土石方32.5万立方米；科—乌公路当年立项，当年完成二道沟水毁段和如意改线段工程，完成土石方3.8万立方米，累计完成工作量50万元。农网改造工程共完成投资746万元，改造10千伏线路149.8公里，0.44千伏线路114.6公里，更新高耗能配电变压器100台，新装无功补偿装置4 050千瓦，解决了人民群众生产、生活用电问题。1999年，用于电信工程投资1 741元，其中旗财政配套资金60万元，引进外汇50万美元。新建无线通讯铁塔14座，新增通讯光缆125公里，交换机容量4 680门，农话电缆6 366皮长公里，更新市话电缆116皮长公里，更换电杆230根，新建电信培训中心1处，程控电话装机容量达到9 840部，实占容量达到4 700门(其中城镇4 000部，农村700部)，住宅电话达到4 200部，科布尔镇45％的居民装上了住宅电话，移动电话达到500部，无线寻呼达到786部，公用电话亭61个。26个苏木乡镇程控电话全部开通。

【旅游业】  民族风情与自然风光融为一体的察右中旗灰腾锡勒旅游胜地，是自北魏以来历代帝王将相常幸之地。近年来，察右中旗坚持谁投资、谁开发、谁受益的原则，调动全社会力量发展这个潜在的经济增长点。至1999年，灰腾锡勒已经建成旅游接待中心7处，即青松度假村、草原明珠电力度假村、黄花首都知青旅游度假村、乌盟外事旅游接待中心、黄花旅游接待中心、天骄战车旅游接待中心和风电场旅游接待中心，从业人员360余人，日接待能力2 900人次，其中住宿1 000多人次，年营业额900多万元，实现税收15万元。附近100多户、400多贫困农牧民依靠拉马等服务业人均收入超千元。

【招商引资】  全旗各行各业主动出击，采取灵活有效措施，拓宽招商引资渠道，引进、利用旗外资金、技术和人才。全旗完成横联项目53项，实际利用国内资金9 192.5万元，外资103万美元，出口创汇18万美元。促成香港东宁集团公司投资3 000万港元勘探开发银贡山地区脉金资源，开创了察右中旗直接利用外资的先河。

【科技 教育 文化 卫生】  全旗有1 200名各级各类科技人员参与农牧业科技承包，农作物品种更新换代、改土增肥、提高机械化水平等增产增收技术在全旗推广。全旗良种覆盖率达到90％以上，良种畜和改良畜比例达到85％以上。完成科技培训11.1万人次，掌握1～2项实用技术的有2.75万人次，普及培训6.82万人次。投资833万元，建设标准化学校34所，改建、扩建、维修学校208所，适龄儿童入学率达到100％。顺利通过了自治区普初达标验收。有12个乡通有线电视，三级医疗预防保健网络得到加强。

【存在问题】  总结经验、教训，找出问题；农村牧区产业结构不尽合理，二、三产业发展严重滞后；农畜产品品质较差，缺乏有规模、有竞争能力的名优特新产品；地区间发展不平衡，个别地区在结构调整上严重滞后于市场发展需要；一些领导思想认识守旧，缺乏开拓创新的主动性，特别是在对外开放、招商引资方面办法不多，步伐不大，效果不佳，工业存量低，盘活能力差，改革上破得多、立得少；乡镇企业发展缓慢，流通体系不健全、不规范，市政建设缺乏整体规划和独特风格等，是目前急需解决的问题。

(朱永生)