旗委书记：王进明

    人大常委会主任：旭仁花(女蒙古族)

    旗    长：希日夫(蒙古族)

    政协主席：周晓生

【概述】  1999年国内生产总值5.39亿元，增长12.29％，财政收入3 545万元，增长14.31％；城镇居民均可支配收入3 906元，增长11.06％，农牧民人均纯收入1 787元，增长13.10％；社会商品零售价格指数和居民消费品价格指数分别为95.3％和96.1％，分别比上年下降了0.2和1.2个百分点。

【经济结构调整】  第一产业从适应自然规律和市场规律入手，在生产方式和种养品种调整上大作文章。粮食作物变粮经二元为粮经饲三元结构，突出马铃薯和玉米主栽品种地位，马铃薯种植面积41.8万亩，覆膜玉米种植面积20.8万亩。粮食总产量在“五季连旱”的大灾之下仍夺得1.796亿斤的好收成。牧业年度牲畜总头数达到78.04万头(只)，纯增6.39万头(只)。牲畜饲养量达到124万头(只)，纯增26万头(只)。全年育肥出栏羊25.6万只。第二产业投资3 000多万元重点建设了电石厂三期工程，3号炉巳顺利投产，4号炉已开工建设，电石生产规模扩大到4.5万吨，利税总额首次突破千万元大关。投资入股乌兰水泥厂350万元，实现试车投产，成为旗域经济新的增长点。全旗乡及乡以上独立核算工业企业完成增加值7 468万元，比上年增长9.82％；利税总额26.17万元，比上年增长45.39％，支柱产业地位已初步确立。第三产业以发展农畜产品流通贩运为重点，不断加快以个体私营经济为主的乡镇企业发展步伐，扩大非公有制经济规模。全旗农畜产品贩运队伍达到2.26万人，完成农副产品销售总额3.51亿元，增长10％，个体工商户、私营企业达到10 633户，注册资金6 927万元，分别增长10.5％和23％。向国家上缴税金246万元，增长7.3％。乡镇企业总产值达到15.2亿元，增长7.1％，实际上缴税金1 319万元，增长1.4％。引导扶持个体贩运大户与外贸公司、电石厂等企事业单位联合建成马铃薯贮窖两座，存贮量6 000吨，同时建成一批冷库，存贮量上千吨，以贩销流通为龙头的农畜产品产业化格局初具雏形。

【农牧业基础建设生态建设】  全年新打配套机电井64眼，完成水利工程17处，改造防渗渠40.6公里；新增有效灌溉面积2.32万亩；发展节水灌溉面积1.91万亩。实施“种子工程”，重点围绕“土豆立旗”战略，投资建设马铃薯原种、一级、二级等完整的繁育体系，全旗马铃薯脱毒网室达到20.4亩，原种繁育基地300亩；一级种薯繁育基地3 000亩。畜牧业方面当年建成牛冷配站120个；绵羊人工授精站118个：调入良种公猪172口，良种母猪830口，良种分仔猪14 100口。察右后旗是全国生态环境建设重点旗，1999年争取国家生态环境建设资金700万元。年内人工造林合格面积13.15万亩，“321”林草工程完成治理面积58.13万亩，“三荒”、小流域治理种树种草13.77万亩，跨旗县生态工程完成退耕40万亩，得到国家环保总局的高度赞誉。

【社保扶贫】  完成养老保险基金征缴311万元；基金征缴率达97.2％。为全旗1 176名企业离退休人员足额发放了养老金。筹集下岗职工基本生活保障金110万元，为714各国有企业下岗职工604人，再就业率达到60.8％；城镇登记失业率控制在3.48％，收缴失业保险金52.4万元，按城镇居民最低生活保障制度，为152户、345人发放了最低生活保障金。落实扶贫资金1 350多万元，使11 580名贫困人口基本解决温饱，返贫率控制有9％以内。特别是全力实施世行贷款扶贫和生态移民扶贫两大项目，完成了世行贷款扶贫项目先导工程和自治区下达的搬迁任务，1 690名贫困人口迁往巴彦淖尔盟磴口县乌兰布和开发区。

【企业改革】  旗委、政府深化以企业改革为重点的各项改革，并按照区、盟的有关精神，开展了农村税费及乡村机构改革，为全旗经济建设创造了有利环境。是年全旗固定资产投资总额达到1.6亿元，其中公路交通建设完成投资90万元，新建乡村等级公路79公里，全旗30个行政村、102个自然村通了公路。电力建设完成投资167万元。城镇建设完成投资1 246.6万元，建设经济适用住房1.3万平方米。

【对外开放】  全旗完成挂靠横联项目27项，实际利用国内外资金5 776万元，其中利用外资76万美元，利用国内区外资金2 871万元，出口创汇22.7万美元，超额完成全年引资和对外贸易任务。努力扩大城乡消费需求，全年社会消费品总额1.1亿元，增长10％。

【各项社会事业】  在农村牧区广泛开展适用技术推广和科技承包工作，培训农民7.7万人次，科技对经济增长的贡献率提高了5个百分点。以“两基”达标为中心的基础教育得到健康发展，义教工程进展顺利，“普初”巩固率达到100％。全旗计划生育率达到95.87％，人口出生率降低到13.12‰。全旗广播电视事业逐步加强，卫生事业稳步发展，环境保护、土地管理、计划统计等部门工作也取得好成绩。群众性精神文明创建活动蓬勃发展，社会主义新型民族关系得到进一步巩固。民主法制建设和依法行政工作有了新进展，在全旗推行了行政执法责任制。“严打”斗争取得阶段性成果，公安机关共破获各类刑事案件52起，破案率88.1％，其中破获重特大案件31起，破案率86.1％，维护了全旗的社会稳定。

 (孟金柱)