市委书记：武建中(3月免)

              刘  珍(3月任)

    人大常委会主任：高  健

    市    长：石六九

    政协主席：贾来天

【概述】  国内生产总值达到12.87亿元，比上年增12.9％。财政收入在电厂3^#、4^#机组税收上划和农业税因灾减免的情况下，完成1.3921亿元，比上年增长14.06％；6月末家畜总头数达到42.3万头(只)，纯种率达到11％，总增长率达到34.5％，创历史最好水平；农民人均纯收入达到1 835元，比上年增加153元；城镇居民均可支配收入3 906元，比上年增长405元，完成技改和扩建项目5个；共争取国家基本建设投资2 800万元；全市招商引资额达到1.45亿元。

【体制改革】  工商局、土地局和技术监督局，分别上划盟工商局、盟土地局和盟技术监督局实行垂直管理，不再隶属市政府。市委、市政府加大社会保障体系的改革力度。通过离休人员财政负担，退休人员带资入社保，下岗、失业职工及城镇困难居民纳入“三条保障线”的办法，基本上保证了人人有饭吃。1999年，离退休职工进社保累计达到476人，1 044户、1 499人享受最低生活保障金。加大“两金”征缴力度，当年征收养老金480万元，比上年增长35.6％，清缴历年拖欠养老金72.6万元，征收失业保险金148万元，比上年增长244％。当年用于社保经费共计1 000万元，走在全盟前列。

【教育改革】  全市公开选拔乡镇教委办主任，精减300多名代课教师，对农村学校布局进行调整，撤并3所乡中学、24个村教学点。将农村教师的工资纳入市财政，由市财政直接拨付。

【农业救灾】  丰镇市是乌盟受灾最严重的旗县市之一。全市总播面积为112.96万亩，捉苗面积仅为76.3万亩，有36.66万亩农作物因旱没有捉苗。7月份以来，高温干旱又引发大面积虫灾，全市虫害发生面积为60万亩。7月中旬，部分乡镇又遭雹灾袭击，受灾农田面积1万亩，其中2 000亩绝收。全市粮食产量大幅下降为1.7亿斤，比上年下降了39％。市委、市政府组织带领全市31万干部群众，抗灾救灾，大力调整农业结构，种植覆膜玉米和马铃薯，大力发展畜牧业，以牧补农，把灾害降到最低限度，减免农业税441万元，减幅为48％，减免提留统筹费200多万元，减幅23％，保证了群众的基本生活，全市农村社会稳定，人心安定。

【生猪市场】  持续疲软，价格一跌再跌。市委、市政府按照盟委、行署的总体部署和要求，审势度时，适时出台了一系列扶持保护政策，进行低成本扩张，推进“种子工程”建设，从北京华都公司引进优良种猪300口，为全市推广三元杂交、生产适应市场需求的瘦肉型优质生猪奠定基础，加快了生猪良种化进程。

【生态建设】  丰镇市被国家计委确定为全国第三批生态建设综合治理重点县。国家投资800万元，启动了第一期生态建设工程。此项目共涉及全市7个乡镇，7万多农业人口。1999年，生态建设工程取得成果。当年生态环境建设工程投入资金655万元，完成水平梯田119.5hm²，坡式梯田805．9hm²，修主干路及田间作业路53.4千米，种草整地127.1hm²，农防林50.1hm²，打谷坊393座，沟头防护20.1千米。共栽植杨树苗4.5万株，沙棘375万株，山杏12.6万株，松树10万株。完成工程任务总量的40.2％。

【墨玉石材业】  作为丰镇的一个支柱产业，1999年再现高峰，个体大户、联户、外商投资兴办开采加工的企业不断增加，矿山开采点达42处，较1997年新增12处，加工企业达72家，比1997年新增15家，大小切机226台，比1997年新增20台，开采荒料量达9 500立方米，比上年增长26％，加工各类板材33.5万平方米，比上年增长50％，全市石材营销网点达165处，分布在全国20多个省、自治区、直辖市的大中小城市。年创产值6 000万元，直接从事石材业的人数3 000多人，为全市的劳动力就业和带动相关产业的发展以及社会稳定发挥了重要作用。

【个体经济】  全市个体私营经济发展迅速，为实现“两个提高”的战略目标发挥了极其重要的作用。年底，个体私营总数1.466万户，从业人员9.28万人，入库税金达到2 586万元，增长13.7％，居全盟前列。

【城市改造建设】  城市改造建设共投资9 445万元，总拆迁面积5.61万平方米，新建开竣工面积6.57万平方米，是前五年拆迁和新建总面积的96.1％和81.8％。

【其它】  九龙湾35KV变电站的竣工运营，结束了三乡十五村八十九个自然村无电的历史。

(张月红  王  毅)