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1999卷

  • 林业
  • 内蒙古自治区林业厅领导名录 

      长:王家祥                   

    副厅长:张纯良

          高锡林(蒙古族)                    

           邹立杰                           

           敖斯尔(蒙古族)                    

    森林培育  全区完成人工造林合格面积45万公顷,其中经济林8.7万公顷;飞播造林8.3万公顷,封山(沙)育林8.7万公顷;全民义务植树5 640万株,四旁植树4 872万株;新育苗0.5万公顷,容器育苗入林,3 965万袋,比上年增长62.4%;采集林木种子120万公斤。完成迹地更新56 470公顷,幼林抚育452 227公顷,成林抚育500 522公顷,低价林改造12 921公顷,抚育改造出材180.88万立方米。

    森林灾害  全区共发生森林火灾33起,其中特大森林火灾1起,一般森林火灾7起,森林火警25起受害森林面积7 007公顷,森林火灾占全区受害率为0.43%,其中大兴安岭林区发生的特大森林火灾受害森林面积的99.6%。发生草原火灾30起,其中特大草原火灾4起,重大草原火灾5起,受害草原面积24.67万公顷,草原火灾受害率为2.8‰。全区共发生森林病虫鼠害52.4万公顷,发生率为2.9%,完成有效防治面积36.6万公顷,防治率为69.8%。林木种苗产地检疫率达到96%,森林病虫害监测覆盖率达到85%。全区共发现和受理各类森林及野生动物案件3 642起,其中林业行政案件3 404起。破坏林地214.3公顷,损失木材4 895.2立方米、幼树169 919株、野生动物729头(只),造成直接经济损失95.6万元。共侦破和查处3 626起,综合查处率为99.62%。打击处理各类违法人员5 264人,收缴木材1 748立方米、国家级保护野生动物187头(只)、各类枪支64枝,挽回直接经济损失230万元。

    林业科技  自治区林业厅制定了“6311科教兴林实施计划”,即在全区建设6个示范旗县、31个示范乡镇场圃、10项示范工程、147户示范户。全区重点推广10项林业科研成果和适用技术,推广面积达23.1万公顷,为计划的132%。山地建设态经济沟,进行综合治理,沙地建设生物经济圈,实行立体种植,引种坡耕地退耕还林还草,石质山地客土造林。

    林业经济  全区生产木材490万立方米,锯材25.5万立方米,人造板14.95万立方米。生产果品3.84亿千克,山杏核1 921万千克,枸杞1 204万千克,麻黄草2 138万千克,山野菜1 005万千克,鹿茸2 401万千克。营建生态经济沟483条,面积5.7万公顷;生物经济圈10 510个,面积3.9万公顷:“五小林业”(小林场、小苗圃、小果园、小药材园、小经济园)3 499个,面积8.2万公顷。全区林业系统总产值达到55亿元,其中森林旅游收入达到379万元。  

    林业基础建设  全区又有敖汉旗、克什克腾旗、林西县、武川县的97个乡镇林业站达到了国家林业局规定的林工站建设合格县标准,并通过自治区验收。至此,全区有34个旗县共585个乡镇苏木站达标,占全区1 202个乡级林业站的48.7%。

    林木种苗工程  自治区启动实施林木种苗工程,即从1998~2000年有计划、有重点地建设一批林木良种繁育基地、采种基地和中心苗圃,力争用3年时间使全区林木种苗基本满足生态建设的需要,主要造林树种的种子在全区实现自给,其中基地供种率达到70%以上;重点旗县苗木实现自给,出圃苗木合格率达到95%以上。1998年自治区共投入专项经费500多万元,重点建设了17处中心苗圃、9处采种基地、3处良种繁育基地和8处种苗科技服务体系,新增育苗面积507公顷,产苗量3亿株。

    光肩星天牛工程  多年来,光肩星天牛的危害给自治区林业建设造成很大破坏,在个别地区已出现生态灾难。为有效控制天牛灾害,在国家林业局的大力支持下,自治区启动了光肩星天牛工程治理项目。项目区位于自治区西部,涉及4盟3市31个旗县(市、区)的115个乡镇(苏木)。项目区内现有林面积近300万公顷,其中天牛喜食的杨、柳、榆等阔叶林面积近100万公顷。至年底,项目区内天牛发生面积3.6万公顷,受天牛感染的虫害木5 400多万株。其中重灾区0.8万公顷,平均被害株率10%以上,主要分布在巴彦淖尔盟、伊克昭盟、呼和浩特市、包头市及乌海市等地。天牛工程治理项目实施一年来,全区共清除天牛虫害木56万多株,利用伐桩萌芽更新133万公顷,捕杀天牛成虫640多万只,以打孔注药防治天牛幼虫为主的综合治理面积4万多公顷(次)。

    遗鸥繁殖群新发现  内蒙古林业勘察设计院野生动物调查队在锡林郭勒盟锡林浩特市南部的白彦库伦诺尔发现新的遗鸥繁殖群。白彦库伦诺尔遗鸥繁殖地处于典型草原和浑善达克沙地过渡区,是目前所知遗鸥繁殖的最东缘,湖区面积650万公顷,共发现遗鸥巢穴201个,遗鸥410多只。

    白音敖包沙地云杉  3月27日,赤峰市克什克腾旗白音敖包自然保护区云杉树种鉴定论证会在北京召开。中国科学院植物研究所、中国科学院沈阳应用生态研究所、东北林业大学、内蒙古大学、中国林科院、国家林业局、内蒙古林业厅等单位的有关专家参加了会议。会议通过对标本认真的审定和讨论,一致认为分布在白音敖包自然保护区的云杉既不是红皮云杉,也不是白扦云杉,而是一个特有的新树种,种名为沙地云杉[Picea mongolica(H.Q.Wu)W.D.Xu]。白音敖包沙地云杉是世界上非常罕见的并仅存于内蒙古浑善达克沙地上的残遗森林生态系统类型。

    清查毁林开垦  国务院《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》下发后,自治区人民政府组织有关部门全面开展清查毁林开垦和乱占林地工作。清查结果,全区开垦林地总面积294 129公顷,其中,有林地38 754公顷,疏林地5 480公顷,灌木林地10 216公顷,幼林地1 312公顷,火烧迹地9 552公顷,采伐迹地1 222公顷,苗圃地333公顷,其它宜林地227 260公顷。开垦的林地中,有批件的171 638公顷,占58%。毁林开垦造成林木损失1 324万株,蓄积量损失40万立方米。全区出现重大毁林开垦面积14 208公顷,损失林木112万株,毁林蓄积54 307立方米,造成经济损失237万元。清查发现,1996~1998年,全区非法征占用林地24 623.87公顷,其中内蒙古森工集团占92%。根据清查结果,自治区制定了退耕还林规划,全区退耕还林总面积247 905公顷,计划在1999年退耕还林109 115公顷,2000年退耕还林100 309公顷,2001年退耕还林38 481公顷。在全区退耕还林面积中,属于开垦林地退耕还林127 625公顷,占51.5%;属于25°以上坡耕地退耕还林120 280公顷,占48.5%。

    村屯绿化  5月8日,自治区绿化委员会做出《关于加快全区村屯绿化的决定》,明确提出全区村屯绿化的目标是;到2000年全区消灭无林无树的村屯,实现苏木乡镇所在地村屯的绿化。《决定》要求各地区、各部门领导一定要从利国利民、移风易俗、改善环境、繁荣经济、实现可持续发展和加强精神文明建设的战略高度来认识村屯绿化的必要性,充分利用村屯人力、物力、财力相对集中,水资源比较丰富的有利条件,把村屯绿化美化纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。特别是各级绿化委员会主要负责人,要把实现村屯绿化工作摆上重要位置,加强调查研究,进行分类指导,带头真抓实干。要进一步健全旗县、乡镇苏木领导干部实现村屯绿化目标责任制,从实际出发,作出规划,层层明确责任,限期实现村屯绿化。

    新建自然保护区  5月26日,自治区人民政府批准建立乌梁素海湿地水禽、鄂尔多斯遗鸥和红花尔基樟子松三个自治区级自然保护区乌梁素海湿地水禽自然保护区位于巴彦淖尔盟乌拉特前旗境内,面积29 300公顷,主要保护对象是以大天鹅、疣鼻天鹅等30多种国家重点保护野生动物及其繁殖和迁徙地。鄂尔多斯遗鸥自然保护区位于伊盟东胜市和伊金霍洛旗交界处,面积8 800公顷,主要保护对象是世界濒危物种、国家一级保护野生动物遗鸥及其种群繁殖地。红花尔基樟子松林自然保护区位于呼盟鄂温克族自治旗,面积6 167公顷,主要保护对象是樟子松林及天然种质资源。    

    特大森林火灾  5月13日,大兴安岭林管局阿尔山林业局因雷击发生森林火灾。经过6 000余名军警民奋力扑救,于5月22日彻底扑灭。火场面积12 060公顷,其中有林地过火面积6 750公顷。是自1994年以来连续第五年发生森林火灾。    

    存在问题  1.随着国家大型林业生态工程的陆续启动和全区各级领导生态意识的不断增强,林业生态建设和森林资源保护管理任务越来越繁重,因此对加强林业行政管理的要求越来越迫切。2.森林防火工作还存在一些薄弱环节。特别是防扑火设施建设严重滞后,尚不具备预防和扑救重特大森林火灾的能力,火情发现难,扑救更难。3.种苗基础建设薄弱仍未解决。随着生态建设任务的加重,造林的立地条件越来越差,目前种苗基础工作远远不能适应造林的需要,特别是体现地方特色的名优特经济林品种苗木严重短缺。4.森林资源保护和林政管理工作需要进一步加强。乱捕滥猎野生动物和乱批滥占林地现象屡禁不止,个别地方越演越烈,手段越来越高,情节越来越恶劣。 

    (乔  云  郝永富)

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  • 内蒙古自治区林业厅领导名录 

      长:王家祥                   

    副厅长:张纯良

          高锡林(蒙古族)                    

           邹立杰                           

           敖斯尔(蒙古族)                    

    森林培育  全区完成人工造林合格面积45万公顷,其中经济林8.7万公顷;飞播造林8.3万公顷,封山(沙)育林8.7万公顷;全民义务植树5 640万株,四旁植树4 872万株;新育苗0.5万公顷,容器育苗入林,3 965万袋,比上年增长62.4%;采集林木种子120万公斤。完成迹地更新56 470公顷,幼林抚育452 227公顷,成林抚育500 522公顷,低价林改造12 921公顷,抚育改造出材180.88万立方米。

    森林灾害  全区共发生森林火灾33起,其中特大森林火灾1起,一般森林火灾7起,森林火警25起受害森林面积7 007公顷,森林火灾占全区受害率为0.43%,其中大兴安岭林区发生的特大森林火灾受害森林面积的99.6%。发生草原火灾30起,其中特大草原火灾4起,重大草原火灾5起,受害草原面积24.67万公顷,草原火灾受害率为2.8‰。全区共发生森林病虫鼠害52.4万公顷,发生率为2.9%,完成有效防治面积36.6万公顷,防治率为69.8%。林木种苗产地检疫率达到96%,森林病虫害监测覆盖率达到85%。全区共发现和受理各类森林及野生动物案件3 642起,其中林业行政案件3 404起。破坏林地214.3公顷,损失木材4 895.2立方米、幼树169 919株、野生动物729头(只),造成直接经济损失95.6万元。共侦破和查处3 626起,综合查处率为99.62%。打击处理各类违法人员5 264人,收缴木材1 748立方米、国家级保护野生动物187头(只)、各类枪支64枝,挽回直接经济损失230万元。

    林业科技  自治区林业厅制定了“6311科教兴林实施计划”,即在全区建设6个示范旗县、31个示范乡镇场圃、10项示范工程、147户示范户。全区重点推广10项林业科研成果和适用技术,推广面积达23.1万公顷,为计划的132%。山地建设态经济沟,进行综合治理,沙地建设生物经济圈,实行立体种植,引种坡耕地退耕还林还草,石质山地客土造林。

    林业经济  全区生产木材490万立方米,锯材25.5万立方米,人造板14.95万立方米。生产果品3.84亿千克,山杏核1 921万千克,枸杞1 204万千克,麻黄草2 138万千克,山野菜1 005万千克,鹿茸2 401万千克。营建生态经济沟483条,面积5.7万公顷;生物经济圈10 510个,面积3.9万公顷:“五小林业”(小林场、小苗圃、小果园、小药材园、小经济园)3 499个,面积8.2万公顷。全区林业系统总产值达到55亿元,其中森林旅游收入达到379万元。  

    林业基础建设  全区又有敖汉旗、克什克腾旗、林西县、武川县的97个乡镇林业站达到了国家林业局规定的林工站建设合格县标准,并通过自治区验收。至此,全区有34个旗县共585个乡镇苏木站达标,占全区1 202个乡级林业站的48.7%。

    林木种苗工程  自治区启动实施林木种苗工程,即从1998~2000年有计划、有重点地建设一批林木良种繁育基地、采种基地和中心苗圃,力争用3年时间使全区林木种苗基本满足生态建设的需要,主要造林树种的种子在全区实现自给,其中基地供种率达到70%以上;重点旗县苗木实现自给,出圃苗木合格率达到95%以上。1998年自治区共投入专项经费500多万元,重点建设了17处中心苗圃、9处采种基地、3处良种繁育基地和8处种苗科技服务体系,新增育苗面积507公顷,产苗量3亿株。

    光肩星天牛工程  多年来,光肩星天牛的危害给自治区林业建设造成很大破坏,在个别地区已出现生态灾难。为有效控制天牛灾害,在国家林业局的大力支持下,自治区启动了光肩星天牛工程治理项目。项目区位于自治区西部,涉及4盟3市31个旗县(市、区)的115个乡镇(苏木)。项目区内现有林面积近300万公顷,其中天牛喜食的杨、柳、榆等阔叶林面积近100万公顷。至年底,项目区内天牛发生面积3.6万公顷,受天牛感染的虫害木5 400多万株。其中重灾区0.8万公顷,平均被害株率10%以上,主要分布在巴彦淖尔盟、伊克昭盟、呼和浩特市、包头市及乌海市等地。天牛工程治理项目实施一年来,全区共清除天牛虫害木56万多株,利用伐桩萌芽更新133万公顷,捕杀天牛成虫640多万只,以打孔注药防治天牛幼虫为主的综合治理面积4万多公顷(次)。

    遗鸥繁殖群新发现  内蒙古林业勘察设计院野生动物调查队在锡林郭勒盟锡林浩特市南部的白彦库伦诺尔发现新的遗鸥繁殖群。白彦库伦诺尔遗鸥繁殖地处于典型草原和浑善达克沙地过渡区,是目前所知遗鸥繁殖的最东缘,湖区面积650万公顷,共发现遗鸥巢穴201个,遗鸥410多只。

    白音敖包沙地云杉  3月27日,赤峰市克什克腾旗白音敖包自然保护区云杉树种鉴定论证会在北京召开。中国科学院植物研究所、中国科学院沈阳应用生态研究所、东北林业大学、内蒙古大学、中国林科院、国家林业局、内蒙古林业厅等单位的有关专家参加了会议。会议通过对标本认真的审定和讨论,一致认为分布在白音敖包自然保护区的云杉既不是红皮云杉,也不是白扦云杉,而是一个特有的新树种,种名为沙地云杉[Picea mongolica(H.Q.Wu)W.D.Xu]。白音敖包沙地云杉是世界上非常罕见的并仅存于内蒙古浑善达克沙地上的残遗森林生态系统类型。

    清查毁林开垦  国务院《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》下发后,自治区人民政府组织有关部门全面开展清查毁林开垦和乱占林地工作。清查结果,全区开垦林地总面积294 129公顷,其中,有林地38 754公顷,疏林地5 480公顷,灌木林地10 216公顷,幼林地1 312公顷,火烧迹地9 552公顷,采伐迹地1 222公顷,苗圃地333公顷,其它宜林地227 260公顷。开垦的林地中,有批件的171 638公顷,占58%。毁林开垦造成林木损失1 324万株,蓄积量损失40万立方米。全区出现重大毁林开垦面积14 208公顷,损失林木112万株,毁林蓄积54 307立方米,造成经济损失237万元。清查发现,1996~1998年,全区非法征占用林地24 623.87公顷,其中内蒙古森工集团占92%。根据清查结果,自治区制定了退耕还林规划,全区退耕还林总面积247 905公顷,计划在1999年退耕还林109 115公顷,2000年退耕还林100 309公顷,2001年退耕还林38 481公顷。在全区退耕还林面积中,属于开垦林地退耕还林127 625公顷,占51.5%;属于25°以上坡耕地退耕还林120 280公顷,占48.5%。

    村屯绿化  5月8日,自治区绿化委员会做出《关于加快全区村屯绿化的决定》,明确提出全区村屯绿化的目标是;到2000年全区消灭无林无树的村屯,实现苏木乡镇所在地村屯的绿化。《决定》要求各地区、各部门领导一定要从利国利民、移风易俗、改善环境、繁荣经济、实现可持续发展和加强精神文明建设的战略高度来认识村屯绿化的必要性,充分利用村屯人力、物力、财力相对集中,水资源比较丰富的有利条件,把村屯绿化美化纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。特别是各级绿化委员会主要负责人,要把实现村屯绿化工作摆上重要位置,加强调查研究,进行分类指导,带头真抓实干。要进一步健全旗县、乡镇苏木领导干部实现村屯绿化目标责任制,从实际出发,作出规划,层层明确责任,限期实现村屯绿化。

    新建自然保护区  5月26日,自治区人民政府批准建立乌梁素海湿地水禽、鄂尔多斯遗鸥和红花尔基樟子松三个自治区级自然保护区乌梁素海湿地水禽自然保护区位于巴彦淖尔盟乌拉特前旗境内,面积29 300公顷,主要保护对象是以大天鹅、疣鼻天鹅等30多种国家重点保护野生动物及其繁殖和迁徙地。鄂尔多斯遗鸥自然保护区位于伊盟东胜市和伊金霍洛旗交界处,面积8 800公顷,主要保护对象是世界濒危物种、国家一级保护野生动物遗鸥及其种群繁殖地。红花尔基樟子松林自然保护区位于呼盟鄂温克族自治旗,面积6 167公顷,主要保护对象是樟子松林及天然种质资源。    

    特大森林火灾  5月13日,大兴安岭林管局阿尔山林业局因雷击发生森林火灾。经过6 000余名军警民奋力扑救,于5月22日彻底扑灭。火场面积12 060公顷,其中有林地过火面积6 750公顷。是自1994年以来连续第五年发生森林火灾。    

    存在问题  1.随着国家大型林业生态工程的陆续启动和全区各级领导生态意识的不断增强,林业生态建设和森林资源保护管理任务越来越繁重,因此对加强林业行政管理的要求越来越迫切。2.森林防火工作还存在一些薄弱环节。特别是防扑火设施建设严重滞后,尚不具备预防和扑救重特大森林火灾的能力,火情发现难,扑救更难。3.种苗基础建设薄弱仍未解决。随着生态建设任务的加重,造林的立地条件越来越差,目前种苗基础工作远远不能适应造林的需要,特别是体现地方特色的名优特经济林品种苗木严重短缺。4.森林资源保护和林政管理工作需要进一步加强。乱捕滥猎野生动物和乱批滥占林地现象屡禁不止,个别地方越演越烈,手段越来越高,情节越来越恶劣。 

    (乔  云  郝永富)

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