11月

1日  人民日报：中国已跃升为世界林产品生产和贸易大国。新世纪以来，林业产业总产值年均增长19.7%。

□ 南水北调中线水源区———丹江口库区及上游水土保持工程初见成效。

□ 中国目前的糖尿病患者已逾4000万人，患者人数仅次于印度，位居全球第二位。

2日  中国人民银行宣布，中国电子商业汇票系统建成运行。

□ 最高人民法院通过中国法院网、法制网公布了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》征求意见稿。

□ 中国已建成全球最大的互联网基础设施，互联网覆盖全国所有城市，95.6%的乡镇接通宽带互联网，99%的行政村能够接入互联网。

3日  农业部：年初下达的首批100亿元党中央财政农机购置补贴资金已经基本实施到位，第二批30亿元补贴资金实施进度已超过七成。

□ 工商总局、商务部、财政部、公安部、工业和信息化部、税务总局、国家发展改革委日前联合发出《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》。

4日  国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。

□ 人民日报： “新课改”实施后，义务教育阶段的总课时减少了380课时，其中小学数学课减少了146课时，而体育课却增加了156课时；高中必修课减少了347课时，又相应增加了410选修课时。

5日  人民日报：明年党中央财政初步安排35亿元资金，扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的农业综合开发产业化经营项目。

□ 中国大陆第一条海底隧道———厦门翔安海底隧道全线贯通。

□ 国家林业局发布《应对气候变化林业行动计划》。

□ 中国银行业金融机构资产和负债同比增长均超过20%。

8日  人民日报：截至9月末，该行累计发放粮油收购贷款1304亿元，同比多投放107亿元；支持各类粮食企业收购小麦1115亿斤、早籼稻139亿斤、油菜籽111亿斤。

□ 银川市针对群众投诉７家供热企业未经申请擅自停暖的问题，已经向这些企业下发了处罚决定书，最高处以10万元的罚款。

9日  国家发改委发出通知：决定自11月10日零时起将汽、柴油价格每吨均提高480元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.36元和0.41元。

□ 国务院法制办公布《拘留所条例（征求意见稿）》。

9～10日  国务院在河南召开全国冬春农田水利基本建设工作会议，研究部署今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作。

10日  中国成功举行了代号为“神盾—2009”的首次国家核事故应急演习。

□ 最高人民法院公布《最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。

□ 国务院总理温家宝签署中华人民共和国国务院令（第566号）《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》。2010年1月1日起施行。

11日  零时起，全国铁路将实施新的列车运行图。这是继今年4月1日、7月1日调图以来全路第三次调整列车运行图。

□ 中国将以《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》为指导，把油茶产业培育成兴林富民的支柱产业。

□ 中国记协第七届理事会第二次会议日前审议通过了新修订的《中国新闻工作者职业道德准则》（修订稿）。

□ 国务院法制办决定，将《中华人民共和国统计法实施条例（征求意见稿）》及其说明全文公布，征求社会各界意见。

12日  10时45分，中国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭，成功将“实践十一号01星”送入太空。

13日  国务院总理温家宝在中南海向新聘任的国务院参事、党中央文史研究馆馆员颁发聘书。并同全体参事、馆员座谈。

□ 中国政府网全文公布了《国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知》。

14日  国家工商总局制定颁布《关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见》。

15日  人民日报：中国自主研发的世界最大超重型双立柱数控落地铣镗床，在黑龙江省齐齐哈尔第二机床集团公司研制成功。

16日  国家主席胡锦涛根据全国人民代表大会常务委员会的决定，对中华人民共和国驻特立尼达和多巴哥共和国、塞浦路斯共和国、巴林王国、尼日尔共和国、塞内加尔共和国特命全权大使进行任免。

□ 10月份，全国实际使用外资金额71亿美元，同比增长5.7%，新批设立外商投资企业1815个，下降6.2%。

□ 1—10月，中国对外承包工程完成营业额572.3亿美元，新签合同额1001.5亿美元，同比分别增长33.3%和22.7%。1—10月，中国对外劳务合作完成营业额70亿美元,同比增长6.8%；累计派出各类劳务人员31.7万人，同比下降8.6%。

□ 全国“扫黄打非”办公室下发了《关于严厉打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动的紧急通知》，要求就手机网站制作、传播淫秽色情等有害信息活动进行专项治理。

17日  国家主席胡锦涛在人民大会堂北大厅主持仪式，欢迎美国总统奥巴马。

□ 政协第十一届全国委员会第二十次主席会议在京召开。

□ 国家林业局在国务院新闻办公室发布第七次全国森林资源清查（2004—2008）结果。

□《证券投资基金评价业务管理暂行办法》正式向社会公布，并自2010年1月1日起施行。

□ 最高人民检察院印发《人民检察院检察建议工作规定（试行）》。

18日  经党中央军委批准，解放军总政治部日前发布新修订的《中国人民解放军思想政治教育大纲》。2009年11月19日起施行。

□ 交通运输部宣布，为了提高国家高速公路网服务水平，中国将在2010年7月底前统一和规范国家高速公路网命名和编号。

□ 农业部统计，截至11月18日，低温雨雪天气造成全国农作物受灾1420多万亩，其中成灾590万亩，绝收48万亩，农业直接经济损失近40亿元。

19日  国家发改委宣布，经商国家电监会、国家能源局，自11月20日起，将全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。

□ 1—10月，国有企业累计实现营业收入178737.7亿元，同比增长0.5%，实现了今年以来首次同比正增长。

□ 最高人民法院公布《人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》。

20日  国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》正式发布。

□ 科技部举行西部大开发通气会：今年前3个季度，中国西部省份经济增速达12.5%，比东部增速高出2.5%，比中部高出2.2%。

21日 人民日报：中国实施西部大开发战略以来，民族地区（5个自治区和云南、贵州、青海）生产总值由1999年的7743亿元增加到2008年的30626亿元，地方财政一般预算收入2684亿元，是1999年的4.7倍。

□ 2时30分，黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生爆炸事故。

23日  国家发展改革委、卫生部和人社部联合发布了《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》。

□ 1—10月党中央企业累计实现营业收入98289亿元，同比下降0.4%，降幅比1—9月缩小2.5%。1—10月党中央企业累计实现利润6337.8亿元，同比下降6%，降幅比1—9月缩小7.7%。1—10月党中央企业已交税费总额9305.2亿元，同比增长9.5%。

□ 中国林业产权交易所在北京正式揭牌运营。

□ 最高人民法院通过中国法院网公布了《最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）》（征求意见稿），向全社会公开征求意见。

□  国务院任命澳门特别行政区第三届政府主要官员和检察长。2009年12月20日起履行职责。

24日  中国社科院发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告（No.2）》。中国城镇化率达到45.7%，城乡收入比却为3.31，“考虑到可比性因素，城乡收入差距大约在4至6倍左右”。

□ 根据最高人民法院执行死刑的命令，石家庄市中级人民法院对“三鹿”刑事犯罪案两名案犯张 玉 军、耿金平执行死刑。

□ 党中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组第三轮检查汇报会在北京召开。

25日  国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》。

□ 国务院安全生产委员会通报了黑龙江新兴煤矿事故的初步调查结论，井下许多探煤巷发生煤与瓦斯突出，遇火发生瓦斯爆炸波及全矿井，是发生这起事故的主要原因。

□ 财政部发出通知，要求加强企业职工福利费财务管理，维护正常的收入分配秩序，保护国家、股东、企业和职工的合法权益。

□ 人民日报：截至2009年10月31日，中国累计报告艾滋病感染者和病人319877例，其中艾滋病病人102323例，报告死亡病例49845例。

□ 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年中国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。

26日  国家土地督察机构作风建设和党风廉政建设会议在北京召开。2009年全国共发现违法违规用地2868宗，涉及土地面积4.48万公顷，督促地方政府查处纠正违法违规案件1325件。

□ 从2009年开始对家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费试点，所需经费由党中央和省级财政负担。

□ 截至目前，党中央财政先后共计投入约1.6亿元，为近万名艾滋病患者和感染者提供了免费中医药治疗。

30日  中共中央决定，卢展工、孙春兰、 ***、胡春华分别任河南省、福建省、辽宁省、吉林省、内蒙古自治区党委书记。

□ 人力资源和社会保障部正式发布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2009年版）》。

□ 党中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、国土资源部、监察部联合举行新闻发布会，宣布公开挂牌督办5起国土资源违法案件。

11月  国家林业局、国家发改委等五部委联合下发《林业产业振兴规划（2010—2012）》。

□ 北大将在北京、天津、重庆、黑龙江、吉林、江苏、浙江、河南、湖南、湖北、广东、陕西、新疆等省区市试行中学校长实名推荐制。

□ 教育部决定成立学风建设协调小组，可受理直属高校学风问题举报并组织对重大学风问题进行调查核实，提出处理建议。

□ 财政部会同教育部下达2009—2010学年农村义务教育阶段学校特设岗位教师工资性补助经费22.2亿元，比2008—2009学年增加约11.2亿元。

□ 最高人民法院出台《关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定》。《规定》自2010年1月1日起施行。

12月

1日  党中央军委主席胡锦涛日前签署命令，发布中国人民解放军新一代司令部条例“子本”，自12月1日起施行。

□ 工业和信息化部发布消息：截至目前，全国实现99.8%的行政村和93.3%的20户以上自然村通电话，96%的乡镇通宽带，91%的行政村能上网。

2日  中国工程院发布2009年工程院院士增选结果，48人当选为新的中国工程院院士。工程院院士达756人。

□ 国家基本药物零售指导价格公布。共涉及2349个具体剂型规格品，其中45％的药品降价，平均降幅为12％左右。

3日  重庆市第三届人大常委会第十四次会议通过决定，接受王鸿举辞去重庆市市长职务的请求，黄奇帆代理重庆市市长职务。

□ 人民日报：财政部近日发出通知，要求各地坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为。

□ 国家税务总局日前发布了《纳税人权利与义务公告》。

4日  中共中央办公厅近日印发了《关于进一步从严管理干部的意见》。

□ 《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》发布。

□ 5～7日，党中央经济工作会议在北京召开。

□ 国家税务总局《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》出台。

7日  财政部、民政部下拨31.52亿元党中央救灾资金，帮助解决受灾群众今冬明春口粮、衣被、取暖等困难，确保群众安全过冬。

□ 中国交通建设标准规范编译工作启动，这是中国首次系统进行交通建设领域的标准和规范的编译和出版工作。

9日  国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。

□ 卫生部通报：中国甲型H1N1流感死亡病例中慢性基础性疾病患者占较大比例，孕妇占13.7%。

□ 2009年党中央财政预算投入的社会保障资金总额达2930亿元，同比增长17.6%。

10日  工业和信息化部开始公示《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》（征求意见稿），即日起至12月16日征求修改意见。

□ 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》发布。

□ 全国组织部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、党中央书记处书记、国家副主席习近平出席会议并讲话。

11日  海关总署发布统计数据，11月份中国进出口总值实现年内首次月度同比正增长，增幅达9.8％。

14日  国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。

□ 人民日报：1—11月份，党中央企业实现营业收入11.1万亿元，实现利润7109.6亿元；上缴税金9963.8亿元。预计全年实现营业收入12万亿元，实现利润7500亿元。

□ 经国务院批准，财政部、国家税务总局发出通知，对小型微利企业实行所得税优惠政策。

15日  到今年年底，中国将建成24万到30万家农家书屋，覆盖全国40%到50%的行政村。其中西部地区可建成近17万家。

16日  央行公布四季度全国城镇储户问卷调查结果，有近七成（67.2%）的城镇居民认为当前房价“高，难以接受”。

17日  政协山东省第十届委员会常务委员会召开第九次会议，决定免去孙淑义山东省政协主席职务，并撤销其省政协委员资格。

18日  商务部、财政部等部门日前联合下发通知，对家电以旧换新工作中存在的有关问题进行修正，提高消费的便利性。

20日  中国互联网络信息中心发布《2009年中国即时通信用户调研报告》。

□ 内蒙古自治区呼伦贝尔市有关部门对阿荣旗人民检察院检察长刘丽洁（女）乘坐“豪车”问题联合作出决定，对其给予党内警告和行政警告处分。刘丽洁已向有关部门提出辞职。

22日  国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。  

□ 为期５天，共有二十项议程的十一届全国人大常委会委员会第十二次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。

□ 人民日报：各级纪检监察机关共受理工程建设领域案件线索4869个，立案3517件，已给予党纪政纪处分1521人；全国检察机关立案查办工程建设领域职务犯罪案件1794件，涉及国家工作人员777人。

□ 海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台中签署《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》。

□ 财政部和国税总局联合下发通知，明确了个人住房转让营业税征收细则。

23日  阿沛·阿旺晋美因病在北京逝世。享年100岁。

□ 人民日报：明年1月1日起，全国将实施统一的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。

24日 人民日报：截至2009年11月10日，全国纪检监察机关共查办扩大内需促进经济增长政策落实中的违纪违法案件88件，查处党员干部198人；给予党纪政纪处分141人，其中县处级以上干部21人；移送司法机关12人，其中县处级以上干部4人。对39名党员领导干部实行了问责，其中公开道歉6人、停职检查6人、引咎辞职1人、免职26人。

□ 截至11月底，全国实有内资企业（含私营企业）971.89万户，比上半年增长16.99万户。

□ 国家税务总局发出通知，从明年1月1日起，增值税等扣税凭证抵扣期限将从90日延长至180日。

□ 十一届全国人大常委会委员会第十二次会议举行第二次全体会议，审议国务院关于促进中小企业发展情况的报告、关于促进就业和再就业工作情况的报告，审议全国人大农业与农村委员会关于农村社会保障体系建设情况跟踪检查报告。

□ 国务院首次为公开部门预算列出时间表，争取3年内实现向社会公开全部部门预算。

26日  党中央财政预算安排“三农”支出达7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元。

□ 人民日报：截至11月底，全国农田水利基本建设共完成投资604.5亿元，占计划投资的四成，新增和改善灌溉面积3260万亩，改造中低产田1190万亩。

□ 人民日报：截至11月底，中国个体工商户达3184.02万户，比上半年增长120.39万户；72.69万名下岗失业人员在个体私营经济领域实现就业再就业；农民专业合作社发展到22.77万户。

□ 《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国海岛保护法》、《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，分别自2010年7月1日、2010年3月1日、2010年4月1日起施行。

□ 根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议的决定：免去 ***的农业部部长职务；任命韩长赋为农业部部长。

□ 第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过对储波等18人的任免决定。

27日  人民日报：1—11月，中国56个国家级经济技术开发区实现工业总产值4.5万亿元，税收收入2811亿元，实际利用外资178.2亿美元。

28日  党中央农村工作会议27～28日在北京举行。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。

□ 人民日报：1月至11月，全国对3万多亿元专项资金进行了审计，促进资金拨付到位、增收节支和挽回损失120多亿元。

29日  审计署发布关于1981个扩大内需投资项目建设管理和资金使用情况的审计调查结果。

□ 卫生部通报，拟进一步明确取消入学、就业体检中的“乙肝五项”检查，禁止将携带乙肝病毒作为限制入学、就业的条件。

□ 中共中央政治局召开会议，中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

30日  国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好利用外资工作和治理淮河工作。

□ 第六批援藏干部980多名，比第五批援藏干部选派数量增加约15%。

□ 工业和信息化部、国家发展改革委等十部委在北京人民大会堂举办《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》发布暨试点启动仪式。

31日  国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、党中央人民广播电台、党中央电视台，发表了题为《共创世界和平与发展的美好未来》的新年贺词。

□ 财政部会同民政部向地方预拨2010年城乡低保补助资金430亿元，其中城市低保补助资金257亿元，农村低保补助资金173亿元。

□ 国家统计局发布2009年全国粮食总产量的公告。

□ 库容量300万立方米的兰州国家石油储备基地，在兰州市永登县开工建设。

12月  国务院总理温家宝签署第567号国务院令，公布《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》。

□ 工业和信息化部、国家发改委联合印发通知，简化移动电话拨打长途电话资费。简化资费结构后，只收取长途通话费，每分钟通话费降低0.4元到0.6元。

□ 中共中央总书记、国家主席、党中央军委主席胡锦涛作出重要指示，强调要抓住当前干部群众反映突出的重点难点问题。中共中央政治局常委、党中央书记处书记、国家副主席习近平也作出指示，要求认真贯彻《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。

□ 为保证2010年春季开学后农村中小学正常运转，党中央财政预拨了2010年春季学期农村中小学公用经费转移支付资金156.6亿元。

□ 党中央财政下拨2009年进城务工农民随迁子女接受义务教育奖励资金20亿元，专项用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费和改善办学条件。

□ 英国人阿克毛走私毒品死刑复核案已经复核终结。什肯·阿克毛在新疆乌鲁木齐市被注射执行死刑。

□ 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党中央企业领导人员管理暂行规定》，下发《党中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》。

□ 经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，从2010年1月1日起，中国将进一步调整进出口关税税则。

□ 明年1月1日起，全国将实施统一的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。

□ 国务院总理温家宝近日签署第568号国务院令，公布《行政学院工作条例》。自2010年1月1日起施行。

□ 总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部修订颁发《军人伤亡保险规定》，总后勤部同时下发《关于军队统一为现役军人购买人身意外伤害保险的通知》，对军人伤亡保险政策制度作出重大调整改革。烈士、因公牺牲军人保险金标准分别提高6倍和4倍。2010年1月1日起正式施行。

□ 人社部、财政部、国家税务总局联合下发通知，明确将原定于2009年底到期的有关减轻企业负担稳定就业局势的“五缓四减三补贴”政策，执行期限延长到2010年底。

□  中华全国总工会发出《关于进一步推动解决农民工工资拖欠问题的通知》。

  （作者：内蒙古电力（集团）有限责任公司史志办）