何谓二轮专业志书的“定位锚”呢？我想，简而言之，就是在编纂二轮专业志时要遵循的编写原则、定位标准、信念态度。这个“定位锚”是编纂志书的指导性原则，指明前进方向之罗盘；在我们迷茫、偏离轨道时，让我们反思、内省，找到回家之路的明灯。

那么，如何准确的找到二轮专业志书的“定位锚”呢？我想，二轮专业志书的“定位锚”可以从每一部志书的名称找到，也可以说，从志书名称就可以找到定位标准。下面，我们以《内蒙古自治区志·××志（2000—2020）》（为便于论述时间范围，假设时间段限为2000—2020年）为例，我们来看看如何找准这个“定位锚”。内蒙古，定位了志稿的空间范围；自治区，定位了志稿的行政级别；志，定位了志稿的体例体裁；××行业，定位了志稿的行业范围；2000—2020定位了志稿的时间范围。由此我们不难看出，二轮专业志书的定位锚就是这五个方面。只要我们在编纂过程中时刻把牢这五个方面，就拥有了“定位锚”，就不会偏离航道。

一、空间范围——内蒙古

“内蒙古”定位了我们这部志稿的空间范围，就是我们要记述的事发生在内蒙古这个地域范围内的事物，原则上要做到越界不书。这样我们就从志书名称中的“内蒙古”找到了我们的第一个“定位锚”——空间范围。它规定了空间范围是内蒙古，所以在整个记述过程中，超出内蒙古这个空间范围的内容，如全国的，其他兄弟省市的内容只能作为背景资料或比较资料来记述，不能大量铺陈，导致本末倒置。在具体编纂过程中，我们牢牢把握住这个空间范围“定位锚”就不会偏离航线。

很多志稿在编纂过程中没能很好地把牢这个“定位锚”，记述超出了空间范围。如，某部志稿用大量篇幅记述中引办的成立过程，以及领导成员的变化情况。某部志稿在“税收政策沿革”这部分内容记述的全部是国家层面上发了什么文件，没有内蒙古的内容。某部志稿单独设置“中国农村土地经营制度”和“中国农业税制度”两个目级标题来记述国家层面的内容。某部志稿在记述“三个代表”重要思想时大篇幅交代的国际形势，而具体在记述内蒙古怎么组织、如何宣传、学习时，只有最后面的3行内容。某志稿的大事记中记述了水利部组织了一个学习班，自治区水利局副局长和处长两个人参会。一个黄河流域的国家层面的会议，开会地址是郑州，内蒙古自治区只是一个参会的角色，这样的事条不仅达不到收录标准，也超出了我们“内蒙古”空间范围这个“定位锚”。某部志稿的照片中收录了国土资源部部长在甘肃省抗震救灾现场听取内蒙古自治区排查队汇报，这张照片收录的太牵强了，明显是为了收录这个领导，这项工作不是内蒙古的，我们只是作为一个兄弟省区过去参与救援工作，这位领导对救援工作的关注，不是对我们内蒙古自治区工作的关注，超出空间范围。

在实际评审中，很多志稿都会存在记述角度出现偏差，超出空间范围记述的情况，大量记述国家层面的内容，没有记述自治区的内容，或是很少记述自治区的内容，甚至有的地方只记述了国家的内容没有内蒙古的情况。那么就是我们在编纂过程中没有始终抓住空间“定位锚”。

二、行政级别——自治区

“自治区”就定位了我们这部志稿的层级、高度，是自治区这个级别的内容，不是盟市旗县，不是委办厅局。这样我们又从志书名称的“自治区”找到了志书的第二个“定位锚”——行政级别。这个“定位锚”规定了行政级别是自治区这一级别，所以在整个记述过程中，超出自治区这个行政级别的内容，如国家层面的内容只能作为背景资料来记述；盟市旗县(市区)、乡镇(苏木)的内容，一般只记述到盟市，旗县(市区)、乡镇(苏木)不在记述范围内。如果把握不好这个“定位锚”，就会出现下述情况。

一是高于“自治区”这个行政级别的国家层面的内容：某志稿关于“三讲”的记述，用4个半自然段介绍活动的背景，中央的要求，只用1个自然段记述内蒙古自治区的情况，这就是明显超出了行政级别；某志稿大量文字记述中央举办的春节招待会，招待国务院参事和中央文史馆官员，虽然规格很高，温家宝致辞，但是这里与我们具体地区、部门一点都没有关系，也不属于我们“自治区”这个行政级别的内容；某部志稿详细记述了国家卫生部、化工部、商业部联合下达了《关于药政管理的若干规定》，规定了对药品新产品的审批管理。”卫生部印发一个办法，卫生部下达一个规定；中国药典委员会首次制定2种放射性药品标准；国务院发出《关于XXX不适用退休、退职等办法的通知》……”，显然没有抓住“自治区”这个“定位锚”。

二是低于“自治区”这个行政级别的各委办厅局、盟市、旗县(市区)，甚至是乡镇(苏木)的内容。某部志稿在记述自治区邮政局时，记述到了各个乡镇的邮政局；某部志稿的大事记中记述包头市地质勘查工作座谈会；某部志稿的大事记中记述“赠送10辆轮椅、3幅手拐和10件奶昔等价值8000多元的慰问品”;某部志稿收录“2006—2015年内蒙古自治区处室及直属单位负责人名录”这样一张表格，内设机构的处级干部达不到自治区这个级别的；某部志稿记述了关于印发《内蒙古自治区司法厅规范性文件管理办法》的通知，印发《2009年民主评议政风行风工作实施方案》的通知，关于贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等3个文件的通知，印发机关财务规范化管理办法，印发机关共处理规范化管理办法等等，这些文件都是机关内部的文件，达不到自治区这个级别。

还有很多志稿用大量文字记述本厅局召开中心组(扩大)读书会、民主生活会、欢送退休干部会、厅党组会，一些知识竞赛、文体活动等这类的厅局

里面的一些活动。这些活动明显是达不到自治区这个行政级别的内容，不能在专业志中记述，部门志尚可。之所以出现这些记述超出行政级别或是低于行政级别的情况，归根结底是“自治区”这个行政级别的“定位锚”没有找准。

三、体例体裁——志

“志”定位了我们这部志稿的体例体裁，是志书，不是小说，不是散文，不是史书等其他形式的作品。这样我们就从志书名称中的“志”找到了我们的第三个“定位锚”——体例体裁，这就要求我们要遵循志书这种体例体裁的一些规则。鉴于这部分存在的问题过多，为避免长篇累牍，浪费诸位宝贵时间，笔者根据自己的经验挑选一些典型的问题来论证第三个“定位锚”的作用。

(一)基本体裁

很多志稿的送审稿缺少基本的体裁，那就是没有把握好“志”这个“定位锚”。如果在整个修志过程中心中时时记得志书的七种基本体裁：述、记、志、传、图、表、录缺一不可，序、凡例、编纂说明、修志始末、目录等也不可或缺，那么就不会导致缺东少西的局面出现。这些都可以说是“志”的“定位锚”中的“价值观”。

(二)基本原则

编写要遵循“横排竖写”“述而不论”“生不立传”“详近略远” “越境不书”“行文规则”等,这些原则也是“定位锚”中的“价值观”。下面我们就说说在这些原则中最难做到的“述而不论”，基本上每部志稿正文中都存在不同程度的总结评论性记述。某部志稿中记述“受自治区政府委托，自治区审计厅厅长长江作报告，反映了自治区预算执行和其他财政收支的总体情况，揭示了审计发现的问题并提出针对性审计建议。”某部志稿中记述“为了进一步规范法律援助工作，推动法律援助事业的健康开展，自治区司法厅下发了一系列文件规定，不断健全和完善各项规章制度，法律援助工作规范化管理水平显著提高。”这样的总结性语言在这部志稿中还有相当一部分的存在，两次普法中的意义、存在问题等的总结分析原则上也是不能入志的。这样的总结论述性记述基本在每部志稿中都不同层度存在。

缘何有“述而不论”最难做到这一说法，笔者认为，诉说与评论是人之本能，按照本能做事是最简单、省事的。1978年《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》引发一场关于真理标准问题的大讨论，而作为一名方志工作者，一名历史学研究生，我认为“时间是检验真理的唯一标准”。历史是一面最明亮、最公正、最能全方位反映一切事物本质的“魔镜”，在这面镜子前，一切歪理邪说都会无疑遁形，露出本来面貌，所以，一般是志书要述而不论，史书方可议论、品评。因为志书是当代所修，评论的人如果是当世之人，宥于原地，站的历史高度不够；因为自身利益的牵扯难免有失公允，不够客观；很多事情没有经过时间的检验，利弊难断，真伪难分，评价不够客观。

（三）时间要素

志书时间要素的重要性。众所周知，志书的一个重要功能是存史，由此可见时间要素之于志书的重要性，没有时间要素，这些资料在历史长河中一文不值。有些志稿在记述时缺少时间要素。如，某部志稿在记述包钢环境质量监控中心”“绿色尾矿”“包钢多次获得内蒙古最具社会责任感企业”这些内容时都没有时间；某部志稿在记述“与黄河万家寨水利枢纽合作”这个目时，直接就开始记述这个公司有多少注册资金没有交代清楚是什么时间发生的事情，这部志稿中友谊小部分基本上每个段落开始都是直接记述内容，没有时间要素；某部志稿照片文字说明都没有时间。

还有多志稿在记述时不按时间顺序记述。这些问题的存在就是偏离了“志”这个“定位锚”导致的。

四、××××——行业范围

“××××”（某个行业，为记述方便，我们以国土资源为例）就限定了我们志书记述的范围是这个行业，不是其他任何行业。这样我们就从志书名称中的“国土资源”找到了我们的第四个“定位锚”——行业范围。以往评审中经常遇到肆意超出行业范围的情况，就是因为没有把握好行业范围这个“定位锚”。《××××志·沙漠志》第六篇沙漠沙地考古及文化遗产这部分记述的非常之详细，这些内容应该是文化志、文物志、旅游志的内容，不是沙漠志的内容，同时，还用大量笔墨记述了宗教内容，而沙漠的一些产业却记述的很少，这是明显的超出行业范围的记述。《××××·建设志》第八篇第五章第一节的“自然景观”，记载了自然保护区、森林公园、草原风光、沙漠景观、山川、峡谷、瀑布、湖泊等自然景观；第八篇第五节古树名木及古木化石等章节的内容是否符合建设志记载的范围。尽管这些自然景观有一些人为因素在里面，或是开发为旅游景点，或是进行了大量的保护、改建等等，但是，这些内容还应该是《旅游志》的内容。以上是超出行业范围的记述。

虽然有些内容存在行业间的交叉，但是如果我们在修志过程中始终谨记行业之歌“定位锚”，在交叉中找到自己行业的落脚点，就不会出现越俎代庖的情况。

五、2000—2014——时间范围

2000—2020就限定了志书的时间范围，是记述2000—2020年之间的事情，不能随意超出这个时间范围。这样我们就从志书名称中的“2000—2014”找到了我们的第五个“定位锚”——时间范围。

一是不能随意超出规定的时间范围。上限超出，也只能为了衔接一轮二轮志书，作为一个背景资料简单记述，不能喧宾夺主。某部志稿的时间段限是2000—2016，它的第二篇第三章第六节计量授权与公正第一目计量授权用8个自然段，约1300字来追溯2000年以前的情况；用了4个自然段从2005年开始记述本属于二轮断限内的内容，其中最后一段是用一个类似表格的类型，记述了27家单位，约七八百字的样子。某部志稿的时间段限是2006—2015，它在的“信息化建设从初创到全面推进”共有5段2页内容，其中记述2003—2005年用了1页半，2006—2015年只记述了半页内容，上限年是2006年，超出上限很多。

如果是一轮中缺失的内容，在二轮中补充，要在“编纂说明”中说明一下。否则，超出上限的内容只用作为背景资料交代一下。

二是关键时间点要有内容。有时因为资料缺失，部分年份没有资料，如是无关紧要的年份可以，但是几个关键年份的内容必须有：上限年、下限年，中间的关键年，一般是每个五年规划的下限年，或是行业自有的一些特殊年份。

某部志稿的上限年份2006年的情况缺失严重，只有少部分能交代2006年的情况，“机构沿革”这一目直接跳过2006年，从2007年记起；“职责”、“编制及人员”这两目也是直接跳过2006年，从2007年记起；赤峰市司法行政机构是从2010年开始记述的；“死缓犯、无期犯处理”直接从2012年记起，也只记了这一年的内容；“减刑”直接从2012年记述，记述完2012年的情况，接着记述2009年的情况，而后记述2013年的情况，这部分不仅存在资料缺失的情况，还存在没有“纵述史实”的问题。可能是2006年没有变化，在延续之前的情况，那也要从2006年记起，把2006年的情况交代一下，再记某年的变化情况。《内蒙古自治区志·××××志》（2000—2016）第三篇第一章的第一节追溯历史之后，只记述了2009年和2015年两年的一些情况。我们这部志书是2000—2016年，这两个年份之于这部志书而言是没有任何意义的。如果没有资料，至少要有上限年2000年和下限年2016年的情况，好一点，再有2005年、2010年的内容。

三是下限下延大要在编纂说明中说明那些部分因为什么原因做了适度下延，不能在记述中随意下延时间。

综上所述，空间范围、行政级别、体例体裁、行业范围、时间范围就是二轮专业志的“定位锚”，就是“定位锚”，是整个编纂过程必须遵循的原则。

通过上面的论述，我们不能看出，在专业志稿中之所以会存在这样那样的问题，归根结底还是没有掌握好志书的五个“定位锚”——空间范围、行政级别、体例体裁、行业范围、时间范围。如果我们在修志过程中时刻警醒，不断地从专业志书的名称中定位，那么我们一定会在自己的航道上稳稳前行，修出更多的精品佳志。（撰稿  何晓伟）