编修地方志是中华民族的优良文化传统。地方志具有存史、资政、育人的重要功能，在服务社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中发挥着越来越重要的作用。编修社会主义新方志是社会主义文化建设的重要组成部分，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是一项长期的系统工程。2007年5月，锡林郭勒盟启动了第二轮新编地方志的修纂工作，目前全盟修志工作正在健康深入地发展。结合学习党的十七大报告对社会主义文化建设的深刻论述，下面我就如何做好全盟第二轮地方志编修工作谈几点认识。 
    一、与时俱进，扎实开展第二轮修志工作 
    锡盟自20世纪80年代后期组织开展第一轮地方志编修工作以来，在各级党政领导的关心支持及自治区地方志办公室指导下，经过全盟广大修志人员的艰苦努力，到2004年10月已全部完成了《锡林郭勒盟志》（编写时间下限为1990年）和各旗县市（区）志的编纂出版工作，修志工作走在了全区前列。按照国务院颁布的《地方志工作条例》规定和自治区政府的要求，锡盟第二轮修志工作的任务是：续修《锡林郭勒盟志》和各旗县市（区）志。《锡林郭勒盟志》（入志时段1991—2005年）的续修工作，从前期准备、资料搜集、组织编写到最后成书，大致为3至5年时间，即从2007年开始至2012年结束；已接近续修时限的《镶黄旗志》、《锡林浩特市志》，也要适时启动第二轮修志工作；志书下限至2006年底未满15年的旗县市（区），应认真总结第一轮修志工作经验，全面整理、搜集资料，编辑地方综合年鉴，为第二轮新方志编纂工作做好准备。 
    各旗县市（区）编写的“概况”、盟直各部门、各人民团体等编写的部门（专业）志，是续修《锡林郭勒盟志》的主体内容。上述各地区、各单位均需组织人员完成所承担的“概况”及部门（专业）志的编写任务（时间段为1991年1月至2005年底），在规定期限内向《锡林郭勒盟志》编委会供稿。按照“继承前志，不断创新”的原则，充分体现第二轮新编地方志工作的时代特点。 
    第二轮修志所要记述的时段，是锡盟历史发展上一个十分重要的时期。全盟各族人民在盟委、行署正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进改革开放，经济社会迅速发展，人民思想观念和生活面貌发生了巨大变化。需要记述的内容丰富而深刻。当前，认真贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的重任摆在我们面前，前进中必定有大量新情况、新问题需要解决，都需要以史为鉴，继往开来。从这个意义来说，做好新形势下的修志工作有着十分重要的意义。 
    （一）要坚持以科学发展观统领全盟地方志工作。科学发展观对于各项文化事业，包括地方志工作具有重要的指导意义。只有坚持以科学的理论和方法指导地方志工作，努力探索地方志事业的客观规律、才能不断增强地方志工作的科学性、系统性和主动性，实现地方志事业的可持续发展。 
    （二）要继续坚持地方志工作的五条基本经验。要实现地方志事业的可持续发展，必须继续坚持在2006年4月全国地方志系统表彰先进会议上概括和总结的五条基本经验：一是“党委领导、政府主持，各级地方志编委会及其办公室组织实施”，这一开展地方志工作正确的工作体制；二是“一纳入、五到位”做好地方志工作的基本要求，把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的工作任务之中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位；三是制度化、法制化是地方志工作持续发展的根本保障；四是确保志书质量是地方志事业发展的第一要务；五是建立一支高素质的修志队伍是修志工作的重要保证。这五条基本经验是全国方志界集体智慧的结晶，已被我盟20多年来的修志实践所证明，一定要继续坚持。 
    二、高度重视，加强对地方志工作的组织领导 
    地方志是各级领导干部树立科学的发展观，进行正确决策的重要依据；修志工作是各级地方政府的一项重要的政务基础建设。各级领导一定要把修志工作当作一项重要事业摆上议事日程，切实力口强对修志工作的组织领导。 
    一是依法修志。2006年5月18日，温家宝总理签署中华人民共和国国务院令（第467号），公布了《地方志工作条例》。《条例》对地方志的地位和作用、任务和要求，组织和保障、审查和验收，编纂和出版，管理和使用以及违法处理等做出了具体规定。《条例》的颁布施行标志着地方志工作已经进入依法修志的轨道。因此，我们一定要认真学习宣传和贯彻落实《地方志工作条例》，把它当作一项紧迫的、长期的、十分重要的工作。全盟史志系统的同志尤其要深刻领会《条例》的丰富内涵，运用《条例》做好地方志工作，为实现地方志事业可持续发展创造更加有利的条件。 
    二是正确处理好修志进度和志书质量的关系。质量问题关系地方志事业发展的百年大计，一定要把抓质量作为事业发展的第一要务，实施“精品战略工程”。在这个问题上，要毫不动摇、层层把关、常抓不懈。修志工作不能浮躁，不能搞“突击”，只能脚踏实地，一步一个脚印地扎实开展。要加大调研和资料征集的力度，使所修志书反映历史真实，符合盟（旗县市）情，给当前工作和我们的后人留下可资借鉴的合格的志书。在保证质量前提下，如期完成锡盟第二轮修志任务。 
    三是健全机构充实队伍。建立健全修志工作机构，提高修志人员的综合素质是编纂一部好的志书的关键。没有一个健全、稳定、高效的工作机构，没有一支作风过硬、素质好的队伍，就谈不上事业的健康发展。要创造条件，不断加强各级地方志工作部门自身建设；要大力营造尊重知识、尊重人才、讲究科学、合作共事的修志环境；要努力发展一批专家学者参与修志，形成各级领导、专业修志人员、各界学者及其他社会力量共同关心地方志事业的良好局面。修志工作者则要继承和发扬老一代修志人淡泊名利、甘于奉献、恪尽职守、锲而不舍、开拓进取等优良传统和奋斗精神，勇于承担起“盛世修志”的光荣使命。 
    四是主动帮助史志部门解决修志中的实际问题。编修志书是继往开来、月良务当代、功在千秋的工作，也是一项十分艰苦地工作。在实际工作中，有很多问题需要各旗县市（区）和盟直各部门的领导同志去解决。各级各部门的领导要关心史志工作，为史志部门解决修志经费、办公用房、人员培训等实际问题，使之全身心投入到编志工作中去，确保在规定时间内编修出一部高质量的志书。 
    五是重视加强对地方志资源的开发利用，充分发挥地方志在四个文明建设中的作用。修志的目的在于运用。要利用各种渠道广泛宣传我们自己的地方志书，引导各级干部和全社会都来读志用志，进而促进全盟经济和社会各项事业的蓬勃发展。 
    总之，在新形势下，地方志事业将面临更多的挑战和机遇。我们要以十七大精神为指导，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，为建设民族文化大盟、构建和谐锡林郭勒盟做出应有的贡献。

（作者：锡盟党史地方志办公室）