提  要：第二轮志书编纂需要处理好四个问题：1．关于改革开放时代特点和记述表现形式。为体现改革开放的时代特点，目前比较普遍的记述形式有大集中、小集中和分散记三种。三者利弊比较，分散为上，小集中为中，大集中为下。具体可以根据内容灵活选用记述形式。2．关于篇目结构科学设置与层次多寡。篇目设置的总要求是科学分类与社会分工相结合，省级或内容较多的志书，设置的篇目层次应多于市县级或内容较少的志书。3．关于内容的完整性和具体表现形式差异。在遵循志书编纂基本要求的前提下，根据各部分的内容，表现形式要具体化、个性化，各种志书体裁综合运用。4．突出反映地方特色可以采用专记突出法、升格突出法、自然突出法等科学方式。

关键词：第二轮志书  编纂  问题

近年来，在河南省二轮修志的篇目设计尤其是评稿过程中，遇到了一些争议问题，由于看法不一致，观点不同，带来了在志稿修改中不同的处理办法，处理得当与否，直接影响志书的质量。这些问题有的是原则问题，有的是技术问题。原则性问题，我们必须按照地方志编纂的规范要求执行；技术性问题我们可灵活处理，做到形式符合内容，满足技术性服务原则性的要求，也就是正确处理好原则性与灵活性有机统一的问题，只有这样，志书质量才能真正得到有效提高。下面，笔者就这类问题谈谈自己的看法。

一  关于改革开放时代特点和记述表现形式的问题

第二轮志书记述的内容是社会主义新时期的内容，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。因此，二轮志书的编纂必然全面反映新时期的时代特征，把各地快速发展的成果展示出来，把各行业与时俱进的内容记录下来，这是第二轮志书最大的特点。通过一个什么形式，采取哪些技术方法来记述改革开放，需要研究探索。现在各级各类志书使用的方法大致有大集中、小集中、分散记三种形式。大集中的方法就是把改革开放内容集中在一个地方写，把政治体制改革、经济体制改革、人事制度改革、社会保障体制改革、教科文卫体制改革等集中记述。它的优点是利于宏观把握，一揽眼下，凝聚力强；缺点是难以概全，交叉重复多。小集中的优点是，事以类从，中观把握，便于联系；缺点是上下交错，界定难分，不利整体。分散的优点是事以类聚，因果彰显，有机结合，不会重叠；缺点是宏观难集，中观不显。笔者觉得从三者利弊比较讲，分散为上，小集中为中，大集中为下。三种记述方式没有行不行的结论，只是如何取利去弊。记述形式或技术上可灵活多样，只要把改革开放记述充分得体就行。

二  关于篇目结构科学设置与层次多寡的问题

志书的篇目框架结构总的要求是：科学分类与现实分工(现行管理体制)相结合。从大的方面讲，有的志书采用篇章节体，有的采用条目体，有的采用篇章节与条目结合体。从层次形式上讲，有的志书采用编、篇、章、节、目、子目六个层次，有的采用篇、章、节、目四个层次，还有的采用章、节、目、子目四个层次，也有的采用章、节、目三个层次。每本志书究竟采用什么体式，分几个层次为好，笔者以为应结合志书的具体情况，只要写得好，类目的升降格，只要运用适当就行，可以酌情而定，不可采用“一刀切”的办法，盲目断言定论。

三  关于内容记述的完整性与具体表现形式的差异性问题

志书内容的记述要求区域界限明确，不越境而书；时间界限明确，不随意突破上下限；记述事物明确，不随意评论；记述事实明确，不能相互矛盾；记述内容明确，不得机械重复；记述人物明确，不得有失公允；记述图照明确，不得违反规范。志书应内容丰富，资料齐全，数据准确，表格合规，图文并茂等。以上这些基本要求，都是记述志书内容必须遵循的基本规则。遵循以上规则，就要求表现形式要具体化、个性化。宜多列多，宜少列少，宜文字则文字，宜数据则数据，宜图表则图表。在具体志书中有几种情况：一种情况是固有的内容就少。如建置沿革部分，有的地方变化复杂，市划区、县及市，有的就比较简单，记述起来，必然有的多，有的少一些；同时，建置沿革的内容与后边的分志部分内容比，可能有不少的差异，怎么办，就视本部分内容的实际情况而定，不能因为内容少，就同其他内容硬性合并或降格。第二种情况是有的分志涉及内容较多，也不可随意不按领属关系分类而分解升格，破坏其并列关系。第三种情况是，需用文、表、图同时记述的，要注意三者有机结合、互相补充。第四种情况是该志分志内容少，如有的县位置偏僻，既无景点，也无名胜，在旅游事业方面没有什么发展前景，显然这方面的内容就欠缺，也无法丰富，就不能生拉硬拽，要坚持各部分有什么就记什么，不要平衡攀比。

四  关于突出反映地方特色与如何体现的问题

地方特色是区别不同区域志书的重要标志。第二轮修志在突出地方特色方面大体是重视的。从大的方面讲，每部志书在这方面的表现形式不一，但从政治、经济、文化、社会各方面都得到充分体现，有的在某些方面特色突出得大一些或小一些，但都很重视，这应当予以充分肯定。在第二轮志书中必须充分反映地方特色，不仅要反映好本区域内固有的特色，如：地理位置、自然优势、名胜古迹、传统文化、旅游文化等，而且还要反映改革开放带来的新变化、新成就、新事物。这既突出了地方特色，也折射出新时期改革开放的时代新特点。究竟用什么样的形式来体现或突出地方特色呢?除了从志书的各个部分、各个方面来体现之外，还要注意从设计安排、位置排列、篇幅大小、升格等多种形式加以凸显。现在采取的形式主要有：1．专记突出法。就是利用专记专载的办法突出。专记设置要因事制宜，选题严格，数量适度。专记要小而精，在断限之内，把特色专记选好、写好，充分体现地方特色。2．升格突出法。按常规不好突出记述的内容，为了突出其特殊性、重要性，将其升格记述。如《登封市志》对少林寺、少林武术、嵩山等的记述，还有《南乐县志》的“仓颉故里”，清丰县的“中原红都”，济源的“小浪底工程”、“王屋山”等。3．自然突出法。就是把地方特色融入各分志之中，从记述的具体内容上，自然体现本地特色。当然，还有其他表现手法。笔者觉得，突出地方特色的表现形式，只要能体现地方特色优势，又符合志体的本质要求，不违背整个篇目设计基本原则，其形式可以多渠道、多途径进行有益探索。

  （作者：河南省地方史志办公室）