全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，稳步推进基本公共服务均等化，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民。要多措并举稳就业促增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推进健康内蒙古建设，促进人口高质量发展，推动房地产高质量发展。

——中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第十次全体会议公报

加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕

深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，稳步推进基本公共服务均等化，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民。

多措并举稳就业促增收。深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式，推动高质量充分就业。加强产业和就业协同，完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度，强化择业和用人观念引导，着力解决结构性就业矛盾。完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农牧民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展。加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。加强劳动者权益保障，营造公平有序就业环境，完善就业影响评估和监测预警。实施城乡居民增收计划。健全工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制。加力扩围实施以工代赈。推进文旅富民。多渠道增加城乡居民财产性收入。引导和支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业。

健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，完善社保关系转移接续政策，推动社会保险扩面提质。健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹。发挥各类商业保险补充保障作用。健全社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体关爱服务体系。建立健全基本殡葬服务制度。保障妇女儿童合法权益。加强退役军人服务保障。

推进健康内蒙古建设。强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向深化公立医院改革，加强旗县（市、区）、基层医疗机构运行保障。实施医疗卫生强基工程，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进全民健康数智化建设。加快国家区域医疗中心建设，推动与共建医院同质发展。加强慢性病综合防控。巩固提升地方病防治能力。加强医疗卫生队伍能力和作风建设。推进中（蒙）医药传承创新发展。加强心理健康和精神卫生服务。

促进人口高质量发展。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，降低家庭生育养育教育成本。加强育幼服务体系建设，发展普惠托育和托幼一体化服务。加强妇女和儿童健康服务。推动养老事业和产业协同发展，优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。建立长期护理保险制度。发展银发经济。

推动房地产高质量发展。加快构建房地产开发新模式。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。

——内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议

习近平总书记强调，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。新征程上，必须深入践行以人民为中心的发展思想，推动民生福祉达到更高水平。

《建议》稿围绕保障和改善民生，在就业、增收、教育、社保、医疗卫生、人口、住房等方面部署一批均衡性可及性强的举措。着眼缩小城乡差别、区域差距，对加快农牧业农村牧区现代化、促进东中西部盟市协调发展等作出安排。

——关于《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明