李春影

2024年4月，中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室公布4部首批入选内蒙古年鉴精品工程“内蒙古精品年鉴”名单，《西乌珠穆沁年鉴（2023）》成功入选。这是中共锡林郭勒盟党史地方志研究室推荐、西乌珠穆沁旗党委、政府打造入选的第一部旗县级综合年鉴。锡林郭勒盟委书记张佰成，西乌珠穆沁旗委书记蒙根飒先后作出肯定性批示。中共西乌珠穆沁旗委办公室印发通知，对《西乌珠穆沁年鉴（2023）》编纂团队及其成员给予通报表扬，要求全旗各单位以此为标杆，守正创新，树立精品意识，打造时代佳鉴，在奋进新征程、建功新时代的伟大实践中共同书写西乌珠穆沁旗团结拼搏、担当作为、锐意进取、干事创业的新篇章。

《西乌珠穆沁年鉴》创刊于2010年，由中共西乌珠穆沁旗委员会、西乌珠穆沁旗人民政府主办，西乌珠穆沁旗档案史志馆组织编纂出版，已出版10卷，《西乌珠穆沁年鉴（2023）》为总第11卷。

一、把握新发展阶段，多维度展示西乌珠穆沁草原人民不忘初心、砥砺前行的传承和发展历程

《西乌珠穆沁年鉴（2023）》围绕“为党立言、为国存史、为民修志”的时代使命，坚持学以致用、守正创新，紧紧把握时代脉搏，凸显年度亮点，彰显地域特色，在保证文字总量基本稳定的前提下，全面优化篇目设置，调整篇目、条目结构，确保年鉴内容丰富翔实。如，特载刊载“非凡十年”，西乌珠穆沁旗围绕习近平总书记提出的要不断巩固中华民族共同体思想基础，共同建设伟大中华人民共和国，共同创造美好生活等方面的殷切嘱托，从生态优先、工业经济高质量发展、畜牧业特色发展、乡村振兴、民生服务、健康事业等方面详细记录这十年的新举措、新发展、新成效；专文《西乌珠穆沁草原传唱着民族大团结的颂歌》，记录了在20世纪50年代末60年代初，“三千孤儿入内蒙古”这一段流淌着民族大爱的共和国往事，着重记述了西乌珠穆沁草原人民抚养“国家的孩子”，同各民族同胞心手相连，守望相助的感人的故事。特载及专文收录具有时代特征、影响深远的非凡成就和时代佳话，讴歌西乌珠穆沁草原人民不忘初心，砥砺前行的传承和发展。

《西乌珠穆沁年鉴（2023）》在篇目设计和编纂组稿中，紧密结合西乌珠穆沁旗的发展规划和自身独特的区位优势、资源禀赋，认真严格审核组稿内容，结合行业工作实际，科学灵活增减或调整部分类目、条目，做到富于时代性、年度性和地域性。如，在“旗情概览”中凸显独特的区位优势、人文景观，增设“历史人文”“西乌珠穆沁旗标识”等分目，下设“历史沿革”“民俗风情”“中国白马之乡”等条目；“法治”类目下增设“法治政府”分目，“军事”类目下增设“人民防空”“退役军人事务”等分目；“工业”类目下按内容和类别进行调整，设置了“煤炭工业”“电力工业”“金属采选冶炼业”“化工业”等分目。为突出年度特色、地域特色、时代特色，新增设了“牛羊肉业及奶业”“现代马产业”“开放型经济”等类目，下设“肉产业”“奶产业”“马奶产品精深加工”“马文化休闲旅游”“马产业科技创新”“招商引资”“外经外贸”等分目，并将往卷“工业园区”由类目降为分目，归入其中，增设“重点园区”分目，多角度全方位展示资源禀赋的西乌珠穆沁旗作为畜牧业大旗在生态优先的前提下，肉、奶全产业链发展。新增特色类目“商贸服务业”，将“粮食与物资储备”“电子商务”“居民服务业”由往年条目升格为分目。“体育”由分目升格为类目，增设“群众体育”“竞技体育”分目及“老年人草地高尔夫活动”条目；在“卫生健康”“社会生活”等类目下增设“老龄健康”“老龄事业”等分目，在“居民服务业”分目下设“养老服务”条目，丰富涉及社会福祉和民众生活的内容，更加关注老年人卫生健康。

二、贯彻新发展理念，全方位呈现国家重大战略部署在西乌珠穆沁的贯彻落实

《西乌珠穆沁年鉴（2023）》以西乌珠穆沁旗委、政府年度工作大事、要事、新事为切入口，科学设置类目、分目、条目3个层次，精心设计年鉴图片专题、专文，突出年度特色。一是卷首彩页设“西乌珠穆沁名片”“年度要闻”“非凡十年·西乌珠穆沁新答卷”“数字西乌珠穆沁·2022”等专题，选取信息丰富、色彩鲜明的图片，反映西乌珠穆沁旗高质量发展建设情况和独特的草原风土人情。二是卷首“非凡十年·西乌珠穆沁新答卷”图片专题，分别从“亮丽北疆看生态西乌”“资源禀赋科技赋能看创新发展西乌”“为民服务共享发展成果看民生西乌”“飞速发展卫生服务供给看健康西乌”“脱贫攻坚乡村振兴看幸福西乌”“百年大计立德树人看西乌教育”“守望相助新征程看团结奋斗西乌”7个方面展现新时代西乌珠穆沁旗各族干部群众守望相助、感恩奋进的历程。三是西乌珠穆沁草原是世界四大草原之一——锡林郭勒草原的典型区域，有国家级自然保护区，横亘在旗境内的浑善达克沙地乌珠穆沁段面积较大，生态保护尤显重要。为展示西乌珠穆沁各族干部群众守好我国北大门生态安全屏障筑牢过程，“生态环境”类目下设“生态资源保护”“生物多样性保护”“土地资源保护”“环境质量”“生态环境监督管理”等分目；“农牧业”类目下增设“肉牛养殖”“肉羊养殖”“马业”等分目，既突出浑善达克沙地横亘全旗东西150千米且拥有1个国家级自然保护区的地理特色，又展现西乌珠穆沁旗扎实推进生态环境修复治理、优化畜牧业产业结构，生态环境持续改善的成就。

三、构建新发展格局，全面反映西乌珠穆沁旗自然政治经济社会文化等各领域发展实绩

新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局，西乌珠穆沁旗委、政府立足当前、着眼长远，紧扣实现锡林郭勒盟“绿富同兴，亮丽北疆”目标任务，全面实施“生态立旗，产业强旗，科技兴旗，开放活旗”的战略，加快推进产业结构转型升级，提升政府治理能力和公共服务水平，探索出一条牧区生态建设和经济建设同促进牧民群众生产能力和生活水平同提升的乡村振兴之路。

为记录西乌珠穆沁草原各族群众牢记嘱托，感恩奋进在各行各业各领域的生动实践，记录好西乌珠穆沁草原发展历程，为后人留下堪存堪鉴之记述。以实施“内蒙古年鉴精品工程”为契机，围绕创精品年鉴，推进年鉴事业高质量发展这一目标，汲取其他精品年鉴的优点，找不足、比差距，精心谋划、统筹设计，明确突破创新的切入点，充分突出体现乌珠穆沁草原地域、资源、文化、时代特色。《西乌珠穆沁年鉴（2023）》编辑部，深入学习贯彻《地方综合年鉴编纂出版规定》及其补充规定，通过鲜明的主题设计、精美的图片甄选，突出展现西乌珠穆沁旗2022年度发生的大事、要事、新事、特事，聚焦“两件大事”，在贯彻落实“五大任务”及全方位建设“模范自治区”过程中取得的成绩和精彩瞬间。《西乌珠穆沁年鉴（2023）》共设30个类目，下设187个分目、969个条目，收录图片240幅，全书总计80万字。相较于前卷，《西乌珠穆沁年鉴（2023）》突出去部门化，在篇目设计上更加凸显科学性和规范性。除卷首图片外，内文随文图片极大增强了画面感和视觉效果，进一步提升了年鉴的可读性和美感。

《西乌珠穆沁年鉴（2023）》全方位、多层次、立体化展示2022年西乌珠穆沁旗建设特色旅游生态宜居城市的时代图景，彰显西乌珠穆沁旗以文旅生态融合为引领、率先实现绿色转型发展的地域特色。在“旅游业”类目增设“旅游资源”“旅游业态”“旅游品牌”“旅游业管理”4个分目以及“游牧文化保护区”“乡村旅游”“锡林郭勒盟文化旅游推介会”“旅游那达慕”“99号公路”等特色条目。进一步增强大众对西乌珠穆沁草原旅游资源和多样旅游业态的认可和欣赏，提升西乌珠穆沁旗旅游的美誉度和社会效应。对“乡村振兴”类目进行调整融合增设“脱贫攻坚成果巩固”“乡村产业”“乡村环境建设”“农村牧区改革”4个分目及“盟级示范嘎查建设”“乡村绿化美化工程”“乡村人居环境治理”“乡村公路建设”等条目。记述西乌珠穆沁旗巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段成果的同时，突出展示西乌珠穆沁旗加大草原旅游业态及生态宜居城市建设。同时，将“城乡建设”类目改名为“城市建设”，设置“综述”“城市公共设施”“城镇综合管理”等分目，将“科教文化”类目细化更新为“教育”“文化”“体育”3个类目，优化“文化”类目，设置“文化馆”“图书馆”“乌兰牧骑”“非物质文化遗产保护”“融媒体”“广电网络”“档案地方志”“文化市场管理”等8个分目，使文化建设内容更加清晰全面。为规范类目名称和内容分类，将往卷的“商贸旅游”类目分设“商贸服务业”和“旅游业”两个类目，系统全面记述西乌珠穆沁旗商贸流通和旅游业的发展现状。此外，把条目作为提升质量的关键抓手，做到条目的时间、地点、人物（事件）、结果等基本要素齐备完整，进一步提升年鉴的参阅价值。

内蒙古年鉴精品工程是中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室为加强地方综合年鉴质量建设推出的一项重要工程，是贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要》《全国年鉴事业发展规划》的一项重要举措，是全区年鉴编纂领域的最高荣誉。西乌珠穆沁旗档案史志馆在西乌珠穆沁旗委、政府的领导下，始终坚持正确的政治方向，增强做好年鉴编纂工作的责任感、使命感，紧扣新时代脉搏，严守规范和创新突破，续写“精品”新篇章。充分利用各类宣传资源，全方位展示精品年鉴创建成效，扩大精品年鉴社会影响力，发挥精品年鉴的社会效用，为推进“内蒙古年鉴精品工程”，建设现代化活力西乌旗作出方志贡献。

（作者单位：西乌珠穆沁旗档案史志馆）